昆明市五华区环卫一体化政府和社会资本合作（PPP）项目

预中标结果公示

云南云岭招标咨询有限公司受昆明市五华区城市管理综合行政执法局的委托，在昆明市公共资源交易中心（昆明市呈贡区市级行政中心锦绣大街1号综合服务楼）对昆明市五华区环卫一体化政府和社会资本合作（PPP）项目进行了开标、评标。评审小组根据采购文件的规定推荐了3名中标候选社会资本。昆明市五华区城市管理综合行政执法局作为本项目实施机构依法组建了采购结果确认谈判工作组，按照评标报告推荐的候选社会资本排名，依次与中标候选社会资本进行了项目合同签署前的确认谈判，通过谈判，北控水务（中国）投资有限公司率先达成一致意见，双方签定了谈判备忘录。现将预中标结果公示如下：

1.项目名称：昆明市五华区环卫一体化政府和社会资本合作（PPP）项目

2.项目编号：JKMWH********54

3.项目授权主体：昆明市五华区人民政府

4.项目实施机构：昆明市五华区城市管理综合行政执法局

5.采购代理机构：云南云岭招标咨询有限公司

6.项目采购内容

6.1建设内容

本项目建设内容主要包括：环卫专用车辆设备的购置和更新；垃圾中转站新建及提升改造；垃圾房改造；公共厕所的新建和提升改造；绿化管养车辆设备的购置及更新；河道绿化管养及保洁船只、车辆设备的购置及更新；部分特殊作业车辆、垃圾收集容器的购置及更新等。

6.2运营内容

本项目的运营内容主要包括：（1）道路清扫保洁；（2）垃圾收集及清运；（3）垃圾中转站及配套设备的运营管理维护和更新；（4）垃圾房管理维护及改造；（5）环卫车辆的运营管理维护及更新；（6）公共厕所（包含移动公厕）运营管理维护及车辆设备的维护、更新；（7）绿化管养（包含入湖河道绿化管养）及绿化带保洁；（8）入湖河道保洁（含水域和河堤）、相应车辆、船只营运管理维护及更新；（9）行道树的养护管理；（10）特殊作业车辆的运营管理维护及更新；（11）交通隔离栏的清洗保洁；（12）粪便清掏清运服务。

7. 合作方式

本项目采用政府和社会资本合作，具体操作模式为 ：

（1）T0T+ROT+BOT（转让-运营-移交；改造-运营-移交； 建设-运营-移交）模式运作。政府通过公开招标方式选择社会资本，中选社会资本与五华区区属国有企业昆明市经纬环卫服务有限公司（以下简称 “经纬公司”）组建项目公司（SPV）（其中：经纬公司持股 30%，社会资本持股 70%），负责本项目投融资、建设、改造、设备采购、运营管理服务和移交工作。

（2）政府出资资本金来源于本项目存量资产、国家及省市级补助资金、专项建设基金和财政配套资金；投标人出资资本金由投标人自筹；缺口资金来源于项目公司通过银行等金融机构融资，政府不再承担融资及融资担保。

8.投资估算：本项目预计总投资29877.76万元（最终投资以政府有权部门审计确定为准）。

9.回报机制：政府购买服务+使用者付费方式。

政府购买服务部分为：道路清扫保洁服务费、生活垃圾清运服务费、绿化带保洁及公厕运营管理服务费、绿化管养服务费、河道绿化管养及保洁服务费等。

使用者付费部分为：水捆绑生活垃圾处理费、粪便清掏清运服务收入等。

10.预中标结果公示期：2017年9月30日至2017年10月12日

11.预中标结果：

（1）预中标社会资本：北控水务（中国）投资有限公司；

（2）预中标价:

项目总投资优惠下浮率；10.00%；

折现率：6.95%；

合理利润率：4.00%；

融资成本：4.85%；

道路清扫保洁一级道路：14.45元/平米/年；

道路清扫保洁二级道路：9.95元/平米/年；

道路清扫保洁三级道路：7.85元/平米/年；

道路清扫保洁四级道路：6.58元/平米/年；

垃圾清运：143.25元/吨；

公厕运营管理：12.55万元/座/年；

交通隔离栏清洗：3.30元/平米/年；

绿化带保洁：1.30元/平米/年；

一级绿化养护管理：15.80元/平米/年；

二级绿化养护管理：11.00元/平米/年；

河道保洁：4.98元/平米/年；

一级行道树养护管理：22.00元/株/年；

二级行道树养护管理：12.00元/株/年；

合作期限承诺：16年；

项目负责人：荀方飞；

质量承诺：完全满足采购文件规定的运营期质量标准和建设期质量标准。

12.公示网站：本次招标公告在“中国政府采购网”、“”、“云南省政府采购网”、 “昆明市公共资源交易网”上发布。

根据《政府采购法》、《政府和社会资本合作项目政府采购管理办法》及相关法律、法规的规定，现将该项目采购预成交结果予以公示，接受社会监督。各有关当事人对预中标结果有异议的，可以在预中标结果公示发布之日起五个工作日内，以书面形式同时向采购人和采购代理机构提出质疑(加盖单位公章且法定代表人签字)，由法定代表人或其授权代表携带企业营业执照复印件（加盖公章）及本人身份证件（原件）一并提交（邮寄、传真件不予受理），并以质疑函接受确认日期作为受理时间。逾期未提交或未按照要求提交的质疑函将不予受理。

采 购 人：昆明市五华区城市管理综合行政执法局

地 址：昆明市五华区西寺巷3号

联 系 人：魏嘉 文昱

联系电话： 138*****080 135*****522

采购代理机构：云南云岭招标咨询有限公司

地 址：昆明市盘龙区小坝路2号金尚俊园C座30楼

联 系 人：王魏静 刘玉翔

联系电话：****-******** 152*****727

2017年9月30日