招 标 公 告

1.招标条件

本招标项目宁德火车站综合客运枢纽站(一期)-空调工程已由宁德市发展和改革委员会以宁发改审批[2013]89号文件批准建设。项目业主为宁德市投资开发有限公司，招标人为宁德市投资开发有限公司 ，建设资金企业自筹及上级拨款。委托的招标代理单位为华春建设工程项目管理有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的空调设备采购及安装进行公开 招标。

2.项目概况和招标范围

2.1.招标编号：HCZB(宁）2018-007

2.2.招标项目名称：宁德火车站综合客运枢纽站(一期)-空调工程；

2.3.招标方式：公开招标；

2.4.项目规模：本项目最高控制价为*******元；

2.5.招标范围和内容：通风与空调设备采购及设备本体安装、调试、运行；

2.6.招标项目工期要求：总工期为自合同签订之日起150日历天；其中各关键节点的工期要求为：自合同签订之日起30天内货物到场，120天内完成内外机的安装、调试、验收并能交付使用。

2.7.工程质量要求：符合《通风与空调工程施工质量验收规范》标准(GB50243-2002)及其行业相关规范标准。

3.投标人资格要求及审查办法

3.1.投标人必须是在中华人民共和国境内、依照《中华人民共和国公司法》注册、具有独立法人资格且有能力提供招标货物的制造厂商或其授权代理商。若是代理商必须在投标文件中提供制造商针对本招标工程需品牌授权货物的唯一授权委托书原件。

3.2.投标人同时须具备机电工程施工总承包三级及以上资质或建筑机电安装工程专业承包三级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》。

3.3.本项目接受联合体投标。组成联合体的应由制造厂商或其授权代理商为主办方，联合体各成员不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在本项目中投标。

3.4.法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一货物招标中同时投标。

3.5.本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。

4.招标货物一览表：合同包：共分一 个合同包，主要招标货物如下：

合同包	序号	货物名称	单位	数量	主要技术规格	交货地点	工期要求	备注
1	1	☆螺杆式冷水机组	台	2	详见第三章招标项目内容及要求	招标人指定地点 ，并完成设备本体的安装、调试。	总工期为自合同签订之日起150日历天；其中各关键节点的工期要求为：自合同签订之日起30天内货物到场，120天内完成内外机的安装、调试、验收并能交付使用。	需品牌授权
	2	变频冷却水泵	台	3				需品牌授权
	3	变频冷冻水泵	台	4				需品牌授权
	4	空调水系统补水软水箱	台	1				需品牌授权
	5	软水器	台	1				无需品牌授权
	6	空调冷冻水系统定压补水设备	台	2				无需品牌授权
	7	逆流式开式循环冷却塔	台	2				需品牌授权
	8	变频冷冻水泵	台	2				需品牌授权
	9	☆组合式空调箱	台	1				需品牌授权
	10	☆组合式空调箱	台	1				需品牌授权
	11	☆组合式空调箱	台	2				需品牌授权
	12	☆组合式空调箱	台	2				需品牌授权
	13	☆组合式空调箱	台	1				需品牌授权
	14	☆组合式空调箱	台	1				需品牌授权
	15	☆组合式空调箱	台	2				需品牌授权
	16	☆组合式空调箱	台	2				需品牌授权
	17	☆新风机	台	1				需品牌授权
	18	☆新风机	台	1				需品牌授权
	19	☆新风机	台	1				需品牌授权
	20	☆新风机	台	2				需品牌授权
	21	空调冷冻水系统全程水处理设备	台	1				无需品牌授权
	22	空调用分、集水器	台	2				无需品牌授权
	23	冷却水系统全程水处理设备	台	1				无需品牌授权
	24	☆卧式暗装风机盘管	台	65				需品牌授权
	25	☆卧式暗装风机盘管	台	1				需品牌授权
	26	一拖一商用变频风管机	台	2				需品牌授权
	27	一拖一商用变频风管机	台	10				需品牌授权
	28	空气幕	台	24				无需品牌授权

注：1、螺杆式冷水机组主系统核心设备以上带☆的货物均为主系统主要核心设备，必须为同一品牌授权；2、非主机重要辅助设备需厂家进行品牌授权;3、非主机通用辅助设备的无需品牌授权。

5.招标文件的获取

5.1本招标项目采用 电子招投标。

5.2采用电子招投标的，凡有意参加投标者，请于2018年3月19日8时00分至2018年3月23日18 时00分（含法定公休日、法定节假日）通过宁德市公共资源交易网(www.ndggzy.gov.cn:8090/ndztb)下载招标文件，招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。投标人可登录网站自行下载招标文件,或利用已经激活的CA登陆到网址:http:// www.ndggzy.gov.cn:8090/ndhy进行招标文件的下载。投标人必须通过网上银行网上支付平台进行支付，点击下载招标文件才能参与投标。下载过程对平台操作有任何疑问，请联系江苏国泰新点软件有限公司，联系电话: ********95、****-*******、****-*******。

6.投标保证金的提交

6.1投标保证金提交的时间：在投标截止时间前；

6.2投标保证金提交的方式：①应从投标人所在地银行的投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，汇达招标文件中招标人指定的投标保证金账户；②或银行保函或投标保证保险形式。③或按闽建筑[2014]33 号文规定缴存年度投标保证金的福建省建筑业龙头企业；④或按宁建筑[2015]34 号文规定缴存年度保证金的宁德市建筑企业;具体详见招标文件投标须知前附表；

6.3投标保证金提交的金额：人民币壹拾伍万元整(￥150000元)。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件（包括电子投标文件和纸质投标文件，电子投标文件采用网络递交方式，纸质投标文件采用现场递交方式），现场递交的截止时间（投标截止时间）：2018年4月11日9时00分(北京时间)。网络提交平台为：宁德市公共资源网上交易系统（http://www.ndggzy.gov.cn:8090/ndhy）。投标人必须通过已激活的企业CA网上提交，并在截标前通过现场递交方式提交一份纸质投标文件备用。正常情况下评标委员会只对网上投标文件进行评审，如遇网络通信、供电、系统故障或软件故障等特殊因素导致平台解码故障、专家无法评审的（因投标人自身原因除外），平台将在解密截止时间后60分钟内启动补救措施，保障投标解密工作有序进行。若上述情况无法补救解决时，由宁德市公共资源交易平台交易系统服务商提供系统故障书面证明，再由相关部门共同决定是否启用纸质版投标文件进行开、评标。

7.2本项目采用电子招投标，请各投标人在投标截止时间之前登录宁德市公共资源网上交易系统（http://www.ndggzy.gov.cn:8090/ndhy）完成电子投标文件的递交。投标文件递交截止时间前，投标人可对已投递的电子投标文件撤回、编辑再投递。交易平台以最后一份投递成功的电子投标文件信息为准。逾期递交的或未递交到指定网址的投标文件，招标人不予受理。

投标人应在投标代理机构开启解密后规定时限内（30分钟）使用与生成电子投标文件的同一把CA锁到开标现场完成投标文件解密（不支持远程解密），否则视为无效投标文件。解密时需（因投标人CA锁等问题导致的投标文件无法解密的，其相应后果由投标人自行承担），电子投标文件以网络最后上传的一份为准。请企业务必提前做好投标工作，以免因操作失误或其他问题造成自身损失。业务咨询或故障处理请致电江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：********95。

7.3. 现场递交：投标人在投标截止时间前递交纸质投标文件(含电子光盘或U盘)1份,提交地点为宁德市行政服务中心八层开标室（地址：宁德市镜台山路9号（宁德市政府大楼背后））。在递交纸质投标文件时，投标人的法定代表人（应随带本人身份证及营业执照副本复印件）或其委托的代理人（应随带授权委托书及本人身份证原件）及下载招标文件的支付凭证（加盖公章）、递交保证金凭证到场核验登记。

7.4不符合上述条款规定的将拒收其纸质投标文件，招标人或招标代理机构可拒收其纸质文件，且该电子投标文件按无效投标处理。

8.发布公告的媒介

本次招标信息在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn/) 和宁德市公共资源交易网上发布。

9.其他

9.1本招标项目采用的评标办法：综合评估法（电子评标） 。

10.联系方式

招标人：宁德市投资开发有限公司

地 址： 宁德市东侨区万安西路8号（汽车南站旁）

电话：林工

联系人：****-*******

招标代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司

招标代理机构地址：宁德市盈丰佳园5栋502室

邮编：352100 联系人：小周（131*****267）

电话：****-*******，传真：****-*******

投标保证金银行帐号：

开户银行：中国建设银行股份有限公司宁德分行；

帐户名称：宁德市公共资源交易中心 ；

帐 号：****************0539 。

交易中心名称：宁德市公共资源交易中心 ；

监督部门名称：宁德市住房和城乡建设局

电话：****-*******

宁德火车站综合客运枢纽站(一期)-空调工程

答疑纪要(一)

各投标人：

1.现就“宁德火车站综合客运枢纽站(一期)-空调工程”招标文件（下称招标文件），现将各投标人对招标文件有关事项质疑答复如下：

质疑1：招标文件中说例如“一拖一商用变频风管机”等非主机重要辅助设备也需要授权，没有明确这种授权是否也采用唯一授权，请明确这种设备定义为“非主机重要辅助设备”，建议允许一家厂家授权多个代理商参与投标，让更多的公司参与投标，充分竞争。

答1：将招标文件中招标货物一览表的备注修改如下：

注：1、螺杆式冷水机组主系统核心设备以上带☆的货物均为主系统主要核心设备，必须为同一品牌授权；2、非主机重要辅助设备需厂家进行品牌授权（非主机重要辅助设备不要求唯一授权，允许一家厂家授权多个代理商参与投标）;3、非主机通用辅助设备的无需品牌授权。

质疑2：原条款：B2：投标人所投产品制造厂商在宁德市区有售后服务点的得2分，福建其他地区范围内有售后服务点的得1分，其余不得分。（需提供以品牌命名的制造厂商直属分支售后服务点营业执照副本复印件，否则不得分，如果制造商在所在地有多个售后服务点的，以最靠近项目所在地最近的服务点为准）（满分2分）疑：以上评分条款存在严重倾向性，专为“麦克维尔”品牌量身定制。以品牌命名的制造厂商直属分支售后服务点在全福建只有麦克维尔有，其余厂家售后服务网点都是制造商授权并非是以厂家命名，对于贵单位主要考虑的是后期售后服务质量，而并非考虑的是售后服务公司的名称，望贵单位给予修正。依据:违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》　第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇建议修改为：B2：投标人所投产品制造厂商在宁德市区有售后服务点的得2分，福建其他地区范围内有售后服务点的得1分，其余不得分。（需提供以制造厂商直属分支售后服务点或授权服务网点营业执照副本复印件，否则不得分，如果制造商在所在地有多个售后服务点的，以最靠近项目所在地最近的服务点为准）（满分2分）

答2：将招标文件第六章评标细则商务部分评分B2条款修改如下：

B2：投标人所投产品制造厂商和品牌在宁德市区有售后服务点的得2分，福建其他地区范围内有售后服务点的得1分，其余不得分。（需提供以品牌命名的制造厂商直属分支售后服务点或以授权品牌命名的售后服务网点营业执照副本复印件，否则不得分，如果制造商在所在地有多个售后服务点的，以最靠近项目所在地最近的服务点为准）（满分2分）

质疑3：B5：根据投标人所投品牌冷水机组制造厂商2015年1月1日以来在完成过合同金额大于本项目最高控制价×80%的冷水机组业绩，每个项目得0.5分，最高1.5分；如其中有一项业绩使用地为宁德地区加0.5分。（日期以合同签约日期为准）（满分2分）

质疑：原条款没说明业绩报告需要提供的是国有单位业绩还是私人工程业绩，所需提供的业绩证明材料太单一，存在较大漏洞。假设投标人提供的业绩报告为2016年签订合同但在近期已经倒闭的工厂或大型商场，贵单位也给予认可吗望贵单位给予修正。

答3：将招标文件第六章评标细则商务部分评分B5条款修改如下：

B5：根据投标人所投品牌螺杆式冷水机组制造厂商2015年1月1日以来在完成过合同金额大于本项目最高控制价×80%的螺杆式冷水机组业绩，每个项目得1分，最高2分。（日期以合同签约日期为准）（满分2分）

注：需提供有效合同、验收证明和使用方联系人姓名和及联系电话,并加盖公章。

质疑4：一、P30技术要求*4、螺杆式冷水机组采用半封闭螺杆式压缩机；螺杆压缩机与水冷螺杆式冷水机组要求必须是同一品牌；水冷螺杆式冷水机组制造厂成立时间≥15年（以营业执照日期为准）；质疑：依据福建省财政厅文件闽购【2016】36号条文规定包含强制禁止的明显有歧视性或倾向性特征的关键词或内容应当予以纠正。条款3.规定不得以营业业绩、利润、纳税额度、成立年限、资产总额、营业收入来限制潜在投标人。一个企业在中国的成立年限与制造商的生产经验产品质量是没有关系的。有些合资品牌在国外生产的历史悠久，但进入中国市场销售或在中国市场合资生产的年限并不是很多年，以上条款存在明显的倾向性，且为限制性条款，只有极少数品牌能参与，极易违标。

答4：招标文件上所要求的是常规要求，并非专利性技术要求，大部分品牌均能满足，并不存在唯一性、排他性、废标条款等违规条款。固此条款按照原招标文件执行。

质疑5：商务评分B3条款售后服务人员必须持证上岗。根据《安全生产法》第九十条，生产经营单位的从业人员不服从管理，违反安全生产规章制度或者操作规程的，由生产经营单位给予批评教育，依照有关规章制度给予处分，造成重大事故的，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任；《建筑工程安全生产管理条例》第六十二条规定对于未经培训考核，即从事特种作业的，造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法的有关规定追究刑事责任；国家安全生产管理总局颁发《中华人民共和国特种作业操作证》从事特殊工种作业人员必须熟悉相应特殊工种作业的安全知识及防范各种意外事故的技能；要求从业人员持卡（IC卡）上岗，无证不能上岗；制冷证和电工证均属于国家法律法规规定的！

答5：招标文件第六章评标细则商务部分评分B3条款修改如下：B3：根据投标人所投空调主机制造厂商和品牌在福建省内所设立的售后服务点（以最靠近项目所在地最近的服务点为准）的售后服务人员的多少进行评分。（满分2.5分）根据所有合格的投标人所提供的售后人数进行排名：第一名的得2.5分，第二名的得1.5分，第三名的得1分，其它的得0.5分。（满分2.5分）注：提供所投空调主机制造厂商和品牌在福建省内售后服务点（以最靠近项目所在地最近的服务点为准）的营业执照（加盖公章），需同时提供售后人员近半年的社保证明和相关的岗位证书（制冷证和电工证）。如果制造商和品牌在福建有2个及2个以上的售后服务点，只需提供一个，否则评委可按所提供售后服务点人数少的确定排名。

质疑6：技术评分A2条款该条款目前全钢压缩机部件仅有某个品牌厂家可以完全满足，倾向性明显.全钢压缩机部件和铁以及其他材质对压缩机本身的性能并没有任何影响.

答6：招标文件上所要求的评分项是常规要求，并非专利性技术要求，大部分品牌均能满足，并不存在唯一性、排他性、废标条款等违规条款。本项目采用综合评分办法，目的就是择优，欢迎投标人选择具有更加优越的技术参数的产品参与投标。固此条款按照招标文件原条款执行。

质疑7：B3：1、直属分支售后服务点有针对性，应该为直属或授权售后服务点；售后服务维修技术人员按国家要求必须持证上岗，持电工证和制冷证，不能是违反国家安全生产法律法规，无证上岗。

答7：参照答5的答复。

质疑8：B1和B3：1、冷水机组按压缩机分类为活塞式、螺杆式和离心式三种。本项目工程需要采购的是冷水螺杆机组，若按所投空调品牌冷水机组的销售业绩排名，那么没有生产或冷水螺杆机组实力很弱的但是离心机或其他销售业绩很好排名第一的却得分最高，不能满足本项目采购的意愿要求。2、厂商和品牌的售后服务点的售后服务人员中主要应为维修技术人员，这是特种工，按国家要求必须持证上岗，即售后服务人员中维修人员必须持电工证和制冷证，否则属无证上岗，违反国家安全生产法律法规。

答8：招标文件第六章评标细则商务部分评分B1条款修改如下：

以所投空调品牌螺杆式冷水机组(与设计要求一致)的销售业绩为依据从高到底排序，第一名的得1.5分，第二名的得1分，第三名的得0.5分，其他不得分。（以提供的经第三方有资质单位审计的近三年财务报表销售业绩排名为准，若财务报表无法体现所投空调品牌螺杆式冷水机组销售业绩的则以第三方权威平台发布的最新数据为准，从高到低排序）。B3的质疑参照答5的答复。

质疑9：B5：根据投标人所投品牌冷水机组制造厂商2015年1月1日以来在完成过合同金额大于本项目最高控制价×80%的冷水机组业绩，每个项目得0.5分，最高1.5分；如其中有一项业绩使用地为宁德地区加0.5分。质疑：业绩限定为宁德地区加分疑为以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。相应的法律法规如下：1、根据中华人民共和国招投标法第十八条招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。2、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》即中华人民共和国国务院令第613号第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

答9：参照答3的答复。

质疑10：根据所投螺杆式冷水机组蒸发器形式进行评分①蒸发器采用降膜式或满液式的得3分；蒸发器采用其它形式的得1分；此条款专为顿汉布什、江森自控约克量身定造

答10：招标文件上所要求的评分项是常规要求，并非专利性技术要求，大部分品牌均能满足，并不存在唯一性、排他性、废标条款等违规条款。本项目采用综合评分办法，目的就是择优，欢迎投标人选择具有更加优越的技术参数的产品参与投标。固此条款按照招标文件原条款执行。

质疑11：根据所投螺杆式冷水机组制造厂商的生产技术能力评分，该条款完全倾向性顿汉布什和约克，量身定造。全钢压缩机部件和铁以及其他材质对压缩机本身的性能并没有任何影响.

答11：招标文件上所要求的评分项是常规要求，并非专利性技术要求，大部分品牌均能满足，并不存在唯一性、排他性、废标条款等违规条款。本项目采用综合评分办法，目的就是择优，欢迎投标人选择具有更加优越的技术参数的产品参与投标。固此条款按照招标文件原条款执行。

2.原定投标截止时间：2018年4月11日9时00分(北京时间)；现修改为“投标截止时间：2018年4月24日9时00分(北京时间)”。

注：当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。本答疑纪要内容作为《招标文件》的组成部分，与《招标文件》具有同等法律效力及约束作用，投标人请按上述要求执行。投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：宁德市投资开发有限公司

招标代理机构：华春建设工程项目管理有限责任公司

日期：2018年4月3日

中标候选人公示

招标编号：HCZB(宁）2018-007

本招标项目于2018 年4月24日9:00 时在宁德市公共资源交易中心开标，已由评标委员会评审完毕，招标人按规定确定了中标候选人，现将中标候选人公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：宁德火车站综合客运枢纽站(一期)-空调工程

招标人：宁德市投资开发有限公司

建设规模：本项目最高控制价为*******元

招标方式:公开招标

2、评标委员会成员组成及评标办法

评标委员会由有关专业的技术、经济专家和招标人等方面代表组成。评标委员会构成：5人，其中，招标人代表/人，评标专家5人。评标专家确定方式：从福建省综合性评标专家库内随机抽取。

评标办法：综合评估法；

3、资格（或商务）审查不合格或被确定为无效标、否决投标的投标人名称及原因、理由与依据

序号	投标人	原因	理由与依据	备注
1	福建东大建设工程有限公司	对质保期的承诺不满足招标文件要求；	不符合招标文件第六章评标细则3.2.2.2（6）规定；	/

4、评标委员会成员对进入评审的投标人投标文件的总评分

宁德市雄宇家用电器有限公司96.5分；宁德永晟电子科技有限公司85.48分；福建省捷禹建设工程有限公司82.69分；福建鑫海天暖通工程有限公司81.32分。

5、推荐的中标候选人及其投标文件相关内容

中标候选人名称：宁德市雄宇家用电器有限公司；中标金额：人民币柒佰陆拾万元整（小写￥*******元）。

6、公示时间

公示期为2018 年4月25至2018 年4月27日。

7、联系方式

招标人：宁德市投资开发有限公司

地 址： 宁德市东侨区万安西路8号（汽车南站旁）

电话：林工

联系人：****-*******

招标代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司

招标代理机构地址：宁德市盈丰佳园5栋502室

邮编：352100 联系人：小周（131*****267）

电话：****-*******，传真：****-*******

监督部门名称：宁德市住房和城乡建设局电话： ****-*******

公示期内，投标人和其他利害关系人有权向招标人提出疑义或可按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令）的相关规定向监管该项目的招投标监督机构进行投诉。

日期：2018 年4 月25日

中标结果公示

招标编号：HCZB(宁）2018-007

本招标项目于2018 年4月24日9:00 时在宁德市公共资源交易中心开标，已由评标委员会评审完毕，招标人按规定确定了中标人，现将中标结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：宁德火车站综合客运枢纽站(一期)-空调工程

招标人：宁德市投资开发有限公司

建设规模：本项目最高控制价为*******元

招标方式:公开招标

2、评标委员会成员名单及评标办法

评标委员会成员人数为5人，分别为：董怀北、郑忠明、郑丽钦、郝燕、李云旭。

评标办法：综合评估法；

3、推荐的中标人及其投标文件相关内容

中标人名称：宁德市雄宇家用电器有限公司；中标金额：人民币柒佰陆拾万元整（小写￥*******元）。工期：为自合同签订之日起150日历天；其中各关键节点的工期要求为：自合同签订之日起30天内货物到场，120天内完成内外机的安装、调试、验收并能交付使用。

4、公示时间

公示期为2018 年4 月28至2018 年5 月7日。

5、联系方式

招标人：宁德市投资开发有限公司

地 址： 宁德市东侨区万安西路8号（汽车南站旁）

电话：林工

联系人：****-*******

招标代理机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司

招标代理机构地址：宁德市盈丰佳园5栋502室

邮编：352100 联系人：小周（131*****267）

电话：****-*******，传真：****-*******

监督部门名称：宁德市住房和城乡建设局电话： ****-*******

公示期内，投标人和其他利害关系人有权向招标人提出疑义或可按《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委第11号令）的相关规定向监管该项目的招投标监督机构进行投诉。

日期：2018 年4 月28日