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东莞至番禺高速公路桥头至沙田段工程

施工监理第2合同段招标公告

********0">1.招标条件

东莞至番禺高速公路桥头至沙田段工程已由广东省发展和改革委员会以粤发改交通函〔2015〕 5550 号批准立项，招标人为东莞市路桥投资建设有限公司，建设资金来自业主自筹和国内商业银行贷款。项目已具备招标条件，请有兴趣的潜在投标人（以下简称“投标人”）对施工监理第2合同段提出投标申请。本次招标采用资格后审方式。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况与招标范围

2.1.1项目概况:

东莞至番禺高速公路桥头至沙田段工程起于东莞桥头镇东江村，顺接规划河惠莞高速公路惠州段，经谢岗、常平、横沥、东坑、大朗、寮步、松山湖、大岭山、厚街，终于沙田镇最丰村，顺接建设中的虎门二桥工程，并与广深沿江高速公路相交。

路线长约62.618km。设特大桥29727m/14 座（含互通立交主线桥，以下同）、大桥9215m/25 座、中小桥723m/8 座；设特长隧道3375m/1 座（双洞平均长，以下同）、长隧道4156.5m/2 座（其中下沉式隧道2520m/1 座）、中隧道1493m/2 座（其中下沉式隧道980m/1 座）；设桥头东、桥头西（原称桥头南）、黄泥塘（枢纽，原称常平东）、横沥、常平西、东坑、寮步（枢纽）、大岭山、新围、厚街南（枢纽）、沙田东、沙田（枢纽）互通立交共12 处；设管理中心1 处、隧道管理所2处、集中住宿区2 处、养护工区1 处、服务区1 处、停车区1 处。

工程地点位于广东省东莞市。

2.1.2招标范围：

本次监理服务招标范围为东莞至番禺高速公路桥头至沙田段工程施工监理第2合同段：桩号K0+000~K33+000长约33Km范围内的土建工程（包括路基、路面、桥涵、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环境保护工程）和K0+000~K62+618长约62.618 km范围内的机电工程（包括收费系统、监控系统、通信系统、供配电照明）、房建工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理以及环境保护、水土保持的监理；其中K0+000~K62+618长约62.618 km范围内的收费系统、监控系统、通信系统、供配电照明工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、缺陷责任期阶段的试验检测服务工作包含在本监理范围。

参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合发包人交、竣工验收和配合发包人竣工验收前的结算与决算的有关工作。

2.1.3监理服务期：监理服务期限为 85 个月，包括施工准备阶段监理 1 个月，施工期监理 60 个月，交工验收及缺陷责任期监理 24 个月；如施工工期进行了调整，监理工期也相应进行调整。

2.2标段标分：

********2">本次施工监理按1个标段进行招标。具体标段划分详见下表：

合同段	合同起止起讫桩号	长度	对投标人资质要求
第2合同段	（1）桩号K0+000~K33+000长约33Km范围内的土建工程，包括路基、路面、桥涵、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环境保护工程；（2）K0+000~K62+618长约62.618km范围内的收费系统、监控系统、通信系统、供配电照明、房建工程。	62.618Km	具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程监理甲级资质证书和公路机电工程专项监理资质证书。

3.投标人资格要求

3.1 投标人应具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程监理甲级资质证书和公路机电工程专项监理资质证书，且持有工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，具有类似工程施工监理经验，并在监理人员、试验检测能力、办公、交通、生活设施、财务、诉讼和履约等方面满足资格条件要求。

3.2本次招标接受联合体投标，联合体成员数不得超过2家，联合体牵头单位必须具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程监理甲级资质证书，非牵头单位必须具有公路机电工程专项监理资质证书。联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签订合同与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。

3.3投标人可同时对本合同段以及东莞至番禺高速公路桥头至沙田段工程试验检测服务JC2标分别递交投标文件，但最多只能中1个标段。如果投标人获得了试验检测服务JC2标招标的中标（或第一中标候选人）资格，则自动失去施工监理第2合同段的中标（或第一中标候选人）资格。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人，不得参加投标。

单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位，或同一母公司[4]的多家子公司不得同时参加同一监理合同段投标，否则均按否决其投标处理。

3.5投标人不得与本监理合同段工程的施工承包人、设计及试验检测服务单位或材料设备供应商同为一个法定代表人，否则，招标人将否决其投标。

3.6 投标人已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，投标人企业信息登记详情参见广州公共资源交易中心网站服务指南栏目。

3.7投标人必须在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”网站中“公路工程监理资质企业名录”（以下简称“名录”）中。对于未列入“名录”或投标人名称与“名录”不符的，投标人将不通过资格审查。招标人将在投标会上现场通过交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”网站进行核查。（联合体投标的，联合体各方均需满足）。

3.8在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

4.评标方法

本次评标采用综合评标法。

********3">5.招标文件的获取

5.1 凡有意参加投标者，请于 2018 年 5 月 31 日至 2018 年 6 月6日(法定公休日、法定节假日除外)，每日上午 9:30 时至 11:30 时，下午 14:00 时至 16:00 时(北京时间，下同)，在广州市天河区天润路333号广州公共资源交易中心购买招标文件。购买招标文件时需提交以下资料：

（1）单位介绍信原件、经办人身份证复印件（原件备查）、企业法人营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件（上述资料装订成册（一套），所有复印件均要求加盖单位公章）；

（2）《广州建设工程投标报名申请表》原件（盖单位公章）（一式两份，广州公共资源交易中心网站自行下载（如多标段的，需按标段提交））。

（3）联合体参加投标的，联合体各成员均须分别递交上述资料，并且同时递交由各成员盖章确认的联合参加投标的意向书原件，在意向书中说明各成员自愿组成联合体参加本项目的投标。参加投标报名的联合体成员必须与投标时的联合体成员单位一致。

5.2 招标文件和相关资料每套售价人民币500元，售后不退。

********7">6.投标文件的递交

6.1 递交投标文件截止时间为 2018 年 6 月 26 日 9 时 30 分，投标人应于当日 8 时 40 分至 9 时 30 分将投标文件递交至 广州公共资源交易中心相应开标室 。

6.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网站及民营经济报上发布。以上媒介发布内容不一致的，以广州公共资源交易中心网站公告为准。

8.联系方式

招标人：东莞市路桥投资建设有限公司	招标代理：广东人信工程咨询有限公司
地 址：东莞市东城区桑园狮龙路13号	地 址：佛山市顺德区大良街道观绿路4号置业广场3号楼13楼
邮 编：523120	邮 编：
电子邮箱：	电子邮箱：********5@qq.com
电 话：****-********	电 话：158*****638
传 真：****-********	传 真：****-********
联系人：张先生	联系人：林小姐

日期：2018年 5月 30日

附件：

1、项目说明

2、资格审查条件

3、评标办法

附件********1">1、 附件1 项目说明

一、项目说明

1、项目概况

东莞至番禺高速公路桥头至沙田段工程是《广东省高速公路网规划（2013-2030）》中的加密联络横线，是东莞市“一环六纵六横”主干线中的第三横，是东莞市中部东西向重要的主干线。本项目起于东莞桥头镇东江村，顺接规划河惠莞高速公路惠州段，经谢岗、常平、横沥、东坑、大朗、寮步、松山湖、大岭山、厚街，终于沙田镇最丰村，顺接建设中的虎门二桥工程，并与广深沿江高速公路相交。项目的建设对完善广东省高速公路网布局和区域干线路网，强化虎门二桥、广深沿江高速公路、广深高速公路、莞深高速公路、从莞高速公路、博深高速公路之间的连接，促进东莞市各镇区之间经济的快速发展，方便各镇区内部交流，均具有十分重要的意义。

项目路线全长约62.618km。设特大桥29727m/14 座（含互通立交主线桥，以下同）、大桥9215m/25 座、中小桥723m/8 座；设特长隧道3375m/1 座（双洞平均长，以下同）、长隧道4156.5m/2 座（其中下沉式隧道2520m/1 座）、中隧道1493m/2 座（其中下沉式隧道980m/1 座）；设桥头东、桥头西（原称桥头南）、黄泥塘（枢纽，原称常平东）、横沥、常平西、东坑、寮步（枢纽）、大岭山、新围、厚街南（枢纽）、沙田东、沙田（枢纽）互通立交共12 处；设管理中心1 处、隧道管理所2处、集中住宿区2 处、养护工区1 处、服务区1 处、停车区1 处。

工程地点位于广东省东莞市。

2、主要工程内容

本次监理服务招标范围为东莞至番禺高速公路桥头至沙田段工程施工监理第2合同段：桩号K0+000~K33+000长约33Km范围内的土建工程（包括路基、路面、桥涵、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环境保护工程）和K0+000~K62+618长约62.618 km范围内的机电工程（包括收费系统、监控系统、通信系统、供配电照明）、房建工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理以及环境保护、水土保持的监理；其中K0+000~K62+618长约62.618 km范围内的收费系统、监控系统、通信系统、供配电照明工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、缺陷责任期阶段的试验检测服务工作包含在本监理范围。

参建各方竣工档案编制工作的监理，以及配合发包人交、竣工验收和配合发包人竣工验收前的结算与决算的有关工作。

二、建设条件（仅供参考，投标人需进一步调查和核实）

1、地形与地貌简况

路线在东莞市境内，地形西侧较平坦，覆盖层相对较厚, 地貌为海陆相交互沉积平原区；中东部山峰绵亘，低山、丘陵起伏，整个地势东北部偏高，西北部偏低，山体起伏较大，山、沟谷宽度较为窄小，下切深度较大，山体中的覆盖层相对较薄或基岩出露，山坡植被发育，地貌为剥蚀丘陵区；在山体间低洼平缓地段，零星分布有冲洪积平原地层。

2、地质与地震简况

项目部分路段主要以岩性为灰～灰黑色淤泥、淤泥质土、灰～灰黄色粉细砂、中粗砂等为主，厚度5～30.00m；部分路段主要以砖红、棕红色的含砾砂岩、泥质粉砂岩、粉砂质泥岩等为主，区域厚度较大；其余路段主要以燕山三期黑云母花岗岩等花岗混合岩为主。

据《广东省地震烈度区划图》及东建【2004】32号文件，里程桩号K33+000至K44+695（大岭山镇）的抗震设防烈度为6 度，设计基本地震加速度值为0.05g；项目区里程桩号K44+695～K63+495（沙田、厚街镇）的抗震设防烈度为7 度，设计基本地震加速度值为0.10g。特征周期为0.35s。本区未发现活动断裂，属地壳相对稳定区。

3、水文与气象简况

工程区域属亚热带季风气候，按《中华人民共和国公路自然区划图》，拟建项目地处属华南沿海台风区（Ⅳ6）。

区内河流为珠江水系，低山丘陵区的水系以大鼓顶为中心向四周放射状流去。大鼓岭西部河流直接流入珠江口，并分布有多座水库。

4、交通、电力、通信及其他条件

项目区域内的主要公路有广深沿江高速、广深高速、莞深高速、从莞高速，国省道有G107、S357等，本项目均与这些高速公路、国省道相交并设互通立交；域内共有广深铁路、莞惠城际轨道线两条正在运行的铁路线，两条铁路在东莞境内均设有停靠站。

本项目路线所经区域环境敏感点主要有：横岗水库、龙潭水库、老虎岩水库、同沙水库、寮步公墓、莞深高速公路、寮步油库、大岭山镇连马路、灯心塘自然保护区（市级）、马山自然保护区（市级）、沿线村庄、市轨道线、莞惠城市轨道线、以松山湖高科技产业园区为代表的沿线各城镇布局与规划、厂房及高压电力设施、基本农田等。

三、建设要求

1、主要技术指标

本项目均采用双向六车道高速公路技术标准，其中：

（1）设计速度： 100km/h；

（2）设计荷载：公路-Ⅰ级；

（3）设计洪水频率：特大桥1/300，其余桥涵、路基1/100；

（4）路基宽度：33.50m；

（5）桥梁宽度：33.00m；

（6）地震：地震动峰值加速度为0.05g、0.10g，地震基本烈度为VI、Ⅶ度；

（7）其他指标按交通运输部《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）的规定执行。

2、工程建设规模

本项目经广东省交通运输厅批复的设计概算为*******.27万元（含建设期贷款利息195587.41万元），其中建安投资为*******.11万元。

本次招标范围：桩号K0+000~K33+000长约33Km范围内的土建工程（包括路基、路面、桥涵、隧道、安全设施及预埋管线、绿化及环境保护工程）和K0+000~K62+618长约62.618 km范围内的机电工程（包括收费系统、监控系统、通信系统、供配电照明）、房建工程的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理和对施工过程中施工安全的监理以及环境保护、水土保持的监理；其中K0+000~K62+618长约62.618 km范围内的收费系统、监控系统、通信系统、供配电照明工程的施工准备阶段、施工阶段、交工验收阶段、缺陷责任期阶段的试验检测服务工作包含在本监理范围。

主要包括桥梁长度21.455公里，其中特大桥16455m/10座，大桥4503m/13座，中桥497m/5座；隧道长度3.5公里，其中下沉式明挖长隧道2095m/1座；互通式立交六处，包括桥头东、桥头西互通、黄泥塘互通（枢纽）、横沥互通、常平西互通、东坑互通；挖方120万方，填方250万方等工程内容。

（注：实际的工程规模以正式的施工图设计为准，上述规模数量供投标人参考。）

3、工期、质量、安全等要求

工期：监理服务期限为 85个月（如施工工期进行了调整，监理服务工期也相应进行调整）。

质量：交工验收的质量评定：工程质量达到交工验收90分以上、竣工验收优良（验收工程质量评分值大于等于90分）。

安全：严格遵守国家有关安全生产的法律法规的规定，做好本项目的安全生产工作，标段无安全生产责任事故，按照交通部“平安工地”考核评分标准，标段考核分必须在90分以上，满足“平安工地”示范要求。

四、其他需要说明的情况

1、招标范围及标段划分（见第一条第2点内容）

2、各标段主要工程数量一览表

监理合同段	监理 合同 段桩 号	施工标段	起讫桩号	标段 长度 （km)	主要工程内容	估算建 安投资 （亿元）
第二监理合同段	K0+000~ K62+618	土建6标	K29+515～ K34+000（断链））	4.485	石龙坑隧道（2095m）、石龙坑隧道至寮步互通段主线桥梁（2460m），土建工程（不含预制、不含路面）	14.233
		土建7标	K22+246～ K29+515	7.269	路基、桥梁（6832m),含常平西互通、东坑互通，土建工程（不含预制、不含路面）	7.38
		土建8标	K12+920～ K22+246	9.326	路基段长4273米，桥梁长3775m（广深铁路跨线桥、寒溪河大桥、骏发一路跨线桥、骏发二路跨线桥），黄泥塘立交，横沥立交。（不含预制部分、不含路面、不含铁路标(K17+450~K18+728路段)）	10.3
		土建9标	K6+237～ K12+920	6.683	路基段长2410，桥梁长4271m/4座（桥头西特大桥立交段1543m/1座、粤港供水特大桥2183m/1座，经四线跨线桥长325m/1座，经三线跨线桥长220m/1座），桥头东立交1处，桥头西立交1处。土建工程（不含预制部分、不含路面）	6.4
		土建10标	K0+000～ K6+237	6.237	路基段长1891，桥梁长4348m/4座（大沥河大桥508m/1座，E60乡道跨线桥426m/1座桥头西特大桥跨河段3414m/1座，），桥头东立交1。土建工程（不含预制部分、不含路面）	6.2
		预制2标	K0+000~ K33+000	33	A3标起点至莞深高速段施工范围内预制桥梁的预制构件。	12.14
		路面2标	K0+000~ K33+000	33	桩号范围内路面、立交互通区域、道路中间分隔带绿化；收费站雨棚和房建工程。	4.38
		交安2标	K0+000~ K33+000	33	桩号范围内标志、标线、波形护栏、声屏障等交通安全设施	2.26
		机电照明1标	K33++00~ K62+618	33	供配电、照明、通风、消防（包括场区供配电、照明工程系统及白石、新溪、马山等3条隧道的通风、照明、供配电及消防系统）、监控（含隧道监控）、收费（含收费土建）、通信（含通信管道）等	2.98
		机电照明2标	K0+000~ K33+000	29.618	供配电、照明、通风、消防（包括场区供配电、照明工程系统及寮步石龙坑隧道的通风、照明、供配电及消防系统）、监控（含隧道监控）、收费（含收费土建）、通信（含通信管道）等	3.16
铁路标	K17+450~K18+728	1.278	铁路施工标段（主桥桥跨：2*35+2*70+3*23，其中两孔70m采用转体施工上跨广深铁路）	1.7

备注：

1、详细的施工标段划分以及主要工程数量、建安投资数据以正式的施工图设计为准，上述数据仅供投标人参考。

2、铁路标的监理作为暂定项，纳入本次监理招标范围。若发包人最终确定的铁路标监理方式为另行委托监理单位，届时将按铁路标建安设备投资占本次招标范围的工程建安设备投资比例乘以招标人最高投标限价扣减监理费。

2、 附件5资格审查要求

附件5-1 资格审查条件（资质最低条件）

项目	要 求
资质	1、具备国家交通运输主管部门核发的公路工程专业甲级监理资质证书和公路机电工程专项监理资质证书，资质证书通过定期检验且在有效期内。 本次招标接受联合体投标，联合体成员数不得超过2家，联合体牵头单位必须具有国家交通运输主管部门核发的在有效期内的公路工程监理甲级资质证书，非牵头单位必须具有公路机电工程专项监理资质证书。 2、招标人将按照交通运输部《全国公路建设市场信用信息管理系统》网站中“公路工程监理资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称与“名录”不符的，将不能通过资格审查。 （联合体投标的，联合体各方均需满足） 3、投标人应在投标截止前自行核实和更新相关登记信息，保证各平台公示信息的真实、准确，否则后果自负。

附件5-2 资格审查条件（业绩最低条件）

项目	业绩要求
业绩	路基工程	近5年至少独立完成过30 km以上的新建高速公路路基施工监理任务。
	路面工程	近5年至少独立完成过30 km以上的新建高速公路沥青砼路面或水泥砼路面施工监理任务。
	桥梁工程	近5年独立完成过1座长度1000m以上或者单跨大于150m的新建高速公路特大桥梁工程施工监理任务。
	隧道工程	近5年独立完成过1座新建高速公路隧道工程施工监理任务，且必须有1座隧道单洞累计（即左洞加右洞）长度 4000 m 以上。
	交通安全设施工程	近5年至少独立完成过30 km以上的新建高速公路交通安全设施的施工监理任务。
	机电工程	近5年至少独立完成过30 km以上的新建高速公路机电工程（指含通信、监控、收费、照明四大系统内容）的施工监理任务。

注：1、近五年指2013年6月1日至投标文件递交之日止（下同），业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。表中“以上”均含本数（下同）。

2、“独立完成过”指工程完工并交工验收，业主评定合格。本文提到的交工验收是指交工验收或一次性竣工验收；投标人以联合体中标的业绩不算独立完成。

3、如一个项目同时包含上述多项施工内容，则可分别算作对应业绩。

4、招标人如发现业绩有不实或做假，将导致资格审查不通过。

5、业绩所附证明资料见投标文件格式（六）附件A-3。

6、联合体投标的，联合体成员须按联合体协议书中约定承担的各专业工程满足对应的业绩要求，业绩评分按其分工专业计算业绩得分。如A、B两家单位组成联合体，其中B单位具备公路机电专项资质，且联合体协议书中约定由B单位承担机电工程监理，则机电工程业绩以B单位的业绩资料作为评审依据，且B单位的其他业绩（如路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施工程等）不再纳入业绩评审，也不纳入A单位的业绩一并评分。

附件5-3 资格审查条件（人员最低条件）

1、总监理工程师办公室（主要人员）

序号	监理岗位	资格要求	最低数量 要求
1	总监理工程师	（1）具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记，具有路桥相关专业高级及以上技术职称，8年及以上现场工程监理经验，担任过两项以上同类工程监理负责人，年龄不超过55岁。 （2）未在其他任何在建工程中任职总监理工程师（或副总监理工程师）；（投标人在简历表中说明）	1
	备选总监理工程师		1
2	副总监理工程师	（1）具有交通运输部核发的公路工程监理工程师资格证书，且已在投标人处进行岗位登记，具有路桥相关专业高级及以上技术职称，8年及以上现场工程监理经验，担任过两项以上同类工程监理负责人，年龄不超过55岁。 （2）未在其他任何在建工程中任职总监理工程师（或副总监理工程师）；（投标人在简历表中说明）	1
	备选副总监理工程师		1
总监理工程师办公室合计（主要人员）		2

注：

1、本表总监理工程师（以及备选人，如果有）、副总监理工程师（以及备选人，如果有）为主要监理人员。

2、对总监理工程师（以及备选人，如果有）、副总监理工程师（以及备选人，如果有）必须为投标人自有人员。

3、自有人员应在本表后附投标人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。（社保时段为投标文件递交截止日前半年时间内连续不少于三个月）。

4、本表人员要求同时填写投标文件格式（六）附件B-1。

5、同类工程，指新建高速公路工程。

6、备选总监理工程师及备选副总监理工程师可由投标人选填，不作为资格审查条件的必要内容，招标人将在监理期间按招标文件中合同条款有关人员履约条款执行。如投标人选择填报，所填报人员必须符合招标文件中规定的资格要求，否则作为没有对招标文件做出实质性响应，将按招标文件有关条款处理。

2、总监理工程师办公室（其他人员）

序号	监理岗位		资格要求	最低数量要求
1	专业监理工程师	路基、路面	具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业高级或以上技术职称，从事公路工程土建监理工作5年及以上。	1
2		桥梁	具有交通运输部核发的公路工程道桥专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业高级或以上技术职称，从事桥梁工程监理工作5年及以上。	1
3		隧道	具有交通运输部核发的公路工程隧道专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业高级或以上技术职称，从事隧道工程监理工作5年及以上。	1
4		合同管理	具有住房和城乡建设部核发的注册造价工程师或交通运输部（原交通部）核发的甲级造价人员证书，具有中级或以上技术职称，从事造价工作5年及以上。	2
5		交通安全设施	具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级或以上技术职称，从事交通安全设施监理工作5年及以上。	1
6		安全	具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，持有“安全监理培训合格证”，具有路桥相关专业中级或以上技术职称，从事监理工作3年及以上。	2
7		水保、环保	具有水保、环保相关专业中级或以上技术职称，并持有“环境监理培训合格证”，从事工作5年及以上。	1
8	绿化工程负责人		具有园林绿化相关专业中级或以上技术职称，至少具有一个高速公路工程绿化管理工作经验。	1
9	机电工程负责人		具有机电专业监理工程师资格证书，具有机电相关专业中级或以上技术职称，从事机电相关专业监理5年以上经历。	1
10	房建工程负责人		具有专业监理工程师资格证书，具有房建相关专业中级或以上技术职称，从事房建工程监理工作3年或以上。	1
11	档案及竣工资料负责人		具有路桥或土建相关专业初级或以上技术职称，至少具有一个高速公路工程项目竣工档案全过程编制和管理工作经验，熟悉计算机办公软件操作。	1
总监理工程师办公室合计（其他人员）			13

注：

1、本表专业监理工程师及以上人员总数量的50%以上应为投标人自有人员。自有人员应具有投标人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保证明应为中标通知书发出前半年时间的社保。

2、本表专业监理工程师及以上人员为其他主要监理人员；安全员、档案及竣工资料负责人、绿化工程负责人为一般监理人员。

3、发包人有权根据标段的工程量及工程进度情况要求增加监理人员，监理人应无条件响应。

4、投标人无须将上述人员及资料编制入投标文件，只需提供投标文件格式中的承诺函即可。

5、中标人应在进场之前，按上述要求、招标人提供格式和注1~3的要求向招标人报批，所有监理人员需经业主考核合格后方可进场。

6、总监理工程师办公室与驻地监理工程师办公室之间的人员不得重复。

3、驻地监理工程师办公室

序号	监理岗位		资格要求	最低数量要求
1	驻地监理工程师		具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业高级或以上技术职称，同类工程3年及以上监理经历，年龄不超过55岁。	3
2	专业监理工程师	路基工程	具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业高级或以上技术职称，从事公路路基工程监理工作5年及以上。	5
3		路面工程	具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业高级或以上技术职称，从事公路路面工程监理工作5年及以上。	2
4		桥梁工程	具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，具有路桥相关专业中级或以上技术职称（其中至少包含5名高级或以上技术职称），从事桥梁工程监理工作5年及以上。	10
5		隧道工程	具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，具有中级或以上技术职称，从事隧道工程监理工作5年以上；其中1名具有隧道或岩土相关专业高级及以上技术职称。	1
6		地质工程	具有交通运输部核发的公路工程相关专业监理工程师资格证书，具有地质或岩土相关专业中级或以上技术职称，从事监理工作3年及以上。	2
7		测量工程	具有交通运输部核发的专业监理工程师资格证书，具有测量或路桥相关专业中级或以上技术职称，从事监理工作5年及以上。	3
8		机电工程	具有机电专业监理工程师资格证书，具有机电相关专业中级或以上技术职称，从事机电相关专业监理5年以上经历。	2
9		房建工程	具有专业监理工程师资格证书，具有房建相关专业中级或以上技术职称，从事房建工程监理工作3年或以上。	2
10		试验检测	具有交通运输部核发的公路工程试验检测类专业监理工程师资格证书或交通运输部基本建设质量监督总站核发的试验检测工程师资格证书，具有路桥相关专业中级或以上技术职称，从事试验检测工作5年及以上。	3
11	监理员		具有监理人员培训证，具有相关专业初级或以上技术职称，从事监理工作2年及以上。	30
驻地监理工程师办公室合计			63

注： 1、对驻地监理工程师（以及备选人，如果有）必须为投标人自有人员。

2、本表专业监理工程师及以上人员总数量的50%以上应为投标人自有人员。自有人员应具有申请人所属社保机构出具的社保缴费证明（并加盖缴费证明专用章）或其他能够证明参加社保的有效证明材料（并加盖社保机构单位章）。社保证明应为中标通知书发出前半年时间的社保。

3、本表专业监理工程师及以上人员为其他主要监理人员；监理员为一般监理人员（每个驻地办应配1个监理员负责标段试验检测管理和试验检测单位配合工作）。同类工程，指新建高速公路工程。

4、发包人有权根据标段的工程量及工程进度情况要求增加监理人员，监理人应无条件响应。

5、投标人无须将上述人员及资料编制入投标文件，只需提供投标文件格式中的承诺函即可。

6、中标人应在进场之前，按上述要求、招标人提供格式和注1~3的要求向招标人报批，所有监理人员需经业主考核合格后方可进场。

附件5-4 资格审查条件（检测、测量仪器最低要求）

序号	检测、测量项目	设备名称	规格、型号	最低数量要求
1	常规检测	游标卡尺	3
2		钢筋保护层测定仪	Profometer（产地：瑞士）	3
3		混凝土回弹仪	3
4		标线涂层厚度测试仪	3
5		镀层涂层测厚仪	3
6	测量	水准仪	3
7		全站仪	3
8	常规检测	机电工程的相关检测设备	1套

注：

1、对于省、市质检站提出的必须增加试验检测仪器的要求，监理单位必须增加。

2、业主有权根据设计及施工规定，要求监理投标人增加相应的仪器设备。

3、本表所列设备须按投标文件格式要求进行承诺。

4、中标人应在进场之前，根据招标人提供格式向招标人报批。

附件5-5 资格审查条件（办公、交通、生活设施最低要求）

1 总监理工程师办公室办公、交通、生活设施

序号	设备与设施名称	单位	数量要求
一、办公设施
1	计算机	台	10
2	电话机（有线）	台	1
3	传真机	台	1
4	激光打印机	台	1
5	彩色扫描仪（可扫描A3）	台	1
6	数码摄像机	台	1
7	数码相机（1000 万像素以上）	台	1
8	复印机（可复印A3）	台	1
二、交通工具
1	交通车辆（行驶里程＜10万km）	辆	3
三、办公、生活用房
1	会议室	m2	≥80
2	综合办公室	m2	≥200
3	档案室	m2	≥40

注：

1、本表数量为最低要求，办公生活用房应执行广东省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。

2、各总监办驻地需与网络连接，充分考虑可视化管理的手段，应使用光纤，网络流量达100M 以上。

3、本表所列设备须按投标文件格式要求进行承诺。

4、中标人应在进场之前，根据招标人提供格式向招标人报批。

5、监理单位必须与发包人建设管理处合署办公，监理单位的办公费用（含房屋租赁、食宿、日常办公相关开支等）由监理单位自行承担。

2 驻地监理工程师办公室办公、交通、生活设施

序号	设备与设施名称	单位	数量要求
一、办公设施
1	电脑	台	10
2	电话机	台	5
3	传真机	台	1
4	激光打印机	台	1
5	彩色扫描仪（可扫描A3）	台	1
6	数码摄像机	台	1
7	数码相机（1000 万像素以上）	台	2
8	复印机（可复印A3）	台	1
二、交通工具
1	交通车辆（行驶里程＜10万km）	辆	6
三、办公、生活用房
1	会议室	m2	50
1	综合办公室	m2	≥140
2	档案室	m2	≥30

注：

1、本表数量为最低要求，办公生活用房应执行省交通运输厅对高速公路标准化管理的规定。

2、各驻地办驻地需与网络连接，充分考虑可视化管理的手段，应使用光纤，网络流量达100M 以上。

3、本表所列设备须按投标文件格式要求进行承诺。

4、本表为每个驻地办的数量要求。

5、中标人应在进场之前，根据招标人提供格式向招标人报批。

附件5-6 资格审查条件（财务最低要求）

项 目	要 求
财务能力	1、投标人近3年经审计财务报告中的监理服务费平均每年的营业额不应少于人民币5000万元。 2、投标人在上一年度（2017年度）的流动资产与流动负债的比率不少于1。 3、投标人近3年中至少2年盈利。

注1、所附证明资料见投标文件格式（六）附件A-2。

附件5-7 资格审查条件（诉讼和履约最低要求）

项目

要 求

诉讼和履约

1、投标人没有正受到责令停业的行政处罚或正处于财务被接管、冻结、破产的状态。 2、没有被交通运输部、广东省交通运输厅通报而取消相应投标资格(处于有效期内）。 3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或涉及正在诉讼的案件但经评标委员会认定不会对承担本项目造成重大影响。 4、在最新一年广东省交通运输厅的公告中，投标人在广东省公路水运工程施工和监理企业信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入广东省的投标人（在广东省最新一年度无信用等级），在全国综合评价结果未被评为D级的企业。 5、投标人、投标人的法定代表人、拟委任的项目总监（含备选，如果有）、项目副总监（含备选，如果有），近三年均没有因行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效的行为。 投标人提供投标人营业执照注册登记地检察机关出具的近三年关于“企业、企业法定代表人、拟投入本项目的项目总监（含备选，如果有）、项目副总监（含备选，如果有）”是否有行贿犯罪而被人民法院判决、裁定生效行为的查询记录证明原件，原件装入投标文件正本第个一信封(商务及技术文件) “附件A-4 诉讼和履约情况表”表后。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。 6、在“信用中国”网站（http：//www.creditchina.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

注：1、招标文件中所述的“最新一年”信用评价，“最新一年”指相应交通主管部门公布的最新的信用评价年度。对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关检察机关进行举报，并按提供虚假材料而否决其投标，按不良投标行为予以公告。

2、上述信用等级按照广东省交通运输厅最新公布的公路水运工程施工监理企业信用评价结果进行认定，没有该年度信用评价结果的延用上一年度信用评价结果，如上一年度也没有信用评价结果，其等级根据交通运输部最新公布的公路监理企业信用评价全国综合评价结果并按以下规定确定：若在全国综合评价结果为C级的企业，按全国综合评价结果的等级认定；其他均按B级认定。

3、附件6 评标办法

东莞至番禺高速公路桥头至沙田段工程施工监理第2合同段

招标评标办法

（双信封的综合评标法）

1.总则

1.1为规范本工程施工监理评标工作，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发改委等七部委2001年第12号令）、《公路工程建设项目招标投标管理办法》（交通部2015年第24号令）及《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改价格[2007]670号）等有关规定，并结合本工程招标文件，制订本评标办法。

1.2评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.3评标活动应在严格保密的情况下进行。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，不得采用行贿或其他不正当手段影响评标。

1.4本工程评标采用综合评标法。

2．评标组织及职责

2.1评标委员会组成

招标人依法组建评标委员会。评标委员会由招标人代表和技术、经济专家组成。评标委员人数为5人或以上单数，按国家与广东省的规定执行。评标委员会开始工作之前应由评标委员会推举产生一名主任评标委员，负责协调、组织评标委员会成员开展评标工作。

2.2 评标委员会职责

（1）对投标文件进行初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）建议是否重新招标；

（6）完成书面评标报告提交招标人。

3．评审程序

3.1 评标准备

评标委员会开始评标工作之前，必须首先认真研读招标文件；招标人（或协助小组）应当向评标委员会提供招标文件、评标办法和评标所需的其他重要信息与数据，协助评标委员会了解和熟悉招标项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其他与评标有关的内容。

3.2 评审程序

（1）初步评审；

（2）资格审查

（3）详细评审；

（4）投标文件的澄清（如果有）；

（5）综合评分；

（6）推荐中标候选人；

（7）编写评标报告。

4．初步评审（第一个信封）

评标委员会将对投标文件进行初步评审。只有通过初步评审的投标文件才能进入下一个阶段评审。通过初步评审的主要条件：

（1）投标人名称与营业执照、资质证书、基本账户开户许可证一致，资质证书和营业执照应有效；

（2）投标文件按照招标文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨；

（3）投标文件（正本）按招标文件规定加盖投标单位公章并由法定代表人或其授权代理人逐页亲笔签署姓名 (封面、扉页、封底可不签署，本页正文内容已由投标人的法定代表人或其委托代理人签署姓名的均可不签署)，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（4）投标人按照招标文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金；

（5）以联合体形式投标的，符合投标人须知第 2.2 款的规定；

（6）按照招标文件规定提供了法人代表人身份证明、授权书（如有）；投标人法定代表人若有授权代理人，其授权书符合招标文件规定，并符合下列要求：

授权人和被授权人均在授权书上亲笔签名，不得用签名章代替；

（7）监理服务期、工程质量目标满足招标文件要求；

（8）投标人未以他人名义投标、未与他人串通投标、未以行贿手段谋取中标，以及未弄虚作假；

（9）投标人不存在第二篇投标人须知第2.5 款规定的任何一种情形。

（10）投标文件未附有招标人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过第一个信封的初步评审，否决其投标。

5．资格审查

评标委员会根据招标文件资格审查要求（具体要求见附件5），对投标人的资质、业绩、人员、检测设备、财务能力、履约情况等进行评审，判断其是否满足资格审查要求。

投标文件任一项条件不满足招标文件资格审查要求的，作废标处理。

6．详细评审

首先，评标委员会对通过初步评审、资格审查的投标文件第一个信封从合同条款、监理能力、管理水平以及投标人以往监理业绩及履约信誉等方面进行详细评审（按本条6.1、6.2、6.3款规定），并对商务文件、技术建议书分别评审打分。

然后，在监督人员的见证下，招标人开启第一个信封通过初步评审、资格审查和详细评审的投标文件的第二个信封，评标委员会对其进行财务评审（按本条6.4款规定），第一个信封未通过初步评审或资格审查或详细评审的投标文件的第二个信封不予开启，退还给投标人。

商务文件、技术建议书、财务建议书的评审满分分值分别为50 分、40 分、10分，总分100 分。

6.1 合同条款响应性评审（第一个信封）

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（1）投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（2）投标人未增加招标人的责任范围，或减少投标人义务；

（3）投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4）投标人未对合同纠纷、事故处理办法提出异议；

（5）投标人对合同条款没有重大偏离；

（6）满足招标文件规定的其他实质性要求。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过响应性评审，否决其投标。

6.2 技术评审（第一个信封）（40分）

只有通过前述第4条初步评审、第5条资格审查和第6.1款响应性评审的投标人才能进入技术评审。技术评审主要内容和分值范围如下：

序号	评分内容（40分）		分值范围
1	监理大纲（或监理方案）和 措施（满分25分）	质量和安全监理（满分10分）	6-10
		进度监理（满分5分）	3-5
		费用及合同监理（满分5分）	3-5
		施工环境保护管理（满分5分）	3-5
2	对本工程重点难点分析（满分10分）		6-10
3	对本工程的建议（满分5分）		3-5

各评分内容不被评定不响应的情况下得分不低于其权重分的 60%，计算投标人技术得分时:首先在各评委技术评分合计中，对差值最大的评委评分进行取舍（当不多于两位评委评分差值最大时均取消其评委评分，当多于两位评分差值均最大时，不取消任一评委评分），再对各评分因素细分项中取消一个最高、一个最低分后计算算术平均值的和为投标人的最终技术得分，平均值计算四舍五入保留小数点后两位。

6.3 商务评审（第一个信封）（50分）

主要内容		分值范围
监理人员及机构设置（5分）		监理人员符合招标文件强制性要求的，得5分。
监理设施和设备（5分）		监理设施和设备满足招标文件强制性要求的，得5 分。
监理业绩 （30分）	路基工程（7分）	满足业绩最低要求，得4.2分；在此基础上： 每增加30km（尾数不计），加0.7分，最高加分不超过2.8分。
	路面工程（7分）	满足业绩最低要求，得4.2分；在此基础上： 每增加30km（尾数不计），加0.7分，最高加分不超过2.8分。
	桥梁工程（7分）	满足业绩最低要求，得4.2分，在此基础上： 每增加1座长度1000m以上或者单跨大于150m的新建高速公路特大桥梁工程施工监理任务加0.7分，本项最高加分不超过2.8分。
	隧道工程（3分）	满足业绩最低要求，得1.8 分。在此基础上： 每增加独立完成 1 座隧道单洞累计（即左洞加右洞）长度 4000 m 以上的新建高速公路隧道工程施工监理任务的，加1.2分，最高加分不超过1.2分。
	机电工程（3分）	满足业绩最低要求，得1.8 分。在此基础上： 每增加30km（尾数不计），加0.3分，最高加分不超过1.2分。
	交通安全设施工程 （3分）	满足业绩最低要求，得1.8分；在此基础上：每增加30km（尾数不计），加0.3分，最高加分不超过1.2分。
	注：联合体投标的，联合体成员须按联合体协议书中约定承担的各专业工程满足对应的业绩要求，业绩评分按其分工专业计算业绩得分。如A、B两家单位组成联合体，其中B单位具备公路机电专项资质，且联合体协议书中约定由B单位承担机电工程监理，则机电工程业绩以B单位的业绩资料作为评审依据，且B单位的其他业绩（如路基、路面、桥梁、隧道、交通安全设施工程等）不再纳入业绩评审，也不纳入A单位的业绩一并评分。业绩指近五年业绩，时限及提交的证明材料相关要求请见资格审查条件（业绩最低条件）相关规定。 上述业绩指近5年的业绩，业绩的年限及相关资料要求参照资格审查条件（业绩最低条件）相关要求执行。
履约信誉（10分）		1. 投标文件递交截止日起前一个年内，投标人没有发生如下情形的得5 分，否则按如下扣分： （1）交通运输部通报批评或处罚一次，扣2分； （2）广东省交通运输厅通报批评或处罚一次，扣1分； 同一事项同时被多个部门通报批评或处罚只按最高的扣分计算1 次。以联合体形式投标的，若各联合体成员均有上述情形的，对联合体各成员进行累计扣分。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。 2、根据广东省交通运输厅下发的最新年度的等级情况认定，信用评价等级为AA级的得5分；信用评价等级为A级的得4.75分；信用评价等级为B级的得4.45分；信用评价等级为C级的得3.65分。 注： 1、上述信用等级按照广东省交通运输厅最新公布的公路水运工程施工监理企业信用评价结果进行认定，没有该年度信用评价结果的延用上一年度信用评价结果，如上一年度也没有信用评价结果，其等级根据交通运输部最新公布的公路监理企业信用评价全国综合评价结果并按以下规定确定：若在全国综合评价结果为C级的企业，按全国综合评价结果的等级认定；其他均按B级认定。 2、在广东省交通运输厅最新一年度信用等级认定为AA、A级或在最新年度没有广东省交通运输厅信用评价结果而在上一年度广东省交通运输厅信用等级认定为AA、A级的从业单位在参加本次招标活动时，如使用该评价等级，应按投标文件格式要求提交申请承诺书。如未提交申请承诺书的，在评审信用等级分值取定时，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待。 3、若采用联合体投标的，联合体各成员均应按投标文件格式的“附件A-4 诉讼和履约情况表”中说明信用等级情况并按要求附相关证明材料。联合体投标的以联合体各成员中信用等级最低的等级进行评分。

6.4财务评审（第二个信封）（10 分）

只有通过前述6.1-6.3 款规定的第一个信封初步评审和详细评审的投标人才能进入财务评审。

6.4.1投标人通过财务建议书初步评审的主要条件：

（1）财务建议书按招标文件规定签字、盖章齐全，填报了投标价；

（2）投标人未提交调价函。

投标文件不符合以上条件之一的，属于重大偏差，不能通过财务评审，否决其投标。

6.4.2 算术性修正

评标委员会对通过6.4.1 款财务建议书初步评审的投标人的报价按下列原则进行算术性修正：

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

（3）当各细目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各细目合价累计数。

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，否决其投标。

6.4.3 计算评标基准价

（1）确定招标人最高投标限价

下浮率在开标现场采取摇珠方式确定。摇珠操作办法如下：在下浮率范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，每个标段摇取3个球，摇出3个球对应的3个下浮率的算术平均值即为各标段招标的下浮率。（注：下浮率摇珠区间在2个百分点，平均值四舍五入保留至0.01％）

招标人最高投标限价＝招标人控制价×（1-下浮率）。

招标人最高投标限价保留至个位整数。

招标人控制价、下浮率范围请见投标人须知表。

（2）确定有效投标价

通过财务评审，且满足以下报价范围的为有效投标价：有效投标价≤招标人最高投标限价的100%。大于招标人最高投标限价的100%投标价，否决其投标。

若投标人的投标价均小于招标人最高投标限价的85%时，评标委员会应启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的，评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。出现此情况时评标委员会可建议重新组织招标。

（3）计算评标基准价

评标基准价=招标人最高投标限价*98%

评标基准价精确至个位整数。

6.4.4 计算财务得分

当投标人报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣1.5分，

每低于评标基准价一个百分点扣1分，中间值按比例内插，四舍五入，保留两位小数。

用公式表示如下：

式中：

F1— 投标人财务得分；

F— 财务得分所占的百分比权重，F＝10

D1— 投标人的投标报价；

D— 评标基准价。

若D1≥D，则E=1.5 ；若D1<D，则E=1。财务得分最低为0 分。

7．投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其他问题应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容、明显文字或者计算错误进行书面澄清或说明。对此投标人不得拒绝，否则，否决其投标，并没收投标保证金。

（2）有关澄清、说明的要求和回答均以书面形式进行，但招标人和投标人均不得因此而提出改变招标文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

（3）评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。

8.综合得分

各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分与财务评分之和，结果保留两位小数。

9.推荐中标候选人

1、根据综合得分由高至低的顺序，每个监理标段推荐2名中标候选人。当综合得分相等时，以报价低者优先；当综合得分与报价得分均相同时，专家投票确定。如果投标人获得了试验检测服务JC2标招标的中标（或第一中标候选人）资格，则自动失去施工监理第2合同段的中标（或第一中标候选人）资格。

2、通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于3 个的，评标委员会可以否决全部投标；未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标，但评标委员会在进行报价文件评审时仍有权否决全部投标；评标委员会未在报价文件评审时否决全部投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3、通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人在3 个及以上的，招标人应当按照招标文件规定的程序进行第二信封报价文件开标；在对报价文件进行评审后，有效投标不足3 个的，评标委员会可以否决全部投标。未否决全部投标的，评标委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

4、出现特殊情况，由评标委员会讨论决定。

10.定标原则

1、招标人应首先选择推荐的第一中标候选人为中标人。

2、如果推荐的第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人或重新组织招标，但第一中标候选人的投标保证金不予退还。

3、如果推荐的中标候选人因公示被投诉并查证属实存在造假行为的，按否决其投标处理，且没收其投标保证金。

4、如果开标后至中标通知书发出前，中标候选人发生失信行为导致信用等级被国家交通运输部、省交通运输厅直接降为D级，或被省交通运输厅（包括转发交通运输部）通报批评而取消投标资格，则取消其中标资格，按否决其投标处理。

发生以上第2-4款情况之一时，招标人按推荐中标候选人排名顺序依次确定中标人，或重新组织招标。如果投标人获得了试验检测服务JC2标招标的中标（或第一中标候选人）资格，则自动失去施工监理第2合同段的中标（或第一中标候选人）资格。

11.评标报告

评标委员会审定评标结果后，向招标人提交书面报告。评标报告应如实记载下列内容：

11.1 评标委员会的成员名单

11.2 开标记录情况

11.3 符合要求的投标人情况

11.4 评标采用的标准、评标办法

11.5 投标人排序

11.6 推荐的中标候选人

11.7 需要说明的其他事项

11.8 附件

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[1]单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。

[2]控股是指股份占股份有限公司股本总额的50%以上。

[3]管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

[4]国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时投标，但同属一个子公司的二级子公司不得同时投标。

附件:
招标公告（莞番监理2标）.doc