资格预审公告

（招标编号：****-********）

1．招标说明

根据洛江区人民政府区长办公室会议纪要的精神，洛江区人民政府决定采用PPP模式（即政府和社会资本合作模式）建设泉州市洛江区朋虹街延伸工程，并原则同意泉州市洛江区朋虹街延伸工程PPP项目的实施方案。目前该项目已具备招标条件，福建洛江经济开发区管理处为本项目实施机构及招标人，福建省招标采购集团有限公司作为本项目顾问咨询（含招标代理）机构，对本项目的社会资本方进行公开招标，现欢迎具备相应资格条件的社会资本方提出资格预审申请。

2．项目概况与招标范围

2.1 项目名称：泉州市洛江区朋虹街延伸工程PPP项目（以下简称“本项目”）。

2.2 项目地点：福建省泉州市洛江区。

2.3 项目类型：新建项目。

2.4 所处阶段：已完成项目建议书批复、可行性研究报告批复等。

2.5 开工和计划完成时间：2017年6月正式开工建设，预计2019年6月完成项目建设。具体开工时间以监理工程师发出的开工令为准，要求在限定工期内通过竣工验收。实施机构有权根据项目建设中的实际情况，对建设开工实际时间进行调整，项目公司须无条件接受，实施机构不承担因此导致的违约责任。

2.6 项目概况：

本项目起点位于朋虹街与万虹路交叉口，终点位于滨江路，全长约1.793km，建设标准为城市主干路，设计速度60Km/h。道路红线宽度52m，现阶段道路主路机动车道为双向四车道，远期利用中央分隔带拓宽为双向六车道。

表1-1 主要技术指标表（主路）

道路建设包括道路工程、隧道工程、涵洞工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力工程、电信工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。

主要工程规模见下表：

表1-2 主要工程规模

2.7投资建设运营范围和内容：

（1）本工程估算总投资金额为37222.2万元（不含建设期利息、运营管养费用），其中工程建设安装费用为20636.1万元，工程建设其他费用为13828.9万元，预备费用为2757.2万元。

投资范围为本项目的工程投资、工程建设其他费用、建设期利息、运营管养费用投资。

（2）本项目的建设内容

建设内容包括项目投资范围内的道路工程、隧道工程、涵洞工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力工程、电信工程、照明工程、交通工程、绿化工程等。

建安费以泉州市洛江区审计部门审核结果为准，工程建设其他费用以经实施机构确认的实际发生的费用为准。最终项目实施范围以施工图纸、招标文件、设计变更等相关资料为准。

（3）运营内容包括项目投资范围内所有建设内容的养护。

2.8项目公司组建要求

（1）注册资金人民币10000万元、注册住所（泉州市洛江区）、组织形式（有限责任公司），股东注册资本金的注入时间及管理按国家相关法律法规的规定办理。

（2）项目公司股东结构、出资形式：由中标的投资人独资组建项目公司，出资形式为货币。

（3）成立时间：中标投资人应在与实施机构签订《项目合同》之日起的三十日内按照《公司法》等中国适用法律和招标文件规定成立项目公司，并在项目所在地工商部门进行注册登记获得法人资格，登记管理机关向项目公司签发营业执照的日期即为项目公司成立之日。

2.9投资回报机制：可用性付费+绩效付费。

2.10资金来源：项目资金通过股权融资和债务融资获得。

（1）股权融资：设定中标的投资人提供不少于该部分投资建设总额30%自有资金，自有资本金按建设进度逐步到位。

（2）债务融资：除自有资金外的资金由项目公司负责融资，中标投资人根据需要提供金融机构认可的融资保证；若除自有资本资金以外的资金无法实现项目融资，由中标投资人负责融资。

在项目建设期间，由于设计变更、物价上涨等原因造成项目总投资增加的，中标社会资本应投资增加比例相应增加项目资本金。

2.11合作年限：项目合作期含建设期和运营期，其中建设期2年（自监理工程师发出开工令至竣工验收合格），运营期15年（竣工验收合格次日至合作期满），项目合作期共17年。若建设期延长（缩短），运营年限不变，整体项目合作期相应延长（缩短）。

建设期要求：要求项目在开工令发出之日起在限定工期内通过竣工验收。

2.12招标内容及范围：

招标内容为泉州市洛江区朋虹街延伸工程PPP项目社会投资人招标。

招标范围为本项目的投融资、勘察设计、工程建设、管理维护、运营，工程范围以本项目招标文件、竣工图纸、签证、变更等相关资料为准，实施机构有权调整项目范围。

3．投标申请人资格要求

3.1凡有投资意向并是正式成立且有效存在、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

3.2 投标申请人基本资格条件：

（1）投标申请人符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件（若为联合体申请的，联合体所有成员均需满足本款要求）。

（2）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人(或者是该等公司的联合体)。

（3）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人。

（4）投标申请人具备建设行政主管部门核发的有效资质证书：

A、勘察资质

①工程勘察（岩土工程）专业甲级及以上勘察资质。

②勘察综合甲级资质。

投标申请人的勘察资质须满足以上两种勘察资质中的一项（若为联合体申请的，联合体其中一方须满足本条款要求）。

B、设计资质

①市政公用设计行业甲级及以上设计资质。

②市政公用（道路工程）设计专业甲级及以上和市政公用（城市隧道工程）设计专业甲级及以上设计资质。

③设计综合甲级资质。

投标申请人的设计资质须满足以上三种设计资质中的一项（若为联合体申请的，联合体其中一方须满足本条款要求）。

C、施工资质

市政公用工程施工总承包一级及以上建筑业企业资质证书和《施工企业安全生产许可证》（若为联合体申请的，联合体其中一方须满足本条款要求）。

（5）投标申请人2015年度净资产不少于1亿元人民币资金（经会计师事务所审计，若为联合体申请的，联合体牵头人须满足本条款要求）。

（6）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：

①申请人须提供不少于人民币3亿元的金融机构贷款意向证明或银行授信额度[若为联合体申请的，联合体各方提供的授信额度或贷款意向证明的累加值应满足本条款要求]；

②投标申请人须具备中国境内银行于本项目资格预审公告发布之后（含发布之日）出具的存款金额不少于1.0亿元人民币（或等值外币，汇率以2015年12月31日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算）、且资金存款持续时间不少于10个日历日（发布资格预审公告之日前三个月至提交资格预审文件之间的连续10个日历日）的存款证明；（若为联合体申请的，联合体各成员各日存款金额的累加值须满足本条款要求）

③申请人应承诺：除自有资本资金以外的资金由项目公司负责融资，申请人根据需要提供金融机构认可的融资担保；若除自有资本资金以外的资金无法实现项目融资，由申请人负责资金到位，保障项目建设进度需要。

（7）投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：

自本项目资格预审公告发出之日（不含发布当日）起的前三年内作为投资人承接过单项合同投资金额不少于人民币5亿元的投资建设项目[BT、BOT、BTO、PPP模式等，若为联合体申请的，联合体其中一方应满足本条款要求]。

（9）允许相关企业组成联合体投标，联合体成员不超过三家。

（其他资格预审合格条件详见本项目《资格预审文件》）

3.3本次招标不分标段，各投标申请人应对上述招标范围进行全部投标。

4.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

5.申请报名和文件获取

凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于2016年10月31日至11月04日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9时00分至11时30分，下午15时00分至17时30分（北京时间，下同），携带下述资料至福建省招标采购集团有限公司（福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦A座601、602、603室）报名。资格预审文件每套100元，售后不退。

（1）投资申请原件（格式详见附件一，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，如为联合体申请，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章）；

（2）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（如为联合体申请，由联合体牵头人出具，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（3）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

（4）营业执照副本复印件（加盖单位公章；若为联合体申请的，需提供联合体各方营业执照副本复印件，并加盖各自单位公章）。

6．资格预审申请文件的递交

6.1 递交资格预审申请文件截止时间：2016年11月21日上午 9 时00分，提交地点为福建省招标采购集团有限公司四楼开标室，递交方式为当面递交。

6.2逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

7．信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国政府采购网、福建政府采购网、泉州市政府采购网上公布，不作另行通知，请潜在投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

8.投标保证金的提交

8.1投标保证金提交的时间及金额：投标保证金750万元，投标申请人需在提交资格预审申请文件截止时间前提交人民币150万元（以实际到账时间为准），通过资格预审并参加投标的投标申请人在招标文件规定的时间前再提交剩余保证金。

8.2资格预审阶段投标保证金提交的方式：应从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到指定的保证金账户。

8.3资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号 [标准格式：投标保证金16130928]。

备注：若为联合体申请，由联合体牵头人按照上述要求提供投标保证金。

9.联系方式

9.1 招 标 人：福建洛江经济开发区管理处

地 址：福建省泉州市洛江区科技大厦

联系人：柯女士

电 话：****-********

传 真：****-********

9.2 顾问咨询（含招标代理）机构：福建省招标采购集团有限公司

地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦(邮编350002)

联系人：吕女士、郑先生、陈女士

电 话：****-********、********、********

传 真：0591-87525237

9.3 保证金账户：

开户名： 泉州市洛江双阳华侨经济开发区开发建设有限公司

开户行： 90702 ******* 000000 3413

帐 号：泉州农商行双阳支行

附件：《投资申请》格式

投资申请

招标编号：****-********

项目名称：泉州市洛江区朋虹街延伸工程PPP项目

致：福建洛江经济开发区管理处

福建省招标采购集团有限公司

我方在了解泉州市洛江区朋虹街延伸工程PPP项目（以下简称“本项目”）概况，并认真阅读分析本项目《资格预审公告》所说明的全部内容后，对本项目很感兴趣，按照资格预审公告的要求，特此提出本项目投资申请。我方并作如下承诺：

1、本投资申请是我方真实意愿的表达，并经过有效的内部决策及批准，我方对所提交材料及投资申请内容的真实性、完整性、合法性、有效性承担相应的法律责任。

2、我方是在中华人民共和国境内注册并有效存在的公司法人；无任何重大违法行为，具有良好的财务状况、投融资能力、商业信誉和项目经验，且资金来源合法；符合有关法律法规及本项目对投标申请人的资格条件的所有要求。

3、我方已充分了解并接受《资格预审公告》全部内容和要求，已认真考虑了本项目市场、政策以及其他不可预计的各项风险因素，愿意承担可能存在的一切投资风险。

4、我方承诺，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标人的附属机构。

我方保证遵守以上承诺，如违反上述承诺或有违规行为，给招标人造成损失的，我方愿意承担法律责任及相应的经济赔偿责任。

（本页为签字页）

投标申请人名称（全称并加盖公章）：

投标申请人法定代表人签字或盖章：

2016年 月 日

（以下内容适用于投标申请人为联合体的）

投标申请人联合体牵头人名称（全称并加盖公章）：

投标申请人联合体牵头人法定代表人签字或盖章：

投标申请人联合体成员名称（全称并加盖公章）：

投标申请人联合体成员法定代表人签字或盖章：

投标申请人联合体成员名称（全称并加盖公章）：

投标申请人联合体成员法定代表人签字或盖章：

2016年 月 日