福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市花木公司

乙方：福建东南猎人保安服务有限公司

根据招标编号为[350100]FJSXZB[GK]*******的福州沙滩公园保安服务项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：叁佰壹拾伍万贰仟玖佰贰拾伍元整（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：服务期限：2017年12月1日起至2019年12月31日。第一年服务期限为2017年12月01日起至2018年12月31日，期满后考核合格，续签次年。；

4.2交付地点：福建省福州市仓山区沙滩公园；

4.3交付条件：按合同条款执行。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

保安服务概要 1.1 公园区域的的看护、巡视、安保及消防管理； 1.2 公园的基础设施、建(构)筑物以及其他附着物等管理和保护，避免人为偷盗、破坏和污染； 1.3 公园出入口车辆、人员进出的管理； 禁止所有机动车、非机动车(工作用车除外)进入管辖区域内部(内部允许的行车干道和停车场除外)。 1.4 维护公园区域内的公共秩序； 1.5 对公园区域内的突发事件及时预警，并协助相关部门进行处理。 1.6 遵照公园管理各项法规、制度和预案要求，完成甲方委托的其他突发事件处置工作。 1.7 乙方须按照本招标文件的要求对该招标项目进行保安服务工作，必须满足且不限于招标文件及所有附件的要求。 1.8 根据公园区域的实际情况设置足够的人员保障。 1.9 积极响应甲方在保安服务履行期间对项目保安服务进行的检查考核以及为此作出的所有奖惩决定。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收方式数据表格验收期次验收期次说明 1甲方每星期对乙方保安工作的检查不少于3次，其中1次为明查，由乙方管理人员陪同甲方检查人员一起对乙方工作进行检查、考核、评分。 甲方在检查中发现的问题及时通知乙方，乙方及时整改，同时乙方须主动联系甲方，在每星期明查考核得分表、每星期汇总考核得分表、每月最终考核得分情况说明签字确认，如若乙方不及时签字确认，甲方一律视为乙方默认甲方的考核评分。 2甲方每周对检查考核表中的单个子项考核不少于1次，每一子项的每周最终扣分值以该子项本周最高扣分值计，同时汇总为每星期最终考核得分表。 乙方每月最终考评得分为该月各星期考评得分的平均值，但如果该月同一子项考评中出现3次同样的扣分情况，则该子项本月得分为零。 若该月出现因乙方工作不力而出现媒体投诉现象，则甲方在乙方每月最终考评得分基础上加扣10分，若出现个人投诉现象，则甲方在乙方每月最终考评得分基础上加扣5分。 3乙方连续2个月考核得分低于60分或合同(或协议)期内累计3次考核得分低于60分的，甲方有权终止合同(或协议)并扣除年度履约保证金的50%～100%，乙方须无条件按甲方要求办理移交、退场手续。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

每月支付比例为4%,以转帐形式于收到乙方提供的正式发票后15日内支付上月保安费，如遇特殊情况无法按时支付时应及时知会乙方。。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

2017年12月1日起至2019年12月31日。第一年服务期限为2017年12月01日起至2018年12月31日，期满后考核合格，续签次年。。

10、违约责任

1.乙方合同管理要求。 1. 保安服务管理期间内，甲方有权根据政府管理需要提前增加或收回部分合同委托管理的区域，乙人应在一个月内完成入场或清场工作。 2. 保安服务管理期间，违反下列规定的中标人将被解除保安服务合同，并扣除履约保证金。 2.1 将承包的保安服务转包他人； 2.2 招标文件及合同的有关规定； 2.3 出现其他重大问题。 2.4 乙方被解除保安服务合同后，甲方可以选择承包商承接本项目的保安服务管理。 3. 乙方单方面提出解除合同，甲方有权扣除全部履约保证金，并上报市采购办予以相应处罚（1~3年内不得参加市财政投资的采购项目）。 4. 因乙方管理不善，造成保安范围内的设施等损坏的，由直接责任人赔偿，若直接责任人因故无法赔偿的，甲方有权要求乙方负全部赔偿责任；因上述原因发生的责任事故，甲人不仅有权对直接责任人追究责任，而且有权对乙方追究连带责任。 为了保证所承包项目的保安服务水准，保持在与其所在地位和档次相适应的较高标准，故条款和要求对此进行了仔细的描述，以方便乙方按照规定进行合理的安排，从而达到规定要求。乙方须同意执行并保持与下列条款与要求所规定的项目一致。当甲方任何时间发现乙方的工作标准不能达到规定所要求，乙方应立即进行整改，并提出相关整改跟进的报告。在一个月内如未达到甲方的管理者要求。甲方的管理者有权提出提前解除合约，并不承担乙方所引发所有相关费用。 5.若甲方有重大活动或临时任务、需要临时增加安保人员数量时，乙方须无条件配合采购人增加安保人员并在接到甲方书面通知后2日内，保证所增加的安保人员按时到岗。 6.由于政策因素甲方根据项目实际需求状况，需要增减安保人员数量时，乙方须在接到甲方书面通知后30日内无条件配合甲方增减安保人员。 7.增加或减少人员的费用根据乙方在投标文件中所报的单价，每个月按照实际增加或减少人员情况进行结算。 8.本合同包所含项目不允许乙方以任何名义和理由进行转包，如有发现，甲方有权单方终止合同，且乙方必须赔偿由此给甲方带来的一切损失。 2. 乙方管理不当发生重大事故 2.1 凡属乙方管理不当发生重大事故，如：人事伤亡、设施损坏、游客索赔等，甲方可酌减当月酬金5-100%。如系重大责任事故，甲方有权根据合同向乙方索赔并追究法律责任。凡管理混乱，达不到发包要求，在得到甲方之通知整改一个月仍无明显改观，则甲方有权终止合同。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：甲方的管理者有权提出提前解除合约，并不承担乙方所引发所有相关费用。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：本合同在履行中如发生争议，双方应协商解决；报请相关行政部门进行调解；通过法律途径解决。。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

1、管理要求1、乙方派驻甲方执行保安任务的保安人员是经过乙方岗位培训、政审合格并登记制册的人员，这些保安人员的行为规范必须同时严格遵守甲方相关的规章制度、保安制度(如保密责任等)。2、违反甲方规定按双方共同拟定的规章处理，不胜任工作的甲方有权要求乙方更换保安人员。3、乙方当班保安人员应自觉遵守、执行甲方的各项安全规定，提供优质、文明、安全服务。4、当班保安人员需具有高度责任感，一旦发生治安、刑事案件或灾害事故时，执勤人员应采取有效措施积极予以制止并保护好现场，维持好秩序，向协议双方及当地公安机关报案。在此过程中应积极协助处理突发事件，使损失减少到最低限度。5、因乙方管理不善，造成保安范围内的设施、设备等损坏、丢失的，由乙方公司赔偿。赔偿金额可视乙方责任情况和情节轻重，按损失金额的50%-100%进行赔偿。6、协议有效期内，乙方对派驻的保安人员应时刻管理、教育、集训，以提高其队伍素质而适应甲方保安工作的需要。乙方要不定期协助甲方实施“四防”检查，经常调查、了解、检查值班情况。乙方根据具体情况对不称职或玩忽职守的保安人员进行处理或诉之于法。甲方应协助乙方对保安人员进行督促、检查、教育和管理工作。2、其它事项：1、乙方派驻的保安队员应服从甲方指定人员的工作安排。因事、因病或其它原因缺勤的，由乙方负责调配补充，甲方不再承担此费用。保安人员享有的法定假期，轮休假日适用于全年运转，由乙方根据情况安排轮休。2、甲方负责提供保安人员警卫室或岗亭，以便利日常规范管理来访、交接工作。3、本合同范围内甲方不承担节假日加班费。4、乙方应无条件服从甲方安排的工作。5、器材配备要求5.1 所有消防设施、设备必须调试、检查、保养，以确保所有设施、设备在最佳状态。5.2 甲方器材交由乙方使用前，必须需经双方检验认可，登记造册。5.3 乙方应保证业主所有区域的安全服务和消防设施得到及时检查和保养，并做出计划表告知甲方，全面了解和掌握客户的安保设施和主要设备的基本情况。5.4 乙方应爱护业主财物和设施设备，如因乙方责任造成业主／管理财物或设施设备损失，损坏的，应由乙方全额赔偿。5.5 未经甲方书面同意，乙方不得将各类安保装备挪作他用或外借等。6、乙方的管理要求6.1 乙方应对其员工进行高效规范的管理。6.1.1 乙方根据双方合同规定的职位及人数向购物中心派驻足够的保安、消防管理服务人员，提供合同规定的服务内容。所有员工的招聘、录／退用由承包方负责。6.1.2 所有人员的岗位配备，由乙方负责提供详细说明计划，必须以报告形式告知甲方，中标方所派遣所有人员必须经过甲方认定后才能进场。6.1.3 乙方在正式进场前7天，需将派遣员工的资料再次交甲方报备。无特殊原因不得擅自改动,确需改动,要征求甲方确认后方可进行。6.1.4 每位保安员的通讯方法和联络地址应明确告知甲方。6.1.5 未经业主／甲方通知和同意，乙方不得随意更改上班作息时间和调换增减所属员工。6.1.6 乙方应对对新进人员进行良好的入职培训；并为在岗员工提供良好的在职培训和训练。6.1.7 所有规章制度、操作流程如需更改，须报经甲方审批后方可实施。6.1.8 甲方对乙方每月考核一次，根据评估结果有比例的向乙承包方发放相关费用。6.1.9 乙方需将每月的工作报表、下月工作计划、员工评估表、设施设备检查表考勤记录、违纪报告交甲方审阅，由甲方签字认可后，存档备份。6.1.10 乙方的员工公假、事假、病假以及所有假期劳动争议、纠纷都由乙方负责。6.1.11 乙方员工如有任何假期，乙方必须保证各岗位应满足状态，递补休假人员的员工必须是驻场员工的一员。7、服务细节和服务标准概述7.1 合同签订后，其服务标准必须符合由发包方通过招标文件、规章制度等形式制定的所有工作标准。7.2 合同期内无重大人为责任事故，如(刑案发生、外盗侵入、火灾、交通事故、车辆损坏、丢失等)。7.3 服务人员形象及着装符合甲方的要求。7.4 工作场地、办公区域、后勤区域干净整洁，管理制度/操作流程上墙。7.5 全面负责公园区域内的保安、消防工作。7.6 保障保安人员岗前培训及相关政府部门操作证的取得。7.7 建立保安、消防管理的相关规章制度，保安日志和防火档案的建立及更新，操作手册，操作程序和流程图，所有事件报告的格式。7.8 针对园区临时施工阶段的管理、监督的岗位职责、内容、流程。7.9 所有安保器材应保持良好状态。7.10 接待投诉档案整理，包括投诉之相关回复。7.11 消防部门的监督随检，警方的安全例检的通过。7.12 每月度及全年度预算执行情况汇报及总结报告。7.13 构建应急事件快速反应队伍，制定相关预案程序，处理紧急事件。7.14 根据公园区域的不同特点，合理配置人员和人员工作方式。7.15 建立临时安保活动有偿服务流程，但不可占用园区当班编制内人员、器材或设备。3、履约保证金金额:相应合同金额的10%。履约保证金形式：以银行转账、电汇、支票、汇票、本票、或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。(不接受现金、现金存款方式提交)。每个中标人在合同签订前，向采购人缴纳履约保证金，若中标人未完成合同规定的各项目标，采购人相应没收一定比例的履约保证金。若中标人对保安服务缺陷不予更正，招标人有权另请其他单位更正或自行处置，所发生的费用在履约保证金中扣除。若上一年度有扣除部分履约保证金的，投标人每年续签合同前，应向采购人补齐履约保证金。若中标人完成合同规定的各项管理目标，在合同期满后且保安服务缺陷更正1个月后，并配合招标方和新中标单位办理移交手续后，采购人收到中标人请求退还履约保证金的书面申请报告后，10个工作日内采购人将无息退还给中标人所交纳的履约保证金。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同一式伍份份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执贰份份，送备案壹份份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□附件1、2、3。

甲方：	福州市花木公司	乙方：	福建东南猎人保安服务有限公司
住所：	福州市五四路3号	住所：	晋安区金鸡山路59号2号楼2层C区
单位负责人：	单位负责人：	江建雄
委托代理人：	151*****545*******">	委托代理人：	151*****208*******"> 151*****962*******"> 韩海黔
联系方法：	****-*******	联系方法：	139*****708
开户银行：	开户银行：	工商银行福州西环中路支行
账号：	账号：	140*****096********

签订地点：福州市