标书编号：郑财招标采购-2018-63

郑州市公共资源交易中心受郑州图书馆的委托，就该单位关于郑州图书馆安保、物业服务采购项目进行公开招标采购，现将相关参数公示如下：

一、 采购项目名称及编号：郑州图书馆安保、物业服务采购 郑财招标采购-2018-63

二、 采购项目简要说明：　办公

三、 参数：

服 务 需 求 一 览表

郑财招标采购-2018-63

附件：

A包：

一、郑州图书馆基本情况

郑州图书馆位于郑东新区客文一街10号，占地76.383亩，总建筑面积72450平方米，院区绿化面积11614平米，院区道路面积10000平米。地上五层，地下一层，其中地上建筑面积为53661平方米，地下建筑面积为18789平方米，是一所集文献典藏、检索咨询、学术交流、文化创意、教育培训、休闲娱乐等功能为一体的综合性现代化大型文化场馆。场馆整体由图书馆部分、市民文化中心部分、大厅、裙房、地下室、广场等六大区域构成。内部空间宽大，水、电、暖调等各种设备型号多、数量大，整体建筑装饰装修采用多种新的科技和材料。作为公共文化场所和重点安全单位，对消防、安全保卫工作有着高标准的要求。

二、服务期限：壹年。

三、服务的内容、要求及标准

（一）服务内容：负责郑州图书馆的秩序维护及安保、报警监控系统及消防监控系统运行管理值班、消火栓灭火器等基础消防设施的日常巡检等整体安全保卫工作，实行24小时安保。

（二）服务要求：1、根据场馆实际，制定严密完善，切实可行的安保方案及经费预算，人员数量及岗位设置科学合理。

2、有完善的安保管理制度和工作规程，明确岗位责任制，落实到人。按保安标准统一着制式服装，配戴标识。严格执行保安法规，严格按照安保方案及规程，合法文明工作。

3、投标人有建制完备的保安队伍，并有数量充足的具有从业资质的安全监控及消防监控专业队伍。提供服务的保安人员身体健康、品行端正、有职业素质，年龄在18—45岁为宜。提供安全监控及消防控制的人员需持国家相关部门颁发的有效从业资格上岗证。

4、实行安全保卫、消防一体化职责，遇到火灾、水灾时要主动担负消防和防汛抢险任务，重点岗位必须24小时值班。按照消防部门要求，在安保队伍中抽选人员组成消防志愿队伍进行专门培训，发生火灾时接受消防部门的指派。

5、确保场馆设施的安全完整，因场馆大量采用高科技的建筑材料和设备设施，出现因安保原因造成损坏的，需按价赔偿。要求投标人须具有一定经济实力和责任赔偿能力，并对责任赔偿作出承诺和保证。

6、对业主临时安排交办的任务要严格执行，不得推诿、拖延。

7、此次投标中标人除履行投标时标书中所提到的服务方案、服务标准、服务承诺外，在签订正式合作合同时，招标人有权根据实际工作需要，就实施中涉及到的具体事宜进行调整修改。

（三）服务基本标准

1、保安日巡服务标准及内容

（1）文明执勤，规范上岗，提高服务意识，做好本职工作。门岗24小时不脱岗。巡岗及时巡查，确保人员车辆有序出入，车辆停放有序，做好公共秩序维护工作，观察人员及车辆进出情况，发现问题及时询问和报告。

（2）熟悉馆区内楼层分布、办公人员以及车辆情况，做到有问必答，张口即出，对外来办事人员提供良好的咨询服务。

（3）值班期间做好查验携带大件物品出入馆区人员的证件。

（4）遵守业主各项规章制度，服从业主的管理。

（5）积极协助公安机关做好安全、消防防范工作。

（6）按规定时间交接班,填写当日值班日记，办理交接班手续。

（7）做到会使用消防设施、知道消防设施的位置。对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时处理、上报。

（8）在不影响正常工作的情况下完成业主要求的临时性工作任务。

2、保安行为标准及内容

（1）着装：统一公司规定的服装；衣帽整洁、标志齐全；不带饰物，口袋内不装过多物品。

（2）形象：保持仪表整洁，不留长发、蓄胡须、长指甲

（3）行为：精神振作，姿态良好，不袖手、叉腰；不哼歌、吹口哨，不看手机、不看与工作无关的书刊；不随地吐痰、乱丢杂物；与人交谈时，身体正直，不做有损形象的动作；使用文明用语。

四、其他要求

（一）人员配备要求

根据招标单位需求合理配备各类安保人员，其中主管需有一定管理工作经验者担任，应保证所录用人员身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录、要求持证上岗的有上岗资格证。中标候选人各类管理服务人员按岗位统一着装，言行规范，文明礼貌。

预中标人必须在合同签订前提供安防、消防监控等特殊岗位人员的有效职称证、技工证、上岗证等原件供招标人审核，如果中标人不能提供，则招标人有权废除预中标人的中标资格。所有人员必须专职为招标人服务，不得兼职，中标后如需要更换，须及时上报招标人，经招标人同意认可后更换。

招标人将对中标人提供的主要管理人员、技术人员进行长期考核，发现其不能胜任的，招标人可要求更换，直至胜任为止。

（二）管理服务应达到的各项指标：

1、杜绝治安、火灾等安全责任事故发生；

2、智能化安防消防监控系统运行正常率100%；

3、安全设备设施巡查问题发现率100%，零修、报修及时率100%，

4、服务有效投诉少于1%，处理率100%；

5、满意率98%以上。

（三）管理服务费用及财务管理要求

1、管理服务费用以签订的合同价为准，业主按月拨付。投标人需考虑服务期内工资、社保调整因素，合同期内招标方服务费用不再进行调整。

2、管理服务方每月须以书面形式向业主报告当月管理服务各项费用情况，并提供有效发票，业主方审核无误后，给予支付。

3、管理服务方须具有较强的资金实力和垫资能力。

（四）相关场地提供

招标人提供保安值班室，其他办公用品及安保防暴器械（如电脑、文件柜、对讲机、警棍、防暴叉等）由投标人自行配备。

（五）检查与考核

1、中标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。中标人所有的工作除应按中标人的内部流程实施外，还应接受招标人或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，招标人有权要求其整改，同时投标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。

2、招标人定期和不定期地对中标人管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈中标人，并每季对相应内容的检查结果进行考核。

B包：

一、郑州图书馆基本情况

郑州图书馆位于郑东新区客文一街10号，占地76.383亩，总建筑面积72450平方米，院区绿化面积11614平米，院区道路面积10000平米。地上五层，地下一层，其中地上建筑面积为53661平方米，地下建筑面积为18789平方米，是一所集文献典藏、检索咨询、学术交流、文化创意、教育培训、休闲娱乐等功能为一体的综合性现代化大型文化场馆。场馆整体由图书馆部分、市民文化中心部分、大厅、裙房、地下室、广场等六大区域构成。内部空间宽大，水、电、暖调等各种设备型号多、数量大，整体建筑装饰装修采用多种新的科技和材料。作为公共文化场所和重点安全单位，对环境卫生工作有着高标准的要求。

二、服务期限：壹年。

三、服务的内容及要求

（一）需求：1、环境卫生管理：对整个场馆区域实施（场馆建筑主体及院区道路、广场等）全天保洁；

2、设备运行管理：电力电气系统、动力系统、照明系统、给排水系统、空调暖通系统、消防水电系统等设备设施的日常运行、巡检及维护。

3、绿化管理：场馆绿化区域（11614平米）进行日常养护管理。

4、房屋日常维护：对馆舍进行经常性的检查及日常性的维护（不含大型维修）。

（二）整体要求

1、结合实际，制定科学完善的环境保洁、设备运行管理及绿化养护、房屋日常维护实施方案及经费预算。科学设置岗位人员数、岗位职责、工作流程、运行规程及服务标准。保洁服务及设备运行管理服务需符合招标人要求，并达到相关标准。

2、有严格完善的规章管理制度，内部管理科学规范。投标人有建制完备的物业服务队伍，并有数量充足的具有从业资质的水、电、暖等特种行业专业队伍。所提供各种物业服务人员身体健康、品行端正、有良好的职业素质。

3、设备运行管理方面，招标人成立有专门的管理部门，并配备有一定数量的专业人员。投标人在人员配备上需结合招标人实际，合理编配。同时，配备人员需服从招标人的管理，协助招标人做好各种物业管理工作及临时交办的任务。

4、制定完善的突发事件应急处置方案，确保突发事件能及时、安全、妥善处置。

5、确保设备设施的安全完整，因场馆大量采用高科技的建筑材料和设备设施，出现因保洁不善或操作不当等原因造成设备设施损坏的，需按价赔偿。要求投标人须具有一定经济实力和责任赔偿能力，并对责任赔偿作出承诺和保证。

6、此次投标中标人除履行投标时标书中所提到的服务方案、服务标准、服务承诺外，在签订正式合作合同时，招标人有权根据实际工作需要，就实施中涉及到的具体事宜进行调整修改。

（三）环境卫生部分

1、基本要求

（1）保洁范围涵盖场馆所有公共活动区域、阅览区域、办公区域以及卫生间、电梯、楼梯等公共设施。

（2）保洁人员要统一着装，佩戴标识，仪表端庄。合理设置岗位人员，确保每个区域有人打扫保洁。

（3）卫生不留死角，做到干净整洁，无污渍、无杂物；所有卫生间要整洁干净，无异味，无破损；整体保洁符合行业标准和业主要求。

（4）特殊材质的地砖、地板、墙砖等除每天正常保洁外，需定期进行专业清洁护理。

（5）设备房间每月至少配合打扫一次，做到干净达标（含设备）。

（6）配合做好上级相关部门和业主卫生检查和卫生评比工作。

（7）完成临时交办的工作。

2、基本服务标准

（1）室外区域

a. 广场、公共道路：每天清洁2次，不间断保洁。

b.绿化带：每周清洁1次，每日巡视保洁。

c.排水明沟:雨季来临之前彻底清理1次，季后根据雨水多少及实际情况清理。

d.垃圾桶:每周擦拭1次,每日巡视保洁

e.标示宣传牌、公共铁围栏:每天擦拭1次，目视表面无明显积尘、无污迹、无乱张贴。

f.沙井和污雨水井：底部无沉淀物，内壁无粘附物，井盖无污迹。

g.天台、雨篷：无杂物、垃圾、纸屑、排水口畅通，水沟无污垢。应达到目视天台、雨篷无垃圾、杂物，无积水、青苔。

h.消防栓：每天擦拭1次，目视无灰尘、无污渍。

i.花坛：每天清洁1次，无污物、无污渍、无积水。

j. 生物病媒防治：窨井、明沟、垃圾房喷洒药水，每季一次（6、7、8、9月每月喷洒一次），每年定期灭鼠、灭蟑螂等有害生物传媒，无明显蚊蝇滋生地、鼠迹。做好相关资料记录并及时提交招标方备案。

(2)室内区域

a.垃圾桶内垃圾每天按时清理；保持地板无污渍、无垃圾；玻璃门无灰尘，保持光亮、干净；大堂的墙面、台阶等保持光亮整洁、无灰尘。

b.地面：无垃圾杂物、无泥沙、污渍；无明显灰尘、无污渍。

c.墙面：瓷片、喷漆等墙面无明显灰尘；乳胶漆墙面无污渍、无明显灰尘、墙纸干净无污渍。

d.楼道梯间、走廊地面：无纸屑、杂物、污迹，天花板无明显灰尘、蜘蛛网。楼梯扶手护栏干净，铁栏油漆完好无脱皮；梯间顶面无蜘蛛网、灰尘；地脚线干净无灰尘；地面目视无污渍。

e.墙面、窗、扶手、消防栓管、电表箱、信报箱、宣传栏、楼道灯开关等；无广告、蜘蛛网、无痰迹、积尘，无明显污染。

f.办公室： a)垃圾篓及时清理; b)全天保洁不断; c)地面整洁、无杂物、墙面无灰尘、蜘蛛网、地面无污迹；桌椅、沙发、柜无污染，空气清新。玻璃门窗目视无明显灰尘；地面干净无污渍、无垃圾。

g.公共卫生间：地面干净、无积水、无污渍、无杂物；墙面瓷片、门窗用纸巾擦拭无明显灰尘；玻璃、镜面、台面洁净明亮无水渍、无污染。天花板、墙壁、灯具目视无灰尘、蜘蛛网；目视墙壁干净、便器洁净无黄渍；室内无异味；地面无烟头、纸屑、污渍、积水。

h.照明灯具、烟感器、出风口、指示灯目视无灰尘、无污渍。

i.消防通道：畅通无杂物堆放、梯阶无污渍、扶手无积尘。

j. 玻璃：门厅玻璃每天清洁一次，每日巡视保洁；环廊玻璃每周清洁一次，每日巡视保洁；无明显积灰、污迹。

（四）电力电气系统部分要求

1、配合招标人做好对整个场馆的配电系统、动力系统、照明系统、弱电系统等日常运行及维修维护、保养。确保用电系统及供给其他各系统设备的供配电电路完好，无事故发生。

2、本部分设置岗位有高低压值班电工、日常维护维修电工。工人要持国家相关部门颁发的有效从业资格上岗证。严格遵守岗位职责和操作规程，杜绝人身伤害、设备损坏事故。

3、配电室要有专业人员24小时不间断值班，保证无故障发生。

4、高压配电柜、低压配电柜、直流配电柜、母线、变压器、电梯等主要设备要定期检修，并按相关要求进行维护。开关箱、配电箱等设备要定期检查，对线路出现的问题要及时维修。

5、设备维修更换等要及时报告业主，商讨解决方案。

6、电气设备要按现行的国家、行业规定，定期进行相关性能的检测和试验，并向业主提供电气设备的检测和试验报告，确保设备性能完好。

（五）给排水系统部分要求

1、负责整个场馆的室内外给排水系统等的维修维护保养；配合消防维保单位做好消防水系统设备设施的日常巡检。

2、本部分岗位主要为水工。严格遵守岗位职责和操作规程，杜绝人身、设备伤害事故。

3、各种设备设施定期检查保养。每天有专业人员巡视，发现给排水管跑、冒、滴、漏应立即维修。

4、每天检查一次消防水泵房及各末端压力表是否正常，并有巡查记录。

5、设备维修更换等要及时报告业主，商讨解决方案

6、重要给排水设施要按现行的国家、行业规定，定期进行相关性能的检测和试验，并向业主提供设备的检测和试验报告，确保设备性能完好。

（六）空调及通风系统部分要求

1、对整个场馆的空调系统、排风系统等进行维修维护、保养。

2、对各进风井、排风井进行维护。

3、工人要持国家相关部门颁发的有效从业资格上岗证。严格遵守岗位职责和操作规程，杜绝人身、设备伤害事故。

4、所有设备设施按规定要求定期进行检查、清理、维护、保养，确保设备运转正常。

5、每天有专业人员巡视检查进排风口及风管一次，发现问题及时处理。

6、设备维修更换等要及时报告业主，商讨解决方案。

（七）绿化养护部分

1、负责场馆区域现有绿地、各种花草的养护。按不同季节对花卉苗木的养护要求进行养护，并做到树灌木完整，长势茂盛，无枯枝死杈，无病虫害，树木无钉枪捆绑；绿篱、绿地无杂草、杂物，无堆物料。完好率及成活率应达到100％。

2、因中标人管理不善造成绿地、花卉苗木等死亡的，需进行补载。

（八）房屋日常维护部分

负责场馆各建筑物房屋地面、夹层、地下室、墙台面及吊顶、门窗、楼梯等的日常巡查及养护维修，确保各建筑物的完好等级和正常使用，及时完成各项零星维修任务，零修合格率100%，一般维修任务不超过24小时。如需重大维修的，需向招标人及时说明，由招标人另行研究确定。

五、其他要求

（一）人员配备要求

根据招标单位需求合理配备各类服务人员，其中物管主管需有一定物业管理工作经验者担任，应保证所录用人员身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录、要求持证上岗的有上岗资格证。中标候选人各类管理服务人员按岗位统一着装，言行规范，文明礼貌。

预中标人必须在合同签订前提供特殊岗位人员的有效职称证、技工证、上岗证等原件供招标人审核，如果中标人不能提供，则招标人有权废除预中标人的中标资格。所有人员必须专职为招标人服务，不得兼职，中标后工程技术人员如需要更换，须及时上报招标人，经招标人同意认可后更换。

招标人将对招标人提供的主要管理人员、工程技术人员进行长期考核，发现其不能胜任的，招标人可要求更换，直至胜任为止。

（二）管理服务应达到的各项指标：

1、杜绝火灾责任事故，杜绝刑事案件；

2、环境卫生、清洁率达100%；

3、智能化系统运行正常率100%；

4、零修、报修及时率100%，返修率小于1%；；

5、服务有效投诉少于1%，处理率100%；

6、满意率98%以上。

（三）管理服务费用及财务管理要求

1、管理服务费用以签订的合同价为准，业主按月拨付。

2、管理服务方每月须以书面形式向业主报告当月管理服务各项费用情况，并提供有效发票，业主方审核无误后，给予支付。

3、根据《郑州市市直机关物业费管理办法（暂行）》（郑财行[2014]12号）文件规定，房屋、设施、设备单次维修300元以下配件由中标人承担。

4、管理服务方须具有较强的资金实力和垫资能力。

********7">（四）相关场地提供

1、招标人提供物业办公室，其他办公用品（如电脑、文件柜等自身使用的办公用品）由投标人自行解决。

2、根据需要在适合的楼层配备洁具堆放间及洁具柜等，其它房间（如设备工具间、保洁仓库、保洁工作间、员工的更衣室等）进场后视情况协调解决。

（五）检查与考核

1、中标人应制订具体的质量保证措施及质量保证和相关服务承诺。中标人所有的工作除应按中标人的内部流程实施外，还应接受招标人或第三方的随时检查。如因质量未达到目标，招标人有权要求其整改，同时投标人应承担责任和经济赔偿（扣款或终止合同）。

2、招标人定期和不定期地对中标人管理服务进行检查和抽查，检查记录和整改时限反馈中标人。并每季对相应内容的检查结果进行考核。

四、联系地址：郑州市公共资源交易中心交易三处（淮河路与工人路西100米路南新蒲恒辉广场5楼526房间）

五、本次招标联系事项：

联系人：范老师

联系电话：****-********

六、公示期三天。

郑州市公共资源交易中心

2018年05月03日