宜良县城乡环卫一体化PPP项目

预中标结果公示

云南云岭工程造价咨询有限公司受宜良县城市管理综合行政执法局的委托，于2017年08月25日在宜良县公共资源交易中心对宜良县城乡环卫一体化PPP项目进行了开标、竞争性磋商、评审，采购工作已于当日下午20时50分结束。磋商评审小组根据竞争性磋商文件的规定推荐了3名成交候选供应商。宜良县城市管理综合行政执法局作为本项目实施机构依法组建了采购结果确认谈判工作组，按照评审报告推荐的候选社会资本排名，依次与成交候选供应商就项目合同中可变的细节问题进行了项目合同签署前的确认谈判，通过谈判，宜良县城市管理综合行政执法局与玉禾田环境发展集团股份有限公司率先达成一致意见，双方签定了确认谈判备忘录。现将预中标结果公示如下：

一、项目名称

宜良县城乡环卫一体化PPP项目

二、项目编号

JKMYL********51

三、采购方式

竞争性磋商

四、项目授权主体

宜良县人民政府

五、项目实施机构

宜良县城市管理综合行政执法局

六、项目概况

（一）建设地点

本项目位于云南省昆明市下辖宜良县行政区划范围内。拟在宜良县匡远街道办事处、北古城镇、狗街镇、马街镇、竹山镇、耿家营乡、九乡乡七个乡镇（街道）所属范围内新建12个垃圾中转站（附带公厕）。

具体位置分布如下：

（1）匡远街道办事处，位于宜良县中部，县政府驻地。拟在匡远街道小江公路旁设置宝洪中转站；在匡远街道宜竹公路旁设置南羊中转站；在匡远街道起春安置片区设置起春中转站；在匡远街道温泉路设置温泉路中转站。

（2）北古城镇，位于宜良县城东北部，距县城9公里，东南与匡远街道办事处接壤，西面连接嵩明县、汤池镇，北接马街乡、耿家营乡，东北连接九乡乡。拟在北古城镇大薛营村委会建设古城片区中转站以及在北古城镇北羊街村小组建设北羊街片区中转站。

（3）狗街镇，距宜良县城17公里，东临石林县板桥镇，西南与澄江县隔南盘江相望，西与南羊镇相连，南与竹山乡相接，北靠匡远街道办事处。本项目拟在狗街镇里营建里营垃圾中转站；在狗街镇陈家营建陈家营中转站。

（4）马街镇，距县城37公里，嵩宜公路、宜马公路穿境而过。马街镇堡子村拟建设马街垃圾中转站。

（5）竹山镇，地处宜良县最南端，距县城55公里，位于“三州五县”节点，具有“东经石林达曲靖，南接弥勒通红河，西经华宁、澄江达玉溪，北邻狗街往昆明”的独特区位优势。在竹山镇石头地拟建团山社区垃圾中转站。

（6）耿家营乡位于宜良县境东北部，东邻九乡乡，北与马龙县相接，西邻马街乡、南邻北古城镇。在耿家营社区耿家庄小组瓦窑沟（老宜九公路旁）建设耿家营乡垃圾中转站。

（7）九乡乡位于昆明东面，距宜良县城40公里，东与陆良县交界，南与石林县接壤，北邻马龙县，西接耿家营乡、北古城镇。在九乡乡双陷塘建九乡垃圾中转站。

（二）建设内容

本项目主要新建日处理量共420吨左右的垃圾中转站12座，其中，日处理量30吨的6座，20吨的4座，80吨的2座。每座中转站建筑内容统一，均为三层框架结构：一层设有垃圾转运站、残疾人卫生间、喷雾除臭设备间、值班室、储藏间；二层为公厕；三层设有办公室、屋顶花园、卫生间。

（三）投资估算

本项目可研批复新建项目投资为5,107.90万元，存量资产评估价值500.56万元。考虑估算投资与施工图预算的差异，以及市场竞争、设计优化等因素，为保证测算数据更接近实际，按投融资结构重新测算后，项目预估总投资为5,588.83万元。

（四）投融资结构

1）项目公司：项目公司注册资本为1,000.00万元人民币，其中：政府方出资100.00万元，持股比例为10%；社会资本方出资900.00万元，持股比例为90%。

2）项目资本金：项目资本金暂定为18,397.86万元（批复总投资的20%）。其中政府出资3,679.57万元，社会资本方出资14,718.29万元；若资本金额度增加，则由社会资本方承担。

3）项目融资：除项目资本金外，缺口部分3,912.18万元。由项目公司采用收益权质押等方式融资，或由社会资本方提高资本金比例、采用股东借款等方式筹集。政府不承担项目公司融资担保和偿债责任。

4）其他要求：鼓励社会资本引入旗下产业基金以项目注册资本或股东支持（资本公积）等方式出资。合作期内，若项目获得国家、省级、市级的奖励或补助资金，或者争取到各级专项基金，视为政府方投入，作为项目公司资本公积，减少项目融资金额或提前偿还金融机构贷款，调整可行性缺口补助公式，减少政府补助额度，资金有明确规定用途的除外。若政府申请到国开行等低息贷款时，有权对高成本资金进行置换。

（五）采购范围

本项目的中选社会资本方，与政府出资代表共同组建项目公司。项目公司负责本项目的投融资、采购、运营管理维护和移交工作。

（六）合作期限

20年（含建设期1年）。

（七）运作方式

BOT+TOT（建设-运营-移交+转让-运营-移交）。

（八）回报机制

可行性缺口补助。

七、磋商小组成员

张宇新、成倩、刘扬、郑华、陈开匀、张英、杨谨。

八、预中标结果

（一）预成交供应商

玉禾田环境发展集团股份有限公司。

（二）预成交供应商地址

玉禾田环境发展集团股份有限公司：安徽省岳西县经济开发区莲云大道68号。

（三）预成交供应商法人代表

玉禾田环境发展集团股份有限公司：周平。

（四）预中标价

1）年度折现率中的N值：0.75%；

2）基准年道路清扫保洁综合成本：4.82元/平方米.年；

3）基准年绿化管养成本：7.36元/平方米.年；

4）基准年城区垃圾收集、清运成本：82.80元/吨；

5）基准年村庄垃圾收集、清运成本：92.00元/吨；

6）基准年公厕运营管理维护成本：36800.00元/座.年；

7）基准年固定管理费：110768.00元/年；

8）车辆、设备购置及更新费：********.00元/次；

9）项目负责人：陈镇轩。

九、公示期限

发布之日起5个工作日（2017 年8月31日—2017年9月6日）。各有关当事人对预中标结果有异议的，可以在预中标结果公示发布之日起五（5）个工作日内，按相关适用法律要求以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

十、公示媒体

《中国政府采购网》（网址:http://www.ccgp.gov.cn）、 （网址:）、《云南省政府采购网》（网址: www.yngp.com）、《昆明市公共资源交易网》（网址：www.kmggzy.com）。

采购人：宜良县城市管理综合行政执法局

地 址：昆明市宜良县迎宾路106号

联系人：李先生

电 话：0871—********8

代理机构：云南云岭工程造价咨询有限公司

地 址：昆明市盘龙区小坝路2号金尚俊园C座30楼

联 系 人：费女士

电 话：182*****812

邮 箱：********5@qq.com

传 真：****-********

日 期： 2017年8月31日