莆田市政府采购中心PTCG*******-G中标候选人公示

各投标人：

现把PTCG*******-G招标和评审情况，抄报如下：

一、招标编号：PTCG*******-G

二、项目名称：安全边界接入平台

三、评审时间：2009年07月21日10：00时

四、评审地点：莆田市招投标中心413

五、开标情况：

共3家供应商递交了投标文件。对照招标要求对3家投标人的保证金进行了查询，3家投标人全部按照要求时间递交投标文件并缴纳保证金。3家投标人分别为：杭州合众信息工程有限公司、福州腾飞电子技术有限公司、厦门领航科技有限公司。

六、推荐中标结果：

合同包1中标候选人为杭州合众信息工程有限公司。

合同包1、厦门领航报价*******元，福州腾飞报价*******元，杭州合众报价*******元。

3家投标人均通过投标符合性检查，评标委员会采用综合评分法进行评议，评议按价格部分和技术、商务部分、售后服务进行评分。杭州合众信息工程有限公司综合得分最高，推荐为第一中标候选人。

七、以上公示7个工作日，自2009年07月28日到08月05日进行公示。在期限内若有异议，请投标人依法质疑。未收到异议，公示期后将向以上中标候选人发放中标通知书。

莆田市政府采购中心

2009年07月28日

附件1：合同包1中标候选人杭州合众信息工程有限公司《投标一览表》

序号
货物名称
制造商全称
品牌型号
配置或参数
数量
单价
小计
备注

1
IPSEC VPN设备
网御神州科技（北京）有限公司
网御神州

SecGate 3600-G7
2 高性能千兆硬件平台，冗余电源，

2 内置硬件加密卡，网络处理能力4G，

2 标配4个10/100/1000M自适应电口，3个扩展模块插槽,

2 8000条隧道并发。
1
120,000
120,000
无偏离

2
入侵检测设备
北京天融信科技有限公司
天融信

TS-2204-IDS-G
2 1U标准机型；含网络卫士入侵检测引擎（硬件）和入侵检测控制台（软件）

2 标配2个10/100/1000BASE-T端口(可以用作扩展和监听）+1个10/100BASE-TX端口＋2个GBIC插槽

2 最大检测能力>1000Mbps；

2 最大并发TCP会话数>=60万
2
60,000
120,000
正偏离

3
入侵保护系统
北京天融信科技有限公司
天融信

TI-2228-IDP-G
2 配置有6个10/100/1000自适应电口，支持2路IPS或5路IDS，每路IPS的两个接口之间支持硬件bypass。

2 吞吐量大于800Mbps，防火墙吞吐量大于10Gbps。

2 并发连接数大于200万。

2 延时小于200微秒。
1
120,000
120,000
正偏离

4
瑞星杀毒软件网络版
北京瑞星信息技术有限公司
瑞星杀毒软件网络版
瑞星杀毒软件网络,50个用户
1
30,000
30,000
无偏离

5
三层交换机
杭州华三通信技术有限公司
华三

LS-5500-28C-PWR-SI
2 交换容量（全双工）：192Gbps

2 包转发率（整机）：95.2Mpps

2 24 个10/100/1000以太网端口，支持PoE，

2 4个SFP千兆位以太网端口（Combo），两个扩展槽位

2 支持LACP；支持手工聚合

2 支持基于端口的VLAN（4K个）；支持基于MAC的VLAN；基于协议的VLAN；支持QinQ，灵活QinQ；支持VLAN Mapping；支持Voice VLAN；支持GVRP
1
20,000
20,000
正偏离

6
服务器
IBM中国
IBM X3650
2 2U机架式服务器。

2 2个处理器四核英特尔至强处理器5430 2.66GHz(12MB二级缓存,前端总线速度1333MHz)

2 4GB DDR2全缓冲内存，12个内存插槽。

2 集成双千兆以太网，支持网络唤醒、网络卸载引擎（TOE）等网络高级特性。

2 内置 CDRW/DVD Combo

2 4个PCI-E或2个PCI-X和2个PCI-E插槽。

2 2块146GSAS硬盘，最大6个3.5英寸热插拔硬盘托架。

2 835W热插拔电源，可选冗余。

2 集成RAID0、1，可选RAID5。
1
30,000
30,000
无偏离

7
网络交换机
杭州华三通信技术有限公司
华三

LS-5100-24P-EI
2 交换容量（全双工）：48Gbps

2 包转发率（整机）：35.7Mpps

2 24个10/100/1000Base-T以太网端口；4个复用的1000Base-X SFP千兆以太网端口（Combo）；

2 支持SNMPv1/v2/v3，WEB网管；支持命令行接口（CLI），Telnet，Console口进行配置；支持XModem/FTP/TFTP加载升级
1
10,000
10,000
正偏离

8
刀片服务器
IBM中国
IBM

BladeCenter +HS21
刀片机箱（1个BladeCenter-H机箱）：

2 机架安装式机箱/9U，最多 14个刀片托架

2 最多支持 4个 2900W 交流电源的热插拔和冗余电源，具有负载均衡和故障恢复功能。工作电压 200-240V

2 两个标配的热插拔和冗余鼓风机，电源上包含附加的风扇套件

2 内置光盘驱动器和两个 USB 连接端口

2 最多支持10个网络模块；支持L2-7交换机 （或者基于硬件的负载均衡功能）；配置智能直通模块2个；支持SAS连接模块，与外接SAS盘柜联接；支持无阻塞Infiniband连接

2 支持IO虚拟化，即可以为每个刀片配置虚拟的MAC地址和WWN地址；IO虚拟化支持多品牌的网络交换机，如北电/BNT，思科，Brocade，Qlogic；支持跨机箱的刀片自动故障切换（fail over）

2 提供电源管理工具，能够提供图形化电源使用监控界面，并且更具需要限定个别刀片的用电。

2 标配高级管理模块，增加了一个可选冗余高级管理模块；系统管理和试用部署工具

2 提供原厂商原产地证明文件，为刀片中心、内装刀片及交换机提供原厂商三年免费人工部件服务，提供原厂工程师上门安装调试服务。提供原厂商代表共同拆箱验收服务。

刀片服务器：

2 7个IBM H21刀片服务器，与机箱品牌一致，

2 配置两个Intel Xeon Quad Core E5430 80w 2.66GHz/1333MHz/12MB L2；

2 4个内存插槽；本次配置8G内存，最大可扩展到16G；支持四位纠错、内存镜像和在线备份

2 标配2个千兆位网卡，支持TOE；最多支持8个1Gb以太网端口；

2 支持 RAID0，1；2块 146G 10Krpm 2.5英寸SAS硬盘；支持16G或者32G固态驱动器；单个刀片支持扩展到5块硬盘，并支持RAID0，1，5和256Mcache

2 支持2个扩展卡：1个PCI或者PCI-X ，1个PCI-E；支持SAS扩展子卡；支持双通道4x DDR infiniband扩展子卡；支持标准的PCI或者PCI-E子卡，

2 集成系统管理处理器；具备服务器的关键部件CPU、内存、硬盘等在发生故障前能够提前报警的能力；故障部件的快速诊断功能 ： 在断电的情况下，能够通过诊断板快速定位故障的部件，提高维修速度；

2 支持操作系统：Microsoft windows 2003 Server；Microsoft windows 2000 Server/Advanced Server；Red Hat Linux；SUSE Linux；Novell NetWare；

2 提供原厂商原产地证明文件，为刀片中心、内装刀片及交换机提供原厂商三年免费人工部件服务，提供原厂工程师上门安装调试服务。提供原厂商代表共同拆箱验收服务。
1
220,000
220,000
正偏离

9
可信边界安全网关
北京中宇万通科技有限公司
中宇万通

TrustMore-SG-3000
2 支持双机热备、支持负载均衡；包括访问控制模块、审计模块，能够与公安PMI、CRL系统无缝连接

2 稳定性 MTBF(平均无故障时间间隔)>50000小时

2 最大新建连接数≥2000次/秒

2 最大并发连接数≥3000条

2 每秒事务数目（TPS）≥7500次

2 最大吞吐量≥600Mbps

2 最大接入用户数≥30000
1
150,000
150,000
无偏离

10
视频专用隔离器
杭州合众信息工程有限公司
合众VG-150
外形：2U 机架式；网络：4块千兆网卡；操作系统：专用安全加固Linux系统

2 稳定性MTBF(平均无故障时间间隔)>50000小时。

2 视频传输能力：128路并发(每路≥2Mbps)；

2 编码格式：支持M-JEPG，MPEG4、H.264；

2 视频分辨率：支持D1、VGA、2/3D1、1/2D1、SIF、3/4D1、CIF、QCIF；

2 视音频：支持视音频同时传输；

2 最大带宽≥500Mbps；

2 码流类型：支持MPEC-4视频码流(ES、PS和TS)；

2 适用码流：20Kbps~3Mbps；

2 视频数据包传输延时≤25ms；

2 数据包丢失率<0.5‰；

2 支持双机热备、支持负载均衡；
1
200,000
200,000
无偏离

11
集中监控与管理系统
杭州合众信息工程有限公司
合众CM-350
2 具有《计算机软件著作权登记证书》；

2 集中监控与管理系统必须符合公安部相关规范要求，产品要求通过公安部信息安全等级保护评估中心的检测；

2 稳定性运行时间(MTBF)>50000小时；

2 最大支持业务数量≥1000；

2 最大监控并发用户数量≥5000；

2 最大审计用户数量≥200000；

2 系统支持标准日志格式(SYSLOG等)；

2 系统支持标准网管协议（SNMPv2、SNMPv3等）；

2 集中监控与管理系统符合公安部相关规范要求，通过公安部信息安全等级保护评估中心的检测；

2 集中监控与管理系统的内容和信息格式符合公安部数据组织和定义规范，能够实现与上级平台级联系统的对接报送。

集控探针：

2 标准19″1U机架式机箱，采用优质全钢结构，集成4个10M/100M/1000Mbps千兆网络接口，250W专用电源，安全加固Linux系统，支持SYSLOG协议支持SNMP v2/SNMP v3协议
1
240,000
240,000
无偏离

12
安全数据交换系统
杭州合众信息工程有限公司
合众DC-350
2 标准机架式机箱，双主机系统。550W服务器专用冗余电源，安全加固Linux系统

2 稳定性运行时间(MTBF)：>50000小时

2 可实现300Mbps的交换能力，6000个并发会话

2 数据库到数据库交换最大并发数据表≥1024

2 数据影射最大字段数≥256

2 数据库到数据库交换记录数（>100Kb/记录）≥2000条/秒

2 数据文件处理文件数（>100Kb/记录）≥1500个/秒

2 数据文件处理吞吐量≥300Mbps

2 应用层数据交换速度（FTP）≥300 Mbps

2 并发客户端数量≥6000

2 最大数据文件≥10G

2 任务调度粒度 秒级

2 目录监控触发时间<1秒

2 最大传输延时 <40ms

2 SYSLOG、SNMP V2/V3 支持
1
290,000
290,000
无偏离

交货说明
满足招标文件要求（合同签订后的30个日历日完成边界接入平台项目的安装调试）

其他需要说明
售后服务、培训等内容，完全满足招标文件要求。

总价（大写）：壹佰伍拾伍万元整 ￥（小写）：1,550,000元整

附件2：具体评审记录表

评分项目
分 值
杭州合众信息工程有限公司
福州腾飞电子技术有限公司
厦门市领航科技有限公司

总分
0
54
33.2
33.7

合计
45
43.9
27.8
28.5

2．1．对招标文件的响应：6分
6
6
2.2
2.7

2．1．1．平台集成方案：根据投标提供的平台集成方案，重点从集成方案是否科学、合理、规范，建设标准高低，是否符合边界接入平台规范需求及建设方案要求, 整体结构是否合理以及与现有的其他信息系统合理集成、兼容性等方面情况进行打分，最好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分；
2
2
0.8
0.9

2．1．2．设计资料：根据投标人投标文件，重点从投标文件书写格式是否符合招标文件要求，各项技术应答、技术参数资料、技术手册等是否齐全等方面情况进行打分，最好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分，差的不得分；
2
2
0.8
1

2．1．3．项目实施计划：根据投标人提供的项目实施计划，重点从施工计划、工期进度表、项目管理，质量和安全保证措施等方面评估进行打分，最好的得2分，较好的得1分，一般的得0.5分同，差的不得分；
2
2
0.6
0.8

2．2产品技术的响应 18分
18
18
13
12.7

2．2．1．提供的内外网安全数据交换系统符合或超过技术指标要求，且具备《计算机软件著作权登记证书》、《国家信息安全认证产品型号证书》、解放军信息安全测评认证中心的评测证书及厂商具备商用密码产品生产定点单位证书，4证齐全得4分、一证得1分、没有证书得0分；
4
4
1.3
2.2

2．2．2提供的集中监控与管理系统符合或超过技术指标要求，得1分，否则不得分；
1
1
1
1

2．2．3提供的可信边界安全网关设备符合或超过技术指标要求，且属于公安部检测通过的产品得2分，否则不得分；
2
2
2
2

2．2．4提供的入侵检测设备（IDS）符合或超过技术指标要求，且属于公安部检测通过的产品得1分，否则不得分；
1
1
1
1

2．2．5提供的入侵保护设备（IPS）符合或超过技术指标要求，且具备公安部《公安部销售许可证》得1分，否则不得分；
1
1
1
1

2．2．6提供的IPSEC VPN设备符合或超过技术指标要求，且具备公安部《公安部销售许可证》得2分，否则不得分；
2
2
2
2

2．2．7提供的视频专用隔离器符合或超过技术指标要求，得1分，否则不得分；
1
1
1
1

2．2．8提供安全数据交换系统、集中监控与管理系统设备原厂商通过ISO9000 和CMMI-3认证评估的得3分，否则不得分；
3
3
1.3
0.9

2．2．9投标人承诺为安全数据交换系统、可信边界安全网关、集中监控与管理系统和视频专用隔离器4种设备，每种设备各提供1台备用设备存放在采购处，备用时间不少于1年的，得3分，不能提供的视为无效投标。
3
3
2.4
1.6

2．3其它设备：5分
5
4.7
4.7
4.7

2．3．1．服务器和刀片服务器：根据投标人所投品牌确定，投标人采用国际名牌产品的，得4分，采用国际一般产品或国内名牌产品的，得2分，采用国内一般产品的，得1分；
4
4
4
4

2．3．2．交换机：根据投标人所投品牌确定，投标人采用国际名牌产品的，得1分，采用国际一般产品或国内名牌产品的，得0.5分，采用国内一般产品的，不得分；
1
0.7
0.7
0.7

2．4产品演示：16分，演示地点设在市公安局，演示事宜可提前与采购人联系
16
15.2
7.9
8.4

2.4.1提供安全数据交换系统、集中监控与管理系统的厂商，可按照采购人提供的边界接入平台建设方案进行现场实时应用演示，也可以通过公安内网远程实时应用演示已有的成功案例（成功案例必须提供合同及验收报告，由边界接入平台设备提供商自行选择运行状态较好案例进行演示）。
10
9.8
4.8
5

2.4.1.1能现场演示通过公安部组织安全检测案例的，得2分；有通过公安部安全检测但不能提供现场演示的，得1分；没有通过公安部检测的，不得分；
2
1.8
1
1

2.4.1.2演示界面能体现平台业务基本信息、扩展信息、协议信息、使用单位基本信息、终端信息，有效详细记录平台运行实时状态，得1分；投标人承诺有此功能，但不能演示的，得0.5分；无此功能的不得分；
1
1
0.5
0.5

2.4.1.3能现场演示对业务行为、操作行为能进行审计的，得1分；投标人承诺有此功能，但不能演示的，得0.5分；无此功能的不得分；
1
1
0.5
0.6

2.4.1.4能现场演示实现对某个业务运行进行管理和控制而不影响其他业务运行的，得1分；投标人承诺有此功能，但不能演示的，得0.5分；无此功能的不得分；
1
1
0.5
0.6

2.4.1.5能现场演示对平台出现异常报警和对故障诊断进行准确定位的，得1分；投标人承诺有此功能，但不能演示的，得0.5分；无此功能的不得分；
1
1
0.5
0.5

2.4.1.6能现场演示实现远程网络维护的，得2分；投标人承诺有此功能，但不能演示的，得1分；无此功能的不得分；
2
2
0.9
0.9

2.4.1.7能通过集中监控查询到数据交换系统、可信边界安全网关、服务器、路由器、交换机设备的运行状态和CPU、内存、硬盘的使用率信息，得2分；演示信息不全的，得1分；投标人承诺有此功能，但不能演示的，得1分；无此功能的不得分；"
2
2
0.9
0.9

2.4.2视频专用隔离器现场演示
6
5.4
3.1
3.4

2.4.2.1能够现场演示将互信互通视频管理平台的10路以上（含）视频信号通过视频专用隔离器接入内网，图像流畅清晰的，得3分，能够接入内网但达不到10路（不含），图像流畅清晰的，得2分；投标人承诺可以接入，但不能演示的，得1.5分；不能接入的，视为无效投标；
3
2.4
1.6
1.6

2.4.2.2能够提供现场演示，将南望、先进视讯、华为3COM（包括H3C 3000系统和H3C ivs 8000系统）、天视、博康、博路、浙江海康、大华、贝尔、FUJI等控制协议其中1种（含）以上视频信号，通过视频专用隔离器接入内网，得1分；投标人承诺有此功能，但不能演示的，得0.5分；无此功能的不得分；
1
1
0.5
0.6

2.4.2.3在内网通过视频专用隔离器现场演示能实现控制互信互通视频管理平台的视频信号前端云台的，得1分；投标人承诺有此功能，但不能演示的，得0.5分；无此功能的不得分；；
1
1
0.5
0.6

2.4.2.4在内网通过视频专用隔离器能现场演示视频监控图象过程回放的，得1分；投标人承诺有此功能，但不能演示的，得0.5分；无此功能的不得分；
1
1
0.5
0.6

合计
15
10.1
5.4
5.2

3．1．免费售后保修期限：5分承诺免费售后保修期限为3年的得1分，4年的得3分，5年的得5分；
5
1
1
1

3．2．培训：3分
3
2.8
1.6
1.7

3．2．1．有提供完善的培训计划和培训内容，评标专家根据投标人提供的培训计划和内容确定，最好的得1，较好的得0.5分，一般或差的不得分；
1
1
0.5
0.6

3．2．2．承诺提供系统软件提供商原厂培训人数不少于4人的得1分，承诺提供系统软件提供商原厂培训人数不少于8人的得2分；没有承诺的视为无效投标。
2
1.8
1.1
1.1

3．3．服务：3分
3
2.3
2.8
2.5

3．3．1．承诺现场安装、调试由系统软件提供商原厂专业工程人员实施的，得1分；
1
1
1
0.9

3．3．2．承诺在采购人有重大保障任务或有紧急情况时，投标人提供现场技术人员服务、技术支持的，得1分；
1
1
1
1

3．3．3．承诺提供产品提供商原厂专业售后服务人员，并在保修期内每季度至少一次上门做系统维护、技术支持和技术培训服务的，得1分；
1
0.3
0.8
0.6

3.4 案例：4分安全数据交换系统、集中监控与管理系统的提供厂商在国内所完成的地市级及以上公安系统边界接入平台成功案例，每提供1份合同及验收报告得0.5分，累计最高得分为2分，视频专用隔离器的提供厂商在国内所完成的地市级及以上公安系统成功案例每提供1份合同及验收报告得0.5分，累计最高得分为2分。以上合同业绩均须同时提供销售业绩合同及验收报告,提供不全者不得分。（投标人在投标文件中应如实提供合同复印件及验收报告，招标人将保留要求投标人提供合同及验收报告原件予以核查的权利。评标过程中如发现业绩资料填报不实，本项不得分，并按有关规定处理；未提供者本项不得分）。
4
4
0
0

序号
评分项目
分值
杭州合众
福州腾飞
厦门领航

A
价格部分（PF）：40分

价格部分得分= 评标基准价÷有效投标报价 ×40%×100

其中评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价；有效投标报价为投标人的有效报价
分值
40
39.47
38.04

B
技术部分（PT）：45分
分值
43.9
27.8
28.5

C
商务部分：15分
分值
10.1
5.4
5.2

A+B+C总分：
分值
94
72.67
71.74

评标委员会采用综合评分法进行评议，评议按价格部分和技术、商务部分、售后服务进行评分。杭州合众信息工程有限公司综合得分最高，推荐为第一中标候选人。