茶陵县“平安城市”视频监控系统维护升级改造项目合同

甲方：茶陵县公安局

乙方：中国移动通信集团湖南有限公司

政府采购计划编号：株茶财采计【2024】******号

【2025】年【1】月

第一条 合同双方当事人

本框架合同由下列当事人于【2025】年【1】月在【茶陵县】签订：

甲方(采购人)：茶陵县公安局

法定地址：湖南省株洲市茶陵县公园路1号

法定代表人/主要负责人：【李朝阳】

乙方(供应商)：【中国移动通信集团湖南有限公司】

法定地址：【长沙市芙蓉区车站北路489号】

法定代表人/主要负责人：【程伟】

为此,甲乙双方遵守中华人民共和国有关法律及本着诚实守信，互惠互利的原则，在协商一致的基础上，签订本合同。

第二条 合同履行期限、地点

2.1项目履行期限：自本合同签订之日起30日内，乙方应当完成全部供货并交由甲方查验、签收；自本合同签订之日起7个月内，乙方应当保质保量完成茶陵县“平安城市”视频监控系统维护升级改造项目并验收合格、交付给甲方。

2.2 履行地点：【茶陵县】。

第三条 项目内容

3.1项目内容：建设内容含新建摄像机点位176个，拆除老旧隐患摄像机点位157个，利旧监控点位223个，借杆监控点位46个，壁挂监控点位16个，核定勘察改造464个监控点位980个摄像机（车辆卡口摄像机61个，卡口19个；双目结构化智能抓拍摄像机279个，单目结构化559个；球机13个；利旧卡口设备23个，利旧人脸摄像机45个），新增及替换后端服务器10台、存储扩容；三年运营服务等。

项目详细建设内容、设备名称、技术规格与参数要求及数量等以招标文件及投标文件内容为准。

3.2项目的其他技术、服务等要求

1、付款凭正式税务专用发票，专用发票须由乙方开具；采用银行转账方式。

2、项目改造期间，乙方应保证甲方考核及应用需要，不允许大面积离线影响甲方应用业务，乙方应计划性施工改造，改造期间保障摄像机总体在线率95%以上，涉及到网络费延续及其他费用，由乙方负责直至改造完成，涉及施工的视频点位查勘由乙方自行勘察。

4、本项目从项目终验交付之日起，乙方除驻场的2名维护员，乙方按招标文件要求，配备所投前端摄像机及后端云存储产品公司的专用运维工程师1名，提供三年现场驻值技术支撑服务，以保障系统正常运行，驻场人员未征得甲方同意，乙方不得指派其他业务工作及外派离开驻场现场，运维工程师驻场情况，列入运维细则考核。

5、为保障视频监控系统的系统稳定性和兼容性，所投的云存储产品必须能够无缝接入甲方现有的智慧警务平台，实现系统集群统一管理。本项目的所投的产品，甲方不接受产品变更。

6、备品备件：项目内备件率为摄像机总数量的5%（45台），备品备件由乙方在本合同签订之日起30日内无偿交甲方。

7、工期：自本合同签订之日起7个月内，乙方应当保质保量完成茶陵县“平安城市”视频监控系统维护升级改造项目并验收合格、交付给甲方。

8、供货：自本合同签订之日起30日内，乙方应当完成全部供货并交由甲方查验、签收，确保项目如期完工。

9、质保期：项目整体质保期从整体项目终验合格且交付之日计算，为期三年。

10、运维服务：为保障视频监控系统运行稳定及维护效率，前端摄像机的维护故障24小时内维护上线。

11、售后服务保障：为落实安全生产及安全管理责任，乙方在运行维护和施工过程中的安全责任由乙方负责，维护和施工期间造成的人员伤亡或经济损失，由乙方承担法律责任。

第四条 合同金额

4.1本合同总金额为：人民币【*******】元，大写：人民币【肆佰叁拾捌万肆仟捌佰元整】, 其中：设备金额【*******】元，增值税率【13%】，增值税税额【******】元；集成安装金额【*****】元，增值税率【6%】，增值税税额【4746】元；服务维保金额【*******】元，增值税率【6%】，增值税税额【*****.6】元；专线链路金额【******】元，增值税率【6%】，增值税税额【*****.6】元；税费由乙方支付。

4.2本合同总金额包括为完成本项目所要求的全部内容可能发生的全部费用和税费、规费、保险费（如果有）等，甲方将不再支付报价以外的任何费用。三年服务期内（质保期内），涉及的软硬件升级、更换、维修、迁移等所产生的费用均包含在本合同总金额中，甲方不再支付任何费用。

第五条 付款方式

5.1付款方式：

1、第一次付款：乙方完成全部供货并经验收合格且施工安装完成，由甲方与监理单位联合验收合格并由乙方交付使用后，甲方向乙方支付合同金额的50%，即人民币*******元；

2、第二次付款：项目终验合格且投入使用期满一年，按年运维考核细则考核情况，甲方向乙方支付合同金额的15%，即人民币******元，但根据运维考核细则按月进行考核打分，乙方每一月月考核分值低于85分的，甲方有权从该年度进度款支付金额中按月扣除当年支付合同金额的15%比例中的10%；

3、第三次付款：项目终验合格且投入使用期满二年，按年运维考核细则考核情况，甲方向乙方支付合同金额的15%，即人民币******元，但根据运维考核细则按月进行考核打分，乙方每一月月考核分值低于85分的，甲方有权从该年度进度款支付金额中按月扣除当年支付合同金额的15%比例中的10%；

4、第四次付款：项目终验合格且投入使用期满三年，按年运维考核细则考核情况，甲方向乙方支付合同金额的20%，即人民币******元；但根据运维考核细则按月进行考核打分，乙方每一月月考核分值低于85分的，甲方有权从该年度进度款支付金额中按月扣除当年支付合同金额的20%比例中的10%；

5.2结算账户：

本合同所涉及的费用均以转账方式付至乙方下属分公司【中国移动通信集团湖南有限公司株洲分公司】银行账户：

银行户名：【中国移动通信集团湖南有限公司株洲分公司】

税 号：【914*****712******J】

开户银行:【招商银行股份有限公司北京分行营业部】

银行账号：【888*****000*****】

5.3 甲方付款之前，乙方应当先行开具税务票据给甲方。如乙方未开具合法有效的税务票据给甲方，甲方有权拒绝付款且不承担法律责任，直至乙方按相关要求开具合法税务票给甲方为止。

第六条 验收标准与方式

6.1本项目提供的货物采购安装及技术务执行完毕后，由甲乙双方共同进行验收，并签署服务完成证明。项目按本合同服务规范要求经验收合格的，则甲乙双方签署验收合格证明。

第七条 合同需求变更

7.1甲方如有需求变更，需提前15个工作日通过书面形式提交给乙方。乙方收到书面变更申请后，进行分析、反馈解决方案。若因调整引起的需求变更超出本合同约定的性能、功能或应用的范围，乙方将视具体情况收取一定费用，变更内容及具体费用甲、乙双方另行签订补充协议。

第八条 甲方权利及义务

8.1甲方有权要求乙方按照本合同约定开展项目建设和提供服务。

8.2甲方有权对乙方开展项目建设和提供服务的情况进行监督和检查。

8.3甲方有权确定项目建设和服务的务标准和要求，以及对乙方服务人员管理工

作提出合理要求。

8.4甲方应按照本合同约定向乙方支付相应建设和服务费用。

第九条 乙方权利及义务

9.1乙方应按照本合同约定向甲方提供各项服务，确保服务质量符合本合同约定。

9.2乙方应保证乙方人员在为甲方提供服务的过程中，严格遵守甲方的各项规定、服从甲方合理的工作安排。

9.5乙方在服务过程中需满足甲方的正当要求，保障系统的正常运行。

9.6由乙方送货到甲方指定的地点，并负责运输费、装卸费、设备检测费、安装、调试、验收、链路、三年运营服务等全部费用。

9.7乙方特此授权【中国移动通信集团湖南有限公司株洲分公司】作为本项目唯一执行主体，全面负责项目的开票、执行以及施工相关事宜。乙方对分公司依此授权开展的工作予以认可，并承担相应法律责任。

第十条 售后服务

10.1乙方经甲方终验合格后起免费提供【3年】运维服务。

10.2在服务期内，若项目设备有质量问题，由乙方负责免费维护和修复，三年服务期满后，双方协商设备维护按成本计算。

10.3合同期满后，合同自动终止。

第十一条 违约责任

11.1甲乙双方的任何一方，因其单方面的原因未能履行或延迟履行本合同

所规定的各项义务，应依据本合同约定或法律规定承担违约责任，守约方有权提出索赔。

11.2乙方在本合同约定履行期限届满前，明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务或乙方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行或因乙方的违约行为致使甲方不能实现合同目的，甲方有权解除本合同。如因乙方的违约行为造成本合同解除，乙方应当按照本合同总金额的 20 %支付违约金给甲方。

11.3自本合同签订之日起30日内，乙方应当完成项目的全部供货并交由甲方查验、签收。乙方逾期完成全部供货并交由甲方查验、签收的，视为乙方违约。乙方逾期30天内完成全部供货并交由甲方查验、签收的，乙方应当按照本合同总金额的10 %支付违约金给甲方。乙方逾期超过30天未完成全部供货并交由甲方查验、签收的，甲方有权解除本合同，乙方应当按照本合同总金额的20 %支付违约金给甲方。

11.4自本合同签订之日起7个月内，乙方应当保质保量完成茶陵县“平安城市”视频监控系统维护升级改造项目并验收合格、交付给甲方。乙方逾期完成茶陵县“平安城市”视频监控系统维护升级改造项目并验收合格、交付给甲方的，视为乙方违约。乙方逾期30天内完成茶陵县“平安城市”视频监控系统维护升级改造项目并验收合格、交付给甲方的，乙方应当承担项目逾期未完工交付使用导致增加的监理费及其他费用，并按照每逾期一天支付3000/天违约金给甲方。乙方逾期超过30天未完成茶陵县“平安城市”视频监控系统维护升级改造项目并验收合格、交付给甲方的，甲方有权解除本合同，乙方应当按照本合同总金额的20 %支付违约金给甲方。

11.5为保障视频监控系统运行稳定及维护效率，乙方应当保证按照故障级别与故障解决期限及时解决、处理好故障。如乙方未在约定的期限内解决、处理好故障，视为乙方违约。前端摄像机的维护故障须在24小时内维护上线，不可抗力因素除外，摄像机超 24 小时未维护上线的扣违约金 500 元/个摄像机，超48小时未维护上线的扣违约金2000元/个摄像机，违约金费用在年度进度款中由甲方扣除。

11.6项目终验合格且投入使用期限内，由甲方以年度按月根据运维考核细则对乙方的服务情况进行按月考核打分，乙方每一月月考核分值低于85分的，甲方有权从该年度甲方应付乙方的合同金额进度款中按月扣除合同金额进度款的10%作为乙方的违约金给甲方。

11.7乙方造成重大网络安全事故的须追究相关责任人法律责任，同时甲方有权向乙方索赔网络安全事故处罚金3万元/次。

11.8乙方依据付款方式开具发票时，若甲方未在相关规定时间内支付，每超时1个月，支付相当于本次应付款金额10%的违约金。

第十二条 安全条款

12.1在合同期内由于施工、维护期间出现乙方员工工伤事故，由乙方自行负责。施工、维护期间出现乙方损坏甲方及第三方的财产及人身安全，由乙方照价赔偿，由此产生的相关法律责任均由乙方承担。

12.2 项目施工及维护期间，乙方须遵守甲方及法律法规规定的网络安全管理规定，不得违反甲方公安网和视频网、互联网等内部管理规定。如乙方违反规定造成网络安全事故，相关责任人依法承担法律责任，同时，乙方应当按照3万元/次向甲方支付网络安全事故违约金。

第十三条 保密条款

13.1在双方合作过程中应当为对方保守工作秘密(包括但不限于:任何形式的数据或文档资料、知识产权、管理制度、商业秘密、内部信息)，如有违反，应当按有关法律、法规追究责任方及责任人的法律责任，同时，违约方应当按照2万元/次向甲方支付违约金。

13.2甲、乙双方应为本协议及其以后签署的附属协议有关内容的保密的义务，未经对方书面许可不允许任何一方擅自向第三方公开、展示、泄露有关协议的内容。

第十四条 不可抗力

14.1本合同所指不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于台风、地震、洪水等自然灾害以及罢工、战争、禁运、瘟疫等。

14.2由于不可抗力事件，致使一方在履行其在本合同项下的义务过程中遇到障碍或延误，不能按约定的条款全部或部分履行其义务的，遇到不可抗力事件的一方（“受阻方”），只要满足下列所有条件，不应视为违反本合同：

（1）受阻方不能全部或部分履行其义务，是由于不可抗力事件直接造成的，且在不可抗力发生前受阻方不存在迟延履行相关义务的情形；

（2）受阻方已尽最大努力履行其义务并减少由于不可抗力事件给另一方造成的损失。

（3）不可抗力事件发生时，受阻方立即通知了对方，并在不可抗力事件发生后的十五(15)天内提供有关该事件的公证文书和书面说明，书面说明中应包括对延迟履行或部分履行本合同的原因说明。

14.3因不可抗力事件导致各方产生的费用由双方各自承担。不可抗力事件终止或被排除后，受阻方应继续履行本合同，并应尽快通知另一方。受阻方应可延长履行义务的时间，延长期应相当于不可抗力事件实际造成延误的时间。

14.4如果不可抗力事件的影响持续达三十（30）日或以上时，双方应根据该事件对本合同履行的影响程度协商对本合同的修改或终止。如在一方发出协商书面通知之日起十（10）日内双方无法就此达成一致，任何一方均有权解除本合同而无需承担违约责任。

14.5因不可抗力事件导致的后果、费用和损失由双方按以下方法分别承担：双方各自承担己方后果、费用和损失。

第十五条合同生效、终止及其他

15.1本合同的成立、有效性、解释、履行、签署、修订和终止以及争议的解决均应适用中华人民共和国法律。

15.2除非法律规定或任何主管机关要求，或经由另一方书面同意（不应无理拒绝或拖延同意），任何一方不应对本合同或任何相关事项予以发布或公告。

15.3除双方及其各自的继任人和允许的受让人以外，本合同不应向任何个人或实体赋予权利或救济。

15.4本合同主体文本及其附件构成双方就本合同标的达成的完整协议，取代以前双方就本合同标的所达成的所有口头或书面的协议、协商、条款、意向书以及其他协议和文件。

15.5未经合同一方书面同意，另一方不得转让本合同项下任何权利和义务。

15.6本合同以中文签署，一式【肆】份，甲方执【贰】份，乙方执【贰】份，具有相同法律效力。合同中手写体与印刷体具有同等法律效力。

15.7本合同中加入的各章、条、款、项的标题仅为方便阅读而设，不应对本合同的含义或解释有任何影响。

15.8组成合同的文件

本合同与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，

应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）本合同协议书

（3）中标通知书

（4）投标文件

（5）政府采购合同专用条款

（6）政府采购合同通用条款

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸。

（8）其他合同文件。

15.9本合同的任何条款或规定，如被有权机构判定为无效或不可执行，不应影响本合同其他条款或规定的效力或可执行性，也不应影响该条款或规定在其他情形下的效力或可执行性。

15.10本合同双方应各自承担其自身与本合同及本合同项下的交易有关的所有开支和费用（包括法律费用），本合同另有规定的除外。

15.11本合同中的鉴于条款以引用的方式纳入本合同，是本合同的一部分。

15.12双方确认，没有任何代理人、中间人或中介人直接或间接就本合同或本合同拟定的交易为任何一方行事，并且没有任何人基于任何一方做出的或代表任何一方做出的合同、安排而有权收取与本交易有关的任何代理费、中介费、中间人佣金或类似的佣金。

15.13本合同未尽事宜，如果任何争议或权利要求起因于本合同或与本合同有关或与本合同的解释、违约、终止或效力有关，都应由双方通过友好协商解决。如需对本合同及其附件作任何修改或补充，须由双方以书面做出方为有效。修改或补充文件与本合同有不一致的，以修改或补充文件为准。协商应在一方向另一方送达关于协商的书面要求后立即开始。

15.14如果在一方提出协商要求后的十(10)天内，双方通过协商不能解决争议，则双方均可向甲方住所地法院（茶陵县人民法院）提起诉讼。

15.15诉讼进行过程中，除双方有争议的部分外，本合同其他部分仍然有效，双方应继续履行。

15.16合同将保持其效力直至双方已完全履行合同项下的所有义务并且双方之间的所有付款和索赔已结清。

15.17合同附件为本合同的组成部分，与本合同正文具有同等法律效力。若合同附件与合同正文有任何冲突，以合同正文为准。

15.18本合同自双方法定代表人/负责人/授权代表签字并加盖公司印章或合同专用章之日起生效，如双方签署日期不一致，自较迟的签署日起生效。

15.19本合同自双方签章后生效。在合法合规且同等条件的情况下，本合同期满后甲方平台维护优先考虑乙方合作。

15.20本合同全部或部分无效的，本条依然有效。

第十六条合同附件

附件1项目内容清单

附件2考核细则

附件3故障级别定义与服务的具体要求表

（以下无正文）

【签字页】

合同名称:茶陵县“平安城市”视频监控系统维护升级改造项目合同书