单一来源采购公示

根据《政府采购非招标方式管理办法》（财政部74号令）的规定，现对2018年贫困县退出和脱贫攻坚成效第三方评估项目进行单一来源采购，公示如下：

一、采购人、采购项目名称及内容

1、采 购 人：西藏自治区扶贫开发办公室

2、项目名称：2018年贫困县退出和脱贫攻坚成效第三方评估项目

3、采购内容：2018年贫困县退出和脱贫攻坚成效第三方评估

二、申请单一来源采购的理由

根据《贫困县退出专项评估检查实施办法（试行）》（国开发办〔2017〕56号）中规定，按照省负总责，中央核查的要求，结合西藏扶贫工作实际，实地评估检查主要评估综合贫困发生率，参考脱贫人口错退率、贫困人口漏评率和群众认可度三项指标，检查脱贫攻坚部署、重大政策措施落实、后续帮扶计划及巩固提升工作安排等情况。本项目评估服务具有评估体量大、统计精度高、统计范围广、统计质量要求高的特点。因此供应商需具有以下条件。

1、承接项目的供应商工作人员能适应西藏特殊地理条件和交通条件，同时熟悉西藏各层级基本情况和语言，才能保证项目顺利开展；2、熟悉国家和自治区脱贫攻坚的相关政策措施、指标标准和考核办法，承担过国家、自治区等脱贫攻坚评估，才能满足项目评估工作要求；3、承接项目的供应商需具有政治觉悟高、责任意识强、专业技术强、经验丰富的特点，才能科学独立、客观公正的反映我区脱贫攻坚情况；4、能依据以往国家和自治区脱贫攻坚工作经验，有对工作中存在问题和不足采取有效手段的能力，从而给党委政府科学决策提供依据。

综上，扶贫攻坚第三方评估服务是具有特殊性的服务项目，基于以上公共服务的特殊要求，同时从保障2018年度西藏自治区贫困县退出和脱贫攻坚成效评估检查工作具有连续性和一致性出发，中国科学院地理科学与资源研究所作为国家认可的扶贫攻坚第三方评估机构，满足自治区扶贫攻坚评估项目所需的专业能力、丰富在藏评估经验和工作人员能适应自治区地理、交通和语言等特殊性的服务要求，可保障评估项目按国家、自治区相关要求完成。

建议：根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条也明确规定，符合下列情形之一的货物或者服务，可以采用单一来源方式采购：因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。并在省级以上财政部门指定媒体上公示。

论证人：

鉴于上述情况，建议本项目采用单一来源采购方式。

拟供应商：中国科学院地理科学与资源研究所

拟供应商地址：北京市朝阳区大屯路甲11号

三、公示期限：2018年10月29日至2018年11月2日。

任何供应商、单位或者个人对本项目采用单一来源方式有异议，请于公告时间内以书面形式向采购人或财政监管部门提出。

四、联系方式

采 购 人：西藏自治区扶贫开发办公室

联系电话：****-*******

联系地址：拉萨市色拉路5号

财政监管部门：西藏自治区政府采购管理办公室

联系电话：****-*******

联系地址：拉萨市城关区北京西路23号

西藏自治区扶贫开发办公室

2018年10月29日