泉州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：石狮市妇幼保健院

乙方：石狮市保安服务公司小微企业无

根据招标编号为[350581]GWCG[GK]*******的石狮市妇幼保健院医院安保服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹佰玖拾万零肆仟肆佰元整元（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (20 ) 天内交货；

4.2交付地点：福建省泉州市石狮市八七路561号；

4.3交付条件：1、通过定点值守、巡逻防控、车辆管控，视频监控和消防监控全力维护医院的安定稳定，消防安全，保持院内的交通畅通，保障医院良好的医疗秩序。 2、安全：人、财、物和保密的安全。 顺捷：人和车通行顺畅、便捷。 优质：服务热情、主动、礼貌、周到 3、安全目标：文明管理、无安全事故；。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1合同标的，另行约定：根据医院的实际需求情况确定岗位及人数，服务费根据上述价格的人均费用按实际配备人数进行计算，双方另行签订补充协议确定，但不得超过上述金额的10%。5.2合同总额增加：该金额为参照金额，非固定价格。根据医院的实际需求情况确定岗位及人数，服务费根据上述价格的人均费用按实际配备人数进行计算支付。 。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

按采购文件要求。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金百分比：5%。说明：1. 中标供 应商在与采购人签订合同前，应向采购人提交按合同总额5%计算的履约保证金。 2. 该履约保证金在服务期满，中标供 应商完成保安服务工作，并经考核合格且办理完移交给采购人的手续后15个日历天内无息退还。3.该履约保证金应在签订合同前提交，提交方式为：银行转帐。。

9、合同有效期

2018年7月20日至2020年7月19日止。

10、违约责任

。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：甲方所在地人民法院。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

一、保安服务地域范围及内容 医院全院的秩序维护，消防安全、治安防范，医院范围内的人员、设备设施的安全保卫，视频监控系统值班，消防监控中心值班及设施的巡查，院内道路交通秩序管理、重大疫情应急病区的警戒、看守工作及与安全工作有关的各项临时性任务等。 服务地域：本院区。由于医院有三栋大楼尚处于装修，本次招标的人员岗位配置方案是按装修后的院区规模标准进行配置，中标公司实际进驻人员须提前与采购人确定，根据医院的实际需求情况确定岗位及人数，服务费按此次中标价格的人均费用进行计算。待医院妇幼保健大楼、行政综合楼正式启用，根据岗位实际需要在允许的范围内增加保安员数量，增加的保安员服务费按此次中标价格的人均费用进行计算。 二、管理方式 保安岗位实行劳务外包，采购人后勤服务部按质量考评要求，每月对中标人进行一次质量考核，考评结果与支付保安服务费及合同履行相挂钩。 三、安保岗位设置及人员配置情况 1、管理人员：保安经理1人(常驻保安队) 。 2、保安员：下设 10个岗（三班，班长由保安员兼任），需配备22名安保人员（具体岗位由采购人安排），为保证服务质量，中标人在岗人员不得低于85％。 3、岗位分布及值班时间 岗位时间人数岗位职责 中队长正常班11、配合医院的日常工作，带领本中队人员认真完成医院交给的各项任务。 2、制定完善本单位的安全防范工作制度、值班制度，掌握班组人员的变动情况，组织好本中队的会议，及时传达医院的各项要求及文件精神。 3、科学管理队伍、办事公道客观，关心队员，与值勤组其他队员和谐相处。 4、掌握全组人员的思想动态，及时做好队员的思想政治工作，搞好全组人员团结，保证各项任务的完成，稳定队伍。 5、熟悉医院内的要害部门，增强安全防范意识，发现安全隐患要及时整改或提出合理化建议。 6、做好各岗位的查岗和全院的防火、治安巡查工作。发现问题及时汇报上级。 7、做好突发事件的处理工作。 8、组织全组人员做好军事训练和各项集体活动。 消控室、监控室分三班，每班各1人。 早班：07:30-15:30； 中班：15:30-23:30； 晚班：23:30-07:30。31、做好值班记录。 2、熟练掌握消控、监控的操作。 3、遇到故障及时报修并做好记录。 4、发现火灾应及时报火警并报告主管人员，同时呼叫保安员到现场勘察、处理。 大门口保安室分三班，每班各1人。 早班：07:30-15:30； 中班：15:30-23:30； 晚班：23:30-07:30。3 1、维持门周围秩序。 2、及时清理小摊贩及闲杂人员。 3、严禁的士、摩的在门口等客。 4、严禁无关人员车辆进入病区，接送病人出院、住院的车辆要告诉司机办理好出入院手续后，立即将车辆开出医院。 5、严禁医托等闲杂人员进入病区。 6、协助车场人员做好车场的防盗工作。 7、负责报刊、快递的收发工作。 8、夜间人员的进出盘查。 9、在晚上5点后对可疑车辆和人员应进行盘查和盘问。 10、做好上下班前的标准岗。 门诊楼分二班，每班各一人. 早班：7:30-15:30； 正常班：7:30-11:30 15:00-19:00；21、维持好门诊秩序。 2、及时清理闲杂人员，做好防盗、防火与财产保护工作。 3、严禁医托等闲杂人员进入楼层。 医技楼上午：07:30-12:00； 下午：14:30-17:30；11、维持好门诊秩序。 2、及时清理闲杂人员，做好防盗、防火与财产保护工作。 3、严禁医托等闲杂人员进入楼层。 住院楼分三班，每班各一人。 早班：07:30-15:30； 中班：15:30-23:30； 晚班：23:30-07:30。31、维持好住院部秩序,防止小偷和医托；维护门口周围秩序。 2、及时清理闲杂人员，做好防盗、防火与财产保护工作。 3、严禁医托等闲杂人员进入病区。 妇幼保健大楼分二班，每班各一人. 早班：7:30-15:30； 正常班：7:30-11:30 15:00-19:00；21、维持好门诊秩序。 2、及时清理闲杂人员，做好防盗、防火与财产保护工作。 3、严禁医托等闲杂人员进入楼层。 行政综合楼上午：07:30-12:00； 下午：14:30-17:30；11、维持好门诊秩序。 2、及时清理闲杂人员，做好防盗、防火与财产保护工作。 3、严禁医托等闲杂人员进入楼层。 新生儿科、妇产科一区、妇产科二区、妇产科三区每个病区各1人 上午：08:00-12:00； 下午：14:30-17:30；41、维持好病区秩序。 2、及时清理闲杂人员，做好防盗、防火与财产保护工作。 3、严禁医托等闲杂人员进入病区。 巡逻岗分三班，每班各1人 早班：7:30-15:30； 中班：15:30-23:30； 晚班：23:30-7:30。31、负责院区建筑物的巡逻任务，及消防设施的检查任务。 2、负责院内道路的巡逻任务，确保院内车辆停放有序、交通通畅。 3、处理院区内的突发事件，发现问题及时处理并向上级报告，要做好巡查记录。 4、夜间做好防盗、防火巡逻任务。 5、做好各个岗位的巡查工作。如发现问题（脱岗、离岗等）及时上报处理。 合计 23 4、目前岗位执勤时间和保安人员的安排情况是根据现有岗位配置，如有岗位增、减、守卫时间的调整，则按下列方法计算保安人数。 1）按劳动法，每人每星期工作42小时； 2）每月按30天计算，每月有30/7个星期。 四、保安服务费用 按医院岗位配置人员数量，保安人员每月费用以保安服务中标价的金额为准。此费用包括：安保队员工资、各类保险费用、住宿费用、餐费补助、劳保福利、加班费、服务和奖金、服装费用、发票税金和利 润、管理费用。 五、安保工作人员的条件和要求 1、保安中队长：要求大专或大专以上，退伍军人、保安师职业等级证书，工作表现出色者，有一定的管理工作经验（须提供相关证件验证）。 2、保安经理接受中标人和采购人后勤服务部双重领导和管理。必须保持 24小时驻场，处理与安全工作的相关事务； 3、保安员年龄：男性18～45岁，身高：男1.7米以上，、五官端正，视（裸）力 1.0 以上，身体健康，无传染病，无残疾，无明显标记。 4、所有医院配置的保安人员应持证上岗（消控室值班人员应取得消控室上岗证：建（构）筑物消防员-初级），年龄应在18至45周岁之间，退伍军人优先。确保所有保安人员无刑事和治安管理处罚记录，应在各自岗位上保持“立岗”所具备的威严规范的姿势。 5、遵纪守法，品行良好，无违法犯罪记录，无违反计划生育政策有关规定，优先聘用退伍军人和有在医院工作经历者。 6、所有保安员上岗前必须经过公安部门筛查无犯罪或不良行为记录才能录用。 六.上岗要求 1、必须遵守医院的相关规章制度和管理规定。 2、按岗位要求着装统一，整齐，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。 3、值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意服务区域内消防治安动态，及时掌握服务区域内的情况。 4、值班期间要服从命令，听从指挥，不能聚众闲谈，看书报、睡觉、听收（录）音机或做与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保服务区域的安全。时时处处体现医院保安的良好形象。 5、各班次做好交接班工作，并填写有关值班记录。 6、当班人员有较强的责任心，班队长要带头做好工作并要多检查督促各个岗位。 7、爱护医院的财物，节能工作要不能松懈。 8、热情主动地为医院工作人员及患者服务。 七、岗位职责（工作内容） （一）、保安经理职责 1、负责采购人的安全事务包括日常的工作纪律检查和工作安排； 2、负责各项组织培训，如消防、法律、法规、保安相关业务知识等； 3、负责采购人区域内的消防定期安全检查，组织保安队员消防安全技能培训，学习消防知识及防范措施； 4、负责做好各种突发事件、群体事件的处理；并及时上报采购人后勤服务部； 5、做好每月、季度、半年、年终的工作计划及总结报告，各岗位每日巡查记录收汇，交到采购人后勤服务部备案； 6、负责每半月组织保安人员召开安全例会，学习上级安全文件、会议精神，分析近期安全工作形势，汇报近期安全值班工作情况，对平时工作中存在的问题提出改进意见，布置下一阶段的安全工作。 （二）、保安员职责 根据采购人消防、治安防范的要求，担负采购人的消防安全、治安保卫任务。执行门卫、消防安防监控、治安巡逻、现金护送、重点部位的守护、重大疫情应急病区的警戒、看守，防止火灾事故及各类治安灾害事故的发生，维护采购人正常诊疗秩序及员工、家属、病人的生命财产安全。 （1）医疗区、办公区岗位职责 1、熟知保安工作的性质、任务、职能，严格遵守医院及保卫科的各项规章制度和管理规定，时刻维护医院的良好形象。 2、熟悉管辖范楼宇的分布情况，维持人员密集场所（尤其是收费、取药窗口和电梯门前）的排队秩序，做好防盗、防骗的宣传工作。 3、注意观察四周，发现需要帮助的对象时，应立即主动并热情的引导患者挂号及耐心解答者、家属的询问。 4、劝止全院范围内的吸烟行为。 5、防止乞讨者、拾废品者、精神患者、推销、医托、医药代表、派发虚假医疗广告人员的进入医疗区内活动。 6、禁止人员携带宠物进入门诊大楼。 7、对喧哗吵闹的行为及躺在医疗区候诊椅上休息、睡觉的闲杂人员进行劝止。 8、患者与医务人员发生纠纷时要及时赶到现场，了解事情起因，能自行处理的要及时处理，不能处理的要及时报告。 9、每二小时进行一次治安、消防巡查，在固定签到点签到，并做好巡查登记，发现治安、消防隐患要及时上报。 10、按时开、关公共部分的灯、空调及管辖区域的门。 11、诊室医务人员下班后，值班队员应查看各楼层诊室和收费室的门是否锁好，收费室内的设备是否齐全，发现问题及时通知相关科室，并做好记录。 12、门诊白班当班队员负责二楼以上楼层的秩序；正常班负责一至二楼的秩序，晚（18：00）起一名队员定岗在急诊科走廊，负责处理门急诊突发事件，定岗队员不得无故离开自己岗位。 13、当班队员执勤时如遇到水电、电梯故障和大面积的环境卫生问题时应通知相关部门处理。 14、值班队员中午、傍晚应错开就餐，确保附近岗位或附近岗位有一名队员执勤，就餐前应告知监控室中心值班队员，时间为半小时。 15、按规定在指 定岗位坐岗，坐岗时间（22：00—6：30） ，其余时间一律站岗或巡查。 16、对进入医院办公区、医疗区的来访或办事人员，要文明执勤，并进行详细询问和登记。 17、遇陌生人员携带大件物品出办公楼、医疗区时，应询问及检查清楚，携带物品人员的特征、时间、物品的特征、数量等情况加以核实。 18、办公区正常时间下班后，值班队员每天18：30分必须对各楼层进行仔细巡查；查看各办公室门是否锁好；登记办公室加班人员情况；是否还有闲杂人员逗留；关闭好各层楼的安全通道门，并于第二天早上办公区上班前打开所有安全通道门。 19、服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，2分钟内到达现场处理； 20、认真完成医院领导交办的其他临时性工作。 （2）守护职责 1、主要负责重点部位的守护任务； 2、密切注视守护部位的情况，确保所守护财产的安全； 3、认真做好防火、防盗、防破坏、防爆炸“四防”工作； 4、严格遵守交接班制度，严禁擅自离开守护岗位； 5、禁止无关人员进入守护区域。 （3）阻止医疗秩序 1、阻止焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的发生； 2、阻止院内寻衅滋事的发生； 3、阻止非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入； 4、阻止侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由； 5、阻止内故意损毁或盗窃、抢夺公私财物； 6、阻止倒卖医疗机构挂号凭证； 7、阻止其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。 （4）巡逻职责 1、负责院内（医疗区、办公区、宿舍区）的巡逻，熟悉巡逻区域内的各类设施、物品，了解各区域的安全设施情况，做到腿勤、手勤、眼亮，对可疑情况及时发现、及时查明、及时处理、及时报告； 2、保持高度警惕性，细心观察周围的事物和动态，对可疑情况和人员要立即予以询问、盘查，对现行违法犯罪要立即制止，并报保卫科和公安部门处理； 3、检查重点部位的窗和门锁，发现问题及时处理； 4、检查公共卫区域的电源线路（目视检查，禁止手动检查）和水管管道有无损坏，发现问题立即报告水电科检修； 5、巡逻中如有闻到异味，听到可疑响声，要立即查明情况并报告； 6、责任区域内发生重大刑事案件、医疗纠纷、火灾、打架斗殴、跳楼、抢尸体等其 它群体事件，应第一时间赶到现场，控制场面和维护现场秩序，并及时报告后勤服务部及公安部门，并协助公安部门做好善后处理； 7、发现危险物品，要立即查明情况并作安全处理，同时报告保卫科； 8、负责排查责任区的各类消防隐患，做好重点部位每日二小时一次防火巡查登记，发现火警火灾立即组织扑救并迅速报消防中心； 9、检查各部门的治安防范情况，发现问题及时通报有关部门并报保卫科； 10、负责清查、驱赶责任区范围内的散发广告、医托、推销、捡拾垃圾等闲杂人员，严禁闲杂人员在院内游逛或过夜； 11、维护管辖岗位的秩序，做好防盗防抢安全宣传工作； 12、负责院内公共区域空调、照明灯具等的开关，做好节约用电措施； 13、巡查宿舍楼内是否有饲养家禽和宠物的现象，如果有，要求其停止饲养家禽和看管好自己的宠物； 14、服从监控值班队员的工作调动，在接到突发事件、案情、火警的出警，2分钟内到达现场处理； 15、认真完成医院领导交办的其他临时性工作。 （5）消防、监控中心值班员职责 1、负责对消防、安防设备的监视和运用，做好检查和操作等工作； 2、熟悉消防、安防系统的基本原理、功能，熟练掌握操作服务，协助服务人员进行修理、维护，不得擅自拆卸、挪用或停用系统设备，保证系统正常运行； 3、消防、安防控制室接到火警报告后要及时通知保安员和火警现场工作人员到现场进行查看，确认为真火警后，控制室工作人员必须严格按照《石狮市妇幼保健院消防应急预案》要求进行操作； 4、消防、安防控制室工作人员发现系统设备出现故障时，必须及时通知相关人员或保养公司进行维修； 5、对消防、安防控制室设备及通讯器材等要进行经常性的检查，做好各系统功能试验，以确保消防、安防各系统运行状况良好； 6、消防、安防控制室值班人员，要做到人到、心到、眼到，严密监视，及时发现可疑人员和一切违法犯罪活动并立即报告附近的值班保安员； 7、为了确保治安与消防安全值班人员必须精神饱满，认真负责，不的擅离岗位，玩忽职守； 8、除正常工作需要之外，值班人员不准随意拨弄安防监控和消防报警系统； 9、除医院领导、保卫科领导和保安部领导检查工作外，无关人员严禁进入监控室。 10、未经主管部门的许可，不准向无关人员提供本系统的任何情况； 11、严格执行交接班制度，值班人员交接班时应详细清楚，准确无误，同时应做好工作记录和交接班登记。 八、保安员管理制度 （一）、交接班制度 1、按时交接班，接班人应提前十五分钟到达岗位。接班人员未到达前，当班人员不能提前离岗。 2、交接班必须做到三清：本班情况清、交接的问题清、物品及器械清；三明：上班情况明、本班交接的事情明、物品和器械清点明。 3、当班人员发现的问题要及时处理，不能移交给下班的事情要继续在岗处理完，接班人协助完成。 4、交接时要做好记录并签名。 （二）着装规定 1、统一着装，要求举止文明、大方、得体，精神抖擞。 2、不得外挂饰物，口袋内不宜装过多物品。 3、禁止披衣、敞怀、挽袖、卷裤腿、戴歪帽、穿拖鞋或赤脚。 4、除不宜或者不需要着装的情形外，在工作时间必须着保安制服。因私外出时应着便服。 5、着保安制服时，要按规定佩带保安标志。 6、保安制服不准与便服混穿，不同季节的保安制服不准混穿。 （三）形象规定 1、经常注意检查和保持仪表整洁。 2、不准留长发、染发、蓄胡子、留长指甲、戴首饰；头发不得露于帽檐外，帽檐 下头发长不得超过 1.5 厘米；鼻毛不得露出鼻孔。 3、做到精神振作、姿态良好、抬头挺胸；不准弯腰驼背、东倒西歪、前倾后靠、 伸懒腰；不袖手、背手、叉腰或将手插入口袋中；执勤中不准吸烟、吃零食、不勾肩搭背；做到站如松、坐如钟、动如风。 4、不准哼歌、吹口哨、玩手机、看书报。 5、不得随地吐痰，乱丢杂物。 6、不挖耳、扣鼻孔，不敲桌椅、跺脚或玩弄其他物品。 7、做到“微笑服务”，待客友善、热诚，严格遵守公司规定的文明礼貌用语。 （四） 岗位纪律 1、严格在法律规定的范围内开展保安服务工作，不准超越职责权限。 2、严格履行岗位职责，不准做与保安服务无关的事情。 3、不准刁难群众。 4、不准脱岗、空岗、睡岗，不准迟到、早退。 5、遵守医院内部的各项规章制度，对医院内部的机密事项，不准随意打听、记录、传播。 6、要爱护公物。 7、有重要情况要妥善处置并及时上报。不准迟报、漏报、隐瞒不报。 8、热情主动地为医院工作人员及患者服务。 （五）培训制度 1）培训内容 1、组织学习相关规定法律法知识，公安部及省、市有关保安服务行业的有关规定及 《保安员岗位职责》、《保安员奖惩制度》等。 2、军训、治安消防技能训练等。 2）培训规定 1、按计划、有步骤、有重点的进行培训。 2、保安员必须在试用期内学完培训内容，能够熟记各自岗位的职责及规程，能够熟悉医院与其相关的有关规定，考核合格后方可上岗。 3、要求全体保安员认真的参加培训，填写《培训记录》，考核成绩做为评优的成绩之一，不参加或培训不认真的按有关规定处理。 4、培训考核不合格的按辞退处理。 3）培训时间 1、每周不少于3小时。 九、总体要求 1、中标人须设立24小时支援与服务电话，及时提供服务和处理有关事宜，保证本派驻点遇紧急情况需保安支援时，100%满足要求； 2．采购人对岗位设置具有决定权，遇到突发事件、重大疫情或紧急情况乙方派驻的人员必须服从采购人后勤服务部统一调度，采购人后勤服务部对中标人的服务质量进行监督和考评。 3．中标人对所录用的保安员要严格政审，保证所录用的保安员没有违法犯罪记录，热爱保安事业，健康状况良好、无精神病史，并将录用情况书面提供给甲方后勤服务部。 4．中标人保安员应遵纪守法，认真履行岗位职责，文明执勤，在岗期间不允许窜岗，正常上下班时办公楼保安需向采购人领导敬礼。按岗位要求统一着装，注意仪表仪容，使用文明礼貌用语，说普通话， 5．中标人须根据《福建省保安服务管理条例实施细则》实施管理，并按要求自备制服 （结合采购人情况制定制服）、对讲机、电筒等。首次交接时，采购人可将现有装备移交给中标人使用，中标人应对移交装备进行维护和保养，确保装备完好率，如发生损坏、丢失，由乙方负责赔偿。 6．中标人对其人员实行准军事化管理，每周不少于3小时的业务培训和素质教育，做好培训记录，相关业务培训所发生的费用由中标人负责。因管理不善，保安员内部所发生的一切问题，全部责任由中标人承担。同时，保安人员在执行任务中受到人身伤害，由中标人负全责。 7、实行优质服务，优质管理，为采购人提供文明礼貌、主动热情周到的服务，最大限 度满足采购人服务质量的要求。 8、如中标人员工有监守自盗行为，一经发现核实，按财产损失价值5倍处罚服务公司，中标人须开除当事员工。如发生火灾、治安、交通、刑事等事故，经核实，是因中标人管理疏忽、玩忽职守、处理不当所造成的，按事故责任进行赔偿。必要时追诉中标人的刑事责任。 9．乙方应保证保安管理服务调查的满意度达到85%（含85％）以上。 十、服务要求 1、采购人确定值勤岗位及要求后，由中标人根据采购人提供的岗位职责进行完善，报采购人后勤服务部批准后组织实施。中标人全天候 24 小时对采购人各区域进行治安巡查、消防监控及参与突发事件的处理（主要为采购人范围内火灾的发现、报警、初起火灾的救援、治安突发、群体性、重大疫情应急病区的警戒及看守、自然灾害等事件）。 2、维护采购人的正常医疗秩序，保障采购人内所有人员的人身和财产安全，保护采购人的设施和设备及各类财产不受损失，预防各类政治、刑事案件、治安事件和火灾事故的发生。 3、配合公安机关、采购人后勤服务部做好信息的收集工作，防止各类敌对势力的破坏和渗透，对发现的可疑情况和线索应及时向采购人后勤服务部报告。 4、组织人员对院内安全存在的隐患进行查找，及时报告不安全因素，并配合采购人后勤服务部进行整改。 6、全体保安员均为义务消防员，中标人应对保安员进行岗前培训，特别是消防技能的培训，使保安员具有一定的业务素质，消防监控室值班人员应按消防法规要求取得消控室上岗证：建（构）筑物消防员-初级。 7、全体保安员均为应急救援队员，中标人应对保安员进行培训，特别是快速反应应急救援培训，当发生火灾、恶性治安案件、重大疫情应急病区的警戒及其它自燃灾害突发事件时，3分钟内须有保安员赶到现场掌控局面，5—10分钟之内须派出足够人手参加救援。 8、中标人建立完善的各项应急救援方案（火警、爆炸、投毒、群体性事件、其它破坏、盗窃、电梯困人解救等），并根据突发治安事件的规模和严重程度、事发时间（白天和夜间）制定大、中、小型突发治安事件应急保卫小组的组织方式或应急预案启动方法、处理流程等并按要求进行演练，确保各类突发事件得到快速、妥善处理。防止采购人区域内重大火灾、治安、交通、刑事等事件发生。 9、中标人应建立完善的管理制度。包括保安队管理制度、接报警制度、重要人员及重要目标警卫制度、门卫值班制度、闭路电视监控管理制度、消防管理制度、车辆管理制度、值班巡逻制度、放行制度、交接班制度、奖惩制度、军事训练制度、宿舍管理制度、会议制度、安全汇报制度及向采购人后勤服务部提供一份详细年度计划。 10、中标人应按要求派出经培训合格的专人在消防、安防监控室实行 24 小时值班，严密监控，发现情况立即报告和处理并做好登记，本岗位人员不得随意更换。 11、保安员应熟悉采购人整体地理环境及监控范围，熟练操作、维护使用监控系统设备。 12、 积极配合采购人做好与安全相关的宣传工作(中标人必须保证每年有一次对采购人开展安全宣传教育的活动)。 13、中标人每周把采购人所发生的一些重要情况如实以书面形式汇报到采购人后勤服务部，每月、季度、半年、年终分别做好事件记录及总结，并交到采购人后勤服务部备案。 14、具体岗位设置由采购人最后确定。岗位一经确定，中标人应按时按量安排保安完成任务，不得随意减少岗位，因服务改造和岗位调整，采购人可根据岗位实际需要在允许的范围内增减保安员数量，每个保安员增减的承包年费用按中标单位的中标总价除以中标时所报保安员总人数的平均价计算。其他临时性任务，中标人应根据采购人后勤服务部需要派人完成，采购人不再另行支付费用。 十一、服务质量监控 1．管理服务总体目标监控 1）树立服务第一的思想，为采购人创造安全、舒适、文明的医疗环境及居住环境。 2）实行优质服务，优质管理，为采购人提供礼貌、主动、热情、周到的服务，最大限度满足其服务要求。采购人成立本项目质量管理小组，每季度组织由中标人参与的服务满意度调查，向采购人职工随机发放80 份调查表（保安服务满意调查表见附件二），调查表回收率达到90%以上（含90%），调查满意度达85%以上（含85%），不扣服务费；中标人在履行合同中出现客户满意度在80%--85%（含80%），扣服务费1000元；中标人在履行合同中凡出现客户满意度在79%以下（含79%），扣服务费2000元。 3）中标人对突发事件处理的及时率为100%，接报警处理率达100%，回复率达100%。 4）采购人质量管理小组每月对中标人的服务质量按《石狮市妇幼保健院保安服务质量考核表》（见附件一）进行考核，考评结果与保安服务费挂钩，具体考核如下： （1）得分 85≥分的，免扣； （2）80≥得分＜85 分的，扣下月保安服务费的 1%； （3）75≥得分＜80 分的，扣下月保安服务费的 3%； （4）得分＜75 分的，警告，扣下月保安服务费的5%。 5）中标人必须保证派驻保安员的稳定，如保安员有调离或离职，调离或离职人员离开之前，跟班人员必须有一个星期的跟班熟悉时间。 6）消防监控室值班人员应按消防法规要求取得消控室上岗证：建（构）筑物消防员-初级。消防监控室当班人员如未持证上岗，扣服务费5000元，中标人须在一个月内整改完毕。一个月后仍未整改完毕，采购人有权取消合同。 2．管理服务责任与监控方式 1）由采购人后勤服务部对中标人的工作进行监督检查和协调沟通。 2）中标人项目经理需主动与采购人后勤服务部联络，定时征求意见并改进工作。 3）如采购人范围内发生公有财物被盗案件，系由于中标人保安员失职、渎职所造成的，中标人须赔偿相应损失。 4）采购人工作人员、住院病人、就医者人身伤亡和财产损失是由于中标人监管不力造成的，如果损失人提出赔偿而且经公安、司法程序确定或其它相关法律规定必须承担相应责任或作出赔偿的，由中标人承担相应责任和负责赔偿。 十二、其他事项 1、中标人应严格执行《中华人民共和国劳动合同法》和地方有关劳动用工的相关法规，承担所录用保安员的工资和社会保险等费用，否则由此引发的劳动纠纷由中标人承担，采购人不承担连带关系和责任。保安员发生违反计划生育行为的，由中标人自行解决并承担所有责任。 2、中标人对采购人现有保安员应优先录用，以保持工作的延续性和工作质量，同时，给予相宜的待遇，保持稳定。 3、中标人不得将承包项目转包给第三方管理，不允许分包或转包管理责任和管理事宜。 4、采购人如有重要检查、重要嘉宾参观以及其它重要活动时提前通知，中标人应根据采购人后勤服务部要求加强保安服务。若遇火警、水灾、台风暴雨等特殊情况，要立即组织应急小组配合采购人进行抢险。 5、采购人协助中标人对保安员进行工作所需疾病预防知识的培训和服务指导。 6、中标人在采购人设立保安部值班室。 7、中标人对驻守的保安人员调整，需提前通知采购人后勤服务部，若未征得采购人同意，随意调动派驻在采购人的保安人员，按当月服务费 0.5%扣罚。 8、中标人所雇用的保安员基本工资（不包括员工社保、医保、福利以及加班工资等） 不能低于泉州市规定的最低工资标准。中标人必须承诺不能发生拖欠员工工资的问题，一经发现，采购人有权解除合同。 9、在合同期满前，采购人对中标人的服务满意情况下，双方可协商对本项目进行续期壹年，具体要求事项条款另行约定。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式陆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：无。

签订地点：石狮市