福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福建省基础地理信息中心

乙方：广州市信佰信息技术咨询有限公司

根据招标编号为[3500]FXZB[GK]*******的信息化测绘体系数据中心建设项目设计服务项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：肆拾捌万伍仟柒佰元整（￥485700.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 ( 90) 天内交货；

4.2交付地点：福建省福州市鼓楼区华林路205号测绘大厦；

4.3交付条件：验收合格。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1、总体要求应从全局层面进行规划设计，同时兼顾国家档案馆服务设施项目、国家应急测绘保障能力建设项目，对接联动更新生产、测绘业务管理信息化建设、测绘地理信息公共服务等其余信息化体系专项项目的业务需要。在总体设计的基础上，进一步对各直属单位现有机房环境、网络环境、软硬件设备、数据存储方式、数据库管理系统、数据共享应用等方面的现状和应用需求进行深入调研，对机房网络环境改造升级、数据存储环境搭建、数据库管理系统建设、数据整合建库、数据中心相关标准规范制定等具体建设内容及其技术路线进行设计，编制形成满足各单位实际的专项设计方案。5.2设计内容1) 总体架构设计；2) 各类规范编制（含数据资源分类与编目规范、数据资源元数据规范、数据资源汇交规范、数据资源建库规范、数据资源共享服务规范）；3) 软硬件基础环境设计；4) 数据存储设计；5) 子系统设计包括：数据库存储管理系统设计（含数据共享服务平台设计）、数据集成展示系统设计、生产业务管理系统设计；6) 已有系统改造升级设计：完成包括地理国情普查数据库管理系统、影像数据库管理系统、档案资料管理系统等已有系统的改造升级设计；7) 集成设计：完成各子系统和已有系统的集成设计；8) 制定数据中心项目实施计划方案及后续实施的系统的经费概算。5.3、设计时应遵循的原则1) 实用性原则：设计方案应紧紧围绕数据资源管理应用的实际需求，应充分利用现有的可用基础设施资源，节约建设成本，设计具有针对性、指导性，子系统设计应保证界面友好，通俗易懂操作简便，容错能力强。2) 先进性原则：设计方案在满足业务需求和利旧节约前提下，尽可能保持测绘行业技术领先、理念领先。应采用当前先进而且成熟的技术。选用的软件平台不仅是现阶段成熟的先进产品，而且是同类产品的主流，符合今后的发展方向（如云计算和时空大数据技术）；在软件开发思想上，应严格按照软件工程的标准和面向对象的理论来设计、管理和开发，保证系统建设的高起点。3) 规范性原则：设计方案应满足福建省测绘地理信息局《福建信息化测绘体系建设总体设计方案（定稿）》以及国家测绘地理信息局《信息化测绘体系建设技术大纲》要求。4) 扩展性原则：设计方案应充分考虑信息化测绘新服务和新型测绘数据的增多所带来的网络、硬件的扩展及系统二次开发的需要，支持未来5～10年出现的数据种类、数据量及并发访问量的增长；支持新建业务系统或数据服务类型的不断增长和变化，并具有持续改进的能力。5.4、总体架构设计要求设计方案应遵循“统一数据资源规划、统一数据资源汇集分发出入口、统一数据资源建库、存储与管理”等设计思路，改变当前数据管理分散、冗余存储版本混乱、更新未回流、部门间业务信息流不畅、管理能力不高等现状。由于“数据中心建设项目”内容复杂，涉及面广，投标方应当采用相关总体架构的思想，从业务架构、应用架构、数据架构、技术架构、基础设施、信息安全等方面进行描述；在考虑业务现状情况下，总体架构设计需尽可能简化数据处理流程、提升海量数据处理速度和制图能力、保障数据内容的可扩展性、高可用性、服务方式灵活多样性、且敏捷响应业务变化方面的需求；采用先进的技术（如云GIS管理）提升数据处理人员、数据管理人员、系统运维人员工作效率及软件平台授权的集约利用。5.5、各类规范编制要求1) 应包含数据资源分类与编目规范、数据资源元数据规范、数据资源汇交规范、数据资源建库规范、数据资源共享服务规范；2) 数据资源分类与编目规范、数据资源元数据规范应满足《地理信息元数据》、《全国地理信息资源目录服务系统元数据规定》等规范要求，并符合实际应用需求；3) 数据共享服务规范应明确接口和参数的定义，以及相关实现方式；应覆盖所有系统之间数据交换的内容及协议；4) 数据资源建库规范应包括基础地理信息数据库建库规范、地理框架数据库建库规范、地理国情数据库建库规范、综合核心要素库建库规范、影像数据库建库规范；5) 所有规范应具有可扩展性。5.6、数据存储设计要求充分考虑福建省测绘地理信息局的数据量、数据类型和特点，充分考虑未来新的数据产品快速加工需求，设计通用的数据模型，并进行物理设计，满足对各类数据的大并发查询、提取、编辑修改、共享等业务需求。综合考虑性能化，包括：存储优化、数据库及SDE优化、地图服务优化、数据访问优化。具体要求如下：1) 数据存储设计应与项目的软硬件存储环境相适应，充分发挥硬件设施的性能；2) 数据存储结构应充分采用当前主流的数据存储方法，包括关型系数据库、非关系型数据库、文件存储及未来的信息化测绘需要的时空大数据存储方式等；3) 应满足影像成果、地理国情普查成果、4D产品、地理空间框架数据、测绘档案资料成果、控制点成果、三维模型等各类成果以及成果目录的统一存储要求；4) 应具有较强的可扩展性，能适应新型测绘成果的存储要求；5) 应考虑离线存储、近线存储、在线存储方式相结合，满足数据不断增长的存储要求以及数据及快速读写的要求；6) 支持历史数据的版本管理。5.7、软硬件基础环境设计要求结合现有设备环境，非关键核心系统尽可能利旧原有设备体系。规划必须可适应5到10年业务发展和数据增长需求。尽可能使用开放性协议及标准，避免使用非大众化协议及标准，减少受不同生产厂商私有技术及标准制约。具体设计要求如下：1) 数据中心内网络部分：A. 尽可能采用核心交换网络下挂架顶式接入交换机结构，以简化总体集中式布线结构；B. 部分内部网络为融合以太网结构，可使用以太网光纤通道网络技术；C. 提高旧有服务器设备带宽接入及数据传输交换性能。2) 数据中心与其他单位网络间互联部分A. 可提供内部工作站访问数据中心内服务器和存储资源基本访问过滤能力，包含存储访问区域划分能力；B. 其他单位必须通过安全设备过滤后访问数据中心内部数据资源，按照分级保护机密级（一般）要求防护内部网络；C. 其他单位与数据中心间以高带宽互联访问，安全过滤设备必须具备相应流量过滤能力。3) 主存储部分A. 必须提供文件设备共享访问能力；B. 必须提供前端主机块设备访问能力；C. 文件共享设备可利旧使用现有旧存储设备以扩充自身目录容量；D. 必须具备主存储设备结合备存储设备复制数据容灾结构，备用文件存储设备可提供随时备用数据访问读取能力，备用块存储设备可提供目标盘快照再映射读写能力，可用于容灾系统可靠性检测或开发用测试用途；E. 备用文件存储设备作为部门间可分享数据只读存放用途。4) 存储网络部分A. 具备大型存储网络核心交换层、分支接入层特征；B. 初期建设不要求双容错设备存储网络，但必须实现线路间容错、带宽汇聚接入存储核心交换网络结构；C. 部分存储设备可使用以太网光纤通道网络和传统光纤通道网络接入方式；D. 部分工作站设备需通过以太网光纤通道网络接入存储设备，且容量可灵活调配；E. 现有内部服务器和外部工作站可充分使用现有及新增存储设备资源。5) 整合数据库平台部分A. 需整合多套数据库系统，数据库种类版本至少应包含Oracle、SqlServer、PostgreSql、CouchDB、ElasticSearch等；B. 每套数据库系统要求必须对应规划容灾备用数据库系统，视原数据库而定，可搭建使用底层存储级别复制或数据库级别复制、及空间数据级别的同步复制等容灾结构。C. 主库存放部门间可共享数据，备库仅为读取分享数据使用；D. 非数据库级别复制备库，可实现备库按打开或挂载目录进行数据可靠性和完整性检测功能。6) 中间件运行环境部分A. 有效利用现有地理国情虚拟化服务器组，重新规划整合数据库存储管理系统、档案资料库管理系统、地理国情监测系统等系统使用；B. 需考虑增加虚拟化服务器组中部分备用容灾中间件虚拟机可靠性完整性可检测机制；C. 原地理国情数据库迁移至整合数据库平台，释放计算资源用于管理系统运行使用；D. 原地理国情网络分支需改造接入核心交换网络，以兼容数据中心以太网光纤通道网络。7) 并行处理集群部分A. 考虑多样化并行处理软件运行环境需求，并非单纯为计算密度型或是I/O密度型应用；B. 部分并行处理软件需管理监控端，需规划利旧部分旧有服务器设备；C. 可多样化操作系统启动并行处理节点，包括多版本windows与主流linux发行版系统；D. 部分并行处理软件需搭配协作计算卡使用；E. 部分分析类并行处理软件采用副本化本地存储方式，需满足对处理节点需求。5. 8、子系统设计要求1) 数据库存储管理子系统设计要求A. 总体要求：应面向业务应用，规划数据组织、规划数据服务资源、规划应用服务接口，实现数据分类组织、统一数据目录、统一数据架构、海量数据组织存储；尽量做到公共模块的可复用，尽可能减少由于程序修改所带来的部署工作，兼顾作业人员的操作习惯，降低学习和熟悉操作的成本。B. 应包含用户管理，实现统一的用户管理和权限认证，支持基于用户和角色的安全授权，支持基于令牌的身份认证、支持SSL（Security Socket Layer）加密机制，支持反向代理服务器部署策略，支持KPI认证，增强安全性；C. 应包含数据管理，实现对现有各类数据的浏览、查询、定位、入库、提取、下载等管理功能；D. 满足海量、多源、异构数据的集成化管理，实现数据资源的出口与入口的统一；E. 应包括存储管理，实现对各类数据库的访问管理；F. 应包含数据组织管理：提供数据编目、注册、发布和维护接口；G. 应包含运维管理：实现用户监控、数据库及系统服务状态监控、存储资源状态监控等，并能实现数据量统计、服务状态统计、日志统计、及一键运维等功能；H. 应包含审计功能，对特殊账号的操作进行审计；I. 应考虑跨部门跨单位业务协作需求，满足海量、多源、异构数据的集成化管理，实现数据资源的出口与入口的统一；J. 应考虑数据的安全、涉密数据的受控访问；K. 应考虑已建和在建系统与本系统的对接；L. 应考虑采用基于元数据的资源组织，元数据模板灵活配置；M. 应包含数据存储管理系统与相关业务系统的集成。此外，还应包含数据共享服务的相关技术要求：A. 共享服务平台能够提供数据服务的发布及注销功能；B. 共享服务平台能为数据生产部门提供在线数据参考服务；C. 共享服务平台须提供服务资源目录服务的发布与注销；D. 应考虑与数据存储系统、集成展示子系统的集成。2) 生产业务管理子系统设计要求A. 总体要求：应与生产业务运行管理流程相结合，将计划、技术、任务、人员/设备调度、进度、质量、合同、产值等业务进行统一管理。B. 分解业务过程中所需要的功能，并完成相关功能设计；C. 分解生产业务管理系统与档案管理系统、数据库存储管理系统的接口并完成接口设计；D. 完成生产业务的统计功能的分解及设计。3) 数据集成展示子系统设计要求A. 应能够访问统一数据资源目录并包含目录元数据查询展示功能；B. 应包含对各类数据的基于时态的、二三维一体化的查询展示功能；C. 应包含对各类数据的统计分析功能；D. 应考虑多源、异构、海量数据高效集成展示；E. 设计上要体现本系统与各子系统之间的关系；F. 应考虑多级用户对数据资源和数据服务的访问权限控制。4) 已建系统的升级改造的设计要求A. 根据数据资源分类与编目规范、数据资源元数据规范、数据资源汇交规范、数据资源建库规范、数据资源共享服务规范等，对影像数据库管理系统和地理国情普查数据库管理系统进行升级改造设计；B. 应包含系统数据库结构改造设计；C. 应包含系统接口改造设计；D. 设计上要体现已建系统与数据库存储管理系统之间的关系。5. 9、集成设计要求应考虑跨部门跨单位业务协作需求，打通中心所有系统间的信息流，并共享具有相同业务逻辑的模块，对所有系统进行数据共享及功能的集成设计。5. 10、实施计划方案及系统经费概算设计要求1) 实施计划方案应完整且科学、合理，满足项目顺利实施的需要；2) 结合采购人实际的时间、成本要求对“数据中心建设项目”的具体实施进度计划、经费预算工作进行详细的设计。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

甲方组织验收。验收完成后甲方与乙方共同签署验收结论。。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

采购人以人民币银行对公转账的方式与投标人结算合同款项。采购人支付上述款项之前，投标人均应交付正式发票给采购人，否则采购人有权拒绝付款。（1）合同签订后五个工作日内支付合同总额的50%款项。（2）项目最终验收通过后五个工作日内（具体日期以《验收结论》载明的日期起算）内支付合同总额的50%款项。。

8、履约保证金

无。

9、合同有效期

合同签订内一年。。

10、违约责任

（1）若投标人未能在规定的时间内交付合同标的给采购人的(不可抗力除外)，则采购人有权从合同金额中予以扣除，延期交付违约金比率为每迟交1个日历日，按1％予以扣除；但是，延期交付违约金的支付总额不得超过合同金额总额。（2）若投标人逾期交付达30个日历日（含本数）以上的（不可抗力除外），则采购人有权单方解除本合同，投标人仍应按本条（1）的规定支付延期交货违约金。若因此给采购人造成损失的，还应赔偿采购人所受的损失。（3）若投标人未能按照招标文件要求提供服务的（不可抗力除外），每逾期1个日历日投标人应向采购人支付人民币1000元的违约金，若因此给采购人造成损失的，投标人还应赔偿采购人所受的损失。（4）采购人逾期付款的(有正当拒付理由的除外)，每逾期1个工作日采购人人应向投标人支付人民币1000元的违约金。（5）因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15个日历日内向另一方提供不可抗力发生以及持续期间的充分证据。基本于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。不可抗力指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾；政府行为、法律规定或其适用的变化或者其他任何无法预见、避免或者控制的事件。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：（1）投标人应当保证其所交付的合同标的符合国家知识产权法律法规的要求，且不属于假冒伪劣品；投标人还应保证采购人不受到第三方关于侵犯知识产权以及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与采购人无关，投标人应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购人因此而遭致损失的，投标人应赔偿该损失。（2）若投标人所交付的合同标的不符合国家知识产权法律法规的要求或属于假冒伪劣品的，其投标无效，采购人将按照国家相关法律法规的规定提请有关政府监管部门对其进行处理。（3）因履行本合同所产生的研究开发成果及其相关知识产权权利由采购人、中标人双方共有。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：因本合同或与本合同有关的一切事项发生争议，由双方友好协商解决。协商不成的，向甲方所在地的人民法院提起诉讼。。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

根据实际情况填写。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同一式伍份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方、乙方各执贰份，送备案壹份，具有同等效力。

15.5其他：□无。□除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则投标人应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。。

甲方：	福建省基础地理信息中心	乙方：	广州市信佰信息技术咨询有限公司
住所：	福建省福州市鼓楼区福寿巷	住所：	广州市天河区海安路13号之一1207房
单位负责人：	单位负责人：	朱爱梅
委托代理人：		委托代理人：	151*****876*******">
联系方法：	****-********	联系方法：	***-********
开户银行：	开户银行：	兴业银行股份有限公司广州天河北支行
账号：	账号：	39104 01001 00121 532

签订地点：福建省福州市