项目编号

项目

名称

数量单位

技术规格及要求

单价

（元）

成交金额（元）

服务

要求

成交

候选

供应

商

成交供应商地

址

DNSY2018-DN-C009

国土资源数据1980西安坐标系向2000国家大地坐标系转换技术服务（国内

服务）

1项

一、总则

按照《国家资源部国家测绘行政主管部门关于加快使用2000 国家大地坐标系的通知》（国土资发[2017]30 号）文件及附件《国土资源数据2000 国家大地坐标系转换技术要求》的要求，全国国土资源系统将于2018 年7 月之前完成国土资源数据转换工作并全面使用2000 国家大地坐标系。

二、项目基本概况

2.1项目背景

为了适应社会经济和科学技术发展的需要，更好地保障和促进国防建设和国家经济社会发展，2008年3月，由国土资源部正式上报国务院《关于我国采用2000国家大地坐标系的请示》，并于2008年4月获得国务院批准。自2008年7月1日起，我国全面启用2000国家大地坐标系，国家测绘局授权组织实施。

2008年6月，国家测绘局发布2008年第2号公告：“根据《中华人民共和国测绘法》，经国务院批准，我国自2008年7月1日起，启用2000国家大地坐标系；坐标系转换、衔接的过渡期为8至10年；县级以上地方人民政府测绘行政主管部门，负责本地区启用2000国家大地坐标系工作的组织实施和监督管理”，提供坐标系转换技术支持和服务，完成本级基础测绘成果向2000国家大地坐标系的转换，并向社会提供使用。”

2008年7月，国家测绘地理信息局发布《关于印发启用2000国家大地坐标系实施方案的通知》，再次明确“县级以上人民政府测绘行政主管部门”，负责本地启用2000国家大地坐标系工作的组织实施和监督管理，提供坐标系转换技术支持和服务，完成本级基础测绘成果向2000国家大地坐标系的转换，并向社会提供服务。”

2017 年国土资源部和国家测绘地理信息局下发《关于加快使用2000 国家大地坐标系的通知》，对CGCS2000启用的相关工作进行部署，明确要求“推动市、县完成成果转换。省级测绘地理信息主管部门要加强对市、县的技术支持与监督管理，帮助有困难的市、县完成成果的转换。确定2018 年6 月底前完成全系统各类国土资源空间数据向2000 国家大地坐标系转换，2018 年7月1 日起全面使用2000 国家大地坐标系。从2018年7月1日起，测绘部门将只接受和提供2000国家大地坐标系成果。为积极响应国家要求，也为定南县国土资源局方便开展今后的工作，并紧跟时代的步伐，需要加快2000国家大地坐标系的推广使用工作，所以亟需开展2000国家大地坐标系坐标转换工作。

2.2自然地理概况

定南县，明朝隆庆三年（1569年）设县，位于江西省赣州市最南端，东邻安远县、寻乌县，西连龙南县，北靠信丰县，南接广东省龙川县、和平县，总面积1321.13平方公里，全县总人口21万，其中县城人口8.02万，县城总建成区面积9.09平方公里，城市化水平达45.98%。 [1] 耕地12.72万亩，县内矿业、林业、畜牧业和旅游业发达 。全县辖7个镇、有10个居委会、119个行政村。。

三、项目目标

将定南县国土资源局的各项调查、勘界、评价、资源管理等空间数据，根据实际需要，按照“应转尽转”的原则，将80系空间数据转换到2000国家大地坐标系。

四、项目所引用文件及技术依据

（一）政策文件

1) 《关于印发启用2000国家坐标系实施方案的通知》(国测国字(2008)24号）；

2) 《关于加快2000国家大地坐标系推广使用的通知》(国测国发(2013) 11号）；

3) 《关于印发<2000国家大地坐标系推广使用技术指南>和<大地测量控制点坐标转换技术规程>的函》(测办函(2013)66号）；

4) 《关于加快2000国家大地坐标系推广使用的函》(国测函(2014) 157号）；

5) 《关于加快使用2000国家大地坐标系的通知》(国土资发(2017) 30号）；

（二）技术依据

1) 《国家大地测量基本技术规定》- GB 22021-2008;

2) 《全球定位系统(GPS)测量规范》-GB/T18314-2009;

3) 《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》-GH/T2009-2010;

4) 《关于印发启用2000国家坐标系实施方案的通知》(国测国字(2008)24号） 及其附件《现有测绘成果转换到2000国家大地坐标系技术指南》；

5) 《测绘技术设计规定》-CH/T1004-2005;

6) 《测绘技术总结编写规定》-CH/T 1001-2005;

7) 《测绘作业人员安全规范》-CH 1016-2008;

8) 《测绘成果质量检查与验收》-GB/T24356-2009;

9) 《测绘作业人员安全规范》-CH 1016-2008。

本技术方案没有提及的，参照上述各项规范、规定执行，当以上规范、规定与本技术方案不一致时，以本技术方案为准。

五、成果规格和主要技术指标

5.1数学基础

5.1.1 平面基准：2000国家大地坐标系、1980西安坐标系、1954年北京坐标系。

5.1.2 高程基准：1985国家高程基准。

5.1.3投影和分带：2000国家大地坐标系框架采用3 °分带、高斯-克吕格投影，中央子午线东经117°。

5.1.4数据格式要求

电子文档采用Microsoft Office Word和Excel格式；电子文档格式易受软件版本影响时，可另提交PDF格式文档。纸质资料统一采用A4纸张幅面，双面打印；

转换好的国土数据保持原有数据格式。

5.2 国土资源数据转换硬件要求

配备一台高性能的计算机，专门负责数据转换的工作，计算机要求：

Intel 酷睿i7以上的CPU；

8GB 的内存，最大支持32GB内存扩展；

256GB的固态硬盘+1TB的机械硬盘；

NVIDIA GeForce GTX1000以上的性能级独立显卡；

支持3.0的数据接口；

1000Mbps以太网卡；

提供三年部件及人工服务，原厂400/800 技术支持，可通过网络、电话、邮件等方式提供软硬件技术支持；

制造厂商服务体系通过国家信息安全服务资质证书；制造厂商原厂服务体系通过客户联络中心标准体系认证CCCS 证书。

5.3国土资源数据转换软件要求

国土资源数据转换软件需经国家测绘产品质量检验测试中心测评，并经国家测绘地理信息局审核通过的国土空间数据CGCS2000 坐标转换系统。

1)专业转换软件功能要求：1954年北京坐标系转1980西安坐标系模型、1980西安坐标系转CGCS2000 国家大地坐标系模型、城市独立坐标系转CGCS2000 国家大地坐标系模型等。

2)2000 坐标专业转换软件技术参数：

DLG 数据转换、DEM 数据转换、栅格数据转换、文本文件数据转换。

实现CAD、ArcGIS、MapGIS 平台下的各类国土空间矢量数据从1980 西安坐标系向2000 国家大地坐标系坐标转换。主要实现功能：

a）单文件转换。实现指定的单个数据文件的坐标转换。

b）多文件转换。实现对指定路径下数据文件的批量坐标转换。

软件运行环境要求：操作系统WIN7 32 位、WIN7 64 位以上，Arcgis10.0 以上。

5.4坐标转换精度估计

依据计算坐标转换模型参数的重合点的残差中误差评估坐标转换精度。

1)重合点残差V

V=重合点转换坐标值-重合点已知坐标值

2)点位中误差

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n为点位个数

3）平面点位中误差

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n为点位个数

六、项目工作范围

本次工作范围主要是定南县范围内的国土资源地理信息数据。按照“应转尽转的”原则，对地理信息数据进行转换。

七、项目内容

7.1前期准备与资料预处理

7.1.1编制技术方案和开展前期培训。

收集2000国家大地坐标系的相关基础资料和有关国土资源空间专业数据、管理数据的相关规程规范和政策要求，组织编制技术设计书。并对涉及数据坐标转换的工作人员开展技术培训、数据安全与数据保密培训。

7.1.2资料收集

包括定南县国土资源局的控制点资料、农村土地利用数据库、年度变更数据、农村三权数据，林土承包宗地，建设用地使用权，储备土地数据库，土地利用总体规划数据，土地整治规划数据库，历年报批数据库，永久基本农田数据库，耕地质量等别数据库，历年土地开发、旱改水、土地整理、增减挂项目，基准地价图，历年土地征收范围，历年土地出让、划拨宗地等业务数据，依据数据的年份、来源、存储介质、数量、坐标格式、数据类型以及其它必要备注信息等进行初步分类预检和存放。

7.1.3数据资料预处理

根据收集的资料，对照有关业务规程和政策要求，重点检查数据的时相、完整性、一致性和逻辑性。对存在来源渠道多样化的数据，应将应将重复数据、重复且质量较低（位置准确性低、影像分辨率低、数据精度低等）的数据资料剔除。对存在着数据不完整、数据不一致、逻辑有冲突的专业和管理数据且影响数据转换质量和转换精度的，协调原生产单位或者自行按照规程规范要求提出修补方案报采购人同意后进行质量缺陷修复。对数据格式不一致的，矢量数据统一转换为ARCGIS软件的SHP格式数据，影像数据统一转换为Tiff格式数据，各类需转换数据按照规程规范要求进行要素分层存放。

7.1.4参数计算

（1）模型选择

本项目属于县级坐标转换，应采用统一的转换模型、转换参数，以减少不同转换模型、转换参数带来的转换差异。模型候选为二维四参数、三维七参数（布尔莎），推荐使用二维四参数。实际操作时，应通过相同的一组重合点，考察不同转换模型的坐标转换精度来优选模型。

（2）重合点选取

选用具有原坐标系坐标和2000国家大地坐标系坐标的控制点作为重合点。重合点选取的基本原则为：等级高、精度高、分布均匀、覆盖整个转换区域、局部变形小。

最终重合点还需根据所确定的转换参数，计算重合点坐标残差，根据其残差值的大小来确定，若残差大于3倍中误差则剔除，重新计算坐标转换参数，直到满足精度要求为止。最终用于计算转换参数的重合点数量与转换区域大小有关，但不得少于5个。

（3）转换参数计算流程

转换参数计算按以下步骤进行；

a)按转换区域选取适当的转换模型；

b)按重合点选取原则选择重合点；

c)将重合点代入转换模型，计算转换参数；

d)用得到的转换参数计算重合点坐标残差；

e)剔除残差大于3倍点位中误差的重合点；

f)重复上述b）到e）的计算过程，直至重合点坐标残差均小于3倍点位中误差；

g)最终用于计箅转换参数的重合点数量与转换区域大小有关，但不得少于6个；

h)根据最终确定的重合点，计算转换参数。

7.2点位数据转换实施

按照规程规范要求，选择平面四参数模型、二维七参数转换模型，依据坐标转换软件嵌置的转换参数进行数据转换，转换后的点位数据必须通过内符合和外符合精度评估。坐标转换流程如下图所示。

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依据《大地测量控制点坐标转换技术规范》和国家测绘地理信息局《现有测绘成果转换到2000国家大地坐标系技术指南》，控制点坐标转换有如下要求：

1)模型选择

定南县范围的坐标转换可选择二维四参数模型或三维四参数模型。对于相对独立的平面坐标系统与2000国家大地坐标系的联系可采用平面四参数模型或多项式回归模型。

2)重合点选取

坐标重合点可采用在两个坐标系下均有坐标成果的点。但最终重合点还需根据所确定的转换参数，计算重合点坐标残差，根据其残差值的大小来确定，若残差大于3倍中误差则剔除，重新计算坐标转换参数，直到满足精度要求为止；用于计算转换参数的重合点数量与转换区域的大小有关，但不得少于5个。

3)模型参数计算

全国及省级范围的坐标转换选择二维七参数转换模型；省级以下的坐标转换可选择平面四参数模型。对于相对独立的平面坐标系统与2000 国家大地坐标系的联系可采用平面四参数模型或多项式回归模型。模型选取可参照下表

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用所确定的重合点坐标，根据坐标转换模型利用最小二乘法计算模型参数。

4)坐标转换

利用计算得到的转换参数，进行坐标转换，求得各控制点在2000国家大地坐标系下的坐标。

5)精度评估与检核

用上述模型进行坐标转换时必须满足相应的精度指标，选择部分重合点作为外部检核点，不参与转换参数计算，用转换参数计算这些点的转换坐标与已知坐标进行比较进行外部检核。

分区转换及数据库转换点位的平均精度应小于图上的0.1mm。具体：

1:5 万空间数据库坐标转换精度≤5.0m；

1:1 万空间数据库坐标转换精度≤1.0m；

1：2000 空间数据库坐标转换精度≤0.2m

依据计算坐标转换模型参数的重合点的残差中误差评估坐标转换精度。对于n 个点，坐标转换精度估计参照5.4坐标转换精度估计内容。

7.3矢量数据转换实施

矢量数据转换首先在转换区域内均匀选点，并计算出选点的2000国家大地坐标系坐标，通过双线性内插的方法计算X,Y坐标改正量，然后通过修改矢量文件投影，完成向2000国家大地坐标系转换。

7.3.1转换模型

根据待转换的数据情况，以及各种坐标转换模型适用范围和现有的软硬件、转换参数等情况，可选用二维七参数模型、布尔萨( Bursa)七参数模型、格网改正量法、二维四参数模型进行1980西安坐标系到2000国家大地坐标系的转换。

1)二维七参数模型

利用 “二维七参数”转换参数成果及其转换模型，可以对1：5000及以下小比例尺国土资源空间图形数据进行转换。采用该方法进衍转换，需要开发或采购批量快速转换工具。

2)图幅（格网）改正量方法

使用江西省相应比例尺图幅改正量或从国家测绘地理信息局申领相应比例尺图幅改正量（或格网改正量），采用双线性内插方法，可以对省级1：5000及以下小比例尺国土资源空间图形数据进行转换。采用该方法进衍转换，需要开发或采购批量快速转换工具。

3)布尔萨(Bursa)七参数模型

采用该方法转换，可方便使用常用GIS处理软件对省级1：5000及以下小比例尺国土资源空间图形数据进行批量快速转换。

4)二维四参数模型

二维四参数模型适合局部小区域的数据转换，对于“二维七参数”、布尔莎( Bursa)七参数模型、图幅（格网）改正量转换精度达不到的局部小区域大比例尺数据的转换，可选择二维四参数模型。

7.3.2转换流程

不同存储方式的数据，其转换流程不同，如下图所示，区分分幅数据和数据库成果数据转换两种不同的处理流程，分区域数据参照数据库成果数据转换流程进行转换。

1)不同比例尺国土资源空间矢量数据的转换

1：10000及1：5000以小比例尺数据可采用完全统一的转换模型和参数。选用图幅（格网）改正数法时，也可区分比例尺，各比例尺数据选用相应比例尺图幅（格网）改正数。土地利用现状或不动产数据涉及1: 2000、1：500等大比例尺数据时，可选用二维四参数及模型进行转换。

2)标准分幅国土资源空间矢量数据转换步骤

a)将标准分幅国土资源空间矢量数据高斯平面坐标转换为大地坐标。当图幅（格网）改正量为大地坐标改正量时，要进行这一步操作。当图幅（格网）改正量为高斯平面坐标改正量时，不需要进行这一步操作。采用转换参数法时，同样需要将标准分幅数据的平面坐标转换到大地坐标，可采用转换工具自动完成相应转换。

b)坐标转换：图幅内各要素点的坐标改正量根据选用的本图幅的四个图廓点坐标改正量，采用相应转换工具，按双线性内插方法计算；根据图幅内各要素点的坐标改正量，计算2000国家大地坐标系下的图幅内各要素点的坐标。选用转换参数法时，采用转换工具自动完成图幅内各要素点CGCS2000坐标系下坐标的计算。

c)将2000国家大地坐标系下的图幅内各要素的大地坐标转换为高斯平面坐标；

3)国土资源空间矢量数据库的转换步骤

a)根据需要对库中数据分层分块导出，在库外进行坐标转换操作；

b)坐标转换：根据图幅（格网）改正量或转换参数，采用相应转换工具，对分层分块导出数据进行坐标转换，计算2000国家大地坐标系下各要素点的坐标；

c)检查坐标转换后图形拓扑关系，进行拓扑关系修复处理；

d)数据重新入库及入库后检查处理工作；

e)数据库元数据相关条目进行更改。

7.4影像数据转换实施

影像数据的转换方法与矢量数据转换类似，区分标准分幅影像和非标准分幅。

同样可采用二维四参数转换模型、布尔萨( Bursa)七参数转换模型、图幅（格网）改正量进行1980西安坐标系到2000国家大地坐标系的转换。

对于分幅栅格（影像）数据，优先考虑栅格（影像）转换后质量时，可利用转换参数或图幅（格网）改正数计算每个图幅图廓角点或中心点的坐标平移量，再根据像素关系计算像素平移量，每一整幅按其图廓角点或中心点的像素平移量进行平移，各图幅间会产生轻微接边差；优先考虑栅格（影像）转换后无缝接边效果时，可利用转换参数模型对各图幅直接进行坐标转换、重采样，各图幅栅格（影像）色彩和纹理质量有所损失。

对于栅格（影像）数据库成果或大范围分块栅格（影像）成果，需采用转换参数模型或图幅（格网）改正数对图幅进行纠正、重采样，纠正、重采样的方式分两种：一种是先由转换参数模型或图幅（格网）改正数计算栅格（影像）范围内均匀控制点（可采用公里格网点）的CGCS2000国家大地坐标系坐标，利用控制点（可采用公里格网点）的1980西安坐标系坐标和CGCS2000国家大地坐标系坐标，对栅格（影像）进行配准纠正、重采样；一种是利用转换参数模型或图幅（格冈）改正数直接进行栅格（影像）坐标转换、重采样。两种方式转换效果相似，转换后无需接边，但影像质量有所损失。

1)分幅国土资源栅格（影像）数据整幅平移转换步骤

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2)分景国土资源栅格（影像）数据整幅平移转换步骤

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栅格（影像）数据经坐标转换后生成的黑边（像素值为0）或白边（像素值为255），分幅数据可通过重新拼接和外接矩形裁切来消除其对图面质量的影响，分景数据（图面范围为非矩形）经坐标转换后无效数据范围的像素值统一为0或255。

相对于分幅数据，分景数据采用同样转换方法时，在坐标转换后无需拼接和分幅裁切，可忽略步骤b）、c）、d）。

基于栅格（影像）数据的图幅数或景数多、数据量大、投影方式多样等特点，可对经坐标辖换后的数据分片区、分投影带进行拼接、裁切，最后形成全省2000坐标系下的分幅数据。

3）转换方法

栅格数据以文件形式和数据库形式存放，其存储方式不同，转换到2000国家大地坐标系下方法有所不同。

1. 文件形式栅格数据转换方法

（1）获取1980西安坐标系栅格数据坐标范围，可依据区域大小、区域形状、精度要求高低等技术参数均匀内插部分控制点（5 公里），计算其2000 国家大地坐标系下的坐标；

（2）用1980西安坐标系坐标及2000 国家大地坐标系下坐标，通过工具软件进行配准，完成数据的坐标转换；

（3）更改数据头文件中定位坐标。

2. 标准分幅栅格数据转换方法

对标准分幅栅格数据读取1980 西安坐标系坐标头文件中定位坐标，计算数据中心点坐标“改正量”，按照像素关系计算移动量（像素数），避免图幅之间接边数据重新采样；

（1）读取1980西安坐标系坐标头文件中定位坐标，计算数据中心点坐标“改正量”；

（2）更改数据头文件中定位坐标。

7.5基础地理信息数据库（系统）成果转换

待转基础地理信息库（系统）成果包含DLG、DOM、DEM等多种类型数据，涉及1：2000、1：500等多种比例尺，包含库成果数据、标准分幅数据和分区域（分景）数据等多种存储形式。不同比例尺、不同数据类型、不同存储形式对转换精度和具体要求不同，转换方法和流程也有差异。

7.5.1 DLG数据的转换

A.转换模型

根据待转换的数据情况，以及各种坐标转换模型适用范围和现有的软硬件、转换参数等情况，可选用二维四参数、布尔萨( Bursa)七参数模型、格网改正量法进行1980西安坐标系到2000国家大地坐标系的转换。

1)二维四参数模型

利用市级、县（区）“二维四参数模型”转换参数成果及其转换模型，可以对市级、县（区）DLG数据进行转换。

2)图幅（格网）改正量方法

使用我省相应比例尺图幅改正量或从国家测绘地理信息局申领相应比例尺图幅改正量（或格网改正量），采用双线性内插方法，可以对DLG数据进行转换。

3)布尔莎(Bursa)七参数模型

采用该方法转换，可方便使用常用GIS处理软件对数据进行批量快速转换。

B.转换步骤

1)不同比例尺DLG数据的转换

1：2000及l：500 DLG数据采用完全统一的转换模型和参数，选用图幅（格网）改正数法时，也可区分比例尺。

2)标准分幅DLG数据转换步骤

a)将标准分幅DLG数据高斯平面坐标转换为大地坐标。当图幅（格网）改正量为大地坐标改正量时，要进行这一步操作。当图幅（格网）改正量为高斯平面坐标改正量时，不需要进行这一步操作。采用转换参数法时，同样需要将标准分幅数据的平面坐标转换到大地坐标，可采用转换工具自动完成相应转换。

b)坐栎转换：图幅内各要素点的坐标改正量根据选用的本图幅的四个图廓点坐标改正量，采用相应转换工具，按双线性内插方法计算；根据图幅内各要素点的坐标改正量，计算2000国家大地坐标系下的图幅内各要素点的坐标；

c)将2000国家大地坐标系下的图幅内各要素的大地坐标转换为高斯平面坐标；

d)与周边图幅拼接；

e)按照2000国家大地坐标系下对应比例尺标准分幅范围进行裁切；

f)按照2000国家大地坐标系下对应比例尺标准分幅计算新的图廓和公里格网数据，即添加2000国家大地坐标系下新的图廓和公里格网层；

g)完成数据编辑、换带接边、拓扑重建；

h)对DLG分幅元数据相关条目进行更改

以上处理步骤中，d）、e）、f）、g）主要目的是进行2000坐标系下图幅数据的标准分幅操作，数据编辑时涉及重新确定图幅等高距等一系列细节要求，编辑工作量大、耗时费力，可根据应用需要进行简化和调整。

3) DLG数据库成果转换步骤

a)根据需要对库中数据分层分块导出，在库外进行坐标转换操作；

b)坐标转换：根据图幅（格网）改正量或转换参数，采用相应转换工具，对分层分块导出数据进行坐标转换，计算2000国家大地坐标系下各要素点的坐标；

c)检查坐标转换后图形拓扑关系，进行拓扑关系修复处理；

d)数据重新入库反入库后检查处理工作。

e)数据库元数据相关条目进行更改；

7.5.2 DOM数据的转换

A.转换模型

同样可采用二维四参数转换模型、布尔萨( Bursa)七参数转换模型、图幅（格网）改正量进行DOM数据的转换。

对于分幅DOM数据，优先考虑影像转换后质量时，可利用转换参数或图幅（格网）改正数计算每个图幅图廓角点或中心点的坐标平移量，再根据像素关系计算像素平移量，每一整幅按其图廓角点或中心点的像素平移量进行平移，各图幅间会产生轻微接边差；优先考虑影像转换后无缝接边效果时，可利用转换参数模型对各图幅直接进行坐标转换、重采样，各图幅影像色彩和纹理质量有所损失。

对于DOM数据库成果或分景DOM成果，需采用转换参数模型或图幅（格网）改正数对图幅进行纠正、重采样，纠正、重采样的方式分两种：一种是先由转换参数模型或图幅（格网）改正数计算分景范围内均匀控制点（可采用公里格网点）的CGCS2000国家大地坐标系坐标，利用分景范围内均匀控制点（可采用公里格网点）的1980西安坐标系坐标和CGCS2000国家大地坐标系坐标，对分景DOM进行配准纠正、重采样；一种是利用转换参数模型或图幅（格网）改正数直接进行影像坐标转换、重采样。两种方式转换效果相似，转换后无需接边，但影像质量有所损失。

B.转换步骤

1)不同比例尺DOM数据的转换

1：10000及1：2000 DOM数据采用完全统一的转换模型和参数，选用图幅（格网）改正数法时，也可区分比例尺。

2)标准分幅DOM数据整幅平移转换步骤

a)采用坐标转换参数及模型或图幅（格网）改正量，计算1980西安坐标系DOM中心点的2000国家大地坐标系坐标及坐标平移量，再根据像素关系计算像素平移量，每一整幅按其中心点的像素平移量进行平移，并修改数据头文件中相应的定位坐标；

b)更改元数据中相关内容，增加1980西安坐标系标准分幅的图廓四角点在2000国家大地坐标系下坐标，计算2000国家大地坐标系标准分幅的图廓四角点的坐标。转换后数据为2000国家大地坐标系坐标、1980西安坐标系分幅。

3)标准分幅DOM数据坐标转换重采样步骤

a)坐标转换：利用转换参数模型或图幅（格网）改正数直接进行影像坐标转换、重采样。

b)批量拼接镶嵌；

c)按2000坐标系分幅标准批量分幅裁切；

d)检查分幅裁切成果，不合格的返回修改至合格；

e)修改元数据，增加2000系下4个图廓角点坐标，椭球长半径、椭球扁率、所采用的大地基准以及产品更新日期。

DOM数据经坐标转换后生成的黑边（像素值为0）或白边（像素值为255），分幅数据可通过重新拼接和外接矩形裁切来消除其对图面质量的影响，分景数据（图面范围为非矩形）经坐标转换后无效数据范围的像素值统一为0或255。

相对于分幅数据，分景数据采用同样转换方法时，在坐标转换后无需拼接和分幅裁切，可忽略步骤b）、c）、d）。

基于省级栅格（影像）数据的图幅数或景数多、数据量大、投影方式多样等特点，可对经坐标转换后的数据分片区、分投影带进行拼接、裁切，最后形成全省2000坐标系下的分幅数据。

7.6不动产数据转换

7.6.1不动产数据矢量数据转换

根据待转换的数据情况，以及各种坐标转换模型适用范围和现有的软硬件、转换参数等情况，可选用二维四参数、布尔萨( Bursa)七参数模型进行1980西安坐标系到2000国家大地坐标系的转换。数据转换流程如下图所示

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每个图幅的四个图廓点坐标改正量选用1980西安坐标系向2000国家大地坐标系转换方法计算；

图幅内各要素点的坐标改正量根据选用的本图幅的四个图廓点坐标改正量，按双线性内插等方法计算；

（3）根据图幅四个图廓点坐标改正量和图幅内各要素点的坐标改正量，计算2000国家大地坐标系下的图幅四个图廓点坐标和图幅内各要素点的坐标；

（4）与周边图幅拼接；

（5）按照2000国家大地坐标系下对应1:1万、1:5千标准分幅计算新的公里格网数据，即添加2000国家大地坐标系下新的公里格网层；

（6）完成图廓更改、数据编辑、换带接边、拓扑重建；

（7）对空间数据库元数据相关条目进行更改；

（8）数据入库等数据后处理工作。

7.6.2不动产数据影像转换

对于DOM数据库成果或分景DOM成果，需采用转换参数模型或图幅（格网）改正数对图幅进行纠正、重采样，纠正、重采样的方式分两种：一种是先由转换参数模型或图幅（格网）改正数计算分景范围内均匀控制点（可采用公里格网点）的CGCS2000国家大地坐标系坐标，利用分景范围内均匀控制点（可采用公里格网点）的1980西安坐标系坐标和CGCS2000国家大地坐标系坐标，对分景DOM进行配准纠正、重采样；一种是利用转换参数模型或图幅（格网）改正数直接进行影像坐标转换、重采样。两种方式转换效果相似，转换后无需接边，但影像质量有所损失。

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a)采用坐标转换参数及模型或图幅（格网）改正量，计算1980西安坐标系DOM中心点的2000国家大地坐标系坐标及坐标平移量，再根据像素关系计算像素平移量，每一整幅按其中心点的像素平移量进行平移，并修改数据头文件中相应的定位坐标；

b)更改元数据中相关内容，增加1980西安坐标系标准分幅的图廓四角点在2000国家大地坐标系下坐标，计算2000国家大地坐标系标准分幅的图廓四角点的坐标。转换后数据为2000国家大地坐标系坐标、1980西安坐标系分幅。

7.6.3不动产数据对接

不动产发证工作是常态化工作，不动产数据是不动产发证的依据，但是不动产数据每天都在使用，故要求在转换不动产数据的时候要集中时间转换，做好发证工作和数据转换工作的衔接工作，确保不影响不动产发证的正常工作。

7.7转换数据外业检核

根据定南县提供的控制网数据，在定南县范围内选择若干控制点进行外业观测，观测数据以国家2000坐标系为基准坐标系，观测控制点在2000坐标系下的坐标值，将观测的坐标值和使用软件转换的坐标值进行精度评估与检核。精度评估与检核方法使用《现有测绘成果转换到2000国家大地坐标系技术指南》中推荐的方法。

7.8质量检查与控制

7.8.1项目质量目标

本项目质量目标优良，按期完成，无人员及仪器设备事故，争创优质工程。

7.8.2质量保证措施

1)本项目在质量管理上按照技术培训、过程监督指导、过程检查、最终检查、验收的步骤对质量进行监督；

2)对各关键工序应严格监控，各关键岗位及关键人员不得中途易人，关键的质量控制点做好相应的质量记录，做到有据可查，切实保证数据成果合格；

3)在项目各实施阶段技术人员和检查人员应及时赴工作区对过程进行监督，及时掌握各实施阶段质量情况，对生产中的技术问题和质量问题及时纠正；

4)作业中出现的较大技术问题应及时反映，并立即采取措施解决；重大问题需报县国土资源局确认后执行。

7.8.3生产技术培训

1)培训要求

a)项目实施前要做好生产技术培训，使参与此项目作业的人员，熟悉项目各种技术文件，明确技术要领和作业过程中应注意的事项，熟练掌握各种设备的使用。

b)项目参与人员必须进行安全生产培训，熟悉安全生产相关法律、法规、标准和规定；学习《中华人民共和国测绘法》、《测绘作业人员安全规范》掌握安全生产常识，确保安全生产。

c)项目参与人员在项目实施前必须进行安全保密培训，认真学习《测绘管理工作国家秘密范围的规定》（国家测绘局、国家保密局国测办字[2003]17号）及相关保密规定，提高保密意识。

2)培训内容

a)本项目整体情况介绍；

b)项目技术设计书和质量要求；

c)相关法律、法规，测绘技术标准规范。

7.8.4安全保密措施

1)项目涉及到的保密文件和测绘成果由项目负责人专门管理，对于电子资料应用专用的U盘或移动硬盘储存，不得随意拷贝。

2)复印保密文件、测绘成果必须留有复制记录。复制的文件和测绘成果要视同原件一样管理，用过后要及时清退。不得使用普通电话和传真机传递测绘成果。对于电子数据不能通过网络传递。

在2000国家大地坐标系的转换实施过程中，严格按照国家有关质量管理的规定，加强转换成果的质量管理。坚持“两级检查、一级验收”的质量控制制度，对转换的成果承担质量责任。成果的质量评定与验收将严格按有关国家标准、行业标准执行。在各类测绘成果转换过程中，加强求解转换参数和成果转换两个环节的质量控制，建立工序检查制。对可能产生误差的过程加以控制，对这些过程、相关的技术指标和参数予以规定，对查出的质量问题进行修改，从而使数据生产过程处于受控状态，确保数据成果的质量。

八、工作验收标准

工作验收重点要对精度以及内容指标进度控制，由定南县国土资源局组织第三方机构对转换完成的数据成果按《国土资源数据2000国家大地坐标系转换技术要求》进行数据质量检查，组织验收费用全部由中标单位承担。

（一）精度指标

（1）1:1万基础地理信息数据坐标转换精度≤1.0m；

（2）1:5000基础地理信息数据坐标转换精度≤0.5m；

（3）1:2000基础地理信息数据坐标转换精度≤0.2m；

（4）1:500基础地理信息数据坐标转换精度≤0.05m。

（二）内容指标

矢量数据转换后数据成果应与原数据保持一致，转换后数据内容、数据结构不发生变化，数据的图层数、要素数量与原数据相同，属性表结构、定义、属性项、属性值都不能发生变化。

（三）国土资源数据转换成果整理

国土资源数据转换成果整理包括修改元数据、国土资源数据转换前后所有电子数据、技术方案、技术设计、质量检查记录及报告等文档资料，以及采购人要求的其他材料。

九、工作预期成果

规程规范以及政策管理实施的要求，提供包括但不限于以下的工作成果：

1、基于2000国家大地坐标系的转换后定南县空间数据资源成果（矢量数据为arcgis格式、mapgis格式、cad格式，影像数据为Tiff格式）；

2、转换工作日志；

3、工作量确认表1套；

4、技术设计书1套；

5、转换参数1套。

检查验收报告。

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卖方应在政府采购代理机构规定的时间内和采购人签订合同，并在采购合同签定后90日内完成。为避免有些数据漏转换服务期从合同签定之日起至2019年12月31日止。

核工业赣州工程勘察院

江西省赣州开发区华坚中路东侧综合楼三层