围绕中心 服务大局

展示陕西交通成就　营造良好舆论环境

——姜志理主席在陕西交通报第十一次通联工作会议上的讲话

（2008年4月29日）

同志们：

　　在这样一个春光明媚的季节，我们齐聚历史悠久的文化名城韩城，共同研究如何充分发挥《陕西交通报》——这个全省交通系统新闻宣传主阵地的作用，并将其打造成为陕西交通第一手权威资讯。这是一件非常有意义、非常重要的事情。在此，我代表省交通厅，对《陕西交通报》第十一次通联工作会议召开表示热烈祝贺！对各位宣传工作者、通讯员表示情切地慰问！

刚才，军亭同志就《陕西交通报》去年的工作进行了总结，对今年的工作作了安排部署，报告详实、全面，操作性也很强，我完全赞同。会上还有几位同志作了经验介绍，同时还对先进单位和个人进行了表彰鼓励，我认为这都是很好的。下面，我就进一步办好《陕西交通报》，做好我省交通系统的新闻宣传报道工作，讲几点意见：

　一、围绕厅党组中心工作，做好新闻宣传工作
　　宣传工作是我们党的喉舌，交通新闻宣传对我省交通发展有着重要的舆论导向作用。交通行业的社会性、公益性、服务性较强，社会关注的热点、焦点问题也比较多，新闻宣传的作用非常突出。能不能正确把握好舆论导向，直接影响到交通行业的社会形象，影响到交通事业的战略决策和长远发展大局。做好新闻宣传，是交通又好又快发展的有效手段，是鼓舞士气、沟通社会、展示形象、促进发展、赢得理解和支持的桥梁，是打造和谐交通构建和谐社会的纽带。
　　2007年，交通系统认真贯彻省委、省政府战略部署，以科学发展观为统领，践行“三个服务”新理念，真抓实干，锐意进取，交通发展保持了又好又快的强劲势头。全年交通投资突破300亿元，再创历史新高，其中交通固定资产投资完成274亿元，比上年增长9.9%，高速公路实现了第一阶段发展目标，突破了2000公里，居西部第一，全国前列。

交通宣传工作唱响主旋律，打好主动仗，紧紧围绕交通发展这个中心，坚持以开拓创新的精神扎实推进主题宣传，成就宣传，典型宣传，认真做好应急宣传，在统一思想，凝聚力量，营造氛围，推动发展，树立形象等方面发挥了十分重要的作用，取得了可喜的成绩。在整个宣传过程中，《陕西交通报》作为内部宣传的主阵地，组织实施了一系列声势大、规模广、效果显著的宣传活动，特别对秦岭终南山公路隧道、西柞高速公路、西汉高速公路、吴子靖高速公路、咸永高速公路的建成通车、高速公路突破2000公里、治理超限超载等重大交通工作，采取派记者常驻建设工地，深入采访，撰写出了大量有深度的稿件。形成了一个接一个全面深入、声势浩大、影响面广、精彩纷呈的宣传高潮。同时，在对外宣传中也创出了新高，在中央电视台、省电视台电台、《中国交通报》、《陕西日报》、《华商报》等主流媒体多次开展专题、专版宣传。我们成功运用了电视这一强势媒体的舆论宣传，抓住《新闻联播》这一黄金时段的宣传。去年在中央电视台播发我省交通新闻8条，在省电视台播发交通新闻53条，几乎每周都有一条交通新闻，在各类媒体发表稿件300多篇（条）。我们组织拍摄制作大型交通电视专题片进行深度报道，为秦岭终南山公路隧道做了3集，为西汉高速公路做了4集。两部专题片既是纪实的，又是政论的，不少人看了之后评价很高，感到很震撼，很鼓舞人心。去年还制作4本画册、1本邮册，出版了《激情跨越》、《龙脉天路》、《决战黄延》、《高原通衢》等报告文学、通讯作品集5部。最近我们又出版了《长安大道通九天》一书，该书汇总了高速公路突破2000公里的光辉历程。我们抓住了历史机遇，通过文字、图片、影视把现在的加快发展进行了定格，把今天留给了历史。另外，我们在尝试利用网络资源开展宣传方面做出了可贵的实践，收到较好宣传效果，扩大了社会影响力。这些成绩的取得，在座的各位宣传工作者、通讯员也付出了心血、汉水和智慧，功不可没，在这里我向大家表示衷心的感谢！

今年是贯彻落实党的十七大精神的第一年，是新一届政府的开局之年。省委十一届二次全会要求进一步加快以公路为重点的交通基础设施建设，发展现代交通面临新的机遇和挑战。当前，我省交通正处于向第二阶段目标和现代交通业迈进的重要转型期。交通的快速发展既为新闻宣传工作提供了丰富题材，带来了重大机遇，也对提高新闻宣传工作能力和水品提出了新要求和新挑战。我们一定要准确把握交通发展大局，抓住机遇，积极谋划，改革创新，适应变化，要进一步增强责任感和使命感，努力搞好我省交通新闻宣传工作。关于如何搞好宣传工作，3月26日我们专门召开了全省精神文明暨宣传工作会议，进行了安排部署，4月15日，交通运输部在深圳召开了全国交通新闻宣传工作会议，这是大部制后，交通运输部召开的第一个全国性的大型会议，部领导出席并讲了话，对下一步的交通新闻宣传工作提出了新的要求。我们一定要认真贯彻落实省厅和交通运输部会议精神，下大力气抓好交通新闻宣传工作。
　　第一，认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观是今年的宣传主旋律。要围绕学习贯彻党的十七大精神，加快发展现代交通业，按照科学发展观的要求切实加快交通基础设施建设，近年来，我省交通建设逐渐走上资源节约型环境友好型发展模式，陕西每一条高速公路的建设都有这样的事例，广大通讯员对这方面的报道还需要加强，要留心身边发生的小事，用自己敏锐的观察力，发现好新闻。
　　第二，为和谐交通鼓与呼。中央提出科学发展观，全面推进和谐社会建设，构建和谐交通要求我们对交通发展过程中的各种问题矛盾能够可防可控。这就要求我们在第一时间了解信息、掌握情况，把矛盾化解在苗头和萌芽状态，及时说明事实真相、阐明立场、消除误解。所以说，交通宣传工作责任重大，发挥着保持社会稳定、建设和谐社会的重要作用。
　　第三，是推进交通又好又快发展的需要。“十一五”是我省迈向全面小康社会的关键时期，到2010年，全省高速公路达到3100公里；农村公路达到11.5万公里；交通固定资产投资达到1300亿元以上。要实现这些目标任务，必须获得方方面面的支持配合，尤其是要获得地方党委、政府的重视和支持，获得社会各界及广大群众的理解和支持。我们要深入调查研究，及时反映交通发展过程中的问题和矛盾，提出解决问题的思路、办法和举措。弘扬“无私奉献”的交通精神，增强全系统自觉投身交通事业的凝聚力和向心力。

二、精心策划，不断创新，把《陕西交通报》办得更好更活更耐看
　　《陕西交通报》从旬报到周报，从四开四版到对开四版，从周报到周二报，从月末版彩色印刷到每期彩色印刷，如今已走过了近15年多的历程。随着全省交通建设发展的全面提速，《陕西交通报》也全力跟进，服务交通发展，增强宣传报道力度，拓展报道广度，取得了显著成效，得到了厅党组的肯定。报社也因此被评为2007年度全省交通宣传工作先进集体。

　2008年，我省交通宣传工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照全省宣传思想工作会议以及全国交通新闻宣传工作会议和全省交通工作会议的部署及要求，紧紧围绕交通中心工作，宣传发展现代交通业的重大意义和目标要求，宣传重点建设项目和农村公路建设的新成就、交通运输业的新发展、治超工作的新成效、交通体制改革的新进展、交通公共服务水平的新提升、交通科技发展的新成果，认真组织好交通行业纪念改革开放30周年的宣传教育活动，以建设社会主义核心价值体系为根本，加强交通职工思想道德建设，促进交通文学事业深入发展，推进交通宣传工作不断创新、增强实效，为我省交通事业又好又快发展打造良好的思想和舆论环境。
　　《陕西交通报》作为我省交通新闻宣传的主阵地，宣传工作责任重大，这就要求必须要搞好新闻策划，开拓创新。结合交通行业大、系统多的特点，办好、办活栏目，加强编辑校对，图文并茂，生动活泼，把陕西交通报办得更有特色，更有水平，更好更活更耐看。
　　一要围绕交通发展任务，做好宣传报道工作。今年，公路基础设施建设保持较强的投资力度和较快的发展速度。全省交通固定资产投资要完成320亿元，力争达到330亿元，要新建高速公路400多公里，改建，新建农村公路25000公里，其中通村水泥路、油路11000公里。3月份省政府召开了全省道路运输工作会议，提出了路运并举，优化结构，提高运输规模化、集约化、网络化水平。交通运输公共服务要有大提升。树立大交通、大服务意识，改善服务条件，创新服务手段，提升服务质量，让现代交通发展的文明成果惠及广大群众。今年我省公路超限超载治理要有大成效，交通体制和行业管理要有大改善，和谐交通行业建设要有大发展。在今年我们又提出了处理好交通行业内外部的关系，优化发展环境；处理好交通发展和社会公众的关系，不断满足群众的交通需求；处理好交通发展与生态环境的关系，实现可持续发展。
　　以上这些今年交通工作的新举措都是我们宣传报道的重点内容。今年是改革开放30周年，从国家到省上都提出了大力抓好改革开放30周年的宣传活动，我们要提前策划，精心组织，掀起纪念活动宣传热潮。大力宣传人民群众出行条件改善，干部职工思想观念的不断解放，交通事业的美好前景，在全行业中营造坚定改革开放、坚定解放思想、坚定科学发展的良好氛围。我们还要继续加大对先进典型的宣传报道力度，总结、发现交通建设、管理工作的先进典型和成功经验。大力宣传各种有声有色的文明服务活动的情况。抓好交通科技方面的宣传报道，宣传陕西交通在环境保护、资源节约、技术创新等方面的重大举措，宣传科研、设计、技术推广应用中取得的新成果。宣传在交通教育、职工培训、提高素质方面取得好的经验、新成果。陕西交通报在抓好本身宣传的同时还要大力对外的宣传，要针对社会媒体的宣传需求，宣传方式，组织有份量的新闻宣传稿件，在社会主流媒体刊登以扩大社会受众面，扩大交通建设成就，在社会上的影响。要墙里开花，墙外香。我在这里还要特别指出的是，我们《陕西交通报》的采编人员、记者，在办好陕交报的同时，要组织专人给社会新闻媒体针对我省交通一个时期的重点工作、成就，或者当时社会新闻媒体的宣传需要，撰写和拍摄有深度、有影响的新闻稿件和新闻图片。

二要精心策划创新形式，做好热点、焦点和重大新闻宣传报道。去年，围绕四条高速公路通车，通过电视、报纸、杂志、纪念画册和文艺演出等形式进行了大规模、高规格的宣传报道，向建国58周年献上了一份厚礼。今年，面对突发冰雪灾害对交通的严重影响，面对社会各界的密切关注，我们组织记者深入除雪保畅第一线，及时公布全省交通通行信息，报道交通干部职工不畏冰雪灾难、除雪保畅的工作动态，争取了社会的理解与支持。这些都是我们去年到今年来的新闻宣传亮点。这是精心策划的结果，也是我们快速反映的结果。策划与时效是新闻报道的灵魂。
　　今年，我们还应抓好交通应急宣传的报道。应急宣传是妥善处置交通突发事件不可或缺的重要环节和保障。我们要按照交通运输部这次会议的要求，要建立健全应急宣传预案，增强新闻敏感性，要深化对“形象也是生产力”的认识，善于运用新闻传媒来创造良好的执政环境和发展环境，提高执政形象和执政公信力。要着力提高快速反应能力，捕捉交通工作中与人民群众密切相关的重大事件，关注交通工作中社会影响大的热点、难点和焦点问题，征询有关专家、业务主管单位和新闻媒体的意见，找准新闻切入点，提炼有创新角度的新闻选题，精心策划和组织好宣传活动，着力提高舆论引导能力，力求取得较好的宣传效果，预防和清除有碍交通发展的不良舆论。
　　要重点组织好蓝田—商州、凤翔路口—永寿、商州—丹凤—界牌、柞水—小河、宁强—棋盘关等6个项目建成通车宣传，实现福银高速陕西境全线贯通等一系列重大事件的新闻宣传报道工作。
　　三要提升质量，充分发挥陕交报行业宣传主阵地的作用。《陕西交通报》在我们交通系统中深入人心，是全省交通信息发布、行业情况通报、上情下达下情上传的重要平台。但是，我们也应该看到，陕交报还存在一些不足的地方和薄弱环节，有待增强和进一步提升。
　　一是要增强深度报道的份量。应对重大新闻事件、重点工程、焦点热点新闻，配发有力度的评论员文章；特别要注意抓好头条报道以及标题、导语的创新。提高办报的编辑能力，特别是政治导向能力，提高报纸的整体质量和份量。
　　二是要不断提升报纸质量。陕交报经过十几年的发展，报纸质量逐年提升，在全国行业内部报刊中影响很大，名列前茅。要在版面编排、栏目设置上不断创新；在编校上，减少差错，质量越来越高。　　

三是要进一步办好副刊和月末版。陕交报不仅是全省新闻宣传报道的主阵地，也是交通文艺发展的主阵地。我们交通职工自己创作的小说、散文、诗歌、报告文学、通讯、曲艺、戏剧、摄影、绘画、书法等应该在陕交报这块阵地上充分展示出来。十几年来，陕交报“先行艺苑”副刊刊登了数千件文艺作品，许多已结集成册出版，为陕西交通文学发展、交通作家队伍培养作出了应有的贡献。今年，交通作协要很好地发挥积极的作用，要充分利用《陕西交通报》副刊和月末版这一阵地，用文学、艺术作品，歌颂交通事业大发展，弘扬交通人的奉献精神。
　　四是要做好电子版的制作。要充分利用网络宣传这一现代化工具，及时、准确地更换和做好陕西交通报的电子版，及时向省厅门户网站提供，让更多人能看到陕西交通报，方便读者查阅，扩大传播范围。

三、健全制度，加强培训，努力搞好通联工作和报纸发行工作
　　一要加强组织领导。交通新闻宣传工作是交通事业的重要组成部分。宣传工作政策性强、涉及面广、协调任务重，必须进一步加强组织领导、明确工作职责，创造良好的组织保证体系和必要物质基础。做为交通部门各级领导，要牢固树立人才资源是第一资源的观念，珍惜人才，爱护人才，用好人才，培养人才，要给搞新闻宣传工作的同志创造一些条件，营造良好的工作环境。各级通联站组的建设要不断加强，完善管理，壮大基层通讯员队伍，对兼职的基层通讯员，各单位领导要给予充分的支持鼓励和良好的写作环境。
　　二要加强培训学习。首先要加强对通讯员队伍的培训，适时开展培训，不断提高基层通讯员的业务水平，各通联站（组）要选拔一批有较高理论素养、熟悉交通业务和新闻工作、作风扎实的干部充实到宣传岗位。陕交报在适当的时候要举办通讯员培训班，各市、各系统、各单位也要举办通讯员培训班，要组织各种形式的培训活动，提高通讯员队伍的业务素质。其次是加强自身学习，提高陕交报编辑、记者的办报水平，编采人员要在思想、业务等各个方面适应新时代的要求，刻苦学习，不断进取。学习政治理论的同时，广泛学习经济、科技、文学、交通等专业知识，不断提高综合素质和宣传工作能力，要具备敏锐的新闻捕捉能力，和深刻的社会观察能力。我们这支队伍是一支年轻的队伍，大家文化水平高，现在努力写文章、写稿件，对自己的发展很有好处。作为一名领导，没有一定的写作水平就适应不了社会竞争的需要。你要起草文件、审改文件、进行讲话，都需要一定的文字能力。现在有的同志已走上领导岗位，在座的有些同志，就是能写出一手好文章。

三要加强通联工作。各级交通主管部门、交通系统各单位，要不断加强和调整新闻宣传工作机构，要将新闻宣传工作固定到部门，将责任落实到个人，要指定具体机构和人员负责宣传工作，及时向《陕西交通报》及有关新闻媒体提供本地区、本单位的工作进展、工作成就、典型事例等信息。有条件的单位要组织写出有份量的稿件提供给新闻媒体刊登。同时，要结合实际工作需要，保证宣传资金投入，配备必要的宣传设备，改善宣传环境。进一步健全全省交通行业新闻工作的协调机制，增强省厅与各市、县交通局的上下联动，促进各部门、各单位之间的横向交流，大力加强与各级新闻媒体的协调互动，进一步整合全行业新闻宣传资源，形成整体宣传合力。各部门、各单位要把交通新闻宣传工作纳入目标考核范围，进一步建立和完善交通宣传的考核和激励机制，鼓励先进，鞭策后进。
　　四要搞好发行。陕西交通报创办十几年来，深受交通职工喜爱，组织的政治学习、业务学习就是拿陕西交通报当教材。但是，也有不少单位反应收不到报纸看不到报纸，有的接收报纸时断时续，这可能与我们发行工作有关，也与邮局投递有关。我们一定要下决心调研，完善发行工作，要把陕交报准时送达到各个单位尤其是基层偏远单位，要让道工、收费员都能看到陕交报。高速公路各服务区都要摆放陕西交通报，力争让社会司乘人员也能够看到陕西交通报。同时，我们还要搞好《中国交通报》在陕西的发行工作，各通联站的负责同志这次会后，要在每个单位增订《中国交通报》，这个任务我也给参加这次精神文明考察学习的各市、各单位领导做了布置。从6月份起我省订阅《中国交通报》要有一个上升。
　　

同志们，2008年是我省交通承前启后、持续加快、向“十一五”发展目标全面推进的重要一年。让我们以强烈的责任意识、良好的精神状态和扎实的工作作风，开拓创新，真抓实干，搞好我省交通新闻宣传工作，努力为陕西交通又好又快发展，构建和谐交通营造良好舆论氛围！
　　谢谢大家。