西安市公共安全视频监控建设联网应用政府与社会资本合作（PPP）项目—预成交结果公示

陕西龙寰招标有限责任公司受西安市公安局的委托，对西安市公共安全视频监控建设联网应用政府与社会资本合作（PPP）项目于2017年12月7日组织了竞争性磋商。采购结果确认谈判工作组按照评审小组推荐的社会资本排名，与候选社会资本就项目合同中可变的细节问题，进行了采购结果的确认谈判。现将预成交内容公示如下：

一、采购项目名称：西安市公共安全视频监控建设联网应用政府与社会资本合作（PPP）项目

二、采购计划编号：SXLHZB2017-1489

三、采购人名称：西安市公安局

地址：西安市西大街63号

联系人：习开颜

联系电话：029-********

四、采购代理机构名称：陕西龙寰招标有限责任公司

地址：西安市太白南路181号西部电子A座A区501室

联系人：詹振

联系电话：029-********转623

五、项目概况：

1、项目建设内容：本项目设计建设包括西安市公共安全前端感知系统、视频图像信息共享平台、视频图像信息联网平台、综治管理平台、电子政务网应急指挥平台、大数据中心、云存储系统、运维管理系统、网络传输系统、网络安全系统和租赁机房。

（1）西安市公共安全视频监控前端感知系统建设。本期项目设计多维特征摄像机 ***** 台，多维特征球机 3569路，人脸特征摄像机 5000 路，人体特征摄像机 ***** 路，客流统计摄像机 48 路，180 度全景摄像机 193 路，高空?望摄像机 35 路，双向四车道高清智能卡口500套（包含治安卡口车道抓拍摄像机2000路，多维特征摄像机1000路），改造高清智能卡口43套（包含治安卡口车道抓拍摄像机165路，多维特征摄像机86路），总计***** 路。新建二、三类点位接入平台，接入***** 路社会单位视频图像。

（2）西安市公共安全视频监控公共安全视频图像信息共享平台建设。根据西安市平台建设现状及对市、区县调研情况，本次需在市、区县两级升级扩容公共安全视频图像信息共享平台，用于联网公共安全视频专网前端感知系统以及汇接社会单位视频图像资源，共享平台通过视频专网直接与上、下级共享平台进行级联，市级通过安全边界与公安信息网的同级联网平台级联，通过安全边界与应急指挥平台和综治平台共享视频图像信息。利用共享平台提供的视频资源与图像应用工具为视频专网上的用户提供基础应用服务。

（3）西安市公共安全视频监控公共安全视频图像信息联网平台建设。根据西安市平台建设现状及对市、区县调研情况，本次需在市、区县两级升级扩容督察联网平台为公共安全视频图像信息联网平台，用于联网公安网内的各类视频图像资源，联网平台通过公安网直接与上、下级联网平台进行级联，市级通过安全边界与同级共享平台对接。利用联网平台提供的视频图像信息，结合多个公安业务应用系统数据，为各警种提供视频资源综合应用。

（4）西安市公共安全视频监控综治管理平台建设。市级综治中心部署综治管理平台，横向上与公共安全视频专网公共安全视频图像信息共享平台对接，获取基础视频监控资源，并转发至下级综治中心。

（5）西安市公共安全视频监控电子政务网应急指挥平台建设。在电子政务内、外网部署应急指挥平台，电子政务内网平台通过安全隔离横向与视频专网共享平台对接，为市级政府部门共享视频监控资源，电子政务外网应急指挥平台提供应急响应、指挥调度等服务。

（6）西安市公共安全视频监控大数据中心建设。负责将前端感知系统提供的半结构化图片信息实时解析为结构化信息，将非结构化的视频信息按需解析为结构化信息，在视频专网和公安信息网同步并提供结构化信息的存储、检索、管理服务，形成解析数据资源库。

（7）西安市公共安全视频监控视频云存储系统建设。本期项目视频云存储系统建设采用基于分布式存储技术的云存储系统，设计在13个分中心分别部署云存储管理服务器和视频云存储节点。

（8）西安市公共安全视综合监控运维管理系统建设。在市局视频专网部署综合监控运维管理系统，具备网络、视频、IT 基础设施等运行状态的监控功能、运维数据统一展现功能、故障报修流程化管理功能等、运维数据自动统计功能、一机一档，从而为视频网运行环境构建统一、完善、主动的流程化运维、规范化服务和集中化管理。

（9）西安市公共安全视频监控网络传输系统建设。将原有公安视频专网升级扩建为公共安全视频专网，视频传输网络处理能力满足新建的 ***** 路监控及 ***** 路社会单位视频图像接入，系统所需服务器、存储、结构化处理设备的网络接入，派出所分控中心的网络接入，3G/4G无线传输网络、政务网、综治网络的接入。

（10）西安市公共安全视频监控网络安全系统建设。以公共安全视频专网为核心，建设互联网到视频专网、无线网到视频专网、各单位专网到视频专网、视频专网到政务网、视频专网到公安信息网，五套边界隔离设备。并建设视频专网内认证、审计、防病毒系统。

（11）西安市公共安全视频监控机房租赁。西安市公共安全视频监控机房租赁。本项目规划租赁13 个分中心的机房，分别位于周至县、?邑区、长安区、蓝田县、临潼区、阎良区、高陵区、灞桥区、未央区、碑林区、高新区、莲湖区、新城区。市局数据中心的1年机房租赁以及机房搬迁。

实际建设内容以采购人提供的可行性研究报告、相关技术标准和要求及实际完工并经验收符合要求的内容为准。

2、项目全生命周期：本项目合作期限为14年，其中建设期1年，运营期13年。

3、项目投资概算：项目总投资*****.59万元,项目实际总投资以审计的竣工决算为准。

4、项目合作模式：本PPP项目拟采用政府和社会资本合作（PPP）模式下的BOT（建设－运营－移交）方式运作。项目实施机构通过竞争性磋商的方式选定社会资本方，按照PPP协议约定政企双方共同出资组建项目公司，项目公司在项目期限内完成投融资、建设、运营，项目合作期满后，项目公司按照PPP协议约定的移交条件将项目资产完好、完整、无偿移交给政府或政府指定机构。

5、项目投资回报机制：使用者付费+可行性缺口补贴。其中，可行性缺口补贴纳入政府中长期预算。

六、预成交信息：

预成交供应商：杭州海康威视系统技术有限公司

建筑安装工程费折扣率：93%（大写：百分之玖拾叁）

运营期年度折现率：4.6%（大写：百分之肆点陆）

合理利润率：4.8%（大写：百分之肆点捌）

融资利率浮动率：4.2%（大写：百分之肆点贰）

地址：杭州市滨江区阡陌路555号1幢B楼19层

联系人：任小凯

联系电话：189*****003

七、预成交社会资本方响应PPP项目合同内容:

1、认同本项目竞争性磋商文件要求；

2、签署了采购结果确认谈判备忘录。

八、采购项目联系人：詹振

联系方式（电话）：029-********转623

九、各有关当事人若对本公告有异议，请按《中华人民共和国政府采购法》第五十二条之有关规定执行。

十、公告期自发布之日起五个工作日。

特此公告。

陕西龙寰招标有限责任公司

2017年12月25日