招标公告

招标编号：E********180*****10001

1. 招标条件

闽清县城市建设投资有限公司的编号为E********180*****10001的闽清县城关北大门猴山口至燕垅里段道路拓宽改造工程已由闽清县发展和改革局以梅发改审批[2018]5号批准建设，项目业主为闽清县城市建设投资有限公司， 建设资金来自县财政统筹安排，委托的招标代理单位为北京建友工程造价咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的全过程工程咨询进行公开招标，选定全过程工程咨询单位。

2. 项目概况

2.1. 项目名称：闽清县城关北大门猴山口至燕垅里段道路拓宽改造工程全过程工程咨询服务；

2.2. 建设地点：闽清县梅城镇、梅溪镇；

2.3. 工程建设规模：项目设计总长度1554.26米（其中龙洲路与龙洲路北连接线长度为258.466米），道路设计等级为城市次干路，设计速度30mk/h，道路红线宽25米，双向四车道，龙洲路北连接线红线宽度21米，双向两车道。

2.4. 投资总额：人民币约6489.42万元。其中建安费：人民币约5332.76万元；

2.5. 招标范围和内容：闽清县城关北大门猴山口至燕垅里段道路拓宽改造工程全过程工程咨询,包括前期策划（前期国土、林业、发改等所有报批策划）、征迁方案比选、方案优化（含和国土、林业部门的对接以及和周边项目的对接及其景观效果、社会效果、经济效果、分析效果等）、工程勘察、初步设计及概算、施工图设计、后续设计服务、预算编制、招标代理、监理、配合办理竣工结算、项目财务决算、审计（若有）、项目资料归档以及综合协调工作等全过程工程咨询服务，具体详见招标文件。

2.6. 计划开工日期及建设周期：本工程施工计划于2018年10月开工，工程建设周期10个月（施工开工之日至工程竣工验收合格之日止）。

全过程工程咨询服务周期：从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至本项目财务决算、审计（若有）及缺陷责任期结束之日止的全过程工程咨询服务。关键节点要求：签订合同后5个月内完成前期策划（前期国土、林业、发改等所有报批策划）、征迁方案比选、方案优化（含和国土、林业部门的对接以及和周边项目的对接及其景观效果、社会效果、经济效果、分析效果等）、工程勘察、初步设计及概算、施工图设计、预算编制、财政审核及施工单位确定工作并开工建设，确定施工单位后8个月内完成路面施工，10个月内完成竣工验收。

3. 投标人资格要求及审查办法

3.1. 本招标项目要求投标人同时具备建设行政主管部门核发有效的工程设计综合甲级（或市政行业工程设计乙级及以上或市政行业（道路工程和排水工程）专业乙级设计及以上）资质和工程勘察综合类甲级（或工程勘察岩土工程专业乙级及以上）资质和工程监理综合资质或市政公用工程乙级及以上监理资质等级证书，且投标企业中联合体牵头人必须是福建省住房和城乡建设厅公布的《福建省全过程工程咨询试点企业名单》中的企业；

3.2. 投标人拟派出担任本招标项目的全过程工程咨询项目负责人应具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或国家注册咨询工程师（投资）或市政（或路桥专业）相关专业高级工程师或以上职称，且为本单位员工；拟担任本招标项目的设计负责人应具备国家注册土木工程师（道路工程）执业资格或市政（或路桥专业）高级工程师或以上职称，且为本单位员工；拟担任本招标项目的勘察负责人应具备有效的国家注册土木工程师(岩土)执业资格，且为本单位员工；拟担任本招标项目监理负责人必须具备有效的中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书，且其注册证书专业为市政公用工程，且为本单位员工；

3.3. 具备有效的法人营业执照。

3.4. 本项目 接受 联合体投标（本招标项目发包内容主要包含勘察、设计、监理，允许由具有勘察、设计、监理资质的单位组成联合体参加投标）；自愿组成联合体的应由具有招标项目相适应的设计资质的单位为联合体牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目工作内容的相应资质条件；承担相同工作内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

3.5. 投标人及其拟担任本项目负责人均应具备 / 项类似项目业绩，类似工程业绩是指（下同）： / ；

3.6. 其他资格要求：①投标人及拟派的主要全过程工程咨询项目组人员均应不属于福建省建设市场法人和自然人违法违规档案制度试行办法中从业限制的法人和自然人；②投标人及拟派的主要全过程工程咨询项目组人员均应不属于福州市建筑市场主体不良行为认定及处理办法中从业限制的当事人；③投标人及拟派的主要全过程工程咨询项目组人员在投标时未被有关行政监督部门取消投标资格或限制投标；④投标人均非处于被责令停业，财产被接管、冻结、破产状态；

3.7. 投标人其他主要全过程工程咨询项目组人员要求、以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；

3.8. 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4. 获取招标文件

4.1. 凡有意参加投标者，请于2018年4月2日至2018年4月9日（法定公休日、法定节假日除外），每天上午09时30分至12时00分，下午14时00分至17时00分（北京时间，下同），到闽清县公共资源交易服务中心（北京建友工程造价咨询有限公司）代表处购买招标文件（含招标项目的设计有关资料）；

4.2. 招标文件（含招标项目的设计有关资料）每份售价100元，售后不退。

5. 评标办法

5.1. 本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

6. 投标保证金的提交

6.1. 投标保证金提交的时间：在投标截止时间之前；

6.2. 投标保证金提交的方式：（1）从投标人所在地企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇到招标人指定的投标保证金账户；或（2）按福州市相关规定交存年度投标保证金；或（3）按照福建省建筑业龙头企业有关规定交存的年度投标保证金；或（4）银行保函形式（如采用银行保函的形式提交项目投标保证金的，现场须提交银行保函原件，不用另外密封）；

6.3. 投标保证金提交的金额：人民币叁万元（￥30000） 。

7. 投标文件的递交

7.1. 递交投标文件的截止时间：2018年4月27日09时30分，提交地点为闽清县公共资源交易服务中心[闽清县行政服务中心5楼(闽清县梅城镇溪滨路1号)]本项目开标室；

7.2. 在递交投标文件时，投标人拟担任的全过程工程咨询项目负责人必须持相应注册执业资格证书或职称证书、授权委托书、个人身份证及购买招标文件收款凭证（均须原件）到场验证登记；如全过程工程咨询项目负责人因故不能出席的，可以由设计项目负责人或设计单位的技术负责人代替，须持单位资质证书、个人身份证、购买招标资料凭证原件和“设计单位技术负责人证明书（均须原件）（其格式见招标文件第7章投标文件格式中规定的格式）”（均须原件）到场验证登记。

7.3. 逾期送达的或未送达指定地点的或拟派出担任全过程工程咨询项目负责人（或设计项目负责人或设计单位技术负责人）在递交投标文件时未按7.2款要求到场核验登记或不符合招标文件投标须知第19条规定的包封、密封要求的投标文件，招标人不予受理。

8. 费用

8.1. 招标人公布本项目的工程全过程工程咨询服务招标控制价为260.9万元，具体详见招标文件中合同附件1内容。

9. 联系方式

招标人：闽清县城市建设投资有限公司；

地址：闽清县梅城镇解放大街世纪大厦8层，邮编：350800；

电话：****-********；

联系人：陈工

招标代理机构：北京建友工程造价咨询有限公司

地址：福州市华林路155号新华兴联合广场A座21层，邮编：350000

电话：****-********、****-******** 传真：****-********

联系人：邱工

交易中心名称：闽清县公共资源交易服务中心

地 址：闽清县行政服务中心5楼(闽清县梅城镇溪滨路1号)

监管部门名称：闽清县住房和城乡建设局

地点：闽清县梅城镇解放大街106号

电话：****-********

闽清县城关北大门猴山口至燕垅里段道路拓宽改造工程全过程工程咨询服务答疑纪要及补充通知

各投标人：

招标人及招标代理机构对闽清县城关北大门猴山口至燕垅里段道路拓宽改造工程全过程工程咨询服务形成答疑纪要及补充通知，内容如下：

一、答疑纪要

1、本项目招标控制限价260.9万元，因为基数小，按报价得分计算式，投标人的报价分浮动范围非常大，甚至可能出现负分。在这种情况下，实力较强的单位哪怕技术得分很好也很难中标，招标人无法选到优秀的单位承担本项目全过程工程咨询服务。建议调整报价得分计算式的Q值或取消公式中的乘100。

答：招标文件投标报价分计算公式中：“当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为3；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为6”修改为：“当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为0.5；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为1”。

2、本项目为改造项目，设计取费应计取附加调整系数1.1~1.4，请招标人予以考虑；招标控制价中的招标代理费计算数值是否有误

答：（1）本项目招标控制价中设计费折扣已综合考虑了该类附加调整费用。

（2）招标代理费计算过程如下：

100万元×1.0%＝1万元

（500－100）万元×0.7%＝2.8万元

（1000－500）万元×0.55%＝2.75万元

（5000－1000）万元×0.35%＝14万元

（5332.76－5000）万元×0.2%＝0.66552万元

合计：1＋2.8＋2.75＋14＋0.66552＝21.21552(万元)

本项目招标代理费根据国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格﹝2002﹞1980号文）规定的50%作为最高限价，即：21.21552×50%=10.60776万元≈10.6万元。

3、招标文件第12页中的“道桥专业常驻负责人”是指道桥专业负责人和现场常驻代表吗

答: “道桥专业常驻负责人”是指现场常驻代表。

4、本项目为小型道路项目，建议取消展示图和计算机文件要求。

答: 投标人在投标时不要求提交展示图和计算机文件，中标人应在中标后根据招标人要求及时间节点提供。招标文件中相应要求均以本答疑纪要内容为准。

5、招标文件第105页，专用合同条款中委托人和咨询人的违约责任不对等，比如委托人逾期支付费用违约金约定为“无”，而对咨询人逾期交付文件约定每天1000元违约金，解除合同的违约金约定也是不对等的，请招标人调整，尊重合同法平等的基本原则。

答:按招标文件要求执行。

6、招标文件第121页，设计费支付在施工图审查通过后才支付到50%偏少，建议调整为80%。

答:按招标文件要求执行。

7、鉴于本项目已由梅发改审批[2018]5号文审批立项，且工可编制不在本次招标范围。因此，请招标人提供项目的立项或工可批复文件及相关的工可文本。

答:可提供项目建议书文本。请已购买标书的潜在投标人凭本公司开具该项目的报名收款收据到北京建友工程造价咨询有限公司免费领取（福州市华林路155号新华兴联合广场A座21层），联系电话：****-********、****-********；联系人：邱工。

8、根据标书P61报价分的计算公式，只要投标人的报价比评标基准价低5%或高2.5%就得零分，如果超出上述界限，甚至还会得到负分，请问公式是否有误

答:招标文件投标报价分计算公式中：“当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为3；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为6”修改为：“当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为0.5；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为1”。

9、类似项目监理业绩：若监理合同或竣工验收报告未能体现项目为市政改造或扩建类的道路工程监理，请问附上福建招标与采购网中招标公告的网上打印件或福建省建设行业信息公共平台中企业项目信息查询打印件证明，以上资料有体现项目为改造或扩建类工程，也应满足招标文件要求吧

答：本项目招标文件第3章第3节，附件综合评估法评分标准，（一）商务部分评分标准中“类似项目监理业绩”此内容修改为：自本招标公告发布之日的前五年内(以竣工验收证书(或竣工验收报告、备案表)为准，不含发布招标公告当日)完成监理的城市次干路等级及以上的市政改造、扩建类的道路工程监理（一级公路或高速公路等非城市道路不属于类似工程项目业绩，城市快速路或城市次干路及以上的工程属于类似工程项目业绩）。“类似项目监理业绩”特征以竣工验收证书(或竣工验收报告、备案表)为准。若竣工验收证书(或竣工验收报告、备案表)中均未标明所要求的反映“类似项目监理业绩”特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的“业主证明资料复印件或福建招标与采购网或福建省公共资源交易电子公共服务平台等省级或以上招投标信息发布媒介招标公告或公示的网站打印件或福建省建设行业信息公共平台等省级或以上行政主管部门政务网站中企业项目信息查询打印件(或以项目建设单位出具的证明为准)”，以上资料均需加盖公章。联合体投标的。未达以上要求的，类似项目业绩将不予计分。

10、P58页建议项目负责人业绩中建议改为：投标人拟派出担任监理负责人近五年担任过一项类似业绩总监理工程师的得1分，因为改造项目的类似业绩不是特别多，不要设总代业绩，总代业绩容易造假。

答：本项目招标文件第3章第3节，附件综合评估法评分标准，（一）商务部分评分标准中项目负责人及业绩“4、投标人拟派出担任监理负责人近五年担任过一项类似工程监理项目业绩的总监理工程师或总监代表得基本分0.5分，担任过二项及以上类似工程监理的总监理工程师或总监代表项目业绩的得1分。”修改为：“4、投标人拟派出担任监理负责人近五年担任过一项类似工程监理项目业绩的总监理工程师得基本分0.5分，担任过二项及以上类似工程监理的总监理工程师项目业绩的得1分。”

11、类似业绩的证明材料以竣工验收证书（或竣工验收报告、备案表为准），不要以监理业务手册为准，同理监理业务手册容易造假。

答：本项目招标文件第3章第3节，附件综合评估法评分标准，（一）商务部分评分标准中“类似项目监理业绩”此内容修改为：自本招标公告发布之日的前五年内(以竣工验收证书(或竣工验收报告、备案表)为准，不含发布招标公告当日)完成监理的城市次干路等级及以上的市政改造、扩建类的道路工程监理（一级公路或高速公路等非城市道路不属于类似工程项目业绩，城市快速路或城市次干路及以上的工程属于类似工程项目业绩）。“类似项目监理业绩”特征以竣工验收证书(或竣工验收报告、备案表)为准。若竣工验收证书(或竣工验收报告、备案表)中均未标明所要求的反映“类似项目监理业绩”特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的“业主证明资料复印件或福建招标与采购网或福建省公共资源交易电子公共服务平台等省级或以上招投标信息发布媒介招标公告或公示的网站打印件或福建省建设行业信息公共平台等省级或以上行政主管部门政务网站中企业项目信息查询打印件(或以项目建设单位出具的证明为准)”，以上资料均需加盖公章。联合体投标的。未达以上要求的，类似项目业绩将不予计分。

12、招标文件第12页，监理人3人，…或具备有效的福州市监理员岗位培训证书，专业为市政公用工程工程专业，是指具有福建省工程监理与项目管理协会核发的《福建省监理员岗位培训证书》，从事专业为市政公用工程专业吗

答：招标文件中：福建省监理员岗位培训证书指的是：福建省工程监理与项目管理协会核发的《福建省监理员岗位培训证书》，从事专业类别为市政公用工程专业。

13、如果一旦中标项目的履约保证金联合体怎么出

答：应由联合体牵头人提交。

14、本项目投标保证金叁万元应由联合体牵头人提供吗《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》应包含勘察或设计或施工或监理吧！

答：本项目投标保证金叁万元应由独立投标人（或联合体牵头人）提交；《福州市建设工程年度投标保证金收讫证明》包含勘察或设计或施工或监理。

15、p166第1.2条要求设计图纸至少包含以下内容：……。其中日照分析图为建筑工程范畴，本项目无此类图纸，应取消。

答：删除招标文件第7章投标文件格式中技术文件说明1.2设计图纸：投标人的设计图纸至少应包括以下内容中的：“日照分析图”。

16、本项目报价评分极不合理，报价分浮动幅度范围过大，对评标结果的影响远大于技术评标情况，应调整。

建议投标人承诺按某个下浮率报价即得报价的满分，服务性项目不宜报价竞争。

答：招标文件投标报价分计算公式中：“当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为3；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为6”修改为：“当合格投标人的投标报价≤评标基准价时，Q的取值为0.5；当合格投标人的投标报价>评标基准价时，Q的取值为1”。

17、评分办法中项目负责人具有教授级高级工程师并有两本注册证书，此项有违福建省厅全过程咨询服务工程负责人要求，此项要求过高，不合理。

答：该项作为对投标人的加分项，按招标文件要求执行。

18、根据住建部和省建设厅的试点办法都有提及相应服务费和人员酬劳，但本项目都是硬性费用，建议增加服务费。

答：按招标文件要求执行（本项目招标控制价中已综合考虑了该类服务费）。

二、补充通知：

1、本项目招标文件第3章第3节，附件综合评估法评分标准，（一）商务部分评分标准中“类似项目设计业绩”此内容修改为：

自本招标公告发布之日的前五年内(以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日)完成设计的城市次干路等级及以上的市政改造、扩建类的道路工程设计（一级公路或高速公路等非城市道路不属于类似工程项目业绩，城市快速路或城市次干路及以上的工程属于类似工程项目业绩）并经施工图审查合格（以施工图审查合格日期为准，不含发布招标公告当日）。“类似项目设计业绩”特征以设计合同书或施工图审查批准书载明的数据为准。若设计合同书或施工图审查批准书中均未标明所要求的反映“类似项目设计业绩”特征的，应补充提交能恰当说明上述特征的工程设计图复印件或福建招标与采购网或福建省公共资源交易电子公共服务平台等省级或以上招投标信息发布媒介招标公告或公示的网站打印件或福建省建设行业信息公共平台等省级或以上行政主管部门政务网站中企业项目信息查询打印件(或以项目建设单位出具的证明为准)，以上资料均需加盖公章。联合体投标的，“类似项目设计业绩”必须由联合体主办方提供。未达以上要求的，类似项目设计业绩将不予计分。

2、本项目招标文件第3章第3节，附件综合评估法评分标准，（一）商务部分评分标准中增加：6、投标人及其拟任监理负责人、设计项目负责人的类似工程业绩可为同一项目。

本项目答疑纪要及补充通知在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn)上发布。

闽清县城市建设投资有限公司

北京建友工程造价咨询有限公司

2018年4月11日

中标候选人公示

（适用于综合评估法）

招标编号: E********180*****10001

本招标项目于2017年 4 月 27 日 9:30 时在闽清县公共资源交易服务中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标候选人结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：闽清县城关北大门猴山口至燕垅里段道路拓宽改造工程全过程工程咨询服务

招标人：闽清县城市建设投资有限公司

建设规模：项目设计总长度1554.26米（其中龙洲路与龙洲路北连接线长度为258.466米），道路设计等级为城市次干路，设计速度30mk/h，道路红线宽25米，双向四车道，龙洲路北连接线红线宽度21米，双向两车道。

招标方式: 公开招标

2、评标办法及评标参数

评标办法：综合评估法

评标参数：K = / ， C = /

3、唱标记录及投标方案排名顺序

4、对投标报价进行修正的原因、依据和修正结果

5、资格审查不合格或被确定为无效标、否决投标的投标人名称、原因及依据

6、中标候选人及其投标文件相关内容

（1）第一中标候选人名称：福州市规划设计研究院（联合体牵头人）、福州市勘测院、福州市建设工程管理有限公司

全过程项目负责人：张曦（注册咨询师编号：咨登152*****071）

工期：本工程施工计划于2018年10月开工，工程建设周期10个月（施工开工之日至工程竣工验收合格之日止）。

全过程工程咨询服务周期: 从签订本项目全过程工程咨询服务合同之日起至本项目财务决算、审计（若有）及缺陷责任期结束之日止的全过程工程咨询服务。关键节点要求：签订合同后5个月内完成前期策划（前期国土、林业、发改等所有报批策划）、征迁方案比选、方案优化（含和国土、林业部门的对接以及和周边项目的对接及其景观效果、社会效果、经济效果、分析效果等）、工程勘察、初步设计及概算、施工图设计、预算编制、财政审核及施工单位确定工作并开工建设，确定施工单位后8个月内完成路面施工，10个月内完成竣工验收。

投标总价：*******元（其中：暂估价/ 元，暂列金额 / 元）

类似工程经验或者工程业绩情况：

评标委员会专家意见：

7、公示时间

公示期为2018年 4 月 28 日至2018年 5 月 2 日。

8、联系方式

招标人：闽清县城市建设投资有限公司

办公地址：闽清县梅城镇解放大街世纪大厦8层

邮政编码：350800，联系电话：****-********

联系人：许工

招标代理机构：北京建友工程造价咨询有限公司

办公地址：福州市鼓楼区华林路155号新华兴联合广场A座21层

邮政编码：350000，联系电话：****-********

传真：****-********，联系人：邱工

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

监督机构名称：闽清县住房和城乡建设局

办公地址：闽清县梅城镇解放大街106号

联系电话：****-********

日期： 2018 年 4 月 28 日

中标结果公示

招标编号: E********180*****10001

本招标项目于2018年4月27日9时30分在闽清县公共资源交易服务中心开标，已由评标委员会评审完毕，招标人按规定确定了中标人，现将中标结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：闽清县城关北大门猴山口至燕垅里段道路拓宽改造工程全过程工程咨询服务

招标人：闽清县城市建设投资有限公司

建设规模：项目设计总长度1554.26米（其中龙洲路与龙洲路北连接线长度为258.466米），道路设计等级为城市次干路，设计速度30mk/h，道路红线宽25米，双向四车道，龙洲路北连接线红线宽度21米，双向两车道。

招标方式: 公开招标

2、评标委员会成员名单及评标办法

招标人评委： /

专家评委：叶青（组长）、林黎明、李闽福、金天仁、林于豪。

评标办法：综合评估法

评标参数：K = / ， C = /

3、中标人及其投标文件相关内容

中标人名称：福州市规划设计研究院（联合体牵头人）、福州市勘测院、福州市建设工程管理有限公司

全过程项目负责人：张曦（注册咨询师编号：咨登152*****071）

中标金额：*******元。

4、资格审查不合格或被确定为无效标、废标的投标人名称及原因、理由与依据

5、公示时间

公示期为2018年5月3日至2018年5月14日。

6、联系方式

招标人：闽清县城市建设投资有限公司

地址：闽清县梅城镇解放大街世纪大厦8层

联系电话：****-********

联系人：许工

招标代理机构：北京建友工程造价咨询有限公司

办公地址：福州市鼓楼区华林路155号新华兴联合广场A座21层

联系电话：****-********

联系人：邱工

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

监督机构名称：闽清县住房和城乡建设局

地址：闽清县梅城镇解放大街106号

联系电话：****-********

日期：2018年5月3日