兰州市质量技术监督局兰州市品牌现状调查分析服务等项目单一来源公示

兰州市质量技术监督局兰州市品牌现状调查分析服务等项目拟采用单一来源方式进行采购。现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见。

一、采购文件编号：DY2018-08

二、采购名称及内容：第一包：兰州市品牌现状调查分析服务项目；

第二包：创建知名品牌和省政府质量奖申报服务项目；

第三包：广播电视宣传项目。

三、单一来源采购理由：

第一包：兰州市品牌调查分析工作与品牌示范区创建工作息息相关，需要委托具备资质和能力的机构依据《卓越绩效评价准则》（GBT/19580-2012)国家标准实施，提供服务的机构应具备专业的咨询力量，长期从事省政府质量奖申报工作的咨询、服务、材料编写、人员培训等工作。

从2012年省政府质量奖设立以来，甘肃省质量协会曾担负过众多组织（企业）申报省、市、区政府质量奖的培训咨询，以及申报材料的编写等工作。并多次承担并圆满完成了部分市、州创建国家、省级品牌示范区的咨询、培训和申报材料编写等工作。兰州市2017年甘肃省质量、2018年中国质量奖均由甘肃省质量协会承担，为节省大量的时间成本，提高工作成效，提升申报成功率。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

第二包：2017年，根据《兰州市人民政府办公厅关于印发兰州市人民政府申报第五届甘肃省人民政府质量奖工作方案的通知》（兰政办发〔2016〕158号）要求，兰州市质量奖申报工作需要委托具备资质和能力的机构依据《卓越绩效评价准则》（GBT/19580-2012)国家标准实施，提供服务的机构应具备专业的咨询力量，长期从事省政府质量奖申报工作的咨询、服务、材料编写、人员培训等工作。2018的甘肃省质量奖申报，是在兰州市申报2017年甘肃省质量奖成功后的又一延续，为节省大量的时间成本，提高工作成效，提升申报成功率。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

第三包：兰州市质量技术监督需要在本地媒体上进行广泛宣传，并发布相关工作及在树立在兰州群众中的良好工作形象，利用本地群众熟知的名牌节目进行对社会公众做到全覆盖、全知晓。

为达到在兰州市民中宣传效果最佳、且能充分贯彻党政要求的作用。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条规定，拟采用单一来源方式采购。

四、拟定的实施单位理由：

经多方考察论证后，该项目拟定的第一包供应商为：甘肃省质量协会。理由：甘肃省质量协会是兰州市2017年甘肃质量奖、2018的中国质量奖申报服务的承接单位，且圆满地完成了甘肃省质量奖的申报服务；是一家具备卓越绩效模式咨询服务资质机构，长期从事省政府质量奖申报工作的咨询、服务、材料编写、人员培训等工作，具备专业的咨询力量，有着丰富的经验，可承担此项调查分析工作，拟采用甘肃省质量协会为实施单位；

第二包供应商为：甘肃省质量协会。理由：甘肃省质量协会是我市2017年甘肃质量奖、2018的中国质量奖申报服务的承接单位，且圆满地完成了甘肃省质量奖的申报服务；是一家具备卓越绩效模式咨询服务资质机构，长期从事省政府质量奖申报工作的咨询、服务、材料编写、人员培训等工作，具备专业的咨询力量，有着丰富的经验，可承担此项工作，拟采用甘肃省质量协会为实施单位；

第三包供应商为：兰州广播电视台。理由：经多方考察、论证后，兰州广播电视台是直属兰州市政府的行政事业单位，现已成为目前兰州地区主流媒体之一。兰州广播电视台承载着市委市政府中心工作的宣传，搭建政府与老百姓的连心桥，在同行业中有较好的影响力，广为人知，并多次参与市质监局宣传通告、日常活动的采访、制作，播出工作得到大众认可，兰州广播电视台下设的新闻综合频道《兰州新闻》、《兰州零距离》、及兰州综合广播《直播兰州》、《落实进行时》四档新闻节目的资源在本土已经成为良好的宣传效果，并在全国同类型节目中也有举足轻重的地位，能充分满足我局所需宣传要求，拟采用兰州广播电视台为实施单位。

五、专家评审意见：

第一包：

专家一王宗光兰州理工大学教授

本项目是兰州市政府为了全面了解市属企业品牌建设和发展情况准确评价兰州市各类品牌建设发展总体水平、研究和分析存在的问题与不足，为兰州市品牌发展提供参考，该项目要求多，专业性强。甘肃省质量协会是我省质量事业的专业性、科技性专业组织，专业从事质量、品牌的的咨询、调研、培训与研究工作，多次承担全省、国家质检总局、中国质量协会交给的质量、品牌调研工作，对品牌发展要素和研究工具、研究方案非常熟悉，具有丰实的理论和实践经验，在全省最具专业性和权威性。考虑到兰州市此项目的完成，需要专业理论知识和实践经验为支撑，省质量协会是全省唯一能担此重任的质量组织。因此建议采用单一来源采购方式。

专家二殷敏纶甘肃七建集团高工

甘肃省质量协会是全省从事质量研究、质量咨询、质量培训、质量评价最大的、最权威的一家社会组织，成立近四十年来在我省从事过一系列大、中型政府部门委托的质量调研项目，拥有一支技术力量雄厚，管理理念先进、创新能力强的团队，积累了丰富的实践经验，熟知品牌建设工作，掌握品牌发展的各要素，并能根据调研情况为兰州市政府提出切合实际的品牌发展资政建设。近40年来，省质量协会以其专业性强、服务周到、影响广泛、收费合理等收到了政府部门、企业和社会的广泛认可，曾获甘肃省人民政府“全国质量工作先进单位”荣誉称号，并被省民政厅评为“AAAAA级社会组织”，完全可以满足兰州市品牌建设与发展现状调研项目需求，甘肃省质量协会具有唯一性，因此建议采用单一来源采购方式。

专家三余福生甘肃省机械科学研究院高工

甘肃省质量协会主要从事全省质量研究、培训、咨询、评价、调研等方面的工作。从2013年开始，历年担负全省名牌产品企业质量现状调研工作和全省名牌发展情况调研工作，曾担任过国家质检总局赋予的“国家质量技术基础（NQI）创新发展的路径与建议”课题研究工作任务，并顺利通过项目验收，具有丰富的调查研究经验，拥有较为专业的研究团队、研究人才和研究方法。“兰州市企业品牌建设与发展状况调研”涉及各个方面行业和市属各辖区，面广、要求高。在我省能够充分满足上述要求的单位，仅有甘肃省质量协会一家，具有唯一性。建议采用单一来源采购方式。

第二包：

专家一马岷成甘肃七建集团公司正高级工程师

甘肃省质量协会是专门从事质量研究、质量咨询、质量培训、质量评价最大、最权威的一家社会组织。成立40年来，在我省从事过对大中型企业，以及省、市政府部门委托的申报中国质量将和创知名品牌示范区项目。拥有一支管理理念先进、技术力量雄厚、创新能力强的团队，积累了丰富的实践经验，熟知申报质量奖和争创知名品牌示范区的关键要素和要求，并能根据咨询、培训、分析，总结情况，为兰州市相关部门提出切合实际的申报质量将和创建知名品牌示范区工作建议。

40年来，质量协会以信誉度高，专业性强，服务周到、影响广泛，收费合理等优势和特点，受到省市政府部门和社会的广泛好评。完全能满足兰州市政府申报省政府质量将和创建知名品牌示范区工作要求，建议采用单一来源采购。

专家二拓钊甘肃省金属学会高工

甘肃省质量协会主要人事全省质量研究、咨询、培训、评价等方面工作，从2012年省政府质量奖设立以来，曾担负过众多组织（企业）申报省、市、区政府质量奖的培训咨询，以及申报材料的编写等工作。并多次承担并圆满完成了部分市、州创建国家、省级品牌示范区的咨询、培训和申报材料编写等工作。曾担负过国家质检总局赋予的“国家质量技术基础（NQI）创新发展的路径与建设”课题研究工作任务，并顺利通过项目验收，具有丰富的咨询培训研究经验，拥有较为专业的咨询培训研究方法、人才和团队。“兰州创建全国知名品牌示范区”和“兰州市政府开展申报甘肃省政府质量奖”奖目涉及市政府相关部门、行业，面广要求高，专业性强。在我省能够充分满足上述要求的机构，仅有甘肃省质量协会一家，具有唯一性。建议采用单一来源采购方式。

专家三段东山中国市政府工程西北设计研究院有限公司教授级高工

兰州市政府开展申报：甘肃省质量将和兰州市创建全国知名品牌示范区，是一项全面总结和提升兰州市政府质量工作的综合性项目，需要在充分调研的基础上，提炼兰州市质量和品牌示范区建设成果和总体发展水平，研究和分析存在的问题和不足，确保兰州市申报成功，进一步在全市形成人人创造质量、关心质量、人人享受质量的良好氛围。该项目要求高，专业性和技术性强，需要专门人事质量咨询、质量调研、质量培训和质量研究工作，并对争创政府质量奖和创建知名品牌示范区各种要素和研究工具、方法非常熟悉，具有丰富的理论和实践经验，在全省最具专业性和权威性的机构承担。甘肃省质量协会是全省人事质量事业的专业性、科技性社会组织，并多次承担过省市政府部门委托的质量咨询、质量培训、质量评价工作任务，是唯一一家能担当此重任的质量社会组织。因此，建议采用单一来源采购方式。

第三包：

专家一刘建荣甘肃省科学院高级工程师

本项目是兰州市质量技术监督局通过广播电视途径对相关政策法规进行宣传以及咨询内容的发布等。为贯彻新时代党对宣传思想文化工作的新要求，坚持党对宣传思想文化工作的全面领导，必须由兰州市委、市政府管理的、掌握话语权的宣传广播、电视平台承担相应的宣传任务，从而使兰州社会大众得到政府相关更好的服务，为推动建设幸福、美号新甘肃提供强大的思想保证、舆论支持等，本项目应采用单一来源政府采购。

兰州广播电视套新闻综合广播节目开办历史长、技术力量雄厚、播出时间符合兰州社会发展需求，收听率、观众反响等都位列前茅，且兰州广播电视台是兰州市、市政府直属事业单位。项目由其实施，宣传播放的效果及权威性能得到保证，且建设成本、建设周期、沟通协作等都能得到更好的控制和保障。

专家二赵子文兰州理工大学教 授

该项目是兰州市质监局相关政策、法规宣传的电视宣传，受众为兰州市范围，具有明显的地域特征和行业特征。兰州广播电视台作为中共兰州市委、市政府的电视宣传的主渠道，是兰州市属唯一的广播电视媒体，其传播影响力子在兰州市名列前茅。

该项目利用兰州广播电视台进行播放宣传方便快捷，受众范围合理，权威有力，影响力大，传播效果好。

因该项目的特殊性符合单一来源采购的相关规定，故该项目应采用单一来源方是采购，由兰州广播电视台实施。

专家三万国福甘肃省普查中心高级工程师

该项目是兰州市质监局利用广播、电视对政策法规进行宣传和咨询发布，兰州市广播电视台是兰州市属唯一的广电媒体，是兰州市委、市政府领导的新闻宣传平台，其新闻综合广播的收听率及受众在兰州市名列前茅。鉴于兰州广播电视台的权威性较高、影响力较大、传播效果较好、且在兰州市属具有唯一性的原因，该项目必须采用单位来源方式采购，由兰州广播电视台提供服务。

六、该项目采购预算金额：107.82万元（第一包：50万元；第二包：14.32万元；第三包：43.5万元）

七、公示期限：自发布之日起5个工作日

八、供应商名称：

第一包供应商名称：甘肃省质量协会

地址：兰州市城关区南昌路1808号四层

第二包供应商名称：甘肃省质量协会

地址：兰州市城关区南昌路1808号四层

第三包供应商名称：兰州广播电视台

地址：兰州市城关区庆阳路92号

九、联系方式：

采购单位：兰州市质量技术监督局

联系人：何月华 电 话：135*****231

采购代理机构：兰州市公共资源交易中心

联系人：李霞 电 话：****-*******

地址：兰州市城关区甘南路石油大厦对面（互助巷1号）伊真大厦

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，请于公示期内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至兰州市机关事务管理局，并同时抄送采购人。

反馈单位：兰州市机关事务管理局

联系电话：****-*******

注：原2018年1月30日发布的DY2018-08单一来源公示作废。

2018 年 3月6日