招标公告

受福建省烟草公司南平市公司委托，对福建武夷烟草科技园通风空调设备安装采购项目进行公开招标，现欢迎合格的投标人前来提交密封的投标。

1、招标编号：闽联审南招【2018】043号

2、招标服务项目(服务)名称、数量及主要技术规格：详见后附：招标主要货物一览表。

3、投标人资格要求：

3.1投标人应具备企业独立法人资格，且有能力提供本次招标货物或服务的制造商或经销商。

3.2具有机电设备安装工程专业承包二级及以上资质证书或机电安装工程施工总承包二级及以上资质。

3.3若投标人非投标空调主机设备的制造商，应提供投标主要空调设备制造商出具的针对本招标项目的授权。

3.4投标人所投的产品有要求制造商应具备产品生产能力，投标人应在投标文件中提供所投品牌制造商的生产许可证，证明制造商具备本项目所需产品的生产能力。

3.5须提供合格有效的企业法人营业执照；

3.6根据闽检发[2014]7号文件规定，投标人须提供其住所地或本项目业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函,证明投标人参加本次采购活动前三年内的行贿犯罪档案查询结果，对于未提供行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录的投标人，其投标将被拒绝（内容需包含投标人、其法定代表人和投标代表）。

3.7须提供法定代表人委托授权书及代理人身份证原件（法定代表人直接参加时，只须出示法定代表人身份证及法定代表人资格证明书）；

4、本项目不接受联合体投标。

5、本招标项目采用电子招投标。

5.1采用电子招投标的，凡有意参加投标者，请于2018年7月23日9时00分至7月29日23时59分前通过登录南平市公共资源电子交易平台（www.npggzy.gov.cn）利用已经激活并审核通过的CA证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取，招标人不另行出售纸质招标文件。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(南平版)打开。

6、本项目最高限价为：*******元，投标人总报价不得高于本项目最高限价，否则，其投标将被拒绝。

7、投标文件的递交

7.1.投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间2018年8月16 日9时00分前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。

7.2开标时投标人法定代表人或授权委托人应携带已经激活并审核通过的CA与法人授权委托书原件、制造商出具的针对本招标项目主要空调设备的授权书原件及无行贿犯罪记录检查函原件。招标人不接受书面投标文件，投标人必须在投标截止时间前通过网络上传投标文件，开标时提交一份电子版投标文件(如光盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审，特殊情况下由南平市公共资源交易中心决定启用电子版投标文件进行评标。

7.3.逾期送达的或未送达指定地点或不符合规定的投标文件及相关材料，招标人不予受理。

8.投标人对本次招标活动事项提出疑问的应在投标截止时间前15日内，将问题在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://www.fjggfw.gov.cn）、南平市公共资源交易中心网（www.npggzy.gov.cn/npztb/）和福建烟草在线南平子站(http://np.fjycw.com)。

9、有关本项目招标的相关信息（包括招标文件若有修改）都将在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://www.fjggfw.gov.cn）、南平市公共资源交易中心网（www.npggzy.gov.cn/npztb/）和福建烟草在线南平子站(http://np.fjycw.com),请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

10、评标办法和标准：综合评分法。

11、投标人对本次招标活动事项提出疑问的，请在投标截止时间15日之前, 通过“福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://www.fjggfw.gov.cn）及南平市公共资源交易中心（http://www.npggzy.gov.cn/）网提问。

12、投标保证金：投标人须从其企业基本账户中以银行转账、电汇方式缴纳人民币玖万元整(￥90000.00)投标保证金。投标保证金只接受投标人银行转账、电汇，不接受其他方式缴纳投标保证金，投标截止时间前一个工作日下午17：00时之前到达本招标公告提供的账户上。投标保证金转账单或电汇单上必须注明“闽联审南招【2018】043号”,否则不予确认。

13、以上如有变更，招标单位同时会通过“福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://www.fjggfw.gov.cn）南平市公共资源交易中心（http://www.npggzy.gov.cn/）、福建烟草在线南平子站(http://np.fjycw.com)上发布公告，请投标人关注。

14、本项目招标人:福建省烟草公司南平市公司

联系人：陈先生，联系电话：****-*******

15、招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司

地址：福建省南平市八一路10号

联系人：谢工，电话：0599- 8814275，传真:0599-814275

16、投标保证金银行账号:

开户名称：南平市公共资源交易中心

账 号：****************5220-0461

开户银行：建行延平支行

注意：投标人需严格按照招标文件中指定的保证金主账号加虚拟子账号尾数进行缴纳，款项汇入主账号而非完整的项目保证金虚拟账号时，保证金缴纳情况无法验证。此类由于投标人个人原因导致的保证金无法识别问题，后果由投标人自行承担。

友情提示：

①于电子标书制作请登陆南平市公共资源交易中心网“资源下载”新点投标文件制作软件(南平版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：****-********、400-998-0000, ****-*******。

②如果未办理CA证书的企业请尽快办理，办理方式请查看南平市公共资源交易中心网【工作动态】中的“南平市公共资源交易中心关于CA数字证书及电子印章办理、激活事项的通知”，如果已办理证书，请检查数字证书是否可用。

③开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理在进行最终解密及导入投标文件。

④在递交投标文件时，同时还应提供一份“.nNPTF”格式的电子投标文件（光盘），否则招标人（招标代理机构）将拒收投标资料。

附表1：

招标主要货物一览表

注：1、本项目综合单价，投标人应以包括产品所涉及的有关项目的所有费用进行报价，包括：产品制造、运输、保险、安装、调试、培训、保修、税、银行利息以及相关费用等一切费用。

2、投标人总报价不得高于本项目最高限价，否则，其投标将被拒绝。

3、本项目为固定总合同，投标人应按照招标人提供的施工图（本次报价以五洲设计院图纸为准，如五洲设计院与华汇设计院图纸的冷凝管在同一位置则不在本次招标范围）和报价清单进行报价，施工图无变化的，中标后招标人将不再对合同价款做相应调整（施工图中已有或隐含的项目均视为包含在投标人报价中）。

4、交货期：合同签订后，乙方应在30日历天送货至甲方指定地点，接到甲方安装通知后30个日历天内安装完毕，进入试运行；

交货地点：武夷山市星村镇前兰村；

福建武夷烟草科技园通风空调设备安装采购项目

答疑（一）

1、问：本次报价以五洲设计院图纸为准，即所投设备应响应设计要求，参数偏离应以设计图纸为依据。据我司核对招标文件的设备清单与五洲设计院图纸，“招标主要货物一览表”中，第30、43条技术参数与图纸不符，请贵单位确认回复。

答：以“招标主要货物一览表”中的参数为准。

2、问：经核对图纸，招标文件“招标主要货物一览表”中，嵌入式安装的空调室内机机型为“四面出风嵌入式”、暗藏式安装、吊顶暗装的为“暗藏风管式”。其中，第27、28条暗藏式安装的室内机应为“两面出风嵌入式”，第42条设备吊顶安装应为“四面出风嵌入式”，且贵单位明确机型，以免造成众投标人在响应上的差异。

答：招标文件“招标主要货物一览表”中描述与发布的工程量清单不一致的，以发布的工程量清单为准。

3、问：图纸与报价清单均未涉及空调的内外机电源线、配电柜、控制线等，此些工程量将增加预算费用，所以请贵单位确认回复空调强、弱电系统是否属于本合同范围内。

答：以发布的工程量清单为准。

4、问：本次招标为空调设备安装采购工程，招标文件提供了4#楼、5#楼、7#的设备清单与图纸，不含3#的设备清单与图纸，但贵单位另外提供的报价清单中，含有3#楼的热水工程。所以请问3#楼的热水工程是否属于此次招标范围，因为此些工程量将增加预算费用，请贵单位确认回复。

答：以发布的工程量清单为准。

5、问：招标文件第36-42页提到了实验室通风柜的技术要求，需采用自动视窗控制等技术要求。根据图纸及招标文件设备清单，本次招标主要设备清单不含通风柜，我司只提供图纸所涉及实验室的通风管道施工，不提供通风柜设备，且与之配套使用的区域状态红外传感器也不在参考品牌内，所以通风柜设备与区域状态红外传感器应不属于本次招标范围，通风柜与区域状态红外传感器的技术要求建议删除。实验室通风系统主要材料参考品牌表中的内容与贵单位提供的报价清单内容一致，是否可认为这就是本此实验室通风管道系统施工合同全部请贵单位确认回复。

答：以发布的工程量清单为准。

6、问：招标文件第23页第19.1条：“对于技术性能中制冷量、室内机机外余压、室内机噪音这3个技术参数不允许负偏离，否则作为无效投标处理；室内机循环风量＜12000m3/h，作为无效投标处理；制热量、室外机（两台）功率、室内机功率、室外机噪音负偏离大于10%时，作为无效投标处理。”。

事实依据和理由：该条款提及的室内外机噪音偏离，在招标清单中并未给出参考参数。“室内机循环风量＜12000m3/h，作为无效投标处理。”，据我司调查，目前市面上所有多联空调还没有哪个品牌的室内机能够达到12000m3/h以上的风量，一般为450-2000m3/h风量，以此作为废标条款，将使得没有任何一个品牌能够响应。

答：删除招标文件第23页第19.1条的要求。

7、问：招标文件商务部分评分第1条：“评委根据投标人所投风冷模块热泵冷水机组制造商制造能力进行打分，制造商同时具备自行生产风机盘管、组合式空调箱、压缩机的制造能力得1分，不具备其中任何一项生产能力的不得分。【投标人必须提供冷水机组制造商“全国工业生产许可证”原件扫描件并加盖公章予以证明】”。事实依据和理由：本评分条款意在考察投标品牌制造商的风冷模块热泵冷水机组制造能力，但是压缩机形式没有明确。风冷模块热泵冷水机组采用的是涡旋式压缩机，所以评分应当明确考查涡旋式压缩机的制造能力。

答：商务部分评分第1条修改为：“评委根据投标人所投风冷模块热泵冷水机组制造商制造能力进行打分，制造商同时具备自行生产风机盘管、组合式空调箱、压缩机的制造能力得1分，不具备其中任何一项生产能力的不得分。【投标人必须提供冷水机组制造商《全国工业生产许可证》，且许可证制造商名称与“中国能效标识网”制造商一致】（满分1分）”。

8、问：招标文件第27页技术部分评分第5条：“评委根据投标人所投直流变频多联机组主机（制冷量≥20kw）采用压缩机技术的先进性进行评比打分，采用高压腔喷气增焓涡旋式压缩机，得2分；采用低压腔喷气增焓涡旋式压缩机，得1分；采用高低压腔涡旋式压缩机，得0.5分；采用其他技术的，不得分。【须提供具有CNAS或CMA认证资质的检测机构出具的检验报告原件扫描件(原件备查)】。

据我司查阅资料，目前市面上采用喷气增焓技术的只有美的、三星两个品牌，大部分品牌采用的是涡旋式压缩机。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》文件第二章第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”，此评分条款具有以特定及特殊的技术间接的限制排斥潜在投标人的行为。政府采购一向遵循“法无禁令皆可为”的原则，降低投标人门槛，为更多潜在供应商参与竞争创造机会。

答：招标文件第27页技术部分评分第5条修改为：“评委根据投标人所投直流变频多联机组主机（制冷量≥20kw）采用压缩机技术的先进性进行评比打分，采用高压腔涡旋式压缩机，得2分；采用低压腔涡旋式压缩机，得1.5分；采用高低压腔涡旋式压缩机，得1分；采用其他技术的，不得分。(以制造商正式公开公布的产品样本彩页图文详解予以说明，未提供不得分)”。

9、问：招标文件第27页技术部分评分第6条：“评委根据投标人所投多联机产品功能是否具有①滤网清洗自动提醒、②智能除霜、③电费分户计量、④自动地址分配、⑤定时功能、⑥断电记忆、⑦黑盒子功能、⑧自动后备运行、⑨自动夜间静音模式、⑩节能运行、⑾连锁控制、⑿多压机管理等十二项功能的情况进行打分，在满足至少七项的基础上，每增加一项加0.5分，最高2分。【须提供具有CNAS或CMA认证资质的检测机构出具的检验报告原件扫描件(原件备查)，否则不得分】。”

据我司调研目前的空调市场，具有CNAS或CMA认证资质的检测机构出具的检验报告只有美的品牌最齐全，具有较强的唯一性。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》文件第二章第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”，此评分条款具有以特定的证书条件间接的限制排斥潜在投标人的行为。政府采购一向遵循“法无禁令皆可为”的原则，降低投标人门槛，为更多潜在供应商参与竞争创造机会。

答：招标文件第27页技术部分评分第6条修改为：“评委根据投标人所投多联机产品功能是否具有①滤网清洗自动提醒、②智能除霜、③电费分户计量、④自动地址分配、⑤定时功能、⑥断电记忆、⑦黑盒子功能、⑧自动后备运行、⑨自动夜间静音模式、⑩节能运行、⑾连锁控制、⑿多压机管理等十二项功能的情况进行打分，在满足至少七项的基础上，每增加一项加0.5分，最高2分。【以制造商正式公开公布的产品样本彩页图文详解予以说明，未提供不得分】”

10、问：招标文件第27页技术部分评分综合部分第2条：“评委根据投标人投标产品智能化程度及控制特点进行打分，投标人需对本项目直流变频中央空调智能化控制进行深化设计，并提出针对性方案（该方案宜实现但不限于以下功能：A、提供10寸或以上液晶屏幕作为控制界面；B、控制界面能实现对每一台空调设备运行状态的监视和控制；C、控制界面实现对空调系统运行状况的精准查询，可实时查询指定设备运行时间、运行记录、能耗情况，方便管理人员综合分析空调运行情况；D、能实现对室内、外机的节能锁定控制）；评标委员会根据各投标人提供深化方案的智能化、可行性、实际操作的简便程度等在0—2分之间进行打分。【投标人在本项中提供的方案将作为采购合同附件，方案概述功能必须完全实现且总价不做增补】”。

据我司调查，具有10寸或以上液晶屏幕的集中控制器只有美的满足，具有唯一性。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》文件第二章第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”，此评分条款具有以特定及特殊的技术间接的限制排斥潜在投标人的行为，政府采购一向遵循“法无禁令皆可为”的原则，降低投标人门槛，为更多潜在供应商参与竞争创造机会，建议修改为：“评委根据投标人投标产品智能化程度及控制特点进行打分，投标人需对本项目直流变频中央空调智能化控制进行深化设计，并提出针对性方案（该方案宜实现但不限于以下功能：A、提供液晶屏幕作为控制界面；B、控制界面能实现对每一台空调设备运行状态的监视和控制；C、控制界面实现对空调系统运行状况的精准查询，可实时查询指定设备运行时间、运行记录、能耗情况，方便管理人员综合分析空调运行情况；D、能实现对室内、外机的节能锁定控制）；评标委员会根据各投标人提供深化方案的智能化、可行性、实际操作的简便程度进行评议，第一名得2分，第二名得1分，第三名的得0.5分，其余不得分。【投标人在本项中提供的方案将作为采购合同附件，方案概述功能必须完全实现且总价不做增补】。”另外，投标人响应本评分条款与否，是不是都得提供智能控制设备请贵单位明确澄清。

答：修改为：“评委根据投标人投标产品智能化程度及控制特点进行打分，投标人需对本项目直流变频中央空调智能化控制进行深化设计，并提出针对性方案（该方案宜实现但不限于以下功能：A、提供液晶屏幕作为控制界面；B、控制界面能实现对每一台空调设备运行状态的监视和控制；C、控制界面实现对空调系统运行状况的精准查询，可实时查询指定设备运行时间、运行记录、能耗情况，方便管理人员综合分析空调运行情况；D、能实现对室内、外机的节能锁定控制）；评标委员会根据各投标人提供深化方案的智能化、可行性、实际操作的简便程度等在0—2分之间进行打分。【投标人在本项中提供的方案将作为采购合同附件，方案概述功能必须完全实现且总价不做增补】。”

投标人需按照投标文件应答项所承诺的相关功能提供智能控制设备。

11、问：招标文件第27页技术部分评分综合部分第3条：“评标委员会根据投标人编制的空调安装实施方案的完整性、技术说明情况、货物如何进场、货物进场交接清单安排、各专业配合、质量、进度、安全目标以及保障措施等，由评委根据实施方案的科学性、可行性、合理性等方面情况进行评议并在0～4分之间进行评分。未提供安装实施方案的本项不得分”。

此评分设置过于主观，界定模糊，建议修改成客观一些，改为：“评标委员会根据投标人编制的空调安装实施方案的完整性、技术说明情况、货物如何进场、货物进场交接清单安排、各专业配合、质量、进度、安全目标以及保障措施等，由评委根据实施方案的科学性、可行性、合理性等方面情况进行评议，第一名得4分，第二名得3分，第三名的得2分，第四名得1分，其余不得分。未提供安装实施方案的本项不得分。”

答：按招标文件执行。

12、问：招标文件第37页第3条玻璃钢离心排风机技术要求：“实验室排风系统所选用的风机要求全部使用优质防腐玻璃钢离心风机，要求完全能够满足系统功能和克服现场大气环境的影响，并需满足以下条件：

4.1风机配备弹簧减震器和相对底座(SS41+EPOXY（防锈）)

4.2 外壳材质：FRP耐酸碱Viny1Ester树脂制作（玻璃钢）

4.3 叶轮材质：FRP耐酸碱Viny1Ester树脂制作（玻璃钢

4.4 马达品牌：东元，西门子或同等级品牌电机

4.5 马达电源：3相、4P、380V、50Hz、IP55、F级绝缘

4.6 传动组：进口高张力皮带及美式免敲击拆装式皮带轮

4.7 轴承组：进口优质轴承及OIL机油冷却式轴承箱

4.8 转子动平衡：符合JB/T 9101规范之2.5mm/s等级

4.9 风机机组震动：符合JB/T 8689规范之4.5mm/s等级

4.10 提供风机性能曲线，轴马力技术书，第三方抽样节能认证，AMCA认证风机

事实依据和理由：请问本次排风机设备的采购，是否只要选取参考品牌表中三个品牌中任意一个供货就可以，还是说选取其中一个品牌后还得达到上述全部技术要求如果是前者，是否提供参考品牌表中任意一个品牌都默认能够达到上述技术要求呢如果是后者，根据招标文件提供的参考品牌表，我司分别向顶裕、上虞、三合询问，能够满足上述技术要求且提供检测报告、认证证书只有顶裕一家，上虞、三合仅能满足4.1-4.7条，这显然使得参考三个品牌毫无意义了。根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》文件第二章第三十二条：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”，此评分条款具有以特定及特殊的技术间接的限制排斥潜在投标人的行为，政府采购一向遵循“法无禁令皆可为”的原则，降低投标人门槛，为更多潜在供应商参与竞争创造机会，建议将4.8、4.9、4.10删除。

答:删除4.8、4.9、4.10条款要求。

13、问：招标文件第25页商务部分评分综合部分投标品牌业绩：“评委根据投标人所投品牌综合实力提供所投产品的品牌业绩，评委会根据各投标人所投产品品牌业绩在0~3分之间进行打分。【投标人须提供项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书原件扫描件、采购合同文本原件扫描件、以及能够证明该业绩项目已经开始履约的相关证明材料，所有材料缺一不可，否则不得分，原件备查】。

此评分设置过于主观，且要求过于含糊，建议修改成客观明确一些，建议修改为：“评委根据投标人所投品牌综合实力提供2014年以来所投产品的品牌业绩，单个项目合同金额500万及以上每提供一个的得1分，最高的得3分。【投标人须提供项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书原件扫描件、采购合同文本原件扫描件、以及能够证明该业绩项目已经开始履约的相关证明材料，所有材料缺一不可，否则不得分，原件备查】。

答：修改为：“评委根据投标人所投空调品牌项目业绩综合实力进行评分，评委会根据各投标人提供的所投产品品牌在2015年以来完成的500万以上业绩情况在0~3分之间进行打分。【投标人须提供项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书原件扫描件、采购合同文本原件扫描件、以及能够证明该业绩项目已经开始履约的相关证明材料，所有材料缺一不可，否则不得分，原件备查】

14、问：招标文件 P24 A：商务部分评分

此次所投直流变频多联机组最大制冷量为：117.5kW（SWJ-42HP ），《全国工业产品生产许可证》上的多联式空调(热泵)机组冷量范围不能真实反映制造商的制造能力，多联机领导品牌大金的最大冷量仅为276KW。现设置此条款由大到小依次进行排序评分，具有明显倾向性，为某品牌量身定做。闽财购〔2016〕36号中的：违反：2.指定某制造商或生产企业的主件、配件、商标、名称、设计等。

答：本项以排序评分的方式进行打分，不存在特定指向或倾向性，评分方式按原文件执行，对制造商名称予以明确：

15、问：招标文件 P25 A：商务部分评分

设备品牌制造商营业年限长短不能真实反映多联机的生产年限，也不能反应制造商的市场占有率及市场认可度，仅以经营年限来划分品牌及制造商的档次是极为片面且不合理的。国内品牌美的1999年进入中央空调，格力是2003年才进入，海尔2000年进入。该条款具有明显倾向性。

答：删除此项评分。

16、问：招标文件 P25 A：商务部分评分

经查“超高能效5星认证”是制造商和进口商自愿参加为前提的认证制度，不具有强制性，具有唯一性，为某品牌量身定做。不能反映多联机产品的技术水平。

答：删除此项评分。

17、问：招标文件 P25 B：技术部分评分

质疑：对《招标主要货物一览表》中的制冷功率和COP参数提出质疑。

经查中国能效标识网后发现以上制冷量、输入功率参数与某品牌网上参数完全一致。且“空调室外机SWJ-22HP输入功率16.94kW ” 、“空调室外机SWJ-24HP 输入功率18.14kW” 、“空调室外机SWJ-26HP输入功率19.38kW” 、“空调室外机SWJ-42HP输入功率32.48kW”、“空调室外机SWJ-8HP输入功率5.8kW” 、“空调室外机SWJ-16HP输入功率12.16kW”参数只有某品牌一家能满足。另外，中国能效标识网制冷功率数据为不同时间段实验室数据，同一品牌同一型号在没有任何技术革新的情况下，其制冷功率数据不一样，所以网上功率数据不能真实反映室外机的实际运行功率。多联机领导品牌大金的制冷功率都无法满足此次招标要求，该条款明显是为某品牌量身定做，具有唯一性和明显偏向性。

附：中国能效标识网(http://www.energylabel.gov.cn/)各主流品牌数据对比表

建议对空调的核心参数（制冷量及制热量）作为考评依据，让大多数空调品牌能公平参与此次竞标。

答：修改为：

18、问：招标文件 P26 B：技术部分评分

质疑：COP为设备制冷量与制冷功率的比值，风冷模块冷水机组能效比COP国家一级标准为3.2。设备制冷量及制冷功率为各厂家在特定工况下测量得出，测量时间与环境的不同导致的最终COP值的微小差异在所难免（海尔：3.39，格力：3.36，美的3.38，大金：3.32）。现将COP值≥3.39设置为最高得分要求是倾向某品牌品牌的做法。

答：修改为：

19、问：招标文件 P26 B：技术部分评分

质疑：IPLV的定义为综合部分负荷性能系数，现各品牌IPLV均已远高于国家一级能效（3.6），中国能效标识网IPLV数据为不同时间段实验室数据，同一品牌同一型号在没有任何技术革新的情况下，其IPLV数据不一样，所以网上数据不能真实反映室外机的实际运行的节能性。而通过查阅设计院图纸，本项目中采用多联机的区域为5#楼烟叶样品展示用房、7#楼园区管理用房（宿舍及生活区），以上区域的同时使用系数均很高，用涵盖了低负荷情况下性能系数的IPLV值来衡量系统的节能性由IPLV值高到低作为评分依据不合理。此条建议修改为。

答：IPLV作为空调产品重要节能性指标，以IPLV加权平均值作为评标评优依据完全合理，本项按原招标文件执行。

20、问：招标文件 P26 B：技术部分评分 三、直流变频多联机

此条款与“一、投标产品技术参数响应情况”所述内容完全重复，需更改为体现室外机核心技术的条款：如：二次过冷技术、在智能除霜技术；主流品牌均有该技术，建议此条修改为：

答：删除此项评分条款。

22、问：评分条款

评委根据投标人所提供“全国工业生产许可证”进行评分，在空调行业存在“同一品牌多制造商”或“同一制造商众多品牌”的情况，请明确“全国工业生产许可证”制造商名称的界定依据；

建议：多联机产品制造商《全国工业产品生产许可证》生产许可证名称以“中国能效标识网”制造商为准。

答：修改为：

23、原招标文件技术部分评分标准：第二项风冷机组性能要求中第3点“评委根据投标人所投末端风机盘管厚度尺寸情况进行评比，最薄的得2分，第二的得1分，第三薄的得0.5分，其他不得分。（以制造商公开发行的样本加盖制造商公章为评分依据，否则不得分）（满分2分）”

修改为：评委根据投标人所投末端风机盘管厚度尺寸情况进行评比，最薄的得2分，第二的得1.5分，第三薄的得1分，其他不得分。（以制造商公开发行的样本加盖制造商公章为评分依据，否则不得分）（满分2分）

24、原招标文件技术部分评分标准：第三项直流变频多联机第4点“评委根据投标人所投产品制冷、制热的温度范围进行评议，范围值最优的得2分，第二名得1分，第三名得0.5分，其它不得分。(需提供所投多联室外机制造商由省级或以上有资质的检测机构出具的有CVC标志的有效证书的原件扫描件并加盖投标人公章为考评依据，否则相关指标不予认可（采购人有进一步核实材料真实性的权力，投标人或中标供应商必须无条件配合），否则不得分)（满分2分）”

修改为：评委根据投标人所投产品制冷、制热的温度范围进行评议，范围值最优的得2分，第二名得1.5分，第三名得1分，其它不得分。(需提供所投多联室外机制造商由省级或以上有资质的检测机构出具的有CVC标志的有效证书的原件扫描件并加盖投标人公章为考评依据，否则相关指标不予认可（采购人有进一步核实材料真实性的权力，投标人或中标供应商必须无条件配合），否则不得分)（满分2分）

25、招标文件及其答疑内容涉及按排名进行评分的，若出现并列排名的，例如两家并列第一，则两家并列第一的均得最高分，下一名次的按第三名应得分值计取，以此类推。

26、招标文件评分条款报价部分评分现修改为：

C：报价部分评分满分46分

27、电子投标文件“开标一览表”中只需填写投标报价即可。

28、招标文件投标人资格要求：“根据闽检发[2014]7号文件规定，投标人须提供其住所地或本项目业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函,证明投标人参加本次采购活动前三年内的行贿犯罪档案查询结果，对于未提供行贿犯罪档案查询结果或者查询结果有行贿犯罪记录的投标人，其投标将被拒绝（内容需包含投标人、其法定代表人和投标代表）”现修改为：“投标人出具投标人、法定代表人和投标代表无行贿犯罪情形的说明或承诺即可，若投标人已取得其住所地或本项目业务发生地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函,证明投标人参加本次采购活动前三年内的行贿犯罪档案查询结果且在有效期范围内（内容包含投标人、其法定代表人和投标代表）的依然视为响应要求”

29、取消招标文件投标须知第6项条款号19.1第2点“2.在评标结束后，公示中标结果公示前，招标人委托代理机构查询中标候选人及其法定代表人、投标代表在最高人民法院的失信被执行人记录情况及检察院的行贿犯罪记录，若有相关记录则取消候选人资格。”的要求。

30、本项目投标截止时间及开标时间延迟至：2018年8月30日9时00分。

本项目为福建省烟草公司南平市公司企业自主采购项目，经招标人集体商议研究决定制定上诉答疑内容，答疑内容作为招标文件的组成部分，招标文件与本答疑有不一致的以本答疑为准。

本补充通知同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn/)南平市公共资源交易中心（http://www.npggzy.gov.cn/）、福建省烟草网 (http://www.fjycw.com/)上发布。各投标人应自行查阅，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招标人：福建省烟草公司南平市公司

招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司

2018年8月10日

福建武夷烟草科技园通风空调设备安装采购项目

答疑（二）

1、问：本项目答疑一第24点“评委根据投标人所投产品制冷、制热的温度范围进行评议，范围值最优的得2分，第二名得1.5分，第三名得1分，其它不得分。(需提供所投多联室外机制造商由省级或以上有资质的检测机构出具的有CVC标志的有效证书的原件扫描件并加盖投标人公章为考评依据，否则相关指标不予认可（采购人有进一步核实材料真实性的权力，投标人或中标供应商必须无条件配合），否则不得分)（满分2分）”。答疑（一）中第9条由于检测机构检测报告存在品牌唯一性，并明确表示“【以制造商正式公开公布的产品样本彩页图文详解予以说明，未提供不得分】”，同一份招标文件，出现不同的佐证要求，我司严重怀疑存在为某一品牌量身定制的嫌疑，从而屏蔽其他品牌中标的机会，最后只能导致该品牌经销商自导自演的招投标好戏。

同时，“闽财购【2016】36号、指导性禁止条款”中第（三）条第1项明确规定“将指定检测机构的检测报告作为评分因素”，因此本项条款存在严重的倾向性和歧视性，严重违反采购法公平、公正、公开的原则。

答：本项目答疑一第24点修正为“评委根据投标人所投产品制冷、制热的温度范围进行评议，范围值最优的得2分，第二名得1.5分，第三名得1分，其它不得分。(【以制造商正式公开公布的产品样本彩页图文详解予以说明，未提供不得分】（满分2分）”

2、问：本项目答疑一第23点“评委根据投标人所投末端风机盘管厚度尺寸情况进行评比，最薄的得2分，第二的得1.5分，第三薄的得1分，其他不得分。（以制造商公开发行的样本加盖制造商公章为评分依据，否则不得分）（满分2分）”本项条款要求“以制造商公开发行的样本加盖制造商公章为评分依据，否则不得分”。

“闽财购【2016】36号、指导性禁止条款”中第（三）条第7项明确规定“采用综合评分时，分值设置与产品质量、服务需求无关”，水系统末端风机盘管厚度尺寸的差距只有2~3cm，由于这2~3cm的差距能够决定一个产品的好坏会影响本项目的服务显然不能！且风机盘管越窄，出风口越小，风量越小，产品换热效越差。很明显该条款是为某品牌量身定制，为的是确保某品牌中标。严重影响了招标采购活动的公平、公正性！我司对此项条款提出严重质疑。

答：本项目答疑一第23点评分条款调整为“评委根据投标人所投末端风机盘管风量大小进行评分，通过投标人所投风机盘管风量的最大值由高到低进行排序，第一名得2分，第二名得1.5分，第三名得1分，第四名得0.5分，其他不得分。【以制造商正式公开公布的产品样本彩页图文详解予以说明，未提供不得分】”（最高2分）

3、问：评标办法中“评委根据投标人所投多联机组通讯安装便利情况进行评分，外机与内机间、内机与内机间无需通讯线连接的得2分，需通讯线连接的得1分，其他不得分。（需提供制造商公开发行样本文字说明加盖制造商公章为评分依据，否则不得分）（满分2分）”

本项目表示“外机与内机间、内机与内机间无需通讯线连接的得2分，需通讯线连接的得1分，其他不得分”存在歧义，多联机组的无线通讯技术通常是指通过Modbus、Lonworks、BAScent、Controlnet等协议进行接入从而实现的无线远程控制技术。

建议修改并予以明确：评委根据投标人所投多联机组无线通讯技术及安装便利性情况进行评分，室内、外机间可通过Modbus、Lonworks、BAScent、Controlnet等协议实现无线通讯及远程控制的得2分，可通过其他协议实现无线通讯及远程控制技术的得1分，不能实现无线通讯及远程控制技术的不得分。【以制造商正式公开公布的产品样本彩页图文详解予以说明，未提供不得分】”

答：此条款修正为“评委根据投标人所投多联机组通讯安装便利情况，外机与内机间、内机与内机间无需通讯线连接及远程控制技术的先进性、安装便利情况在0—2分之间进行打分【以制造商正式公开公布的产品样本彩页图文详解予以说明，未提供不得分】”

本项目为福建省烟草公司南平市公司企业自主采购项目，经招标人集体商议研究决定制定上诉答疑内容，答疑内容作为招标文件的组成部分，招标文件与本答疑有不一致的以本答疑为准。

本补充通知同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn/)南平市公共资源交易中心（http://www.npggzy.gov.cn/）、福建省烟草网 (http://www.fjycw.com/)上发布。各投标人应自行查阅，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招标人：福建省烟草公司南平市公司

招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司

2018年8月14日

福建武夷烟草科技园通风空调设备安装采购项目

答疑（三）

1、问：招标文件P26，技术部分评分：“根据投标人所投空调产品制冷量、制热量、制冷功率、制热功率逐项响应承诺情况由评委进行评议并打分。所投空调产品各项技术参数完全符合招标文件要求的得15分；出现正、负偏离的，按每出现一项负偏离扣0.1分，每出现一项正偏离加0.1分计算，满分不超过15分。若制冷量或制热量负偏离超过本项目招标相应参数指标的3%，则按废标处理！【投标人提供制造商公开发行样本并加盖投标人公章作为评分依据，当公开发行样本数据与能效标识网数据不一致时，其中制冷量、制冷功率以中国能效标识网截图数据为准（能效标识网数据按招标公告发布之日前且为最新一期更新的数据)]（满分15分）】。”

事实依据和理由：对投标人所投空调产品参数是否满足或优于设计院设计参数进行考评，不满足进行相应地扣分，这能够有效的防止大量负偏离参数产生。但是只扣0.1分，意味着允许大量的负偏离产生。我司认为负偏离扣0.1分正偏离加0.1分的设置极不合理，假设所投所有室外机的制冷/热能力偏大，那么它的功率也会相应的加大。制冷/热能力为正偏离，功率为负偏离，先扣0.1分再加0.1分这样评分还有什么意义呢设计院的设计参数是满足使用单位正常使用需求的，应为基本要求，但按照此评分方式，完全会产生大量的负偏离，如此一来，大量负偏离的产品也能中标，岂不否定了设计要求如果总功率增加，那么原先的设计容量将无法满足，如此造成的结果由谁承担使用单位的日常运行费用也将增加，这就背离了设计中绿色节能的要求。且“招标主要货物一览表”中只有室内机的电机功率没有制冷功率、制热功率，评委无从打分。我司建议加大负偏离扣分值，并将此条款修改为：“根据投标人所投空调室外机制冷量、制热量、制冷功率、制热功率逐项响应承诺情况由评委进行评议并打分。所投空调室外机各项技术参数完全符合招标文件要求的得15分；按每出现一台负偏离扣1分，扣完为止，正偏离不加分。【投标人提供制造商公开发行样本并加盖投标人公章作为评分依据，当公开发行样本数据与能效标识网数据不一致时，其中制冷量、制冷功率以中国能效标识网截图数据为准（能效标识网数据按招标公告发布之日前且为最新一期更新的数据)]（满分15分）】。”

答：按招标文件及本项已发布的答疑内容执行。

2、问：招标文件P26，技术部分评分：“评委根据投标人所投风机盘管先进性进行评分，所投风机盘管均为直流无刷电机，且机外余压（大于或等于30pa）均满足招标文件要求的，得2分；所投风机盘管均为直流无刷电机，且机外余压不小于20pa，得1分；所投风机盘管为普通电机的，本项不得分。（满分2分）”

事实依据和理由：根据设计图纸，所设计的风机盘管均为交流电机，建议修改为：“评委根据投标人所投风机盘管先进性进行评分，所投风机盘管均为交流电机，且机外余压（大于或等于30pa）均满足招标文件要求的，得2分；所投风机盘管均为交流电机，且机外余压不小于20pa，得1分；所投风机盘管均为交流电机，且机外余压小于20pa，本项不得分。（满分2分）”

答：按招标文件及本项已发布的答疑内容执行。

3、问：招标文件P26，技术部分评分：“评委根据投标人所投多联机组压缩机采用原装进口品牌的得2分（提供近一年有效的进口报关单（不含港澳台）并加盖投标人公章），采用国内生产的压缩机品牌（含港澳台）的得1分，其余不得分。（满分2分）”

事实依据和理由：进口压缩机相比国产压缩机有技术成熟、运行稳定等优点，对采用进口压缩机进行加分并无不合适的地方，我司认为删除此评分条款较不合理。

答：按招标文件及本项已发布的答疑内容执行。

4、问：招标文件P26，技术部分评分：“评委根据投标人所投多联室外机的制冷功率情况进行打分，所有室外机总制冷功率值最低的得3分，第二低的得2分，第三低的得1分，其他不得分[制冷功率以中国能效标识网截图数据为准(招标公告发布之日前最新备案数据，招标公告之后更新数据无效)。（满分3分）”

事实依据和理由：第一条评分条款为评选满足基本技术参数，本条款为在满足的基础上进行横向优劣差异化评分，对最省电的产品加分无可厚非，我司认为删除此评分条款较不合理。

答：按招标文件及本项已发布的答疑内容执行。

5、问：招标文件P27，技术部分评分：“评委根据投标人所投多联机产品功能是否具有①滤网清洗自动提醒、②智能除霜、③电费分户计量、④自动地址分配、⑤定时功能、⑥断电记忆、⑦黑盒子功能、⑧自动后备运行、⑨自动夜间静音模式、⑩节能运行、⑾连锁控制、⑿多压机管理等十二项功能的情况进行打分，在满足至少七项的基础上，每增加一项加0.5分，最高2分。【以制造商正式公开公布的产品样本彩页图文详解予以说明，未提供不得分】”

事实依据和理由：每个品牌的产品彩页的内容都不一样，有些品牌会有侧重图文描述，而有的品牌因为排版篇幅有限只采用文字描述，所以建议修改为：“评委根据投标人所投多联机产品功能是否具有①滤网清洗自动提醒、②智能除霜、③电费分户计量、④自动地址分配、⑤定时功能、⑥断电记忆、⑦黑盒子功能、⑧自动后备运行、⑨自动夜间静音模式、⑩节能运行、⑾连锁控制、⑿多压机管理等十二项功能的情况进行打分，在满足至少七项的基础上，每增加一项加0.5分，最高2分。【以制造商正式公开公布的产品样本彩页文字或图片予以说明，未提供不得分】”

答：按招标文件及本项已发布的答疑内容执行。

6、问：技术部分与商务部分专家分值

事实依据和理由：技术部分与商务部分评委主观分值有13分之多，如售后服务、品牌业绩、多联机组通讯安装便利情况、产品智能化程度、安装实施方案评分点，我司认为可能存在因评委的主观因素影响中标结果的现象发生，对投标人产生不公平待遇，建议将所有评委的主观打分修改为排名式得分，第一名得*分，第二名得*分...。

答：按招标文件及本项已发布的答疑内容执行。

7、问：招标文件P24，商务部分评分：“评委根据投标人所投风冷模块热泵冷水机组制造商制造能力进行打分，制造商同时具备自行生产风机盘管、组合式空调箱、压缩机的制造能力得1分，不具备其中任何一项生产能力的不得分。【投标人必须提供冷水机组制造商《全国工业生产许可证》，且许可证制造商名称与“中国能效标识网”制造商一致】（满分1分）”

事实依据和理由：我司经过查询，制造商同时具备自行生产风机盘管、组合式空调箱、压缩机的制造能力且许可证制造商名称与“中国能效标识网”制造商一致的品牌只有某品牌，具有唯一性。建议修改为：“评委根据投标人所投风冷模块热泵冷水机组制造商制造能力进行打分，制造商同时具备自行生产风机盘管、组合式空调箱、风冷模块热泵冷水机组的制造能力得1分，不具备其中任何一项生产能力的不得分。【投标人必须提供冷水机组制造商《全国工业生产许可证》，且许可证制造商名称与“中国能效标识网”制造商一致】（满分1分）”

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答： 按招标文件及本项已发布的答疑内容执行。

8、问：招标文件P25，商务部分评分：“评委根据投标人所投空调品牌项目业绩综合实力进行评分，评委会根据各投标人提供的所投产品品牌在2015年以来完成的500万以上业绩情况在0~3分之间进行打分。【投标人须提供项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书原件扫描件、采购合同文本原件扫描件、以及能够证明该业绩项目已经开始履约的相关证明材料，所有材料缺一不可，否则不得分，原件备查】”

事实依据和理由：此评分没有具体执行标准，评委完全可按照个人主观印象进行打分，这样容易产生得分上较大差异。建议明确具体执行标准，修改为：“评委根据投标人所投空调品牌项目业绩综合实力进行评分，评委会根据各投标人提供的所投产品品牌在2015年以来完成的500万以上业绩，每提供一份得1分，最高得3分。【投标人须提供项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书原件扫描件、采购合同文本原件扫描件、以及能够证明该业绩项目已经开始履约的相关证明材料，所有材料缺一不可，否则不得分，原件备查】”

答： 按招标文件及本项已发布的答疑内容执行。

9、本项目投标截止时间及开标时间按答疑一“本项目投标截止时间及开标时间延迟至：2018年8月30日9时00分。”执行。

本项目为福建省烟草公司南平市公司企业自主采购项目，经招标人集体商议研究决定制定上诉答疑内容，答疑内容作为招标文件的组成部分，招标文件与本答疑有不一致的以本答疑为准。

本补充通知同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn/)南平市公共资源交易中心（http://www.npggzy.gov.cn/）、福建省烟草网 (http://www.fjycw.com/)上发布。各投标人应自行查阅，否则由此引起的后果及损失由各投标人自行承担。

招标人：福建省烟草公司南平市公司

招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司

2018年8月17日

福建武夷烟草科技园通风空调设备安装采购项目

中标候选人公示

Q/NPYC.GLJL.ZJ.112-2016

本招标项目于2018 年8月30 日9时00 分在南平市公共资源交易中心进行开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标候选人结果公示如下：

1.项目概况

项目名称：福建武夷烟草科技园通风空调设备安装采购项目

项目编号：闽联审南招【2018】043号

采购人：福建省烟草公司南平市公司

招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司

项目规模、数量、用途及要求：详见招标文件

采购方式:公开招标

2.评标办法

评标办法：综合评分法

3.中标候选人及其投标文件相关内容

4.资格及符合性审查不合格或被确定为无效投标的投标人名称、原因及依据

5.公示时间

公示期为2018 年8 月31 日至2018 年9 月3 日。

6.联系方式

采购人：福建省烟草公司南平市公司

地址：南平市滨江中路389号冠林大厦 ，邮政编码：353000

联系人：陈先生，联系电话：****-*******

招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司

地址：福建省南平市八一路310号 ，邮政编码：353000

联系人：谢工 ，联系电话：****-*******

7.注意事项

投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在公示期内以书面方式向采购人提出。

福建武夷烟草科技园通风空调设备安装采购项目

中标结果公示

Q/NPYC.GLJL.ZJ.123-2016

本招标项目于2018 年8月30 日9时00 分在南平市公共资源交易中心进行开标，已由评标委员会评审完毕，采购人按规定确定了中标人，现将中标结果公示如下：

1.项目概况

项目名称：福建武夷烟草科技园通风空调设备安装采购项目

项目编号：闽联审南招【2018】043号

采购人：福建省烟草公司南平市公司

招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司

项目规模、数量、用途及要求：详见招标文件

采购方式:公开招标

2.评标委员会成员名单及评标办法

专家评委：邱长乐、卢素情、罗丽萍、曾建珍、叶文魁

监督人员：吴静、黄玢

评标办法：综合评分法

3.中标人及其投标文件相关内容

中标人：福建南平九峰建设工程有限公司

地址：南平市建设巷57号B幢二层

法定代表人或负责人：黄玉泉

项目联系人及电话：陈小姐、****-*******

中标金额：*******元

服务（交货）期：合同签订后，乙方应在30日历天送货至甲方指定地点，接到甲方安装通知后 30个日历天内安装完毕，进入试运行。

4.公示时间

公示期为2018年9月3日至2018年9月13日。

5.联系方式

采购人：福建省烟草公司南平市公司

地址：南平市滨江中路389号冠林大厦 ，邮政编码：353000

联系人：陈先生，联系电话：****-*******

招标代理机构：福建联审工程管理咨询有限公司

地址：福建省南平市八一路310号 ，邮政编码：353000

联系人：谢工 ，联系电话：****-*******。

6.注意事项

投标人或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在公示期内以书面方式向采购人提出。