各设区市、杨凌示范区交通局，厅直各单位党委（党组）：
现将《全省交通系统2009年精神文明建设工作安排》印发你们，请围绕中心，结合实际，强化组织领导，抓好贯彻落实，确保行业精神文明建设不断取得新成效，为发展现代交通、奉献一流服务做出新的更大贡献。
中共陕西省交通厅党组（章）
二○○九年二月十六日
全省交通系统2009年精神文明建设工作安排
2009年，全省交通系统精神文明建设工作的总体思路是：以贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神为主线，深入学习实践科学发展观，坚持求真务实，开拓创新，在发展上找定位，在结合上下功夫，在提升上做文章，以发展现代交通、奉献一流服务为目标，以提升交通服务质量、规范交通执法行为、推进交通文化建设为重点，培养文明职工，规范文明执法，开展文明服务，深化文明创建，创建全国交通文明行业，树立陕西交通一流形象，为我省交通事业又好又快发展提供强大的精神动力，营造良好的内外环境。
一、学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，为新一轮加快发展提供强大精神动力
（一）学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神。引导和组织广大交通职工学习好、宣传好、贯彻好党的十七大和十七届三中全会精神，采取集中学习、理论辅导、专家讲座、心得交流等多种形式，组织交通职工广泛深入地学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，加深交通职工对胡锦涛总书记在纪念党的十一届三中全会召开30周年纪念大会上的讲话的理解和认识，深刻理解胡总书记“切实把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程”、“推进文化大发展大繁荣”等精神文明建设重要论述，提高理论素养，坚定理想信念，用学习成果指导实践、推进工作。
（二）学习实践科学发展观。系统研究科学发展观在精神文明建设等方面的贯彻落实问题，用科学发展观指导精神文明建设实践，按照科学发展观的要求，对交通运输管理、高速公路、干线公路、农村公路建设，交通执法、交通服务等方面的工作进行逐项、逐点梳理，提出改进的具体措施和办法，不断提高交通系统贯彻科学发展观的能力。
（三）学习省委、省政府新一轮加快交通发展有关决策精神。组织深入学习省委、省政府及厅党组关于扩大内需、变危机为机遇、推动交通新一轮加快发展的有关决策精神，把全体交通职工的思想统一到厅党组抢抓机遇、加快发展的战略决策上来，进一步凝聚交通系统上下加快发展、共度时坚的合力，动员广大交通职工立足工作本职，积极为交通加快发展做贡献。
要不断改进和创新学习形式，拓展学习渠道，增强学习的针对性和灵活性。结合国家方针政策、政治经济形势、交通发展动态、行业文明创建、交通文化建设等主题开设交通大讲堂，开设系列讲座、报告，鼓励各单位开办各种形式的学习讲堂活动，为交通职工分析形势、讲解政策、通报动态、提升认识，提高学习的实际效果。
二、深入开展“读好书、爱本职、献交通”活动
（一）推荐阅读书目。在提倡多读书、读好书的基础上，继续向全省交通系统干部职工推荐包括交通、科技、管理、哲学、历史、文化等内容的2009年阅读书目，加强对职工的学习引导。
（二）开展赠书活动。向交通系统基层单位，尤其是边远地区站所赠送书籍。全系统各单位组织开展向基层单位赠送书籍活动、互换图书活动，培养读书习惯，营造良好氛围，推动读书活动的全面持续开展。
（三）组织读书朗诵比赛。结合迎接建国60周年，组织“读万卷书、行万里路”主题朗诵比赛，引领学以致用的风尚，营造多读书、读好书的浓厚氛围。
（四）加强文化设施建设。鼓励和支持交通基层单位普遍设立阅览室、图书室、资料室等，有条件的还应设立电子阅览室，创造良好学习环境，丰富职工文化生活。与工会组织的“职工书屋”建设相结合，推广“职工书屋”建设经验，扩大职工学习阵地建设。
三、打造陕西交通服务品牌，大力提升文明服务质量
（一）重点打造五大交通服务品牌。
1、打造陕西高速公路“微笑服务”品牌。召开高速公路收费站文明服务工作现场交流会和高速公路收费服务五项技能大赛，总结推广文明服务工作；省高速集团和交通集团结合各自实际，开展形式多样的服务活动，创新内容、优化载体，形成特色鲜明、优质高效、符合实际的实施办法，制定年度目标，深入开展“微笑在红亭，满意在高速”活动。
2、打造陕西高速公路服务区“温馨驿站”品牌。以高速公路改扩建、服务区改扩建为契机，加大硬件投入，完善服务设施，力争使服务区整体面貌有大的跃升。充分发挥新建服务区的功能，借鉴先进经验，丰富服务内涵，开展文化建设，提高服务质量，满足社会公众日益多元的物质和精神需求。
3、打造陕西干线公路养管“三化品牌”。省公路局牵头，各市交通局、公路局配合，在国省干线公路深入开展养护示范路建设，打造养护规范化、管理精细化、服务人性化的“三化品牌”。
4、打造陕西高速公路“12122”服务热线品牌。厅收费中心牵头，厅文明办、厅宣教中心共同配合，分步骤打造“12122”高速公路服务热线品牌。一是整合高速公路服务热线系统资源，加强信息收集、整合、发布。二是对高速公路系统进行全面动员，把全方位的交通服务落实到高速公路收费、监控、路政、治超、养护、服务区管理、救援等各个方面，充实服务内容，提高服务水平。三是在完善服务功能的同时，加大宣传力度，在网络、广播、报纸、电视等媒体进行宣传，在各条高速公路出入口及重要路段设置提示牌，在收费站、服务区发放宣传彩页，让服务热线家喻户晓。
5、打造陕西交通运输“情满车厢、舒心旅途”品牌。为加大运输行业文明创建工作力度，在高速公路客运、城市公交、出租车、长途班线、农村客运及汽车站开展“情满车厢、舒心旅途”创建活动；在全省运输系统开展“全行业抓优质文明服务、展现交通运输人风采”活动，掀起运输领域精神文明建设热潮，树立运输管理新形象。由厅运管局牵头，西安、汉中市交通局配合，成立专门机构，出台创建方案，制定服务手册，打造“西汉高客”服务品牌；召开现场会，推广西汉高速客运先进经验和创建成果，全面提升高速客运服务水平。
（二）开展交通志愿服务活动。开展“文明交通、志愿服务”主题实践活动，组织交通职工深入开展窗口行业志愿服务活动，维护交通秩序、提供优质服务、开展公益活动，树立交通职工公益服务形象。
（三）规范窗口服务。对服务人员着装、佩带标识、服务流程、服务用语等方面内容进行统一规定，全面加强交通服务窗口和交通行政执法单位环境建设，营造整洁舒适温馨的工作环境，建立严谨有序的工作秩序，提供便捷周到的文明服务，创造高效细致的办事效率。
（四）编辑出版《陕西交通服务指南》。在出版《陕西高速公路行车指南》基础上，充实内容、调整结构、细化栏目，编辑《陕西交通服务指南》，进一步扩大服务覆盖面，深入服务内容，展示陕西交通良好社会形象。
四、加强诚信建设，树立陕西交通良好社会形象
（一）开展诚信教育。采用多种形式，聘请有关专家、学者、社会知名人士等，对国家有关诚信建设的内容、要求进行深入讲解和宣传，并根据本单位、本部门的诚信建设状况，有的放矢地开展研究探讨，找出本地区、本单位进一步加强诚信建设的有效途径，制定切实可行的改进提高措施。
（二）开展“发展现代交通、奉献一流服务、共铸诚信交通”主题征文活动。继续广泛开展“共筑诚信交通”主题实践活动，加强诚信典型的学习宣传，开展“建设现代交通、奉献一流服务、共筑诚信交通”主题征文，在全行业树立起“诚信光荣、失信可耻”的意识，使诚信经营成为每一位交通职工的自觉行动，从而提高行业整体的服务质量，提升社会形象。
（三）进一步完善交通诚信机制。重点在交通建设市场和运输市场开展诚信建设活动，加强对施工单位、监理单位、客货运公司及从业人员诚信监管，开展陕西交通建设和交通运输“诚信单位”评选活动，建立健全诚信档案，使诚信者得实惠、不诚信者受惩戒，打造健康诚信的交通建设和运输市场。同时在车站、服务区、码头推广诚信理念，营造讲诚信的浓厚氛围。
五、加大文明行业创建力度，争创全国交通文明行业
（一）开展“创佳评差”。深入开展“创佳评差”竞赛活动，进一步完善创建管理办法，加强日常工作督促、检查、指导工作力度，力争创建省级最佳单位2个、厅级最佳单位30个，确保省厅再创“最佳厅局”。
（二）抓好八项文明创建。
1、创建文明单位。发挥地方、行业两个积极性，加大创建力度，各单位于年初将创建省级文明单位计划上报厅文明委，厅文明办加大协调指导力度。
2、创建厅级文明高速路2条、干线公路6条、农村公路20条。按照路况好、环境美、功能全的原则，创建高速公路2条190公里，干线公路6条406公里。开展厅级文明农村路创建工作，全年计划创建农村公路20条。
3、创建厅级文明收费站8个。厅收费中心负责文明收费站的创建、考核工作，各收费公路管理单位将文明服务纳入收费管理、工作考核和经济奖惩范畴，强化文明服务工作，关注文明服务细节，注重文明服务培训，提升文明服务质量。
4、创建厅级文明服务区6个。按照管理规范化、服务人性化、环境园林化、文化特色化的要求，围绕司乘、旅客需求，完善设施，优化服务，美化环境，努力打造陕西交通“温馨驿站”，提升服务水平，创建厅级文明服务区6个。
5、创建厅级文明汽车站5个、文明客运班线4条。以服务新农村建设为重点，向农村客运站和农村客运班线倾斜，以安全、卫生、服务为主要考核内容，规范站场、班线建设，加强站场、班线管理，优化站场、班线环境，提升站场、班线服务，为人民群众提供更加安全便捷的出行服务。
6、创建文明治超站10个。加强队伍建设，规范执法行为，全面树立“依法治超、廉政治超、科技治超、安全治超”新理念。依照文明治超站创建考核办法，按照设施完善、管理严格、执法规范、服务文明的要求，积极组织开展文明治超站创建工作，使治超站建设步入制度化轨道。
7、积极准备申报部级文明航道。加大工作力度，推进文明航道建设。厅航运局要继续将安康紫阳至火石岩航道建设管理作为重要工作，严格对照部级文明航道创建标准，进一步完善设施，加强监管，规范行为，优化服务，积极创建部级文明航道。
8、创建和谐工程。由厅文明办配合厅建设处、协调办在交通建设领域开展和谐工程建设活动，通过和谐工程建设，确保建一处工程、结一份情谊、促一方和谐。省高速集团、交通集团、厅外资办、宝汉公司等项目管理单位要制定和谐工程建设实施方案，抓好贯彻落实，年底进行和谐工程创建先进单位评选。
（三）深化文明执法。结合交通执法改革，深化交通执法队伍文明执法工作，全面加强路政、运政、航政、海事、治超等交通执法队伍建设，提高文明执法、规范执法水平；推行文明服务，按照管理精细化、执法规范化、服务优质化要求，开展交通文明执法、文明服务竞赛，树立交通行业良好社会形象。
在做好本年度各项文明创建工作基础上，厅文明委将对各单位文明创建荣誉进行全面复检，对超过规定期限的，进行重新申报，对违反相关规定的，予以撤销。
六、拓展交通文化建设内涵，提升交通发展软实力
（一）开发推广陕西交通歌曲。按照“好中选优、提高质量、市场运作、公开发行”的原则，对2008年征集到的陕西交通歌曲进行深度开发，推出一批陕西交通传唱歌曲，出版《我们一直在路上》陕西交通歌曲专辑，在建国60周年纪念活动中进行演唱，唱响陕西交通歌曲。
（二）开展高速公路文化建设。按照交通部交通文化建设规划要求，开展陕西交通文化建设课题研究；出台《陕西省高速公路文化建设规划》，指导高速公路文化建设。厅文明办、宣教中心牵头，由省高速集团、交通集团、厅外资办各确定一条高速公路开展文化路建设，聘请有关专家，制定实施方案，加强绿化、景观设计，加大宣传包装，展现高速公路交通文化魅力。
（三）举办“情满三秦、美在交通”陕西交通摄影书画大赛。结合国庆60周年活动，在系统内举办交通职工摄影、绘画、书法大赛，讴歌祖国60周年发展，描绘60年三秦巨变，记录陕西交通发展成就，展示交通职工风采，抒发交通职工情怀，丰富职工文化生活。
（四）开展“迎国庆、讲文明、树新风”活动。为纪念建国60周年，举办全省交通系统文艺汇演，演唱陕西交通歌曲，激发广大交通职工的自豪感和昂扬的斗志。
在新的一年里，精神文明建设要按照省文明委和厅党组的统一部署，按照“发展现代交通、奉献一流服务”的要求，紧密结合陕西交通新一轮加快建设工作实际，服务发展大局，进一步提高精神文明建设工作水平，树立良好的陕西交通形象，为推动全省交通事业发展，改善民生，构建和谐社会，建设西部强省作出新的更大贡献。
全省交通系统2009年精神文明建设重要工作表
序号
工 作 内 容
责任单位
时间
1
组织精神文明建设工作培训活动
厅文明办
5月
2
开展“创佳评差”竞赛活动：建成省级最佳单位2个，厅级最
佳单位30个，确保省厅再创“最佳厅局”。对历年精神文明创建项目进行全面复检。
厅文明办
各市交通局
厅直各单位
全年
3
开展八大文明创建活动：创建文明单位、建成厅级文明路8条、文明服务区6个、文明收费站8个、厅级文明汽车站5个、厅级文
明班线4条，文明治超站10个、创建和谐工程。
省公路局
省高速集团
省交通集团
厅运管局
收费中心
厅外资办
厅治超办
全年
4
继续开展“读好书、爱本职、献交通”活动
厅文明办
全年
5
举办朗诵比赛
厅文明办
5月
6
编辑、公开出版《 陕西交通服务指南 》
厅文明办
省公路局
厅运管局
厅航运局
省高速集团
省交通集团
收费中心
全年
7
庆国庆文艺汇演
省交通工会
厅文明办
9月
8
打造五大交通服务品牌：1、高速公路“微笑服务”品牌；2、
服务区“温馨驿站”品牌；3、干线公路养护“三化”品牌；4、“12122”服务品牌；5、“情满车厢、舒心旅途”客运品牌。
厅文明办
省公路局
省高速集团
省交通集团
厅运管局
收费中心
全年
9
开展陕西交通志愿者服务活动
厅文明办
团交通厅委员会
厅直各单位
12月
10
开设交通大讲堂
厅人事处
厅机关党委
厅文明办
全年
11
开发推广陕西交通歌曲，公开发行《我们一直在路上》专辑
省交通工会
厅文明办
厅宣教中心
3月
12
举办“情满三秦、美在交通”陕西交通摄影书画大赛
厅文明办
厅宣教中心
9月
13
“发展现代交通、奉献一流服务、共筑诚信交通”
主题征文活动
厅文明办
8月
14
开展陕西高速公路文化建设
厅文明办
省高速集团
省交通集团
宝汉公司
7月
15
文明服务技能竞赛
省交通工会
厅文明办
团交通厅委员会收费中心
6月
