招标公告

（招标编号：E****************001）

1. 招标条件

本招标项目平潭污泥处理中心项目设计施工总承包（EPC项目）以岚综实项目审批[2018]60号批准建设，项目业主为平潭综合实验区水务投资有限公司，建设资金来自财政性资金，招标人为平潭综合实验区水务投资有限公司，委托的招标代理单位为平潭正宏建设工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的设计、采购、施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目名称：平潭污泥处理中心项目设计施工总承包（EPC项目）。

2.2建设地点：平潭综合实验区。

2.3建设规模：

平潭污泥处理中心规划总用地面积31928.38㎡，其中用地面积13454.79㎡，总建筑面积5784㎡，处理规模为60t/d（80%含水率）。工程建设内容为污泥处理车间（包括进泥车间、辅料及混料车间、变配电间、好氧堆肥区、陈化堆肥区），除臭设备，综合楼，地下消防水泵房，传达室等主体建设工程，以及室外综合管网、道路、绿化等配套基础设施工程等。项目总投资估算为7934.26万元，其中建安费用为4500万元(具体详见设计任务书)。

2.4计划工期：210日历天；其中各关键节点的工期要求：/。

2.5招标范围：本项目工作内容包括本项目的设计、采购、施工任务。具体内容如下：

①设计工作包括：包括但不限于方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计和施工全过程的设计服务。其中，初步设计（含概算）须经招标人组织审核后进行初步设计（含概算）审查，施工图须经招标人委托组织进行施工图审查，工程量清单控制价预算由中标人编制后并经招标人组织审查后报区财政评审中心进行审核。

②施工范围包括：包括但不限于前期“三通一平”中的场地平整、土石方工程、附属工程、施工期间的临时用水、电以及施工图纸所载明的所有工程的施工安装。

③采购范围包括：包括但不限于与工程相关（施工图载明的）所有工艺处理设备的采购。

④中标人必须负责协调和管理允许分包工程的其他分包人及材料供应商，并提供施工条件、相关设施，统筹项目进度、质量安全、文明施工、工程资料管理等直至完成政府质监部门竣工备案验收。

2.6质量要求：①设计要求的质量标准：符合现行国家、地方及行业相关设计规范要求。②施工要求的质量标准：符合《工程施工质量验收规范》合格标准。③设备要求的质量标准：符合相关规范合格标准并满足系统功能要求。

3. 投标人资格要求及审查方式

3.1本次招标要求投标人须同时具备以下资格：

3.1.1设计资质：建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质；或同时具备市政行业（环境卫生工程、排水工程）专业乙级及以上设计资质和建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上设计资质。

3.1.2施工资质：建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包贰级和建筑工程施工总承包贰级及以上资质和有效的《施工企业安全生产许可证》。（根据闽建筑[2015]35号文件规定，省外建筑企业应当在福建住房和城乡建设网建筑市场综合监管信息平台登记企业信息，根据闽建建[2014]42号及闽建办建[2016]10号文件相关规定，被列入黑名单的施工企业在黑名单有效期内不得参与国有投资（含国有投资占主导或控股地位）的房屋和市政工程投标）。

3.2本次招标接受联合体投标。

3.2.1投标人自愿组成联合体的应由具备市政公用工程施工总承包贰级和建筑工程施工总承包贰级及以上资质的成员为牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

3.2.2联合体所有成员数量不得多于2家，其中满足设计资质的设计方1家、满足施工资质的施工方1家。联合体各方不得再单独以自己的名义参加另外的联合体参投本项目。

3.2.3本项目的项目总负责人和施工项目负责人（施工项目经理）均应为独立投标人或联合体施工方派出。

3.3投标人项目管理班子要求：

①项目总负责人的资格要求：投标人拟担任本招标项目的项目总负责人应具备市政专业的高级工程师或一级市政公用工程注册建造师执业资格。

②设计负责人的资格要求：投标人拟担任本招标项目的设计负责人应具备市政专业的高级工程师。

③施工项目负责人（施工项目经理）的资格要求：投标人拟担任本招标项目的施工项目负责人（施工项目经理）应具备建设行政主管部门核发的合格有效的不低于一级市政公用工程注册建造师执业资格，并持有建设行政主管部门核发的合格有效的安全生产考核合格证书B证。

3.4本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件要求报送资格审查资料，其他资格审查条件详见招标文件。

4. 招标文件的获取

4.1.本招标项目 不采用电子招投标。

4.2.凡有意参加投标者，请于2018年8月24日9时00分至2018年8月28日17时30分通过平潭综合实验区公共资源交易网（www.ptggzy.gov.cn）（下载招标文件的网址）采取无记名方式免费下载电子招标文件，招标人不另行出售纸质招标文件。

4.3.招标图纸每份售价0元，售后不退。

注：各潜在投标人进行投标报名时需进行登录账号操作（未注册的投标人需进行注册登录，若为联合体，则联合体成员方需进行注册登录），具体操作流程可在http://www.ptggzy.gov.cn/zygg/1111.jhtml下载《平潭综合实验区公共资源统一平台操作手册》或咨询广联达科技股份有限公司（联系电话****-********）。投标人报名成功后，区交易平台将为投标人生成报名回执，本项目实行纸质评标，投标人在递交投标文件时应当执区交易平台生成的报名回执到开标现场核验，否则招标人不予接收。招投标人未通过区交易平台进行报名的，将无法有效参与投标。

5. 投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2018年9月17日9时30分（北京时间），提交地点为平潭综合实验区公共资源交易中心本招标项目开标室；

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标人和招标代理机构将于递交截止时间前45分钟开始接收投标文件。

5.3在递交投标文件的同时，拟派出项目总负责人应持注册执业证（或职称证书）原件、身份证原件、授权委托书原件（授权委托人与项目总负责人可为同一人）、区交易平台生成的报名回执（一份报名回执仅代表一个投标人，报名回执系投标人参与投标的证明，否则招标人不予接收）到场核验登记，逾期送达的或不符合规定的投标文件，招标人不予接收。

6.投标保证金

6.1投标保证金金额：人民币80万元；

6.2投标保证金的缴交方式：①现金形式：应在投标截止时间之前从独立投标人或联合体牵头人企业基本账户以银行电汇或银行转账的形式，汇到招标文件指定的投标保证金账户；②按照福建省建筑业龙头企业有关规定交存年度投标保证金；③按闽建筑［2015］29号文银行保函的形式提交项目投标保证金（应由投标人企业基本账户所在银行出具）。

6.3开户银行：中国建设银行股份有限公司福建自贸试验区平潭片区分行或中国银行股份有限公司福建自贸试验区平潭片区分行（投标人自行选其中1家银行）

帐户名称：平潭综合实验区公共资源交易中心

账 号：区交易平台生成的投标保证金虚拟子帐号

6.4投标保证金缴交的时间：投标截止时间前。

7．本项目采用的评标办法：综合评估法。

8. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、平潭综合实验区公共资源统一平台（http://www.ptggzy.gov.cn/）及平潭综合实验区城市投资建设集团有限公司（http://www.ptgtjt.com/index.aspx）上发布。

9. 联系方式

招标人：平潭综合实验区水务投资有限公司

地址：平潭县潭城镇龙凤路北侧

电话：****-********

联系人：刘先生

招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司

地址：平潭潭城镇龙景路10号

电话：****-********

联系人：翁先生

招标投标交易场所名称：平潭综合实验区公共资源交易中心

地址：平潭综合实验区金井湾商务营运中心7#楼附楼行政服务中心4层

招投标监督机构：平潭综合实验区交通与建设局

地点：福建省平潭综合实验区管委会七楼

电话：****-********

平潭污泥处理中心项目设计施工总承包（EPC项目）招标文件的澄清和补充通知

各投标人：

本通知作为平潭污泥处理中心项目设计施工总承包（EPC项目）招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。本通知与招标文件有不一致的，以本通知为准。具体内容如下：

一、答疑：

1、本项目要求项目总负责人具有市政专业高级工程师职称，第12页还有备注说明：市政工程相关专业（市政工程相关专业包括给排水、结构、机电、市政公用工程、给水工程、排水工程、城市道路工程、环境卫生工程、市政、土建给排水、市政工程管理、市政建筑施工管理等），请问本项目是污泥处理项目，按这个备注来看，难道结构、道路等专业能做污泥请明确项目总负责人的职称专业要求。

回答：按照招标文件执行。

2、本项目设计负责人的资格要求是：具备市政专业的高级工程师，招标文件第12页有对市政工程相关专业进行解释，解释为：市政工程相关专业（市政工程相关专业包括给排水、结构、机电、市政公用工程、给水工程、排水工程、城市道路工程、环境卫生工程、市政、土建给排水、市政工程管理、市政建筑施工管理等），问：本项目是污泥处理项目，按专业性来说的话，项目负责人应明确是要具备环境工程或环卫工程专业高级工程师职称，如果按上面的解释，难道结构、机电、道路等能做污泥设计还有招标文件第40页评分标准中的人员，要求设计项目负责人具备给排水或环境工程专业高级工程师职称，招标公告及前附表要求的是市政专业，这边又说到是给排水或环境工程专业高级工程师，请根据本项目的专业性、特殊性，应该设置与本项目一致的设计项目负责人资格要求。

回答：设计负责人资格要求按招标文件执行。公告及前附表要求为基本要求，评分标准中的职称要求作为加分项目。

3、招标文件第8页4.3后面的备注：未注册的投标人需进行注册登录，若为联合体，则联合体成员方需进行注册登录，请问这边说的若为联合体，则联合体成员方需进行注册登录，都已经说出了是联合体的话，那不是应该是联合体牵头人需进行注册登录吗怎么会是联合体成员方请明确到底是哪一方需进行注册登录

回答：由联合体牵头方进行注册登入。

4、招标文件第13页水电施工员备建设行政主管部门核发的合格有效的水电或安装工程专业岗位证书。而后又要求职称：工程师及以上，专业：机电安装类；请问水电施工员到底是要具备岗位证书即可还是具备要求专业的职称，还是两者都要请明确，因为招标文件第115页的配备表中，水电施工员就是只要填写机电安装类的工程师相关信息。

回答：水电施工员要求：具备建设行政主管部门核发的合格有效的水电或安装工程专业岗位证书。

5、招标文件第14页②应提供拟派出项目总负责人、设计负责人、施工项目负责人（施工项目经理）的身份证和注册证等复印件加盖公章。请问设计负责人要求是高级工程师职称就好了，并没有注册证，提供资料的时候是否相应的修改

回答：统一修改为：“应提供拟派出项目总负责人、设计负责人、施工项目负责人（施工项目经理）的与其人员相对应的身份证、注册证或职称证书等复印件加盖公章。”

6、若职称证上的单位名称是分支机构的，还有就是社保是分支机构开具的，不过有附上分支机构的营业执照、内资情况表还有就是省外勘察设计单位的驻闽的网上备案截图，这类人员是否可以用

回答：可以。

7、招标文件第17页3.7.4要求的中标后提供的文件，其中技术文件副本2份，是指方案设计、承包人实施方案文件吧不包括展示图吧

回答：中标后提供的文件不包括展示图。

8、招标文件第17页3.7.5要求提供投标文件电子文件一份（U盘），这边说的投标文件电子文件是指资格文件、商务文件、方案设计、承包人实施方案、展示图，这五个的电子版都要是吧

回答：投标文件电子文件内容包括：资格文件、商务文件、方案设计、承包人实施方案、展示图。

9、招标文件第17页4.1.2封套载明的信息，都没要求写明单位名称、地址之类的么如果自行添加是否可行

回答：按招标文件执行，投标文件包封要求按招标文件《投标须知》第4点执行。

10、招标文件第17页4.1.2封套载明的信息，招标文件后面有提供了包封的封面，那这边说的载明的信息就不适用于技术标投标文件了，请明确

回答：技术文件包封有特殊要求，投标文件包封要求按招标文件《投标须知》第4点执行。

11、招标文件第17页3.5.2近年财务状况/，而招标文件第29页3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。前后矛盾，请明确是否需要提交财务报告，哪一方提交

回答：无需提交“近年财务状况表”。

12、招标文件第17页3.5.3近年发生的重大诉讼及仲裁情况/，而招标文件第29页的3.5.3、3.5.4要求“近年完成的类似设计施工总承包项目情况表”和“正在实施和新承接的项目情况表”，前后矛盾，请明确

回答：无需提交“近年完成的类似设计施工总承包项目情况表”和“正在实施和新承接的项目情况表”。

13、招标文件第40页评分标准中企业信誉要求：

①施工企业被评为2015年、2016年度福建省建筑业施工龙头企业的，得3分。

②设计企业被评为2015年、2016年度福建省建筑业勘察设计专业龙头企业的，得3分。

问：施工企业和设计企业要同时都拥有龙头企业称号设置加分项不太合理，既然本项目公开招标，省外企业有意向参与的话，若不具备此项，岂不不能得分，有排斥外来企业参与的迹象，失去了项目本身的公平性。

说明：2015年度房建总承包企业18家龙头企业，2016年度房建总承包企业19家龙头企业，其中只有15家是连续两年都有的；

2015年度其他专业类别总承包企业15家龙头企业，其中市政工程专业的6家，2016年度其他专业类别总承包企业13家龙头企业，其中市政工程专业的5家，其中只有4家是连续两年是市政工程专业的龙头企业。

勘察设计企业的龙头企业2015、2016年度都是10家，其中只有9家是连续两年的。

再者根据设计企业、施工企业的资质的门槛条件，最终满足条件的又会是几家明显排外。

回答：1、为响应《福建省人民政府关于进一步支持建筑业发展壮大十条措施的通知》（闽政〔2013〕44 号）、《福建省住建厅发布的关于印发<福建省建筑业龙头企业实施计划>的通知》(闽建筑〔2014〕21号)、《关于支持工程建设领域企业转型发展七条措施的通知》（闽发改法规[2015]455号）、福建省住建厅印发的《关于公布2015年度福建省建筑业龙头企业名单的通知》（闽建筑〔2015〕32号）和《关于公布2016年度福建省建筑业龙头企业名单的通知》（闽建筑[2016]38号）等文件精神要求设置。本项目采用综合评估法，对投标人并非只有企业信誉要求，还需根据其他评分标准及投标报价的计算最终的综合得分确定中标候选人。故按招标文件规定执行。

2、信誉要求中的2015、2016年福建省建筑业龙头企业指的是2015年或2016年被评为福建省建筑业龙头企业。

14、招标文件门槛未设置业绩条件，招标文件第40页设置了类似项目业绩：独立投标人或联合体一方自本招标公告发布之日（不含发布招标公告当日）起3年内（以施工图审查合格日期为准）承接过1项施工工程造价达4500万元以上EPC（设计施工总承包或设计采购施工总承包）市政公用工程项目，得基本分1分，每增加一项业绩加1分；满分3分。

问：本项目是污泥处理项目，工程建设内容为污泥处理车间（包括进泥车间、辅料及混料车间、变配电间、好氧堆肥区、陈化堆肥区），除臭设备，综合楼，地下消防水泵房，传达室等主体建设工程，以及室外综合管网、道路、绿化等配套基础设施工程等，这些都是专业性很强的内容，为何业绩条件不设置污泥处理有关的业绩呢而是设置只要造价达到要求的EPC项目，如果中标人是没有做过污泥处理相关设计、施工的，这会给项目实施过程中带来不便。

还有就是EPC项目只有设计单位做的施工图设计才有图审，这边说的3年内（以施工图审查合格日期为准）是不是不太合理

合同一般标明的投资额，这边说的施工工程造价会不会被别人认为是为某家单位而设置的呢

回答：1、业绩设置按招标文件执行。

2、业绩证明材料：①设计业绩证明文件须提供中标通知书、设计合同书、施工图审查合格书的复印件并加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章；业绩认定时间以施工图审查合格日期为准（不含发布招标公告当日）。②施工业绩证明文件须提供中标通知书、合同、竣工验收证明复印件加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章；业绩认定时间以竣工验收证明材料日期为准（不含发布招标公告当日）。③若证明材料未体现相关特征的，应补充提交能体现上述特征的业主其他证明材料复印件加盖单位公章，否则业绩无效。④联合体双方的业绩可累加计取。⑤类似项目业绩中施工工程造价达4500万元均为建安费达4500万元。

15、招标文件第108页投标人基本情况表是联合体各方提供，那盖章的话是否是各自盖章呢给的格式中是牵头人盖章。

回答：投标人基本情况表是联合体各方均应提供，加盖联合体牵头人单位公章。

16、招标文件第108页投标人基本情况表中与本次招标相关的专业、人员情况是否需要详细罗列还是就是概括性说明一下即可

回答：由投标单位自行考虑。

17、招标文件第109页5.1法定代表人资格证明书是联合体各方提供，而第111页格式中却要求的是联合体牵头人提供，请明确，若是各方提供的话，是否是加盖各自单位的公章

回答：法定代表人资格证明书是联合体各方均应提供，加盖各自单位公章。（详见附表1）

18、招标文件第109页5.2法定代表人授权委托书是否是要求联合体各方都要提供若是各方提供的话，是否是加盖各自单位的公章请明确

回答：法定代表人授权委托书是联合体各方均应提供，加盖各自单位公章。（详见附表2）

19、招标文件第114页5.4是否是要求联合体各方都要提供若是各方提供的话，是否是加盖各自单位的公章请明确

回答：企业履约情况表由联合体牵头人提供，加盖联合体牵头人单位公章。

20、招标文件第126页（2）独立投标人或联合体中任一方获得市级及以上政府部门认定“高新技术企业”荣誉称号且在本次招标过程中持续有效的相关证明材料复印件（复印件加盖独立投标人或联合体牵头人公章），招标文件前后及评分标准中并未要求要这个称号，请明确

回答：无需提交投标人资信业绩证明材料第（2）点要求材料。

21、招标文件第126页独立投标人或联合体成员被评为2016年度福建省建筑业龙头企业的相关证明材料复印件（复印件加盖独立投标人或联合体牵头人公章），这边说的和评分标准中有冲突，评分标准中要求是施工企业、设计企业都要是2015、2016年度连续两年的龙头企业，请明确

回答：修改为：“独立投标人或联合体成员被评为2015年或2016年度福建省建筑业龙头企业的相关证明材料复印件”。

22、招标文件第127页写的又是设计业绩，前后矛盾，请明确，业绩建议以合同签订时间为准

回答：同第14点回复。

23、招标文件第129页同一页内容第一行写了是内层包封封面，下面又写到是外层包封封面，请明确

回答：招标文件第129页为外层包封封面。（详见附表3）

24、招标文件第130页，多了一页的内层包封封面，既然后面有了正本内层、副本内层包封封面，就无须再来个内层包封封面，建议删除第130页内容

回答：按照招标文件执行。

25、招标文件第138页，多了一页的内层包封封面，既然后面有了正本内层、副本内层包封封面，就无须再来个内层包封封面，建议删除第138页内容

回答：按照招标文件执行。

26、请问项目总负责人及施工负责人是否能用一级临时建造师

理由：根据省厅要求，一级临时建造师等同于一级建造师

回答：项目总负责人及施工项目负责人（施工项目经理）能使用一级临时建造师。

27、商务评分标准明显倾向性条款。

理由1：

1.具备工程设计综合甲级资质；或同时具有市政（燃气工程、轨道交通工程除外）行业甲级设计资质及以上和建筑行业（建筑工程）甲级资质及以上的，得3分，本项满分3分。

2.设计企业被评为2015年、2016年度福建省建筑业勘察设计专业龙头企业的，得3分。这两个条件一制约很明显就是省内福州市规划设计研究院和厦门市政工程设计院能得满分，借问下这两家单位有污泥堆肥设计的业绩么省外那么多从事污泥污泥处理单位（老牌八大市政院如上海市政、华北市政、天津市政、北京市政等）均比省内这两家单位要突出，若条件按此设计还比如直接要求福州市规划院和厦门市政院参与竞标。此条款极其不合理。

理由2：设定的EPC业绩仅仅是施工图审查合同，为否不含竣工验收证书，明显有意回避。

回答：1、为响应《福建省人民政府关于进一步支持建筑业发展壮大十条措施的通知》（闽政〔2013〕44 号）、《福建省住建厅发布的关于印发<福建省建筑业龙头企业实施计划>的通知》(闽建筑〔2014〕21号)、《关于支持工程建设领域企业转型发展七条措施的通知》（闽发改法规[2015]455号）、福建省住建厅印发的《关于公布2015年度福建省建筑业龙头企业名单的通知》（闽建筑〔2015〕32号）和《关于公布2016年度福建省建筑业龙头企业名单的通知》（闽建筑[2016]38号）等文件精神要求设置。本项目采用综合评估法，对投标人并非只有企业信誉要求，还需根据其他评分标准及投标报价的计算最终的综合得分确定中标候选人。按招标文件规定执行。

2、业绩证明材料：①设计业绩证明文件须提供中标通知书、设计合同书、施工图审查合格书的复印件并加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章；业绩认定时间以施工图审查合格日期为准（不含发布招标公告当日）。②施工业绩证明文件须提供中标通知书、合同、竣工验收证明复印件加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章；业绩认定时间以竣工验收证明材料日期为准（不含发布招标公告当日）。③若证明材料未体现相关特征的，应补充提交能体现上述特征的业主其他证明材料复印件加盖单位公章，否则业绩无效。④联合体双方的业绩可累加计取。⑤类似项目业绩中施工工程造价达4500万元均为建安费达4500万元。

本“答疑纪要”内容为招标文件的组成部分，招标文件与本“答疑纪要”不一致之处，以本“答疑纪要”为准。不同时间上对同一内容的多种描述，以最后发出的内容为准。

招标人：平潭综合实验区水务投资有限公司（盖章）

招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司（盖章）

日期：2018年8月31日

附件1：

5.1法定代表人资格证明书（独立投标人及联合体各方均应提供）

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年 月 日

经营期限：

姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件（加盖独立投标人或联合体牵头人单位公章)。

法定代表人身份证复印件（加盖独立投标人或联合体成员单位公章)

独立投标人或联合体牵头人名称：（盖单位公章）

独立投标人或联合体成员名称：（盖单位公章）

日 期 ：年 月 日

附件2：

5.2法定代表人授权委托书

法定代表人授 权 委 托 书

致：（招标人）

本授权书宣告，在下面签字的（法定代表人姓名）以法定代表人身份代表本单位授权；（授权委托人姓名），其身份证号码为，作为本单位的合法授权代表，授权其在编号为（招标编号）的（招标项目名称）招投标活动中，以本单位的名义，并代表本人与你们进行磋商、签署文件和处理一切与此事有关的事务。授权代表的一切行为均代表本单位，与本人的行为具有同等法律效力。本单位将承担授权代表行为的全部法律责任和后果。

本授权委托书期限自年月日起至年月日止。

授权代表无权转让委托权，特此委托。

投标人（投标申请人）：（盖投标人单位公章）

法定代表人姓名：（签字或签章）； 职务：

授权委托人姓名：（签字） ； 职务：

日期：年月日

注：如以联合体形式投标，联合体成员各方均应提交授权委托书，且授权委托人须为牵头人的代表的同一个人。

附件3：

用于技术文件（方案设计）外层包封封面

平潭污泥处理中心项目设计施工总承包（EPC项目）

（招标编号：E****************001）

技术文件（方案设计）

（外层包封封面）

评标结果公示

招标编号:E****************001

本招标项目于2018年9月17日9:30时在平潭综合实验区公共资源交易中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将评标结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：平潭污泥处理中心项目设计施工总承包（EPC项目）

招标人：平潭综合实验区水务投资有限公司

建设规模：平潭污泥处理中心规划总用地面积31928.38㎡，其中用地面积13454.79㎡，总建筑面积5784㎡，处理规模为60t/d（80%含水率）。工程建设内容为污泥处理车间（包括进泥车间、辅料及混料车间、变配电间、好氧堆肥区、陈化堆肥区），除臭设备，综合楼，地下消防水泵房，传达室等主体建设工程，以及室外综合管网、道路、绿化等配套基础设施工程等。项目总投资估算为7934.26万元，其中建安费用为4500万元(具体详见设计任务书)。

招标方式：公开招标

2、评标办法及评标参数

评标办法：综合评估法

评标参数：K=8.22%、C=0.5

评标专家：林宇辉（组长）、林炳占、范莉、吴端土、董志宇

3、资格审查不合格或被确定为无效标、否决投标的投标人名称、原因及依据

无。

4、中标候选人及其投标文件相关内容

（1）第一中标候选人名称：福建省融旗建设工程有限公司（联合体牵头人）、厦门市市政工程设计院有限公司（联合体成员）

项目总负责：李韩；

工期：210日历天；

投标总价：设计费国家收费标准下浮20%计取、建筑安装工程费下浮8.22%；

类似工程经验或者工程业绩情况：

项目名称	建设单位	建设规模	开、竣工日期	工程造价	项目负责人	备注
云顶路自行车快速道示范段工程	厦门市市政建设开发总公司	路线全长约7.488公里。项目采用桥梁高架形式，沿BRT桥布置，单侧单向两车道，净宽2.5m，总宽2.8m；合并段为双向四车道，净宽4.5m，总宽4.8m。	2016.09-2017.07	57384.8万元	钟献斌	/
武夷新区童游大道、将口大道市政道路白改黑工程	南平市市政工程管理处	本项目为城市主干道。	2017.10-2018.02	20100万元	徐连财	/
涵江区南环城路（涵港大道至河滨路）相关周边道路及污水管道提升改造工程	莆田市涵江区市政工程建设维护有限公司、莆田市涵江区园林管理处	（1）涵江区南环城路（涵港大道至河滨路）改造范围内道路全长2980m，按照城市主干道路标准建设。（2）窗城东路道路全长638.675m，按照城市次干路标准建设。（3）后郭街与涵庭路交叉口，两条相交道路为主干路。	2017.10-2018.04	9838.55万元	林鹏程	/

（2）第二中标候选人名称：福建省泷澄建设集团有限公司（联合体牵头人）、航天建筑设计研究院有限公司（联合体成员）

项目总负责：黄德杰；

工期：210日历天；

投标总价：设计费国家收费标准下浮20%计取、建筑安装工程费下浮8.01%；

类似工程经验或者工程业绩情况：

项目名称	建设单位	建设规模	开、竣工日期	工程造价	项目负责人	备注
盘锦市双台子区城市夜景照明EPC项目二期工程	盘锦双泰旅游开发有限公司	/	2018.01.15-2017.04.15	********.852元整	屈会超、胡波	/
盘锦路双台子区城市夜景照明工程建设项目EPC项目	盘锦双泰旅游开发有限公司	约一亿元人民币	2017.07.26-2017.11.26	********.86元整	高恒、贾炳武	/
盘锦市兴隆台区石油大街东段亮化工程EPC项目	盘锦同城实业集团有限公司	/	2018.02.28-2018.11.01	********.14元整	高恒	/

（3）第三中标候选人名称：福建省冠辉建设工程有限公司（联合体牵头人）、福州市规划设计研究院（联合体成员）

项目总负责：游生洲；

工期：210日历天；

投标总价：设计费国家收费标准下浮20%计取、建筑安装工程费下浮6.66%计取；

类似工程经验或者工程业绩情况：

项目名称	建设单位	建设规模	开、竣工日期	工程造价	项目负责人	备注
/	/	/	/	/	/	/

5、公示时间

公示期为2018年9月20日至2018年9月24日。

6、联系方式

招标人：平潭综合实验区水务投资有限公司

地址：平潭县潭城镇龙凤路北侧

电话：****-********

联系人：刘工

招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司

地址：平潭潭城镇龙景路10号

电话：****-********

联系人：翁工

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

招投标监督机构名称：平潭综合实验区交通与建设局

办公地址：平潭综合实验区金井湾大道商务营运中心7楼

联系电话：****-********

日期：2018年9月19 日

招标编号：E****************001号

平潭污泥处理中心项目设计施工总承包 （EPC项目）

评

标

报

告

评 标 委 员 会

二0一八年九月十七日

评标报告

一、基本情况和数据表

1. 招 标 人：平潭综合实验区水务投资有限公司；

2. 招标编号：E****************001号；

3. 工程名称：平潭污泥处理中心项目设计施工总承包（EPC项目）；

4. 建设地点：平潭综合实验区 ；

5. 建设规模：平潭污泥处理中心规划总用地面积31928.38㎡，其中用地面积13454.79㎡，总建筑面积5784㎡，处理规模为60t/d（80%含水率）。工程建设内容为污泥处理车间（包括进泥车间、辅料及混料车间、变配电间、好氧堆肥区、陈化堆肥区），除臭设备，综合楼，地下消防水泵房，传达室等主体建设工程，以及室外综合管网、道路、绿化等配套基础设施工程等。项目总投资估算为7934.26万元，其中建安费用为4500万元(具体详见设计任务书)。

6. 资金来源：财政性资金；

7. 招标方式：公开招标；

8.招标范围和内容：本项目工作内容包括本项目的设计、采购、施工任务。具体内容如下：

①设计工作包括：包括但不限于方案设计、初步设计（含概算）、施工图设计和施工全过程的设计服务。其中，初步设计（含概算）须经招标人组织审核后进行初步设计（含概算）审查，施工图须经招标人委托组织进行施工图审查，工程量清单控制价预算由中标人编制后并经招标人组织审查后报区财政评审中心进行审核。

②施工范围包括：包括但不限于前期“三通一平”中的场地平整、土石方工程、附属工程、施工期间的临时用水、电以及施工图纸所载明的所有工程的施工安装。

③采购范围包括：包括但不限于与工程相关（施工图载明的）所有工艺处理设备的采购。

④中标人必须负责协调和管理允许分包工程的其他分包人及材料供应商，并提供施工条件、相关设施，统筹项目进度、质量安全、文明施工、工程资料管理等直至完成政府质监部门竣工备案验收。

9.计划工期：210日历天。

10、投标人资格条件

10.1本次招标要求投标人须同时具备以下资格：

10.1.1设计资质：建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质；或同时具备市政行业（环境卫生工程、排水工程）专业乙级及以上设计资质和建筑行业（建筑工程）专业乙级及以上设计资质。

10.1.2施工资质：建设行政主管部门核发的有效的市政公用工程施工总承包贰级和建筑工程施工总承包贰级及以上资质和有效的《施工企业安全生产许可证》。（根据闽建筑[2015]35号文件规定，省外建筑企业应当在福建住房和城乡建设网建筑市场综合监管信息平台登记企业信息，根据闽建建[2014]42号及闽建办建[2016]10号文件相关规定，被列入黑名单的施工企业在黑名单有效期内不得参与国有投资（含国有投资占主导或控股地位）的房屋和市政工程投标）。

10.2本次招标接受联合体投标。

10.2.1投标人自愿组成联合体的应由具备市政公用工程施工总承包贰级和建筑工程施工总承包贰级及以上资质的成员为牵头人，且各方均应具备其所承担招标项目承包内容的相应资质条件；承担相同承包内容的专业单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

10.2.2联合体所有成员数量不得多于2家，其中满足设计资质的设计方1家、满足施工资质的施工方1家。联合体各方不得再单独以自己的名义参加另外的联合体参投本项目。

10.2.3本项目的项目总负责人和施工项目负责人（施工项目经理）均应为独立投标人或联合体施工方派出。

10.3投标人项目管理班子要求：

①项目总负责人的资格要求：投标人拟担任本招标项目的项目总负责人应具备市政专业的高级工程师或一级市政公用工程注册建造师执业资格。

②设计负责人的资格要求：投标人拟担任本招标项目的设计负责人应具备市政专业的高级工程师。

③施工项目负责人（施工项目经理）的资格要求：投标人拟担任本招标项目的施工项目负责人（施工项目经理）应具备建设行政主管部门核发的合格有效的不低于一级市政公用工程注册建造师执业资格，并持有建设行政主管部门核发的合格有效的安全生产考核合格证书B证。

10.4本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件要求报送资格审查资料，其他资格审查条件详见招标文件。

11.评标办法：综合评估法

二、评标委员会

评标委员会由招标人依法组建，评标委员会成员名单如下：

评标专家：林宇辉（组长）、林炳占、范莉、吴端土、董志宇；

三、开标记录

至投标截止时间（2018年9月17日上午9:30时）共有5 家投标人按规定递交了投标文件，详见“投标文件递交及身份核验表”；各投标人的投标报价、投标保证金、工期、项目经理等详见 “开标记录确认表”。

四、审查情况

初步评审：

参加形式评审的投标申请人共5 家，经评审认定审查合格的投标申请人共5 家，详见“形式评审表”。

参加资格评审的投标申请人共5 家，经评审认定审查合格的投标申请人共5 家，详见“资格评审表”。

参加响应性评审的投标申请人共5 家，经评审认定审查合格的投标申请人共5 家，详见“响应性评审表”。

评分细则详见评标表格。

五、否决投标情况说明：

无。

六、评标结果

名 称	投 标 人 名 称	投标报价	评标得分	项目总负责
第一中标候选人	福建省融旗建设工程有限公司/厦门市市政工程设计院有限公司	设计费国家收费标准下浮20%计取、建筑安装工程费下浮8.22%；	96.44	李韩
第二中标候选人	福建省泷澄建设集团有限公司/航天建筑设计研究院有限公司	设计费国家收费标准下浮20%计取、建筑安装工程费下浮8.01%；	94.25	黄德杰
第三中标候选人	福建省冠辉建设工程有限公司/福州市规划设计研究院	设计费国家收费标准下浮20%计取、建筑安装工程费下浮6.66%计取；	82.96	游生洲

评标委员会(签字)：

二○一八年九月十七日

中标结果公示

招标编号:E****************001

本招标项目于2018年9月17日9:30时在平潭综合实验区公共资源交易中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将评标结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：平潭污泥处理中心项目设计施工总承包（EPC项目）

招标人：平潭综合实验区水务投资有限公司

建设规模：平潭污泥处理中心规划总用地面积31928.38㎡，其中用地面积13454.79㎡，总建筑面积5784㎡，处理规模为60t/d（80%含水率）。工程建设内容为污泥处理车间（包括进泥车间、辅料及混料车间、变配电间、好氧堆肥区、陈化堆肥区），除臭设备，综合楼，地下消防水泵房，传达室等主体建设工程，以及室外综合管网、道路、绿化等配套基础设施工程等。项目总投资估算为7934.26万元，其中建安费用为4500万元(具体详见设计任务书)。

招标方式：公开招标

2、评标委员会成员名单及评标办法

招标人评委：/

专家评委：林宇辉（组长）、林炳占、范莉、吴端土、董志宇

评标办法：综合评估法

3、中标人及其投标文件相关内容

中标人名称：福建省融旗建设工程有限公司（联合体牵头人）、厦门市市政工程设计院有限公司（联合体成员）

项目总负责：李韩；

工期：210日历天；

工程质量：①设计要求的质量标准：符合现行国家、地方及行业相关设计规范要求。②施工要求的质量标准：符合《工程施工质量验收规范》合格标准。③设备要求的质量标准：符合相关规范合格标准并满足系统功能要求。

中标金额：设计费国家收费标准下浮20%计取、建筑安装工程费下浮8.22%；

4、公示时间

公示期为2018年9月25日至2018年10月7日。

5、联系方式

招标人：平潭综合实验区水务投资有限公司

地址：平潭县潭城镇龙凤路北侧

电话：****-********

联系人：刘工

招标代理机构：平潭正宏建设工程咨询有限公司

地址：平潭潭城镇龙景路10号

电话：****-********

联系人：翁工

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

招投标监督机构名称：平潭综合实验区交通与建设局

办公地址：平潭综合实验区金井湾大道商务营运中心7楼

联系电话：****-********

日期：2018年9月25 日