福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市市场监督管理局

乙方：福州市巨源餐饮管理有限公司

根据招标编号为[350100]HK[GK]*******的福州市市场监督管理局福新东路办公楼职工食堂承包项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹佰肆拾壹万元整（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后立即实施服务。；

4.2交付地点：福建省福州市晋安区福新东路16号；

4.3交付条件：现场交付。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

1、本次招标项目为福州市市场监督管理局食堂招标项目，采用公开招标形式选择优秀的社会餐饮企业进场经营管理。 2、采用承包管理方式，招标人提供现有条件，承担水电费并免费提供场地。中标人协助办理食品经营许可证，并在招标人的指导下，依法依规经营。 3、承包经营管理时间为三年，经考核合格后合同三年一签。 4、经营方在经营活动中，应遵循相关法律法规等规定。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

/。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

承包服务按月结算（总额*******元按36期均分支付）。乙方次月初提供上个月承包服务费正式税务发票，甲方凭发票支付乙方上月承包服务费用。

8、履约保证金

有,具体如下:乙方需向甲方缴纳履约保证金5万元整。乙方须在签订合同前，以转账形式向甲方缴交5万元人民币作为履约保证金（履约保证金转入甲方指定帐户，户名：福州市市场监督管理局、账号：140*****090********、开户行：工行南门支行），经营期内如发生责任事故或违约情况，将根据合同约定，从履约保证金中予以扣除，履约保证金被扣除后，乙方须在一周内补足原履约保证金金额。合同期满后，全额无息退还。

9、合同有效期

从2018年4月1日起至2021年3月31日止。

10、违约责任

1、因中标人原因造成合同无法按时签订或者签订合同后不履行其投标承诺或者其他由于中标人自身原因造成无法履行合同的，均视为中标人违约，招标人将重新组织招标活动；如果已经签订合同的则合同自动解除，且中标人还要承担相应的法律责任。给招标人造成损失的，还应另行赔偿招标人的损失。2、在签定合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，对招标人造成的损失的，中标人还应另行赔偿招标人的损失。3、因中标人原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，招标人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。4、若发生死亡安全事故，造成的损失，还应承担赔偿责任。除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，招标人有权终止合同，给招标人造成损失的，还应另行赔偿招标人的损失。5、在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。6、若非招标人责任，中标人中途违约，致使合同无法继续履行，招标人不予退还履约保证金，并追加赔偿伍万元。反之，若招标人违约，则由招标人支付中标人伍万元赔偿金。7、服务期结束时中标人要保证招标人提供给中标人使用的所有设备和设施完好无损。如有缺损中标人须承担经济赔偿。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：/。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：/。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

承包服务内容和要求1、乙方承包经营福州市市场监督管理局福新东路16号职工食堂，负责甲方职工早、午、晚餐及临时公务接待和会议用餐等服务。2、项目的基本要求：（1）乙方必须做到独立经营、服务优质，并保证餐厅环境整洁。（2）膳食供应时间：早餐：7:30-8:30 、午餐：11:45-13:30、晚餐18：00-19：00。若甲方有需要变更就餐时间，乙方应无条件及时配合，并按时开餐，做到饭热菜香。膳食供应时间结束后停止继续供应膳食，但有甲方干部职工未完成用餐的，乙方应视情况留守工作人员继续服务，直至用餐完成。遇甲方职工加班、节假日上班等特殊情况，乙方必须按招标人要求派食堂相关人员正常上班在岗服务。（3）早点供应要做到适合现代生活新需求，品种多样，低脂低糖，设糕点、包点、蛋类、粥类、早菜等菜品。所供膳食成品如包子、馒头、面包糕点等必须由乙方自行生产，不得向第三方采购；中晚餐：每餐供应品种不少于八种。（4）乙方应了解招标人单位食堂的管理要求，乙方所派岗位人员必须相对固定，如有调换必须报备。（5）乙方应有立足为职工提供优质服务的思想素质和职业道德，应充分认识单位食堂具有明显公益性的特点。（6）乙方应提交详细的食堂经营服务方案，有完整的组织机构和健全的规章制度，包括财务管理、人事管理、价格管理、工作规范、安全防范、卫生保障、用工培训、民主管理、文明服务、物资采购、质量监督等制度；（7）食堂经营按甲方餐标及用餐人数合理制定菜单，采购原材料。在规定的开饭时间内保证分批及时供应，每周需提前制定菜单，两周内菜单品种和制作工艺不重复。中餐均应适时提供足量的免费汤，免费汤品种每周至少更换3次。遇包厢临时接待，甲方提前通知用餐人数及供餐标准，乙方及时采办相应食材，乙方应无条件完成供餐任务。设备配置与检查1、甲方提供现有的场所和设备、设施，详细设备、设施清单在签订合同时清点确认。2、乙方需在甲方提供的电容量范围内设计配备用电设备，并将设备清单报招标人核准。在餐厅内要加用电设备必须经招标人有关部门审批，不能随便增加大功率电器。3、乙方应定期对餐厅设备、厨具用具、冰箱、热水器、餐具等进行全面检查，并配合协助甲方管理部门对以上设备进行抽查，乙方对现有设备损坏的应及时维修、更新，食堂日常易耗品，如餐巾纸、牙签、清洁用品等由乙方负责提供。以上物品在每月1500元，三年计54000元额度范围内应根据实际需要或甲方要求，在三年承包期内的任意时间点先进行维修、更新或添置，否则，甲方有权拒付承包服务费。如为乙方人为损坏或丢失的由中标人承担维修和购置费用，否则，甲方有权从履约保证金中扣除。以上更新或添置的设备产权归甲方所有。食品安全1、乙方需严格执行食品卫生安全的有关规定要求储存食品原材料、并按规定烹制食品，保证食品的新鲜、卫生、可靠。需做好食品仓储台账。2、乙方不得利用过期、变质、不新鲜的食材制作食品，如若违反，甲方有权提交相关部门按相关法律法规处理，并有权单方取消乙方承包管理资格，解除承包合同。3、乙方必须完善食堂物资采购和出入库登记制度，建立进出货台帐，按照规定做好每日留样、做好留样记录。财务管理。1、乙方在经营过程中不收取除“承包服务费用”外其他费用。2、乙方经营期间禁止收取现金，一律使用刷卡收费，如有临时接待、会议培训用餐，每次用餐结束后由中标人提供正式税务餐饮发票，甲方在规定标准范围内据实进行结算。3、甲方干部职工用餐，凭刷卡机刷卡单金额结算；会议、培训用餐和公务接待按甲方通知的标准范围内安排用餐，每次用餐结束后由乙方出具正式税务餐饮发票进行结算。人员安排与管理1、乙方经营服务所需用工必须符合《劳动合同法》要求，依法用工。如发生用工纠纷，由乙方自行负责。所有员工的资料必须向甲方的相关部门报备。2、乙方必须加强餐厅员工的管理，在经营过程中员工出现的一切问题（如员工的安全、纠纷等）由乙方负责解决。3、所有员工均须持证上岗（健康证）并无任何犯罪记录。每年所有员工至少体检一次，费用均由乙方自行承担。乙方对所聘员工必须按规定办妥员工意外责任险等类似险种，员工基本情况资料应及时向甲方报备。4、乙方在食堂配置的管理人员和技术人员应达到规定要求，人员配置不低于以下标准：厨师长兼管理人员1人、厨师1人、切配人员1人、面点技工1人、保洁及洗碗工2人、服务员3人。规划调整。乙方若需对餐厅内部及操作功能间进行重新规划调整，规划调整需经甲方确认。规划调整必须符合餐厅卫生、安全等相关规定及要求。功能间包括：更衣间、仓库（主、副、杂分开）、粗加工间、切配间、主副食制作间、烹调间、售卖间、外洗消毒间等，并在设计上保证其合理性，避免产生交叉污染。饮食卫生及消防安全1、乙方应在经营前协助招标人向有关部门申请取得许可经营项目，合法经营。经营期间中标人必须严格执行《食品安全法》和《餐饮卫生要求》等有关规定及要求，乙方要做好营食卫生和餐厅消防工作，严防食物中毒和消防事故的发生，如发生安全卫生事故或相关部门检查不合格，乙方须承担因此引起的一切经济和法律责任，发生较大安全和卫生事故的，甲方有权终止合同，乙方自行承担经济损失。2、乙方工作人员应当持有效的健康证，依照规定取得食品卫生安全知识及相应岗位技能培训合格证。3、整个餐厅的卫生防疫、就餐环境必须达到卫生管理部门制定的食品安全卫生等级B级单位标准及以上，并接受甲方随时检查和监督。4、乙方对餐厅的消防安全负责，必须保证餐厅的消防安全设施不缺失。不能以任何理由占用消防安全专属空间及改变消防安全设施的专属用途。积极采取定期清洗烟道（至少每年一次）等安全保障措施，消除一切火灾隐患。服务与管理1、乙方要有立足为职工服务的思想，有食堂经营管理的总体设想和措施，有健全的人事管理、工作规范、安全防患、卫生保障、文明服务等规章制度。2、乙方须保证正点供餐、足量、优质，做到品种多样、饭菜价格合理，能适应不同口味的职工就餐，不出售变质、变味食品或剩饭菜，乙方应通过多种渠道，积极征求职工意见，采取措施改进服务消除不良现象。3、乙方工作人员要遵守餐饮法规以及甲方有关纪律和规定，要有良好的服务态度，不能与职工发生争吵或冲突，如发现违规者，甲方有权视情节提出处理意见。4、乙方必须遵守甲方的作息时间，在法定节假日时根据甲方需求工作安排开办伙食，不得以任何理由擅自停止营业。5、餐厅、操作间、室外楼梯通道、食堂卫生间、与食堂相连的户外排污管道疏通等均属于乙方经营管理责任范围，乙方须保证管理区域卫生、整洁，包括但不限于每日地面清洗、每周消杀、每月排污管疏通等。6、乙方必须为所聘员工按规定购买餐饮业意外保险等险种，承担经营和服务中产生的事故责任，并赔偿因此造成的损失。7、乙方必须承担经营和服务中产生的事故责任，并赔偿因此造成的损失。8、乙方必须承诺协助办理经营场所的餐饮服务许可证及年检，产生的费用均由甲方负责。其他要求1. 乙方必须提供优质饭菜和膳食服务,不得随意停办伙食。2. 甲方有权检查指导乙方膳食经营管理过程，如发现问题乙方要及时整改。3. 乙方须与甲方签定食品安全承诺书，并自觉接受卫生防疫监督部门和甲方的管理部门检查和指导。4. 乙方未经许可不得在经营场所以内摆摊设点。5.保持食堂卫生清洁，物品摆放整洁、有序，餐具每次使用完清洁后必须消毒，防止蚊蝇、虫害滋生，达到卫生管理部门要求的规定标准。6.食堂经营期间乙方必须定期对食堂厨房的油烟管道及烟囱及时清洗，经常检查食堂设施设备，确保安全无隐患。7.确保食堂下水管道及污水井畅通。8.确保空调、风扇正常使用。9.食堂管理及工作人员应积极配合招标人共同维护食堂的稳定秩序。食堂管理服务考评1、甲方工作人员或客人在乙方经营管理的食堂就餐，发生一次3名及以上经卫生防疫部门鉴定为食物中毒的，乙方须承担全部医疗费及相关法律责任。2、乙方必须接受招标人日常的检查，对检查的问题必须在当周内进行整改到位。甲方对乙方发出的整改或建议，未加整改或整改不力的，一次扣履约保证金500元。3、因操作不当损坏或管理不善丢失甲方的设备、设施和用具，按损失的实际金额从履约保证金中扣除相应的金额。4、若乙方未遵守《食堂管理制度》(包括卫生制度、操作管理制度、食品质量监督制度等)落实的现象或问题，甲方监督部门将予以相应扣履约保证金100—500元不等。5、乙方在管理期间，必须亲自管理、单独经营；不得中途转让或交与他人经营。违约责任1、因乙方签订合同后不履行其投标承诺或者其他由于乙方自身原因造成无法履行合同的，均视为乙方违约，则合同自动解除，且乙方还要承担相应的法律责任。给甲方造成损失的，还应另行赔偿甲方的损失。2、在签定合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成损失的，乙方还应另行赔偿招标人的损失。3、因乙方原因发生重大质量事故或特大安全事故，甚至造成人员伤亡等安全事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关法律法规规定执行。同时，甲方有权终止合同，保留更换承包人的权利，并报相关行政主管部门处罚。4、在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。5、若非甲方责任，乙方中途违约，致使合同无法继续履行，甲方不予退还履约保证金。反之，若甲方违约，则由甲方支付乙方伍万元赔偿金。6、服务期结束时乙方要保证甲方提供给乙方使用的所有设备和设施完好无损能正常使用。如有缺损，乙方须负责维修或承担经济赔偿。7、因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。其他事项除招标文件另有规定外，若出现有关法律、法规和规章有强制性规定但招标文件未列明的情形，则甲方应按照有关法律、法规和规章强制性规定执行。1、甲、乙双方协商解决。2、若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：（1）向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁；（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。 十九、其他约定（1）本合同未尽事宜，双方可另行补充。（2）本合同一式叁份，经双方授权代表签字并盖章后生效。甲方执贰份、乙方执壹份，具有同等效力。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式贰份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□。

甲方：	福州市市场监督管理局	乙方：	福州市巨源餐饮管理有限公司
住所：	福州市东部办公区8号楼8，9层	住所：	福州市鼓楼区华大街道华林路246号永鸿城（现鸿源大厦）1#楼505单元
单位负责人：	陈宗胜	单位负责人：	杨介助
委托代理人：	152*****298*******"> 朱义群	委托代理人：	152*****187*******"> 杨介助
联系方法：	138*****488	联系方法：	138*****808
开户银行：	中国工商银行福州南门支行	开户银行：
账号：	140*****090********	账号：	****************01

签订地点：采购人指定地点