福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福建省监狱管理局

乙方：奥联物业股份有限公司大型企业无

根据招标编号为[3500]FJZFZB[GK]*******的局机关物业服务项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□中标通知书和履约保证金凭证。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：叁佰肆拾伍万元整元（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：服务期限3年（按照合同执行）；

4.2交付地点：福建省福州市鼓楼区杨桥中路146号；

4.3交付条件：采购人按月对中标人实行考核管理。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

（一）安全保卫：1、人员配置根据局机关的实际情况配备9名保安队员，其中含有队长 1名。所有保安员身高1.60m以上（其中正门岗位6人要求170m以上），年龄55周岁以下（其中正门岗位6人要求30—45周岁之间），身体健康，均为无犯罪记录人员，且持证上岗。保安人员根据各岗位的执勤要求，严格履行各项管理规定。岗位设置要求大楼正门岗位：24小时三班制，每班2人，共6人；大楼后门岗位：24小时三班制，每班1人，共3人；3、服务要求⑴乙方指派保安员负责甲方的安全防范工作。选派的保安员必须经过正规的保安培训，无违法犯罪前科。⑵保安员在执勤期间着统一的保安服装，佩戴保安人员执勤证，携带橡胶警棍等必备保安防卫器具装备；⑶加强对保安员的在岗培训、监督和管理，确保安全服务的优质高效。⑷保安员应严格遵守国家法律法规和甲方规章制度；坚守岗位，文明执勤，做好值班记录和交接班手续，不迟到、不早退和中途离岗。上班期间积极做好防扰、防火、防盗、防毒、防抢、防事故等各项工作，维护局机关的正常治安秩序，不准睡岗、喝酒、不得容留外来人员在值班室聊天；⑸严格执行门卫制度，疏通车辆，清理无关人员，保证大门畅通有序维护良好的出入秩序，对出入的人员车辆及其携带或装运的物品进行查验，防止局机关财物流失及违禁物品流入；⑹维护甲方的治安秩序，发现可疑的人和车或违反犯罪活动，应及时报告业主管理人员并主动做好配合工作；防范发生在甲方的违法行为，对难以制止的违法行为以及发生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件应当立即报警，并采取措施保护现场，配合公安机关的侦查、处置工作。⑺落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告甲方并协助予以处理。⑻完成甲方交办的其他保安防范工作。甲方如需增加安保服务（超出合同规定范围）应与乙方协商，所产生的费用由甲方承担。⑼甲方因保安人员不履行职责和违反甲方单位有关规定，甲方向乙方提出调换人员申请，乙方应在七日内及时予以调换。（二）保洁服务：1、服务范围：监狱管理局机关大楼及所属周边区域⑴大楼内部：局机关大楼（共16层，楼内总面积（含地库）约1.47万平方米）机关值班室及备勤房的室内卫生、内部楼道、梯位、扶手、公共卫生间、垃圾桶、果皮箱、过道门窗及地脚线等卫生死角。⑵ 大楼外墙清洗，每年1次。⑶ 周边区域：机关大院内场地。2、人员配置（共9人）⑴局本部楼宇保洁：6人，年龄55周岁以下，身体健康、无刑事违法或处分犯罪记录。主要负责整栋大楼楼面公共区域、电梯间、各层会议室等日常保洁，办公人员办公室每月打扫一次。⑵中餐厅保洁：3人，年龄55周岁以下，身体健康、无刑事违法或处分犯罪记录。主要负责中餐厅整体保洁工作。乙方必须确保工作时间保洁员在岗，保洁员调休的中标单位必须及时补足人员，中标供 应商开始履约时需提供人员资料及排班情况表。3、服务要求⑴楼道、梯位、扶手、公共卫生间卫生保洁操作要领各楼层通道和梯位台阶并拖洗干净,确保服务后干净整洁；每天进行一次垃圾收集，并运到指 定的垃圾堆放点；楼梯扶手、各类常用开关、指示牌等每日擦拭一次；用干净的毛巾擦拭各层和楼道的防火门、办公室门、消防实施、玻璃窗户、楼道、梯位、扶手、公共卫生间、窗内侧、灯具、护栏、墙面、墙根部分、地脚线等公共设施，应保证每周保洁1次以上；每周清洗一次垃圾桶、果皮箱的卫生，确保干净、整洁，无明显污迹；道路及空地每天全方位保持清洁，另外配备保洁人员进行常规保洁;果皮箱、垃圾桶每周清洗一次;修缮完后细活要紧跟进，台风过后，重大节日与会议前后卫生要保持清洁。垃圾清理包含食堂垃圾清理。鱼池的日常养护及清理。乙方每年至少2次对白蚁进行清理，平时若有发现，要立刻清理。白蚁的清理费用由乙方承担。乙方应按甲方的要求，适时进行灭鼠、灭蟑螂等除四害作业。⑵各类垃圾收集垃圾日产日清，每天收集一次垃圾，应分类投放；每日全面清运各类垃圾到环卫部门指定的垃圾处理场，以便集中处理；垃圾清运完毕，需把现场整理干净整洁；⑶大楼外墙清洁：乙方应每年安排有相关从业资质的人员或机构对局机关大楼外墙进行清洁，清洁效果要符合行业清洁标准。4、服务标准确保楼道、梯位、扶手、公共卫生间、窗框、窗台等无明显灰尘、尘渍、无污迹、无垃圾、无蜘蛛网等，确保表面干净整洁；确保垃圾桶边干净整洁，确保果皮箱无明显污迹、灰尘；确保路面及空地无明显树叶、果皮、纸屑，无明显灰尘、污迹。5、其他事项⑴甲方提供：公共卫生间洗手液、洁厕液、卫生纸、垃圾袋、地面冲洗水管、一部斗车、拖把、洗洁剂、垃圾袋、抹布、手梯、水桶、手套、水电维护物料等保洁用具。⑵甲方在检查过程中，若发现乙方的服务未达到双方确认的标准时，甲方将予以口头警告，并要求乙方对保洁服务进行改善，如甲方对同一地方检查三次仍未得到有效改善，将扣除部分保洁养护费（每次50元）。⑶甲方在检查过程中，若发现物业工作人员未着工作服，每次扣50元。⑷甲方在检查过程中，若发现物业工作人员不在岗，每次扣50元。⑸如遇特殊情况，须临时增加保洁人员，甲方应与乙方协商，产生的费用由甲方承担。⑹甲方如需增加卫生保洁服务范围（超出合同规定范围）应与乙方协商，所产生的费用由甲方承担。（三）水电管理：1、人员配置（共4人）⑴工程部经理1人。年龄50周岁以下，必须持有中华人民共和国电工进网许可证，熟练高低压配电房的操作、维修。身体健康、无刑事违法或处分犯罪记录。⑵一般水电工3人。年龄50周岁以下，必须持有电工证，熟练一般办公楼宇水电操作、维修，所有水电工必须熟练操作发电机。身体健康、无刑事违法或处分犯罪记录。2、服务内容：地下排污、排水管道的疏通；日常照明及配件更换，日常电力电路、给排水管路及用件巡查维护，屋面及地下室水池定期清洗、消毒，每年2次。水电服务含局老干部活动中心水电维护，象山公寓水电维护，大王里公房水电维护，省府路店面水电抄表等。甲方提供所有维修耗材。3、实施要求：⑴连接顶层天台的雨水管道和卫生间的排水管道、污水管道，每月检查一次，发现问题立即疏通；⑵室外排水井、排污井，每月检查一次，发现问题立即处置。⑶日常电力电路巡查维护，日常照明及配件更换，严格按操作程序使用，并做好防雷防静电工作；对更换的零件、物品进行登记上报；电压稳定，照明设备不忽亮忽灭或灯光暗淡。⑷遇紧急事故及时到达现场并处理，日常给排水管路及用件巡查维护，屋面及地下室水池定期消毒、清洗，水压稳定，水流均匀不能时断时续。。4、服务标准：⑴地下排污、排水管道达到排放顺畅，做到污水不溢出、管道无堵塞。⑵供电正常：电压稳定，照明设备不忽亮忽灭或灯光暗淡。通风系统正常运作，送风均匀。⑶供水正常：水压稳定，水流均匀不能时断时续。水龙头可正常流水，不可或关不了或无水，卫生间冲水正常。⑷节能：按要求开关各设备，及时排除不必要的浪费，保证无长流水、滴水，天气冷时关闭空调，光线好时及时关灯。下班关门后保证各个用电用水设备都关好、拧紧。办公区的电脑、空调，休息区的电视、风扇、音响等设备无人时及时关闭。（四）消防监控：1、人员配置：（共3人）；⑴消控主管1人。⑵一般消控员2人。2、人员要求：消控人员须身体健康、无刑事违法或处分犯罪记录，须具有建(构)筑物消防员证书。3、服务要求：每天24小时需轮流安排人员值班。熟悉消防设施的工作原理、功能和操作规程，熟悉各种按键的功能，熟练操作各种系统。按要求每年组织一次消防演练。负责对我局机关大楼消防设施进行每日检查，认真记录各种控制器的运行情况，并填写《消防控制室值班记录表》、《消防设备检查记录表》、《消防设施故障处理记录表》等台账记录。发现消防设施设备损坏、过期以及其他消防隐患应第一时间报告业主管理人员，并配合做好处理工作。（五）室内外绿化1、室内绿植摆：要求乙方在大楼党委会议室、一楼大厅、党委委员办公室、电梯口、两侧走廊头、食堂（2盆金钱树或发财树）等位置摆放绿植，每一季度提早一周将下一个季度的花卉租摆设 计方案报行政科审定执行。绿植枯萎或死亡的应及时更换。2.室外绿化：每年施肥2次，做好季节性除草、杀虫和修剪工作，在台风多发季节，应做好相应的防范措施；对树木进行适当的修剪、疏枝；台风暴雨过后应及时清理台风刮倒的树木和断枝。因物业养护不当造成绿植枯死的，应补种。（六）物业经理1、人员数量：1人2、岗位设置：物业经理3、人员要求：3.1 物业经理，学历本科及以上，年龄35-45岁，身体健康、无刑事违法或处分犯罪记录。3.2 负责物业服务中心的全面工作，制定健全所属部门的各类规章制度和防范措施，指导各部门处置公共突发事件的组织指挥和各种处置方法的拟制、演练。每天要完整的对所管理的物业进行巡视，以便全面检查服务工作质量情况。六、其他服务要求1.乙方必须在1个月内按照上述岗位人员一一对应配足岗位，物业服务人员上岗前须经甲方审核。乙方未在规定时间内按招投标文件要求配足相应人员，将视同虚假应标，甲方有权取消乙方中标资格并追究其相应法律责任。2.要求乙方工作人员统一着装，佩戴标志，仪表整洁，语言行为规范，服务主动、热情。各岗位按甲方要求上岗，并提供服务。乙方须自行提供各项设备，安保人员防护设备、管理用具必须配备齐全以满足物业日常需要（如：折叠梯、服装、对讲机、警棍、手电筒、雨具等）；专项管理制度、保安制度、保洁制度等上墙。乙方需自行解决工作人员食住等问题，甲方仅提供值班休息室。3.乙方根据有关物业管理法律、法规与甲方签订物业服务合同，对该物业实行统一管理、综合服务、自主经营、自负盈亏。4.物业人员最低工资待遇要求本项目各类服务人员基本工资应不低于最新的福州市最低工资标准，五险一金按福州市区缴费基数及比例缴交。乙方须为所有保安缴纳意外险，费用包含在投标报价中。乙方须按月提供工资考勤表交于甲方审核。原餐厅保洁服务人员3名，中 标后原则上优先使用，并且薪酬不低于保洁人员工资。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

合同履约后每满12个月，由业主方根据招投标文件对物业进行考核（即业主满意度调查）。考核结论合格的，由双方按招标文件规定继续履行合同；考核不合格的，业主方有权解除合同。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

有,具体如下:双方合同签订前，乙方向甲方以银行转账或银行保函方式支付中标金额的10%作为履约保证金。合同履行完毕后，双方无未了事宜，一个月内无息返还。

9、合同有效期

3年,自 2018年 8 月 1日起至 2021年 7 月 31 日止。

10、违约责任

甲方：l、甲方有权对乙方服务质量情况进行全面检查，按月对中标人实行考核管理，连续3个月考评低于80分的，甲方有权终止合同（考核管理办法详见考评表）。2、甲方应积极协助乙方解决在承包期内因甲方原因出现的相关问题。3、甲方应积极合理合规配合乙方工作，若因甲方原因导致乙方无法履行合同，乙方不承担任何违约责任。4、要求乙方对涉及甲方的信息严格保密。一旦发生涉密事件，甲方有权解除合同并追究相关责任。5、乙方应按照甲方的要求严格配足、配齐工作人员，如发现未配足、配齐人员，甲方有权扣减当月服务费，并有权追加处罚。6、因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。7、若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。乙方：l、乙方及其雇用的工人应严格遵守国家的法律、法规和甲方的有关规定，如果乙方及其所雇用的工人违反法律、法规和相关规定，所造成的后果由乙方自行负责，与甲方无关。2、乙方应加强对工人作业的管理，严格遵守操作规程。遵守交通法规，文明作业，采取必要的安全防护措施，消除安全隐患，如果发生安全事故，责任由乙方负责。3、乙方应严格遵守《劳动法》，乙方应与工人签定用工劳务合同，并为工人办理有关工伤人身意外保险手续，不得拖欠员工工资。如果出险，除保险公司应承担的责任外，其它的责任全部由乙方负责。4、乙方必须对招聘工人进行审核，必须符合有关规定。5、乙方应服从甲方的工作安排，严格按照规定要求作业，按时按质按量完成任务，并积级配合甲方进行检查、考核等工作。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：本合同如有未尽事宜，双方协商解决，作为补充协议。补充协议与本合同具有同等的法律效力。协商不成的，可向人民法院提起诉讼。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

l、中标金额： 叁佰肆拾伍万元整 （￥*******.00元），每年承包金额：壹佰壹拾伍万元整（￥*******.00元）。2、承包方式实行经费包干制，承包费用包括所有根据合同含人员工资、社保、清洁用具、劳保用品、员工培训费、工作服、税费、管理费或其它原因应由乙方支付的税金和其它应缴的费用。 3、付款方式为：按招标文件规定的《支付方式数据表格》。4、履约保证金：双方合同签订前，乙方向甲方以银行转账或银行保函方式支付中标金额的10%作为履约保证金。合同履行完毕后，双方无未了事宜，一个月内无息返还。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式柒份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：福建省监狱管理局