福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装 （项目名称） 福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装 标段施工招标公告

招标公告

福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装招标公告

1.招标条件

本招标项目福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装（项目名称）招标人为福州水务平潭引水开发有限公司，招标项目资金来自中央资金及企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目名称：福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装；

2.2建设地点：福州市；

2.3资金来源：中央资金及企业自筹；

2.4工程建设规模：控制价为384.0830万元；

2.5招标内容及供货范围：

2.5.1供货范围

注：（1）投标人对上述所有内容投标时必须完整,其中相关的配套附件等材料以技术文件为准。（2）上表参数仅供参考，具体尺寸以施工现场实际测量的数据为准；（3）投标人应同时仔细阅读招标人所提供的图纸资料，图纸资料与上述描述不一致时，投标人应及时向招标人提出，否则视为理解并同意图纸资料与上述描述。

2.5.2 招标内容：

投标人中标后负责上述系统的设计、制造、工厂试验、出厂检验、包装、保险、运输、安装、调试、验收及售后服务；提供备品备件和专用工具；提交图纸、说明书和其它技术资料；承担相应的设计联络；提供对运行和维护人员的培训工作；保证期内的维修；完成合同规定的协调等工作；

2.6工期要求：合同生效并接招标人书面通知后2个月内[招标人将对每一个施工点（含项目指挥中心及总指挥中心）单独发放书面通知,含供货、安装、调试、验收等]；

3.投标人资格要求

3.1投标人应是具有独立法人资格且具备相应的供货能力（提供营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照复印件加盖投标单位公章）；

3.2本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。

3.3本项目不接受联合体投标。

3.4其他资格要求：详见招标文件。

3.5本项目采用的评标办法：综合评估法。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至 2018年9月27日9时 30 分 00秒前，登录到水利工程电子招标投标公共服务平台电子交易平台（网址：http://fjsslztb.********91.com/index.html?index=0），采用匿名方式报名并下载电子招标文件；如需纸质标书或者图纸请凭借购买的交易编号联系代理进行领取或在购买标书页面的备注栏中填写相关邮寄信息，代理将根据投标方写的地址信息进行邮寄；若购买过程对平台操作有任何疑问，请联系福建随行软件有限公司，联系电话：400-870-5191。

4.2招标文件每套售价200 元，售后不退。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同） 2018年9月27日9时 30 分 00 秒前，通过水利工程电子招标投标公共服务平台电子交易平台（网址：http://fjsslztb.********91.com/index.html?index=0 ）在线递交投标文件。

5.2（B）逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：https://www.fjggfw.gov.cn/)、（网址：）上发布。

7.联系方式

招标人：福州水务平潭引水开发有限公司招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司

地址：福州市晋安区鼓山镇龙安路369号中辉大厦12楼地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦508室

邮编：350014邮编：350002

联系人：黄工 联 系 人：李茂涛 张孔龙

电话：****-********电话：****-****************

传真：0591-********传真：0591-********

电子邮件：/电子邮件：********@qq.com

网址：/网址：/

开户银行：/开户银行：/

账号：/账号：/

发布日期： 2018-08-28 11:50:09

福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装

招标编号：0624-********0

答疑纪要

福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装（招标编号：0624-********0）有关招标人对潜在投标人质疑的答复，以及招标人对招标文件的修改的补充通知如下：

一、问题与答复

1、问：在招标文件P8页第二章投标人须知“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求（对制造商资质有要求的，应分别列出并注明）：详见招标公告；（2）财务要求：无。（3）投标人业绩：无。投标设备业绩：无。（4）信誉要求：无。（5）其他要求：详见招标公告。” 而在招标文件P23页“1.总则 3.5资格审查资料和投标格式当中需要提供的财务报告、投标人业绩、信誉要求”。质疑：是否需要提供投标人的财务报告、业绩、信誉要求等资料

答：无须提供。

2、问：在招标文件P23页“1.总则 3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件”。质疑：是不是招标清单中所有设备都需要提供制造商资质要求，建议其中几个重要设备提供制造商资格例如招标清单中监管终端、服务器、电脑、配电箱等是无法提供制造商的资质需求的。

答：本招标项目投标人无须提交涉及其所投货物制造商的相关资料，但投标人应确保其所投系统项下各所报货物的制造商具备法人资格，其生产、销售、服务范围必须得到有关行政主管部门准许。

3、问：在招标清单中投影机的技术参数是4500流明，而在招标文件技术参数中投影机的技术参数：3LCD 投影机，TFT 有源矩阵式驱动方式；灯泡：230W（UHP），寿命：正常模式6,000 小时ECO 4,500 小时;3000 流明以上、对比度5000:1、物理分辨率为1280*800;质疑：招标技术参数和招标清单中技术参数有出入请问以哪个为准

答：以招标工程量清单所述内容为准。

4、问：在招标文件P16页第二章投标人须知中“10.7根据规定，投标人须通过人民检察院对投标人企业及其法定代表人的行贿犯罪档案进行查询，并提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函出具日期须为招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前），有行贿犯罪记录的，其投标为无效标，资格审查不合格，行贿犯罪档案查询结果告知函原件彩色扫描件附在投标文件资格审查资料中，中标候选人在中标候选人公示期间应将告知函原件提交给招标人。”质疑：检察机关自2018年8月1日起停止行贿犯罪档案查询工作，有需要查询的单位或个人可登陆中国裁判文书网上查询。建议使用中国裁判文书网上查询记录截图作为标书要求吗

答：详见本答疑纪要第二项“招标人对招标文件的修改及补充说明”规定。

5、问：是不是可以选择参考品牌外的品牌作为投标品牌那选择其他品牌在技术参数等同情况下如何认定所选用的品牌品质相当或优于参考品牌也无法认定品牌质量，有些投标人以次充好，造成工程的质量难以保证，也造成投标的不公平性，建议投标品牌只能在招标文件参考品牌范围内选择。

答：投标人可直接从参考品牌中选用品牌，也可以从参考品牌外选用品牌，但所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应相当于或不低于参考品牌。若投标人针对一种设备及主要材料所选用的品牌为本招标文件规定参考品牌外的，应提供相关证明材料并加盖制造商的法人公章并证明其所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）相当于或不低于参考品牌，否则其投标将被否决。

6、问：在招标文件P33页“评标基准价=所有合格投标人的投标报价的算术平均值。评标基准价小数点后保留两位，第三位“四舍五入”，第四位及以后不计。”在招标文件P10页“最高投标限价：*******元；若投标人所报投标总价超过招标文件的最高投标限价，则该投标人的投标文件将被视为无效投标。”质疑：投标人投标报价只有上限，没有下限，会出现低于成本价报价，依据《中华人民共和国招标投标法》公布并实施以来，该法第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标。”。并且无下限的报价有些施工方为了追求项目利润工程质量将难以保证。建议评标基准价设置下限。

答：按照招标文件规定执行。

7、问：在招标文件P19页“1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；”质疑：按照在招标文件的技术参数要求，各投标人很容易选择参考品牌当中同一品牌同一型号性价比高的设备。建议各投标人可以投同一品牌同一型号的设备。

答：招标文件第二章“投标人须知”中“1.总则”第1.4.3条第（4）款原文删除。

8、问：在招标文件中P87页“分项报价格式详见招标人提供的工程量清单。”质疑：投标报价是不是可采用晨曦软件定额计价进行分项编制

答：投标人按照招标人提供的工程量清单(含xml格式的工程量清单)进行编制已标价的工程量清单，即：分项报价表。

9、问：在招标文件P93页“（六）制造商授权书（本项目不适用）”。质疑：制造商授权书是不是不用提供

答：本招标项目不要求投标人提交所投货物制造商授权书。

10、问在招标文件P95页“九、技术支持资料 卖方应随投标书提供下列文件和说明。（1）产品说明书（2）全部外购件清单（包括产品说明书）（3）备品备件清单（4）专用工具清单（5）其他说明”。质疑：产品的说明书要等设备采购后才有，建议这些资料等中标后提供

答：“产品说明书”是指投标人针对所投系统项下各所报货物的的技术性能、指标、功能配置的说明。

11、问：在招标文件P13页“要求中标人提交履约保证金的形式：现金或国有大型商业银行保函。”质疑：能否采用其他具有经济实力金融机构开具的商业保函

答：按照招标文件规定执行。

二、招标人对招标文件的修改及补充说明

1、本招标文件的“工期要求”所述的2个月，即：60日历天。

2、招标文件第二章“投标人须知前附表”第10项第10.7条款原文删除，修改为：“本招标项目要求投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人自开标之日起前3年内未存在行贿犯罪记录（或刑罚未执行完毕的）情形，若有存在本款所述情形的，其投标无效，评标委员会将否决其投标。投标人应在投标文件中进行如实承诺，若发现弄虚作假，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并报行政监督部门,招标人保留对投标人行贿犯罪记录复查的权力。”

3、招标文件第二章“投标人须知”中“1.总则”第1.4.3条第（17）款原文删除，修改为：投标人未按照投标文件格式要求就“投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人自开标之日起前3年内未存在行贿犯罪记录（或刑罚未执行完毕的）情形”进行承诺的。

4、招标文件第六章中的“十一、其他资料”附件2“承诺书”原文删除，修改的“承诺书”格式详见本答疑纪要附件。

5、投标人应按招标人提供的招标工程量清单进行投标报价，并保证所填报的项目编码、项目特征、计量单位及工程量应与与招标工程量清单相应内容一致。若出现招标人另册提供的技术文件、施工图纸所述的设备材料名称、技术参数、数量、单位等项目内容与招标工程量清单不一致的，以招标工程量清单所述内容为准。

6、投标人应确保其所投系统的完整性，包括本答疑纪要规定由投标人负责的事宜及合同、技术文件遗漏的一切事项，只要这些事项可以确定为是保证投标人所供系统的安全、稳定、可靠及通过有关部门验收所必须的，都应该被认为包括在投标人的供货服务范围中，其所产生的一切费用包含在投标总价中。

三、本《答疑纪要》未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。

四、本《答疑纪要》与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要》为准。

五、投标人可凭购买招标文件的凭证到福建省机电设备招标有限公司(福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦508室)领取本《答疑纪要》的文本文件。

招标人：福州水务平潭引水开发有限公司

招标代理：福建省机电设备招标有限公司

二〇一八年九月十一日

致：福州水务平潭引水开发有限公司/福建省机电设备招标有限公司：

我们郑重承诺如下：

1、我们在投标文件中提供的资料（包括原件）均是真实有效的，如果在评标期间发现我们提供了虚假资料或原件作假或私刻相关单位公章的情况，我们同意招标人将我们的标书作否决投标处理，没收我们的投标保证金；如果在合同实施期间发现我们提供了虚假资料或原件作假或私刻相关单位公章的情况，我们愿意接受招标人的任何处罚，包括终止合同，没收我们的合同履约担保金。

2、我司承诺：我司及法定代表人、拟委任的项目负责人自开标之日起前3年内未存在行贿犯罪记录（或刑罚未执行完毕的）情形。若贵司发现我司及法定代表人、拟委任的项目负责人自开标之日起前3年内存在行贿犯罪记录（或刑罚未执行完毕的）情形的，贵司有权取消我司中标资格，并没收我司投标保证金。

特此承诺！

投标人：（盖章）

日期：年月日

福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装

招标编号：0624-********0

答疑纪要

福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装（招标编号：0624-********0）有关招标人对潜在投标人质疑的答复，以及招标人对招标文件的修改的补充通知如下：

一、问题与答复

1、问：在招标文件P8页第二章投标人须知“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉（1）资质要求（对制造商资质有要求的，应分别列出并注明）：详见招标公告；（2）财务要求：无。（3）投标人业绩：无。投标设备业绩：无。（4）信誉要求：无。（5）其他要求：详见招标公告。” 而在招标文件P23页“1.总则 3.5资格审查资料和投标格式当中需要提供的财务报告、投标人业绩、信誉要求”。质疑：是否需要提供投标人的财务报告、业绩、信誉要求等资料

答：无须提供。

2、问：在招标文件P23页“1.总则 3.5资格审查资料3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人及其制造商（适用于代理经销商投标的情形）资格或者资质证书副本和投标材料检验或认证等材料的复印件”。质疑：是不是招标清单中所有设备都需要提供制造商资质要求，建议其中几个重要设备提供制造商资格例如招标清单中监管终端、服务器、电脑、配电箱等是无法提供制造商的资质需求的。

答：本招标项目投标人无须提交涉及其所投货物制造商的相关资料，但投标人应确保其所投系统项下各所报货物的制造商具备法人资格，其生产、销售、服务范围必须得到有关行政主管部门准许。

3、问：在招标清单中投影机的技术参数是4500流明，而在招标文件技术参数中投影机的技术参数：3LCD 投影机，TFT 有源矩阵式驱动方式；灯泡：230W（UHP），寿命：正常模式6,000 小时ECO 4,500 小时;3000 流明以上、对比度5000:1、物理分辨率为1280*800;质疑：招标技术参数和招标清单中技术参数有出入请问以哪个为准

答：以招标工程量清单所述内容为准。

4、问：在招标文件P16页第二章投标人须知中“10.7根据规定，投标人须通过人民检察院对投标人企业及其法定代表人的行贿犯罪档案进行查询，并提供人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函（告知函出具日期须为招标公告发布之日起至投标文件递交截止时间前），有行贿犯罪记录的，其投标为无效标，资格审查不合格，行贿犯罪档案查询结果告知函原件彩色扫描件附在投标文件资格审查资料中，中标候选人在中标候选人公示期间应将告知函原件提交给招标人。”质疑：检察机关自2018年8月1日起停止行贿犯罪档案查询工作，有需要查询的单位或个人可登陆中国裁判文书网上查询。建议使用中国裁判文书网上查询记录截图作为标书要求吗

答：详见本答疑纪要第二项“招标人对招标文件的修改及补充说明”规定。

5、问：是不是可以选择参考品牌外的品牌作为投标品牌那选择其他品牌在技术参数等同情况下如何认定所选用的品牌品质相当或优于参考品牌也无法认定品牌质量，有些投标人以次充好，造成工程的质量难以保证，也造成投标的不公平性，建议投标品牌只能在招标文件参考品牌范围内选择。

答：投标人可直接从参考品牌中选用品牌，也可以从参考品牌外选用品牌，但所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）应相当于或不低于参考品牌。若投标人针对一种设备及主要材料所选用的品牌为本招标文件规定参考品牌外的，应提供相关证明材料并加盖制造商的法人公章并证明其所选的品牌品质（品牌知名度、技术标准和质量等级）相当于或不低于参考品牌，否则其投标将被否决。

6、问：在招标文件P33页“评标基准价=所有合格投标人的投标报价的算术平均值。评标基准价小数点后保留两位，第三位“四舍五入”，第四位及以后不计。”在招标文件P10页“最高投标限价：*******元；若投标人所报投标总价超过招标文件的最高投标限价，则该投标人的投标文件将被视为无效投标。”质疑：投标人投标报价只有上限，没有下限，会出现低于成本价报价，依据《中华人民共和国招标投标法》公布并实施以来，该法第三十三条“投标人不得以低于成本的报价竞标。”。并且无下限的报价有些施工方为了追求项目利润工程质量将难以保证。建议评标基准价设置下限。

答：按照招标文件规定执行。

7、问：在招标文件P19页“1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（4）与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标；”质疑：按照在招标文件的技术参数要求，各投标人很容易选择参考品牌当中同一品牌同一型号性价比高的设备。建议各投标人可以投同一品牌同一型号的设备。

答：招标文件第二章“投标人须知”中“1.总则”第1.4.3条第（4）款原文删除。

8、问：在招标文件中P87页“分项报价格式详见招标人提供的工程量清单。”质疑：投标报价是不是可采用晨曦软件定额计价进行分项编制

答：投标人按照招标人提供的工程量清单(含xml格式的工程量清单)进行编制已标价的工程量清单，即：分项报价表。

9、问：在招标文件P93页“（六）制造商授权书（本项目不适用）”。质疑：制造商授权书是不是不用提供

答：本招标项目不要求投标人提交所投货物制造商授权书。

10、问在招标文件P95页“九、技术支持资料 卖方应随投标书提供下列文件和说明。（1）产品说明书（2）全部外购件清单（包括产品说明书）（3）备品备件清单（4）专用工具清单（5）其他说明”。质疑：产品的说明书要等设备采购后才有，建议这些资料等中标后提供

答：“产品说明书”是指投标人针对所投系统项下各所报货物的的技术性能、指标、功能配置的说明。

11、问：在招标文件P13页“要求中标人提交履约保证金的形式：现金或国有大型商业银行保函。”质疑：能否采用其他具有经济实力金融机构开具的商业保函

答：按照招标文件规定执行。

二、招标人对招标文件的修改及补充说明

1、本招标文件的“工期要求”所述的2个月，即：60日历天。

2、招标文件第二章“投标人须知前附表”第10项第10.7条款原文删除，修改为：“本招标项目要求投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人自开标之日起前3年内未存在行贿犯罪记录（或刑罚未执行完毕的）情形，若有存在本款所述情形的，其投标无效，评标委员会将否决其投标。投标人应在投标文件中进行如实承诺，若发现弄虚作假，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金，并报行政监督部门,招标人保留对投标人行贿犯罪记录复查的权力。”

3、招标文件第二章“投标人须知”中“1.总则”第1.4.3条第（17）款原文删除，修改为：投标人未按照投标文件格式要求就“投标人及其法定代表人、拟委任的项目负责人自开标之日起前3年内未存在行贿犯罪记录（或刑罚未执行完毕的）情形”进行承诺的。

4、招标文件第六章中的“十一、其他资料”附件2“承诺书”原文删除，修改的“承诺书”格式详见本答疑纪要附件。

5、投标人应按招标人提供的招标工程量清单进行投标报价，并保证所填报的项目编码、项目特征、计量单位及工程量应与与招标工程量清单相应内容一致。若出现招标人另册提供的技术文件、施工图纸所述的设备材料名称、技术参数、数量、单位等项目内容与招标工程量清单不一致的，以招标工程量清单所述内容为准。

6、投标人应确保其所投系统的完整性，包括本答疑纪要规定由投标人负责的事宜及合同、技术文件遗漏的一切事项，只要这些事项可以确定为是保证投标人所供系统的安全、稳定、可靠及通过有关部门验收所必须的，都应该被认为包括在投标人的供货服务范围中，其所产生的一切费用包含在投标总价中。

三、本《答疑纪要》未予以说明的内容，均由各投标人根据招标文件要求自行考虑。

四、本《答疑纪要》与《招标文件》等有抵触之处，以本《答疑纪要》为准。

五、投标人可凭购买招标文件的凭证到福建省机电设备招标有限公司(福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦508室)领取本《答疑纪要》的文本文件。

招标人：福州水务平潭引水开发有限公司

招标代理：福建省机电设备招标有限公司

二〇一八年九月十一日

致：福州水务平潭引水开发有限公司/福建省机电设备招标有限公司：

我们郑重承诺如下：

1、我们在投标文件中提供的资料（包括原件）均是真实有效的，如果在评标期间发现我们提供了虚假资料或原件作假或私刻相关单位公章的情况，我们同意招标人将我们的标书作否决投标处理，没收我们的投标保证金；如果在合同实施期间发现我们提供了虚假资料或原件作假或私刻相关单位公章的情况，我们愿意接受招标人的任何处罚，包括终止合同，没收我们的合同履约担保金。

2、我司承诺：我司及法定代表人、拟委任的项目负责人自开标之日起前3年内未存在行贿犯罪记录（或刑罚未执行完毕的）情形。若贵司发现我司及法定代表人、拟委任的项目负责人自开标之日起前3年内存在行贿犯罪记录（或刑罚未执行完毕的）情形的，贵司有权取消我司中标资格，并没收我司投标保证金。

特此承诺！

投标人：（盖章）

日期：年月日

福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装

中标候选人公示

一、招标人名称及联系方式

招标人：福州水务平潭引水开发有限公司

联系电话：****-********

招标人联系地址：福州市晋安区鼓山镇龙安路369号中辉大厦12楼

二、招标代理机构名称及联系方式

招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司

联系电话：****-********、********

联系地址：福建省福州市鼓楼区洪山园路68号

三、项目名称及招标编号

项目名称：福建省平潭及闽江口水资源配置工程隧洞施工安全监管系统采购与安装

招标编号:0624-********0

四、中标候选人排序、名称、投标报价、质量、工期（交货期）

五、评标情况（资格审查不满足招标文件要求或被确定为无效标、否决投标的投标人名称、原因及依据）

六、中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人姓名及其相关证件名称和编号

七、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件：经评议，评标委员会认为其推荐的中标候选人所附的资格证明材料满足招标文件规定的资格能力条件。

八、评标委员会成员名单：林光辉、石瑛、吴皖霞、郑凌、唐蕙华

九、公示时间：公示期为2018年9月27日16时30分至2018年9月30日16时30分。

十、提出异议的渠道和方式

招标人名称：福州水务平潭引水开发有限公司

办公地址：福州市晋安区鼓山镇龙安路369号中辉大厦12楼

联系电话：****-********

备注：投标人或者其他利害关系人对本项目的评标结果有异议的，应在公示期内以书面形式向招标人提出，否则不予受理。

十一、联系方式

招标人：福州水务平潭引水开发有限公司

办公地址：福州市晋安区鼓山镇龙安路369号中辉大厦12楼

联系人：黄工

办公电话： ****-********

招标代理机构：福建省机电设备招标有限公司

地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦508室

联系人：李先生张先生

办公电话： ****-********、********

监督机构名称：福州市水利局

办公地址：福州市东部新区

联系电话：****-********