莱西市土地资源环境承载力评价及莱西市土地利用总体规划调整完善项目合同书

甲 方：莱西市国土资源局

乙 方：山东天诚国土规划设计院有限公司

签订时间: 年 月 日

合同编号：

甲方（采购人）：莱西市国土资源局

住所地：莱西市威海东路47号

乙方（中标人）： 山东天诚国土规划设计院有限公司

住所地： 济南市历山路146-2号

乙方于2017年11月10日参加了 青岛正阳工程造价咨询事务所有限公司 组织的“ 莱西市土地资源环境承载力评价及莱西市土地利用总体规划调整完善项目（LXZFCG-17129） ”政府采购活动，经评标委员会评审确定乙方为 莱西市土地资源环境承载力评价及莱西市土地利用总体规划调整完善项目（LXZFCG-17129） 中标人，按照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》和相关的法律法规规定，以及招标文件要求，经甲乙双方协商一致，签订本政府采购合同。

第一条 合同标的

服务名称：莱西市土地资源环境承载力评价及莱西市土地利用总体规划调整完善项目

服务内容：

莱西市行政辖区内的全部土地。规划期间自然和人工形成的土地应纳入规划范围。

服务要求

莱西市土地利用总体规划调整完善及数据库更新工作，主要包括：

（1）现行土地利用总体规划评估，形成评估报告。依据二次调查成果及其连续变更到2013年的土地数据，对耕地保护任务、基本农田和建设用地各项指标、布局进行评估分析，得出评估结论和建议，完善土地利用总体规划中期评估成果。尤其对耕地减少过多，建设用地增加过快的地方要深入分析原因，提出加强管理措施。对因灾害损毁、采矿塌陷等因素引起的土地破坏分析其对规划实施的影响，并提出对策措施。

（2）土地利用总体规划调整完善，形成调整完善报告及图件，完成专家评审和报批。根据评估报告结论，实事求是，合理调整规划目标和控制指标，原则上新增建设用地规模保持不变，调整耕地保有量和基本农田保护任务。突出重点，优化土地利用空间格局，依据二次调查和耕地质量等别评定成果，遵循耕地保护优先、数量质量并重的原则；以集约节约和优化建设用地布局为前提，重点完善调整基础设施及农村居民点布局。结合此次调整完善，同时与相关规划协调，完成划定永久基本农田、城市开发边界、生态保护红线的确定工作及对有条件地区探索“多规合一”。形成成果符合山东省国土资源厅和青岛市国土资源局的相关要求，并通过青岛市及山东省的相关评审报批。

（3）土地利用总体规划数据库更新。在土地利用总体规划调整完善的基础上，及时更新土地利用总体规划数据库。通过规划数据库严把规划调整质量关，做好质量核查，确保耕地保有量、基本农田保护目标、建设用地规模符合要求，做到图、数和实地相一致，保持土地规划数据库的现势性。

莱西市土地资源环境承载力评价工作，主要包括：

土地资源环境承载力是指，在一定空间区域内，一定的社会、经济、资源、生态、环境条件约束下，区域土地资源所能支撑的最大国土开发规模和强度。

土地资源环境承载力评价，是国家出台土地调控政策的重要依据，也是编制各级土地利用总体规划、国土规划等空间规划的必要基础性工作，可为规划方案的形成及合理性评判提供重要支撑。

土地资源环境承载力评价的基本任务是在区域资源禀赋、生态条件和环境本底调查等基础上，通过识别国土开发的资源环境短板要素，开展综合限制性和适宜性评价，判定区域土地综合承载状态，提出区域土地综合承载力提升对策。

2.3.3提交的工作成果及文件：

莱西市土地资源承载力评价形成的成果包括评价报告、评价图件及其他材料。其中，必备图件：县域建设开发限制性单因子评价图，建设开发综合限制性评价图，建设开发适宜性评价图,现状建设用地布局匹配度评价图等；城关镇和重点镇建设开发限制性单因子评价图，建设开发综合限制性评价图，建设开发适宜性评价图等。

莱西市土地利用总体规划调整完善工作需形成的成果包括评估报告、修改完善报告图件、规划数据库和附件等。具体要求以山东省国土资源厅相关要求为准。

第二条 合同总金额

合同总金额为人民币（大写）： 肆拾玖万捌仟捌佰元整 （￥ 498800.00元 ）

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化，该价款包括了服务价格及与之配套的设计、制造、正版软件、检验、包装、运输、保险、税费以及安装、组织验收、培训、技术服务（包括技术资料、图纸提供等）、质保期服务等全部价款，除此之外，甲方不再向乙方支付其他任何费用。

第三条 服务交付

1、交付日期：自确定中标人之日起30天内提交并聘请专家进行评审验收。

2、交付地点：

采购方指定地点

第四条 交付验收

1、乙方应对提交的服务成果作出全面检查和整理，并列出清单，作为甲方验收和使用技术条件依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。

2、乙方在指定地点提交服务成果后，甲乙双方应依据招标文件、投标文件等文件材料的要求共同验收，并且出具书面验收报告。

3、对复杂的服务，甲方可邀请国家认可的第三方专业机构参与验收，并出具验收报告，相关费用负担由甲乙双方约定。

第五条 所有权归属

乙方将服务成果交付甲方，并且经甲乙双方共同验收合格后所有权转移给甲方，在所有权转移之前，标的物损毁、灭失的风险归乙方，乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。

如乙方交付的服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约，乙方须向甲方支付20%的违约金；如果合同总金额价款已经支付完毕或者开始支付合同价款时才发现产权有瑕疵的，乙方仍须支付上述违约金并且赔偿甲方由此所遭受的一切损失。

第六条 包装、装运及运输

1、乙方负责包装、装运和运输，由于不适当的包装、装运和运输造成任何损坏均由乙方负责。

2、包装费、运费及相关费用已包含在合同总金额内。

第七条 款项支付

1、服务成果交付甲方，经甲乙双方共同验收合格后由甲方负责办理支付手续。

2、属国库集中支付资金，甲方应按照双方约定的付款期限，及时向财政部门报送资金支付申请，财政部门对支付申请审核无误后，将款项直接支付至乙方账户。

3、付款方式

中标人在完成服务项目内容经采购人验收合格后，在财政资金拨付到位后一次性付清。

第八条 履约保证金

无

第九条 售后服务及承诺

1、服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起1年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。

2、乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。

3、乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。

4、服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。

第十条 知识产权

1、乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。

2、乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

第十一条 甲方责任

1、及时办理付款手续。

2、负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。

3、对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

第十二条 乙方责任

1、保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。

2、保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。

3、保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

第十三条 违约责任

1、乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。

2、乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。

3、乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。

4、因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

第十四条 不可抗力

甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

第十五条 保密

乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。

乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

第十六条 争议解决

甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

第十七条 合同生效及其他

1、除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。

2、合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章，以最后一方签字日期为合同生效日期。

3、本合同一式 8 份，甲方 2 份，乙方 1 份，采购代理机构 3 份，同级财政部门 1 份，莱西市公共资源交易管理办公室 1 份。

第十八条 服务期限

按招标文件要求，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。

第十九条 下列文件为本合同不可分割部分

1、政府采购招标文件（包括澄清、修改）；

2、乙方投标文件；

3、中标（成交）通知书；

4、中标人在评标过程中做出的有关澄清、说明、承诺或者补正文件（材料）；

5、政府采购委托协议书；

甲 方： 乙 方：

单位名称(公章)： 单位名称(公章)：

法定代表人（被授权代表）签字： 法定代表人（被授权代表）签字：

电 话： 电 话：

年 月 日 年 月 日