祥云县电子商务进农村综合示范项目中央财政资金扶持项目基本信息

2016年5月20日，我县通过云南省2016年电子商务进农村综合示范县竞争性评选，被列为2016年国家级电子商务进农村示范县，并下达中央补助资金1500万元，目前资金已到位。

根据《祥云县人民政府办公室关于印发祥云县电子商务进农村综合示范项目实施方案的通知》（便笺〔2017〕346号）和《祥云县人民政府办公室关于印发祥云县电子商务进农村综合示范项目资金管理暂行办法的通知》（便笺〔2017〕347号）精神，中央财政资金扶持项目的基本信息包括：

一、祥云县电子商务进农村综合示范项目电子商务公共服务体系

（一）建设内容和要求

1.县级农村电子商务公共服务中心建设内容和要求。

建设祥云县电子商务公共服务中心1个。集日常办公、农村电子商务服务站指导和管理、电商孵化、人员培训、包装设计、产品监测、信息咨询、营销策划、产品展示、数据采集分析、电子结算等功能为一体。

（1）门头统一“全国电子商务进农村综合示范项目”和“祥云县电子商务公共服务中心”字样。

（2）具备常规的业务对接、咨询等服务功能，结合我县实际围绕农村电商发展需要，提供县域网络交易数据采集统计分析、培训孵化、产品对接、品牌建设、网络推广、金融信用等特色增值服务内容。

（3）设立服务前台和线上体验区，并配备专业服务人员，负责为区域内企业、网商、服务商提供业务咨询和技术服务。

（4）开发具备电子商务资讯、数据采集统计分析、服务内容展示、电子商务（远程）培训和本地电子商务企业展示等功能的线上服务平台系统，预留和开放接口，使之能接入省级电子商务公共服务平台和国家农村电子商务信息系统。

（5）健全机构，完善相关制度，规范化管理。建立公共服务中心服务项目公示、服务时间、设备管理、网站平台信息维护、投诉反馈机制、公共服务中心岗位职责和考核指标等方面的管理制度。

2.农村电子商务服务站体系建设内容和要求。

（1）乡(镇)电子商务服务站(10个)。建设覆盖全县10个乡(镇)的电子商务服务站。门头统一“全国电子商务进农村综合示范项目”和“祥云县××乡(镇)电子商务服务站”字样，设置办公区域和产品展示及电子商务体验区，对各个电商平台提供开放式公共服务。主要负责向村民宣传服务站功能、提供电子商务相关行业资讯；网上代买代卖；水、电、宽带、话费等基础项目的网上缴费，代收代发快递，飞机火车汽车票代购和酒店预订等便民服务，与金融机构合作，提供小额取现、生产贷款等金融增值服务；与农产品生产商合作，开展农资销售、农业生产技术指导；定期向县级公共服务中心报送各类信息，并建立健全日常网络安全管理，货物收发管理，农产品收购等管理制度。

（2）村级电子商务服务站(80个)。建设覆盖50%以上行政村的电子商务服务站。门头统一“全国电子商务进农村综合示范项目”和“祥云县××村电子商务服务站”字样。村级服务站使用全面开放的网络服务平台，对各个电商平台提供开放式公共服务，不单独为某一家平台服务，可同时接入淘宝、阿里、京东、苏宁、云南特产商场、彩云优品、邮乐网、邮掌柜等电商平台的网店购物功能。同时，将电费收缴、话费充值、银行存取、农合费收缴等便民服务集中整合到站点统一管理服务，使服务站集便民服务中心、购物中心、物流中心、宣传信息中心于一体，具备网购体验、代购代销、代收发货、缴费支付、信息发布、信息宣传等电子商务便民服务功能。站点配套建设网上购物体验区、代购代销区、代收代发区、信息发布咨询区。

（二）项目承办单位：该项目于2017年8月2日进行公开招投标，确定中标单位，即项目承办单位为中国邮政集团公司云南省祥云县分公司

（三）承办单位责任人：董秀霞

（四）项目招标额度：电子商务进农村综合示范项目电子商务公共服务体系建设项目包括以下三个分项，三个分项的招标总价格为人民币*******元。

1.县级农村电子商务公共服务中心建设1个，招标价格为*******元。

2.农村电子商务服务站体系建设（乡镇电子商务服务站）10个，招标价格为*******元。

3.农村电子商务服务站体系建设（村级电子商务服务站）80个，招标价格为*******元。

（五）资金扶持额度：电子商务进农村综合示范项目电子商务公共服务体系建设项目包括以下三个分项，三个分项的中标总价格为人民币*******元。

1.县级农村电子商务公共服务中心建设1个，中标价格为*******元。

2.农村电子商务服务站体系建设（乡镇电子商务服务站）10个，中标价格为993600元。

3.农村电子商务服务站体系建设（村级电子商务服务站）80个，中标价格为*******元。

（六）完成时限

1.硬件建设完成期限：自2017年9月1日起至2017年12月31日止。

如因项目审批手续迟延、具体项目内容增加、不可抗力事件发生导致乙方不能按期完成的，期限相应顺延。

2.项目服务期限为9年，自2017年12月31日起开始计算。

（七）绩效目标

1.县级农村电子商务公共服务中心建设

建设一个祥云县农村电子商务公共服务中心，负责资源整合及日常运营，做好服务资源落地和专业服务需求对接工作，建立服务标准，规范服务流程，确保服务资源有保证、服务质量有保障、服务机制有效率，并提供技术支持、培训孵化、产品对接、品牌建设、网络推广、金融信用和其他衍生增值服务等，使县域电子商务形成抱团合力，发挥好区域特点和优势。

2.农村电子商务服务站体系建设

分级建立农村电子商务服务站，为农民提供电子商务基础服务。通过农村电子商务服务站体系建设，突破农村信息瓶颈，为农村群众提供在线购物、销售、缴费、出行、娱乐、资讯、创业等服务，方便农民生产生活，促进农村消费，带动农村产品销售，促进农民增收，搞活农村经济。

（八）资金拨付情况

于2017年11月2日拨付第一笔项目资金共计*******元。

二、祥云县电子商务进农村综合示范项目县、乡、村三级电子商务物流体系

（一）建设内容和要求

1.县级电子商务物流仓储配送中心1个，乡镇级电子商务物流仓储配送中心1个。中心集仓储、配送、分拣、装卸搬运、包装、品控、信息处理与提供以及协调售后服务等功能于一体。中心设立快递物流分拨区，供各快递物流企业使用，合理确定县、乡、村三级农村物流节点的数量、布局、规模、功能，并能根据客户需求合理安排调运，能够满足双向渠道运输顺畅，最大限度的节约里程、合理安排车辆配载和配送时效，能够保证县级物流中心到村级网点的物流配送在72小时内完成。中心涵盖接货区、储存区、理货分拣区、发货待运区、流通加工区、管理区（办公区）、停车场等。

为避免重复建设，乡镇、村的物流中转点应通过在农村电子商务服务站开辟物流服务区实现，负责区域内货件储存、代收和配送。

2.农村物流信息管理平台。充分运用现代化物流信息技术，加强物流网、物联网建设，提高物流效率、降低物流成本，全面打通农村“最后一公里”的终端配送网络，重点解决农村物流资源的协调统筹，降低农村物流收派成本，让快递跟踪信息能够从县级物流仓储中心转达到农村，让农村群众实时查询到包裹在县域内的流转情况，享受包裹到达短信提醒等服务。

（二）项目承办单位：项目于2017年8月2日进行公开招投标，确定中标单位，即项目承办单位为中国邮政集团公司云南省祥云县分公司

（三）承办单位责任人：董秀霞

（四）项目招标额度：电子商务进农村综合示范项目县、乡、村三级电子商务物流体系建设项目包括以下两个分项，两个分项的招标总价格为人民币*******元。

1.县级物流仓储配送中心建设1个，招标价格为*******元。

2.乡镇级物流仓储配送中心建设1个，招标价格为*******元。

（五）资金扶持额度：电子商务进农村综合示范项目县、乡、村三级电子商务物流体系建设项目包括以下两个分项，两个分项的中标总价格为人民币*******元。

1.县级物流仓储配送中心建设1个，中标价格为*******元。

2.乡镇级物流仓储配送中心建设1个，中标价格为*******元。

（六）完成时限

1.硬件建设完成期限：自2017年9月1日起至2017年12月31日止。

如因具体项目内容增加、不可抗力事件发生导致乙方不能按期完成的，完工期限相应顺延。

2.本项目服务期限为9年，自2017年12月31日起开始计算。

（七）绩效目标

充分发挥祥云综合交通枢纽和铁路、公路优势，以“工业品下乡、农产品进城”为核心，整合县域现有物流配送资源，建立完善县、乡(镇)、村三级物流配送体系，建设全县农村综合物流信息服务平台，推动第三方配送和共同配送在农村的发展，降低物流成本，建立健全适应农村电子商务发展需要的农村物流配送体系，打通农村物流“最后一公里和最初一公里”，实现“工业品下乡、农产品进城”双向流通渠道畅通。

（八）资金拨付情况

于2017年11月2日拨付第一笔项目资金共计*******元。

三、祥云县电子商务进农村综合示范项目电子商务培训体系

（一）建设内容和要求

以电商知识普及、专业人才培养、企业孵化转型为重点，建立县域电子商务人才培训长效机制，充分发挥妇联、共青团、农业、供销、商务等部门的职能优势，依托阿里巴巴淘宝大学、云南省内电子商务培训学校、祥云县职业高级中学、党校、祥云县电子商务培训机构等国内及地方培训机构，在公共服务中心内设立培训中心，在培训中心或培训学校开设培训班，重点对企业、农民、待业青年、建档立卡贫困青年、下岗职工、返乡大学生、大学生村官、留守妇女、退伍军人、驻村工作队员和第一书记等人员开展多种形式的电子商务知识普及和职业培训，培育本土电子商务人才，鼓励支持企业、个人积极参加全国举办的各种培训班、研讨会、涉农展会，组织相关人员到全国电商发达的地方参观学习，开阔眼界，学习外界成功经营，促进全县电子商务技术研究和开发，积极推动电子商务应用。对县域内的村级服务站人员进行常态化的培训，使他们在为百姓开展好“代买”业务的同时，自主创业，做好“代卖”业务，增加农民收入，形成全县电子商务协调发展。同时，建立农村电子商务培训实践教育机制，对培训进行跟踪，提供后续实践引导和服务，确保培训实效。

（二）项目承办单位：项目于2017年8月2日进行公开招投标，确定中标单位，即项目承办单位为祥云县职业高级中学。

（三）承办单位责任人：吴云龙

（四）项目招标额度：电子商务进农村综合示范项目培训体系招标总价格为人民币*******元。

（五）资金扶持额度：电子商务进农村综合示范项目培训体系中标总价格为人民币*******元。

（六）完成时限：2017年12月31日前完成1万人次的培训。祥云县职业高级中学应在合同约定的期限内技能性培训人员须到达所有培训人数的1000人，其中获得职业鉴定资质的人数不得少于150人，其余技能性培训人数亦应获取继续教育的相关证书。

（七）绩效目标：建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理运作规范、保障措施健全的电子商务培训体系。

（八）资金拨付情况

于2017年10月30日拨付第一笔项目资金共计599971.2元。