服务类政府采购合同协议书 （新增合同）

1.项目管理信息
（1）采购方式： 公开招标
（2）项目名称：长沙市一体化人才综合服务信息平台
（3）采购计划编号：CSCG-********0029
2.合同标的及金额

合同标的及金额明细：

建设内容

长沙市一体化人才综合服务信息平台主要由组织认定、人才服务事项、信息管理、门户宣传和APP建设四部分组成。

1组织认定

（1）高精尖人才认定

个人或单位通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请高精尖人才认定，审核并公示后，完成认定程序，并发放人才绿卡。认定后的高精尖人才通过绩效评估方式，建立淘汰机制。

（2）高层次人才认定

个人或单位通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请高层次人才认定，审核并公示后，完成认定程序，并发放人才绿卡。认定后的高层次人才通过绩效评估方式，建立淘汰机制。

（3）紧需急缺人才认定

个人通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请紧需急缺人才的认定，审核并公示后，完成认定程序，并发放人才绿卡。市人社局对其审核并公示后，实现紧需急缺人才认定功能。

（4）就业见习基地认定

长沙市内依法办理工商注册或进行法人登记，正常经营3年以上且符合就业见习基地申报条件的企事业单位（社会组织），通过长沙市一体化人才综合服务信息平台，经申请、审核、公示后纳入就业见习基地信息库。通过和就业资金发放管理系统对接，实现就业见习基地数据共享。

（5）创新创意产品认定

每年3月、9月个人或单位可通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请创新创意产品的认定，通过审定并公示后，相应的产品将被收录，并定期发布创新创业产品目录。

2人才服务事项

（1）青年人才租房和生活补贴审核

青年人才个人或者所在单位通过长沙市一体化人才综合服务信息平台线上经申请、审核、公示后，完成青年人才租房和生活补贴于个人社保账户。

（2）创业扶持与就业促进

对接“长沙市创业服务管理系统”，各培训机构通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申报SYB/IYB相应创业培训补贴、一次性开办费补贴、经营场所租金补贴、优秀青年创业项目扶持资金、就业见习补贴审核。通过初审、审核审批、公示后，发放相应的补贴发放至申报账户。

（3）海外专家引智项目资助审核

用人单位通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申报引智项目资助，留学归国人员管理服务中心初审后，完成审核审批并公示，发放引智项目资助至申报账户。

（4）留学归国人员租房和生活补贴审核

按照留学归国人才所取得学历不同，个人或者所在单位通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请，经区县（市）初审后，实地审核和专家评审后，完成最终补贴发放至申报账户。

（5）企业博士后工作专项资助

博士后科研工作站单位或研发中心通过长沙市一体化人才综合服务信息平台线上提交补贴申请，经市人社局（区/县）初审后，经组织专家实地考察并审核审批公示后，发放科研项目资助至申报账户。

（6）紧缺急需人才目录编制

通过长沙市一体化人才综合服务信息平台线上申报紧缺急需人才目录，通过数据分析和第三方机构编制全市紧缺急需人才目录。

（7）职业技能晋级奖励审核

企业引进和新获得技师、高级技师职业资格的职工分别给予奖励。个人或单位通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请职业技能晋级奖励，通过对其资料审核并公示后，发放相应的补贴至申报账户。

（8）培育输送技能人才奖励审核

组织和引导各类技能人才参加国内外技能大赛，对获奖选手及输送单位给予配套奖励。个人或单位通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请输送技能人才奖励，通过对其资料审核并公示后，发放相应的奖励至申报账户。

（9）高技能人才项目配套支持审核

支持建设国家、省、市级技能大师工作室，国家、省、市级“高技能人才培训基础能力建设项目”，给予相关配套支持。单位通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请高技能人才项目配套支持，通过对其资料审核并公示后，发放相应的奖励至申报账户。

（10）海外引才联络站政策支持审核

海外引才联络站通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请政策支持，通过对其资料审核，绩效评估并公示后，发放相应的奖励至申报账户。

（11）创业担保贷款审核

对接“就业局小额担保贷款系统”，个人通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请创业贷款担保，对应银行通过对其资料审核后，发放相应的贷款至申报账户。

（12）军民融合高层次人才引进奖励和项目资助审核

在全国各地部队、军事科研院所、军工单位从事科学研究、技术开发并原则上拥有副高级及以上职称，具有较强科研能力或一定科研成果，由高层次军事科研人才领军，自带技术成果和产品具有较好市场前景的产业项目补贴。单位和个人通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请人才引进奖励和项目资助申请，通过对其审核并公示后，完成相应的奖励和资助至申报账户。

（13）创新创意产品首次采购补贴审核

单位首次采购创新创意产品后，可通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请相应的采购资金补贴。由申请、评审、公示后，集中支付创新创意产品补贴至申报账户。

（14）创新创业动态支持

个人或单位通过长沙市一体化人才综合服务信息平台申请创新创业支持，通过对其资料审核并公示后，完成高层次人才创办企业、核心成果转化给企业奖励审核，发放相应的奖励至至申报账户。

（15）购房补贴审核

长沙市一体化人才综合服务信息平台与购房补贴审核系统进行数据对接。人才购房提供相关购房材料，经审核、公示，将补贴金额拨付至申报账户。

（16）技能人才参加国内外技能大赛配套奖励。

组织和引导各类技能人才参加国内外技能大赛，对获奖选手及输送单位给予配套奖励。对新引进或获得“中华技能大奖”“全国技术能手”及相当层次奖项的高技能人才，给予100万元奖励，并给予用人单位50万元奖励。

（17）“十行状元、百优工匠”竞赛活动。

每年组织开展“十行状元、百优工匠”竞赛活动，对获奖者分别给予6万元、3万元奖励，并优先推荐劳模评选。

（18）院士专家工作站经费支持。

支持企业建设30家以上院士专家工作站、30家以上博士后科研工作站、40家以上博士后科研流动站协作研发中心，分别给予每家100万元、100万元、60万元经费支持。

（19）高端学术会议资助。

支持国内外知名学术机构和行业组织在长举办学术会议、专业论坛和科技会展等活动，对符合我市重点产业发展方向和人才需求的，给予实际支出50%、最高100万元的资助。

（20）人才参加国际性学术会议补贴。

支持各类人才参加国际性学术会议、技术交流和研修深造，对所需费用给予一定补贴。

（21）科技创新券。

与“长沙市科技创新券综合服务平台”进行对接，采取发放科技创新券的方式，支持中小微企业向各类创新平台购买检验检测、技术开发等科技创新服务。

（22）科研成果转化项目资助。

与“长沙市科技综合信息管理系统”对接，鼓励人才携带拥有自主知识产权的科研成果在我市实施转化和产业化，对转化项目经评审给予最高300万元资助。

（23）创业孵化平台建设经费支持。

与“长沙市科技综合信息管理系统”对接，支持产业园区、行业龙头骨干企业、行业组织和高校建设200家以上众创空间、科技企业孵化器、小微企业创业基地、商贸集聚区等创业孵化平台，按有关政策分别给予20-200万元建设经费支持，对运营情况良好、孵化成效突出的，按有关政策每年给予20-50万元奖励。

（24）重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心经费支持。

与“长沙市科技综合信息管理系统”对接。未来五年，支持高校院所和企业建设300家以上国家、省、市级重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心，对获批的国家、省、市级平台分别给予每家200万元、100万元、50万元经费支持。

（25）技术开发和技术转让奖励。

与“长沙科技创新资源共享服务平台”对接，鼓励在长高校院所、企业面向市内单位开展技术开发和技术转让，按单个技术合同成交额给予2%、最高30万元奖励，主要用于奖励相关科研人员。

（26）为人才创办企业提供贷款担保给予补贴。

与“长沙市公共项目发展专项资金管理平台”对接，建立健全覆盖全市的政府性融资担保机构体系，设立市级政府性融资担保公司，鼓励区县（市）及园区新设、参股或控股融资担保机构；鼓励融资担保机构为企业融资增信，对为人才创办企业提供贷款担保的，按有关政策给予补贴。

（27）支持企业直接融资。

与“长沙市公共项目发展专项资金管理平台”对接，支持企业股改、挂牌、上市融资，对上市、新三板挂牌、湖南股交所挂牌的，分阶段给予不低于400万元、120万元、30万元补助，并给予一定奖励。

（28）高校毕业生“零门槛”落户。

与“长沙市网上公安局”对接，实行高校毕业生“零门槛”落户，推行“先落户后就业”，全日制本科及以上高校毕业生凭户口本、身份证、毕业证即可办理落户手续。

3信息管理

（1）人才绿卡管理

通过在社保卡上制作副卡的方式，对成功认定的高精尖人才、高层次人才和紧缺急需人才发放人才绿卡，人才绿卡管理用于绿卡发放信息的记录和查询。根据《长沙人才绿卡管理服务办法（试行）》（长人才发〔2017〕8号）完成人才享受各种特殊服务提供便捷渠道。

（2）资金补贴发放通知单

包括青年人才租房和生活补贴、“四青”人才补贴、创业扶持与就业促进资助、海外专家引智项目资助、留学归国人员租房和生活补贴、企业博士后工作专项资助、职业技能晋级奖励、培育输送技能人才奖励、高技能人才项目配套支持、海外引才联络站政策支持、军民融合高层次人才引进奖励和项目资助、创新创意产品首次采购补贴、国际性学术会议（技术交流）经费补贴、高端学术活动资助以及人才购房补贴等所有补贴资金的审核结果。上述各审核结果通过长沙市一体化人才平台中以电子签章的形式，签署有效的审批意见，并产生资金补贴发放通知单。

（3）统计分析

为了更直观的了解人才引进成果，对人才引进各项资金发放、购房、办理、咨询人才新政、学历、人才来源、医疗保健等数据按月/季度/年度形成报表。设置阈值提醒时间，更有效的方便工作人员为人才服务。

（4）用户权限管理

在公开透明的基础上，通过对各人员权限的设置，如：各窗口工作人员、人才分配录入权限；审核人员分配审核权限；领导分配数据统计及查看权限；资金发放通知单分配录入和审核权限等，有效的保证了长沙市一体化人才综合服务信息平台的安全建设。

（5）外部数据导入

长沙市一体化人才综合服务信息平台通过和其他信息系统对接，实现公安户籍数据、人才购房数据、医疗服务数据、领导联系人才数据、创业扶持与就业促进信息、海外专家引智项目资助数据、创业担保贷款数据、企业院士专家工作站信息、国际性学术会议经费审核信息和高端学术活动资助等数据导入，为外部系统的共享库与交换库建立提供精准的数据信息，从而更高效的服务人才。

（6）黑名单管理

对在组织认定和人才服务事项申报过程中弄虚作假的申报单位和个人，一经核实，取消申报资格，依法追缴支持经费，并纳入诚信黑名单；造假单位及个人，不再享受长沙市政府各类财政支持；涉嫌犯罪的，依法移送有权机关追究刑事责任。评审专家在评审工作中弄虚作假、出现重大错误或造成重大损失的，将依法追究责任，纳入黑名单。后期并入“互联网+政务服务”管理。

4门户宣传

（1）平台信息发布

在长沙市一体化人才综合服务信息平台中以图片或者视频的方式，即时推送关于人才政策的重要信息和新闻公告。包括不限于长沙市人才新政的实施细则、上级政策文件、补贴公示、人才信息、创新创业产品目录、海外引才联络站和技能大赛通知等。

（2）平台推广

长沙市一体化人才综合服务信息平台是面向公众的信息化平台，在建设及后续运维期间，乙方应做好平台SEO（搜索引擎优化）的内部优化工作。

5人才APP

通过移动智能终端设备（智能手机、平板电脑）为长沙市一体化人才综合服务信息平台服务，掌上服务系统所提供的服务主要包括：服务事项申报、服务事项进度查询和人才信息查看。掌上服务系统支持Android（安卓）、IOS（苹果）、主流操作系统，同时系统还支持采用Android（安卓）、IOS（苹果）主流操作系统的平板电脑（如IPad），同时支持微信、微博等微应用。

6其他与人才新政22条有关服务事项。根据人才新政22条细则，事项和流程均可能产生一定的变化，需要全力提供支撑和保障。

合同价格形式:固定总价合同
3.履行合同的时间，地点及方式（1）履行合同的时间：软硬件等产品的采购自合同签订之日起1个工作日内进场实施，软件平台要求在签订合同后15个日历日内完成设计、开发、部署、测试并开始试运行，试运行三个月后进行竣工验收（2）履行合同的地点及方式：由甲方指定地点及方式<br/>服务期限从<input id="serviceStartTime" value="2018-05-20" name="entity.serviceStartTime" required="true"/>起 至<input id="serviceEndTime" value="2021-05-20" name="entity.serviceEndTime" required="true"/>止<br/><br/>4.付款人及付款方式<br/>（4.1）付款人：长沙市人民政府办公厅通过<input disabled="disabled" checked="CHECKED" type="checkbox" name="entity.payType"/>国库集中支付<input disabled="disabled" type="checkbox" name="entity.payType"/>双控账户支付<input disabled="disabled" type="checkbox" name="entity.payType"/>自行支付 <!--<input type="checkbox" name="entity.payType">专户支付 --> 国库集中支付<input id="fiskMoney" value="*******" type="text" name="entity.fiskMoney" validtype="moneyCheck" required="true"/>元<br/>（4.2）付款方式：<a href="javascript:showPay();" _href="javascript:showPay();">约定支付分期及金额</a>总支付次数4次第1次支付*******元， 第2次支付87500元， 第3次支付87500元， 第4次支付175000元， <br/>支付说明 <!-- （根据情况选填）<font size="2">请根据采购及中标成交时的约定进行分期，本处描述请保证与约定支付分期及金额(请点击)处的分期结果一致。</font> --><br/>invalidmessage="最多只能输入1000个字">付款次序 金额占比（%） 金额（元） 付款时间第一次 80 ￥1,400,000.00 元 项目竣工验收合格后第二次 5 ￥87,500.00元 第一年运维期满，系统运行正常且运维考核合格第三次 5 ￥87,500.00元 第二年运维期满，系统运行正常且运维考核合格第四次 10 ￥175,000.00元 三年运维期均满，系统运行正常且运维考核合格 <br/>5.合同履约验收方式<br/> 甲方在收到乙方交付的货物后按如下方式进行验收:<br/> 合同在第 1 次支付前组织验收<br/> <input disabled="disabled" type="checkbox" name="entity.checkType"/>简易程序验收<input disabled="disabled" checked="CHECKED" type="checkbox" name="entity.checkType"/>一般程序验收 <br/>6.解决合同纠纷方式<br/> 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷<br/> <input disabled="disabled" checked="CHECKED" type="checkbox" name="entity.disputeType"/>提请仲裁<input disabled="disabled" type="checkbox" name="entity.disputeType"/>向人民法院提起诉讼 <br/>7.组成合同的文件<br/> 本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：<br/>（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议<br/>（2）成交通知书<br/>（3）响应文件<br/>（4）政府采购合同格式条款及其附件<br/>（5）专用合同条款<br/>（6）通用合同条款（如果有）<br/>（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）<br/>（8）其他合同文件。<br/>8、合同生效期<br/>本合同自<input id="sxrq" value="各方签署之日起" name="entity.effectiveDate"/>生效<br/>9、合同份数<br/>本合同一式<input value="6" type="text" name="entity.contractCounts"/>份， 采购人执<input value="2" type="text" name="entity.jfCounts"/>份 ， 供应商执<input value="2" type="text" name="entity.yfCounts"/>份， 均具有同等法律效力<br/>其他约定内容<!-- （根据协商情况选填） --> <p>合同备案时间：<input value="2018-07-04" type="text" name="entity.agreementTime"/>（甲方盖章后自动生成）<br/>合同签订地点：<input value="长沙市" type="text" name="entity.agreementPlace"/> </p><table ="1" cellpadding="0" cellspacing="0"><tbody><tr><td id="cgrsealpostion">甲方（公章）</td><td><p><br/></p></td><td id="gyssealpostion"><p><object id="Dgys" classid="CLSID:77709A87-71F9-41AE-904F-886976F99E3E" data="data:application/x-oleobject;base64,h5pwd/lxrkGQT4hpdvmePgAJAAA="></object></p>乙方（公章）</td><td><p><br/></p></td></tr><tr><td>法定代表人：</td><td><input value="张能峰" type="text" name="entity.cgrRepresentative"/></td><td>法定代表人：</td><td><input value="伍千虎" type="text" name="entity.gysRepresentative"/></td></tr><tr><td>委托代理人：</td><td><input value="蒋集政" type="text" name="entity.cgrAgent"/></td><td>委托代理人：</td><td><input value="朱宏" type="text" name="entity.gysAgent"/></td></tr><tr><td>电 话：</td><td><input value="********" type="text" name="entity.cgrTelephone"/></td><td>电 话：</td><td><input value="****-********" type="text" name="entity.gysTelephone"/></td></tr><tr><td>传 真：</td><td><input value="********" type="text" name="entity.cgrFax"/></td><td>传 真：</td><td><input value="********" type="text" name="entity.gysFax"/></td></tr><tr><td><br/></td><td><br/></td><td>开 户 银 行：</td><td><br/></td></tr><tr><td><br/></td><td><br/></td><td>帐 号：</td><td><br/></td></tr><tr><td colspan="4"><br/></td></tr></tbody></table>