项目名称

全省中福在线大厅全国视频系统线路通讯技术服务

项目情况

1.百兆互联网专线2条;2.在线大厅视频监控线路56条;

3.在线大厅视频业务线路3条;4.终端备份汇聚线路1套;

5.缴款线路2条;6.辅助线路3条;

7.应急指挥电话2个;8.自助终端CDMA1000个;

9.无线备份CDMA4000个(两个月费用)。

论证专家基本情况

姓名

职称

工作单位

备注

杨丽萍

正高

太原广播电视台

孙敏

副教授

山西大学

杨虎生

副教授

山西水利职业技术学院

彭新光

教授

太原理工大学

田文斌

高工

山西众成工程造价公司

申请单一来源理由

1、延续性需求。2016、2017年度本项目为单一来源采购，本次为延续性采购。由于我省中福在线大厅视频监控建设于2015年，随着业务的不断扩充需求才发展至目前状况，属于延续性支付。

2、技术配套需求。大厅视频监控系统是全国统一的系统，采用的互联网线路，电信公司为此提供了数十个固定IP及全球眼服务，电脑票备份无线采用的是CDMA技术，只能由电信公司提供，不符合集中采购条件。如发生改动，不仅全省所有大厅参数需要改变且影响中福彩全国整体系统。

3、终端设备投资较大。因各通讯商制式不同，终端所用设备不同，4000个电脑票无线备份线路设备为电信无线CDMA卡槽，每张卡槽600元左右，终端设备费用200多万。

综上理由，拟申请中国电信集团山西省电信分公司作为本项目单一来源。

专家论证意见

1、杨丽萍：全省中福在线大厅全国视频系统通讯技术服务因延续性需求，技术配套需求，终端设备投资较大，且电脑备份天线采用的是CDMA技术。只能由电信公司提供，不符合集中采购条件等，考虑产品的技术支持服务延续性和兼容性，符合《政府采购法》第31条规定的采用单一来源方式采购的第一项和第三项，关于采购项目的一致性和服务配套要求的规定，建议采用单一来源采购方式进行政府采购。继续由中国电信集团山西省电信分公司提供该服务。

2、孙敏：全省中福在线大厅全国视频系统通讯技术服务所需通信线路原来采用中国电信集团山西省电信分公司的服务，未来保证原有系统的稳定运行，保持技术、服务一致性，考虑产品技术支持服务的延续性和兼容性，符合《政府采购法》第31条规定的采用单一来源方式采购的三种情形的第三种：必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求。故建议采用单一来源采购方式进行政府采购。

3、杨虎生：考虑到本项目的延续性需求，为保证与原有采购项目的一致性和技术配套需求，建议采用单一来源采购方式。

4、彭新光：该项目2016年、2017年经批准采用单一来源方式采购;电脑票备份无线采用电信集团的CDMA技术;该项目采购符合国家政府采购关于一致性和服务配套单一来源采购的规定。同意采用单一来源方式采购。

5、田文斌：申请单一来源采购符合政策要求;申请理由充分，符合采购方使用需求，准备充分;费用分项报价完善形成总价上报;同意申请中国电信集团山西省电信分公司作为本项目单一来源采购单位。