序号

成交标的名称

服务要求

单位

数量

单价

（万元）

1

残疾人第三代智能残疾人虚拟卡系统

1.1身份证识别

1.与中残联动态更新系统对接，管理残疾人基本信息及虚拟卡信息，兼容中残联统一定制的三代残疾人证的管理，包括新一代智能化残疾人证管理的内容：虚拟卡管理、录入、查询等基本功能；

2.管理残疾人虚拟卡信息，根据残疾人三代证情况或最新评定情况，自动生成残疾证虚拟卡信息(签发，注销等)，并且提供残疾证虚拟卡的数据录入、识别功能；能够满足分级申报残疾证的管理模式，上报下传指定数据；

套

1

4

1.2发卡管理

1.提供外部使用用户界面功能，如残疾人可通过智能手机输入手机号注册残疾人虚拟卡，系统通过与中残联残疾人信息库进行对接，对符合条件的残疾人进行认证及虚拟卡发卡管理；

2.具备行政区划调整、享受政策地区调整功能，方便残疾人进行残疾证迁移工作或在非户籍地享受政策工作；

3.报表生成，残疾人三代证卡管理系统以时间点作为横向维度、以多个查询项目为纵向维度，残联各级机构查看到残疾个人在整个业务生命周期中所有业务信息（包含了社会保障享受情况、就失业情况、康复训练情况等等）；

4.以此收集和统计残疾人应用信息来定制统计与报查询报表，满足管理上对于残疾人信息统计分类的要求。

套

1

6

1.3卡动态管理

1.残疾人通过移动客户端对虚拟卡注册申领后，系统后台对残疾人状态变更进行动态管理，比如残疾人迁移、死亡、残疾等级变化等进行实时管理。

2.另外，通过系统平台后续为残疾人提供的量服及社会化量服等服务，通过大数据动态跟踪残疾人在虚拟卡上的行为轨迹，分析出残疾人的服务喜好、消费偏好、活动区域等信息，进而为残疾人提供更优质的服务。

套

1

3

2

残疾人量体裁衣服务管理系统

2.1残疾人信息管理

1.主要包含基础信息统计、基础状况统计、性别统计、户口类型统计、残疾类别统计、残疾等级统计、残疾原因统计、年龄段统计以及残疾人数据统计；实现了多种条件下的残疾人信息筛查功能，提供对残疾人信息的查看、添加、修改、二代证录入、上级对残疾人信息的审核、导出Exlce等多种功能。

套

1

13

2.2一人一策服务管理

1.对每一个残疾人基本状况和实际需求以及为残疾人的服务情况等进行信息化管理，把互联网与残疾人各项业务有机结合起来；以“残疾人需要我们做什么”、“我们能为残疾人做什么”和“残疾人自身能做什么”为目的，为每个残疾人量身定做个性化的发展方案或帮扶方案，把各项政策、资金和项目实实在在落实到每个残疾人身上，以市残主导社会各界力量参与，为残疾人提供精准服务。

2.一人一策服务的主要核心为“一人一策”服务表，主要包含：残疾人服务、残联基层服务统计、省市县服务统计、机构注册与服务、服务汇总统计。

3.通过社会保险、社会救助和福利补贴、托养服务、康复、家庭无障碍改造、教育、就业创业、扶贫、发展增收、维权、改善基本生活条件、宣传文化体育、社会组织助残、其他需求共14类166项，对残疾人形成全方位立体式的“一人一策”服务。

套

1

21

2.3监督与督查管理

1.监督与督查模块主要包括：业务分析监督、残疾人监督、公开公示分析督查、机构量服分析督查、组织督查、督查结果查询及督查统计。其中：组织分析监督分为：查看督查用户信息和组织分析督查。业务分析监督、组织分析督查、公开公示分析督查由市、县两级督查用户完成督查信息的录入。各级管理员用户可通过督查结果查询，查看服务不精准的原因。

2.市、县两级残联每月将对残疾人的需求、落实项目及服务情况进行网上随机抽查，每月的督查情况将在督查统计中体现。

套

1

10

2.4精准帮扶管理

1.精准帮扶管理模块主要包含：精准分析、精准转化、精准资金、精准队伍、精准培训、精准设施、精准绩效、精准任务、精准信访。

2.实现由市、县两级的组联、教就、康复、维权、宣文等5个部门的督查用户录入。组联的督查用户负责“党组及理事会”的资料提交；市级的组联、教就、康复、维权、宣文等5个业务部门的督查用户负责对下级单位提交的资料进行审核。 “党组及理事会”的上传资料由组联部门审核。

3.实现由市、县两级的组联、教就、康复、维权、宣文、办公室等6个业务部门的督查用户提交资料；市级的组联、教就、康复、维权、宣文、办公室等6个业务部门的督查用户对下级对应业务部门上传的资料进行审核。

套

1

15

2.5系统管理

1.系统管理模块主要包括：在线服务、温馨提醒、操作指南、下载专区、历史数据查询和

友情链接。

2.在线服务中通过在线方式向客服反馈信息。

3.温馨提醒

温馨提醒主要是生日提醒，用户辖区内的当天生日的残疾人将列表显示于屏幕。

4.操作指南

下载专区残联保留类通知会放入下载专区供各级用户下载。

5.友情链接中包含于残疾人事业相关的两大系统：残疾人证管理系统、综合业务管理平台和六有大数据平台。

套

1

10

2.6基础管理

主要实现系统管理员和后台操作员对系统基础功能进行管理，比如组织机构管理、系统用户管理、用户角色管理、用户权限划分、系统操作日志管理等功能。

市、县管理员用户可在“用户管理”添加新用户、查看用户信息和重置用户密码。

套

1

10

2.7与中残联系统对接接口

主要实现市残联“第三代残疾人证（智能化）及智慧助残系统平台”与中残联动态更新系统对接，实现与“第三代残疾人证（智能化）及智慧助残系统平台”数据资源的互联互通，通过多种手段从“残疾人信息管理系统”中获取基础数据。基于资源大整合的要求与原则，本次建设将预留与财政、统计、民政等相关部门的数据交换与共享接口。

数据采集管理：系统调用Web Services接口、文本接口、数据库接口等方式，支持自动导入、批量导入、独立导入等多种接口方式，实现从“残疾人信息管理系统”获取基础数据；

数据整理与加工：系统将通过“残疾人信息管理系统”获取的基础数据进行数据整理、加工、比对、排错、筛选；

数据入库：系统最终将满足残联业务需求的基础数据入库到第三代残疾人证（智能卡）管理系统平台基础数据库，形成基础数据；

日志与监控管理：对数据采集、整理与加工、数据入库的整个数据操作过程进行日志分类记录，并进行数据监控；

数据接口规范管理：通过Web Services 预留数据交换接口，并定义相应的接口规范，供财政、统计、民政等相关部门调用。

套

1

10

3

政策法规库智慧助残管理

3.1政策法规库管理

要实现通过残疾人的残疾等级、残疾类别及相关业务信息（例如家庭经济状况信息），精确匹配出该残疾人可在全国政策范围内、各级政策范围内可享受的政策信息。通过与残疾人基础数据库的即时数据交互，且查询出已享受的相关政策信息。

套

1

15

3.2政策法规匹配管理

在实现上述功能基础上，通过模拟相关政策制定条件，输入系统可进行模拟残疾人政策享受覆盖率的查询（政策制定出来后有多少残疾人可享受，需要多少配套资金去完成政策的全面落地），通过查询结果帮助各级领导决策政策制定的范围、配套资金的使用情况、残疾人可享受政策的类别及等级信息，从而附加一个残疾人综合信息基础上的决策辅助功能。以上所述是本次政策法规知识库区别于传统政策法规库的应用创新。

套

1

13

3.3政策法规智能匹配推送

系统残疾人数据库中对我市32.82万残疾人信息进行分类分级描绘残疾人需求画像，通过对政策法规库中的政策法规进行结构化处理，根据系统预置算法及工作人员输入的条件，向广大残疾人群众推送符合自身条件并且在有效期内的政策法规，由此达到政策法规智能匹配的要求，为残疾人提供精准政策法规支持服务。

套

1

10

4

其他

4.1系统培训

全市残疾人服务工作人员约2000人分级进行培训

次

5

5.98

4.2残疾人信息采集费

基层工作人员入户采集残疾人基础数据、汇总数据

次

1

38