福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市仓山区园林局

乙方：福建省锦辉环境科技有限公司大型企业无

根据招标编号为[350104]JX[GK]*******的仓山区管道路绿化养护服务（西部片区）采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：肆佰肆拾叁万捌仟元整元（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：服务期为3年，合同签订后(15)天内开始施工；

4.2交付地点：福建省福州市仓山区区管道路绿化养护（西部片区）；

4.3交付条件：符合招标要求。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

1、本项目为政府采购服务项目，采购的内容(服务内容和任务)为福州市仓山区园林绿化社会化养管项目西部片区。本次项目绿地总面积165864.4平方米、行道树总数量17781株。 2、除本招标文件条款另有规定的要求外，中标人提供的服务应符合国家有关标准规范，同时还应符合国家和省市、区行业相关的标准及有关规定。如上述标准及规定有矛盾的，则以较严格的现行标准、规定为准。。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次验收期次说明 1按照考评标准进行验收(具体考评标准详见招标文件附件4)。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金百分比：10%。说明：中标人在签订合同生效之日起10日内须向采购人以银行转账或电汇或履约保函的形式缴交年合同总额的10%作为履约保证金。该履约保证金经采购人确认中标人在本项目合同履行期间没有遗留未履行完毕的义务或责任，采购人在该确认之日起十个日历日内将履约保证金的本金不计息退还给中标人。。

9、合同有效期

本次园林绿化社会化养管服务期限定为三年(合同签订为1+1+1模式)即： 2018 年 11 月 1 日至 2021 年 10 月 31 日 。。

10、违约责任

（1）中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或未按照本招标文件确定的事项签订政府采购合同，没收投标保证金，给采购人造成损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。 （2）在签定政府采购合同之后，中标人要求解除合同的，采购人有权没收履约保证金，给采购人造成损失的，中标人需另行支付相应的赔偿。 （3）因中标人原因发生重大质量事故，自行承担赔偿责任。同时，采购人有权没收履约保证金，立即单方解除政府采购合同，并报相关行政主管部门对中标人依法进行处罚。 （4）若发生死亡、重伤、重大财产损失等重大责任事故，除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，给采购人造成损失的，中标人应承担赔偿责任。同时，采购人有权没收履约保证金，立即单方解除政府采购合同，并报相关行政主管部门对中标人依法进行处罚。 （5）本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包、分包，如有发现，招标人有权立即单方解除政府采购合同，并没收履约保证金。因此给采购人造成的损失的，中标人需另行支付相应的赔偿。 （6）在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：按照实际情况编制填写）。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：（按照实际情况编制填写）。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1服务范围(1)福州市仓山区(尤溪洲大桥-南二环-福湾路)以西区域绿地的一级绿地、二级绿地、三级绿地、一级道路行道树、二级道路行道树、三级道路行道树。(2)街头公园绿地、道路行道树、道路绿地等具体数值详见本招标文件附表1-1《福州市仓山区西部片区街头公园、绿地养管范围明细一览表》具体数据若与现场有偏差，服务范围以现场为准，所有费用均包含在投标报价中。14.2考评标准及支付方式（1）本项目服务费用限价范围详见“采购标的一览表”。（2）实行绩效考核制进行付款：结合福州市仓山区财政拨款进度，按照考评标准按月支付养管进度款。采购人按照考评标准(具体考评标准详见招标文件附件4)，对扣分的问题进行拍照和记录，每月计算出平均扣分进行扣款【具体详见招标文件附件5】。（3）服务费的支付采取“先作业后拨付”的方式支付。（4）为加强城市绿化养护管理，规范道路绿地、行道树作业，监督企业作业的过程，全面提升作业质量与管理水平，采购人将定期半个月一次、不定期一个月一次组织人员进行检查，所发现的问题按考核办法扣分。采购人也可以邀请相关单位或人员参与项目的检查。14.3针对本项目投入的机械作业设备、车辆、人员及福利待遇的要求投标人在投标文件中，须提供投入机械设备、作业车辆，以及作业人员数量及作业人员福利待遇水平的相关数据，必须在投标文件内容中体现，若低于招标文件要求或达不到仓山区园林绿化养管作业标准、作业人员福利待遇水平标准的，在评标过程中对该投标文件按无效投标处理。（1）投标人须针对所投合同包配备最低作业人员，每5000㎡至少配1名作业人员。（2）投标人须提供满足本次项目所需的设备清单(基本配置要求)合同包设 备名 称设备要求设备数量备注1高空作业车符合日常作业需求2辆可自有或中 标后新购、租赁洒水车总质量15T以上3辆自有自装卸式垃圾车总质量1.5T以上2辆自有皮卡车2辆自有喷药车1辆可自有或中标后新购、租赁（3）投标人须承诺针对本项目的作业人员福利待遇水平不能低于如下标准：作业人员工资标准：扣除作业人员个人承担“五险一金”费用后实际工资不低于福州市仓山区月最低工资标准，不包含加班费及其他福利待遇。中标人要按照国家有关政策为作业人员缴纳五险一金。今后国家调整“五险”费率或缴交金额的，按有关规定执行，但是，该调整的结果如果增加中标人负担的，由中标人自行承担，中标人不得以此为由要求采购人增加服务费或要求采购人承担该费用)。14.4退出机制的应急预案本项目合同包1的中标人在履行合同过程中，若出现解除合同情形，在该合同包重新招标期间(过渡期间不超过三个月)，该合同包的养管服务内容将由其他标段的中标人共同承担并履行(具体养管服务内容由采购人进行分配，按实际中标单价结算)，直至该合同包重新招标产生新的中标人为止。(投标人应就此项提供专项承诺函，否则视为未实质性响应招标文件，其投标无效)14.5自然灾害的应急预案抗台风防汛期间：在采购人发出抗台防汛通知后，中标人必须无条件全力配合迅速组建另外至少30人以上抢险队伍，在采购人指 定地点全天候待命随时参战，配置足够的清障车辆等工具，及时清理路障。中标人不听从采购人指挥或抢险队伍配合不力的，采购人有权立即单方面解除合同、停发一切合同进度款、没收合同履约金、并通报为不良记录(拒绝中标人3年内参与采购人的一切工程招投标行为)。抗台风产生的费用责任按以下原则区分：（1）在台风发生期间(至台风警报解除或台风登陆后48小时内，以采购人通知为准)抗灾产生的主要费用(如抢险人员工资及加班工资、指挥车辆、清障铲车、挖掘机、吊车、运输汽车等大型机械台班、树木支撑等主要材料)由采购人承担(不在本合同造价范围内，按实际发生另行签订合同结算，有关人材机单价参照同期市场询价并以书面方式事先议定)，抗灾次要费用(如抢险人员的雨衣安全帽等劳保设备、基本工具电锯、砍刀、铁锹、滑铲、绳索及加班餐费等)由中标人承担。（2）在台风防汛警报解除后(以采购人通知为准)，中标人必须在2日内完成市政主干道行道树及两侧绿地内的绿化修复工作，5日内完成全市公园绿地的灾后所有修复工作，此费用由中标人承担(属于本合同中标人应尽义务和责任)。台风结束5日内，中标人必须完成所有的树木扶正栽植、清理卫生等工作，未在以上规定的2日内与5日内完成的树木扶正栽植工作造成树木死亡或生长不良的，皆视为中标人抢救不力由中标人承担赔偿责任，并按管护考核标准进行扣分。中标人经过努力，在规定时间内扶好栽好树木并认真管护，在合同期内仍然树木死亡的，经采购人评估认可，中标人可以免责，新补植苗木有关费用由采购人承担(补植施工及养护由中标人承担，造价按有关规定下降15%进行结算，其中成活养护按3个月计算，此工作另行签订合同执行)。（3）中标人日常就应切实重视制定有效可行的“抗台风防台风预案”并报采购人审议同意，对台风期间组建的抢险队伍人员，中标人在日常就应做好有关抢险培训和安全保护培训等工作，中标人应对台风防汛期间的抢险队伍人员人身安全负责。14.6精细化管理14.6.1绿地精细化管护(1)巡查管护。养护企业对辖区内的所有绿地负有“守土”职责，成立3～5人以上的巡查分队，每天不间断对绿地进行巡查、并做好记录每天报管理所，对侵占和破坏绿化的自然人及时制止及劝离，全天候保护绿地红线不被侵占，对破坏绿化及影响绿化景观的现象及时制止，并采取有效措施防止侵占行为再次发生；养护企业私自破坏、非法占用绿地或容许他人破坏、非法占用绿地，除按养护要求进行处理外，将承担行政处罚。(2)行政许可占用绿地。对于行政许可批准临时占用的绿地负有监管责任，须对许可的范围及文明施工做好现场监督，发现超范围占用等与行政许可通知书不符的情况，必须立即要求对方停止占用，并向管理所汇报，在保留证据后尽快恢复。(3)绿地防损。对于自然人及其它因素对绿地的损害和破坏，养护企业应采取适当措施进行阻止、劝离，并及时恢复绿化，适当调整绿化种植等方式以减少破坏消除影响。(4)零星恢复。恢复绿地在种植完成后马上验收移交由养护企业直接接管行使养护职责，恢复区域有需特别养护的乔木和单株灌木的，另行明确。(5)绿地施工。在辖区绿地上进行的所有施工，养护企业均负有监管责任，须全程跟踪，防止侵占绿地，记录施工过程向绿化科汇报。(6)面积增减。绿地养护面积增减原则为：1)绿地被借占用，以《临时占用城市绿地审批许可》的面积为准，自迁移全部完成之日开始撒减养护面积；2)绿地涉及整体改造提升工程并设置围挡的，以工程开工之日开始撒减养护面积，工程竣工接管时再增加相应面积；3)绿地养护面积因其他原因有变化时，以绿化科核实情况报仓山区园林局审批后作为增减依据；4)绿地养护面积的变化由绿化科进行编号管理，除上述三种情况外，管理所可随时上报，随时录入系统，双月检查前进行一次全面校核；5)借占用绿地改造时，遗留的大乔木或灌木需继续负养护工作或监管职责的，可不撤减养护面积；6)经同意不作围挡的借占用绿地，确须行使管理职责的，保留部分养护面积作为管理任务，以绿化科报处领导同意为准；7)接管时间不足两个月的绿地，只检查不扣分；调级时间不足两个月的绿地，按原级别标准进行检查。14.6.2绿地(行道树)精细化保洁工作(1)绿地清洁要求。绿地内园路和园林设施要在一定周期内集中全面清洁或清洗，平时保持巡查和保洁，保持整洁美观。垃圾妥善堆放，及时清运，保证不影响景观和市民生活。(2)绿地清洁频次。要求所有绿地内枯枝落叶杂物等垃圾，每天集中清扫一遍；园路、小品，坐凳等园林设施的表面应每天冲洗或擦拭一遍；垃圾桶箱每天清理两遍，冲洗一遍；绿地内园道广场、花基围栏、园林小品等设施每周清洗一次，每月用高压水枪彻底清洗至少一遍，局部易污染区域每周高压冲洗一遍平时保持洁净；与绿地相连的排水沟每月至少清理一次，确保无垃圾、无积水无杂草。(3)垃圾存放和清运。垃圾堆放点应细致规划，选点隐蔽，报管理所审批备案，并做好维护，周边种植灌木遮挡，可少量铺装硬化。垃圾临时堆放点应每天清运一次，每月消杀一次。垃圾应装袋封闭，整齐堆放．确保无异味，不影响景观。(4)悬挂绿化清洁和管理。悬挂绿化箱体应保持清洁、整齐。悬挂绿化的安放槽应每月至少清理一次，确保无垃圾、无积水、无杂草。悬挂绿化多余水份应进入排水沟，漏水不可直接滴落桥下，不具备条件的应由养护企业采取措施解决。(5)洗树降尘。每30天冲洗1次。根据实际情况安排清洗。14.6.3水肥药精细化管理(1)施肥要求。要求以促进生长、提升景观为主要目的，优先安排中侧分带、渠化岛、悬挂绿化、行道树、观花乔灌木等为重点，以有机肥为主，以深挖深埋为主，可考虑将增设行道树施肥管等改良营养条件的措施纳入施肥费用。除按计划和规范施肥外，还应确保所有植物水肥供应充足，无生长不良现象，对于生长不良的植物，应采取各项措施综合解决复壮问题。(2)施肥现场签证。根据合同约定的施肥量和绿地营养状况分析，以季、月、周为期分别制定施肥计划报绿化科，经绿化科审批同意后方可实施。未审批施肥计划的不作答证，核查施肥工作时，埋施的肥料随机抽样挖开检验，抽样比例不低于5%。肥料种类、质量、施用量均确认无误方可签证。(3)浇水。要求定期进行全面彻底浇水。特一级绿地、悬挂、渠化岛、中间隔离带、主辅分车带绿篱的绿化每两天至少浇透―遍，其他绿地每三天至少浇透―遍。要求每月将水费发票复印报绿化科备案。(4)排水。排水不畅的绿地应采用辅助方式疏通，确保不积水。悬挂绿化的排水应进入排水沟，避免直接滴落。(5)松土。花坛绿篱地被应定期松土除杂并每天检查，保持土壤松散易于透水，松土沟宽度不得超过灌木枝叶投影线外10厘米。相邻林地上影响景观的杂草丛应每月修剪整理一遍。(6)除杂平整。特级绿地要求拨除杂草，保持纯草率在95%以上，每次草坪修剪前须全面除杂一次，其他不强调除杂的草坪也应及时剪草，保持草坪平整。草坪上已有的凹凸不平(如树坑、车轮印、管沟等)，应及时开挖填平。(7)草坪复壮。草坪应定期采用打孔、疏草、铺沙等复壮措施，改良生境，结合其它养护措施，使草坪保持平整健壮。(8)有害生物防治。要求养护企业对绿地内的有害生物(包括病虫害、入侵生物等)有效监控，采取综合防治措施，保持植物受损程度控制在不影响景观的限度内，同时对环境影响尽可能小。病虫害对园林植物的损害程度应控制在单一植株的40%以内。对入侵生物应在萌芽状态进行扑杀，控制在无繁殖扩大的状态。(9)悬挂绿化控花。要求悬挂绿化及设施整齐无缺损，盆栽植物灌型饱满整齐，长势旺盛，通过专门技术进行水肥管理，实施促花控花措施，盛花期开花率达85%盛花期保持一个月以上。14.6.4修剪及树型精细化管理(1)修剪要求。修剪应符合相关规范，以促进植物健壮生长、适时开花、景观舒适为主要目的，应提前编制修剪计划和要点，报绿化科审批后方可实施，绿化科应明确修剪要求和注意事项，并在关键节点派人到现场指导。(2)常规修剪。每天对绿地进行常规检查，对影响景观有安全隐患和遮挡交通视线的枝条如断枝、萌蘖条，以及遮挡交通标志牌、监控摄像，路灯灯光的树枝必须及时修剪和清理。人，车使用空间上方的枯枝必须及时清理，下缘线必须高于使用高度2.8米以上，并结合景观需要进行调整。道路边的倒树断枝必须在接报后一小时内到达现场，半天内清理完毕。(3)乔木修剪。行道树及其它种植在路边的乔木除常规修剪外，每年春秋季进行集中重剪一遍，台风季节前再作一次检查和修整。主要实施清除老弱枝、过密枝条等促进植物生长的修剪措施，以及修整下缘线，冠型等整型修剪措施。(4)灌木修剪。花灌木和地被的修剪措施以促进生长、保持美观为目的。采用短截、打顶、间疏、牵引等方式，进行以下几方面修剪：一是根据季节和植物开花期的特点，进行主动控花修剪；二是根据观赏角度和植物搭配情况，进行艺术整型修剪；三是根据植物生长特性，进行重剪，翻种等复壮措施：四是在生长旺盛期，定期进行疏枝、整型等养护措施。不宜千篇一律地采用剪平的简易修剪方式。(5)草坪修剪。草坪以定期修剪平整为主，适当结合疏草等措施以促进生长，应结合季节生长特性进行定期修剪。重点区域草坪每年须打孔疏草全面护理―遍，其他绿地根据生长情况而定。修剪频次：雨季(3-8月)每30～40天修剪一遍，旱季(9-2月)每40～50天修剪―遍，全年不少于7次。草坪修剪应力求精细，机械和人工互补，确保平整美观，草坪边缘也须平整，不漫延不凸起。应避免草坪因过度生长而老化鼓包，同时也应防止过度修剪而出现秃黄。(6)悬挂绿化修剪。悬挂绿化和盆栽绿化应重点进行整形修剪、枝条牵引，结合开花规律进行适度修剪和控花促花。(7)伤口处理。乔木修剪后，修剪伤口大于15公分应作消毒和封闭处理。分别作防腐层和保护层的处理，保护层的颜色必须与树干颜色相一致；树洞应作防腐处理，填充后封闭保护，封口的颜色、纹理与树干一致。(8)歪斜乔灌木扶正。歪斜的乔灌木必须在一个月内扶正并加固，要求达到完全直立。扶正时应结合剪叶、浇水等措施，必须保证成活。(9)修剪垃圾。中间带、分车带修剪时产生的垃圾必须随产随清，修剪人员离开现场前，必须打扫干净，垃圾运走。如清运有困难时应暂停修剪。14.6.5设施精细化维护(1)设施基本要求。要求各类设施整洁、正常使用、防止浪费，失效设施经管理所同意后及时拆除，要求养护企业每月将园林小品、花基座凳、园林铺地、围墙围栏车挡等所有设施进行全面检查、清洁、维修一遍，每年全面翻新一遍。检查时应对绿地样点内所有设施的功能性和景观性进行检查。(2)设施档案。要求养护企业对辖区绿地内的设施进行一次全面的普查登记，录入绿地档案，报绿化科备案，每个月申报变更情况。(3)护树架。护树架应及时维护，保持整洁坚固、无安全隐患如须拆除，应先向管理所申请，新种树木和胸径15厘米及以上的行道树必须安装护树架。14.6.6内业资料精细化管理(1)绿地档案。以样点为单位建立绿地档案，由养护企业建立并维护，管理所负责监督管理，可随时调用。绿地档案内容包括：1目录；2绿地内容物清单(含规格、数量，每月更新)3现状平面图(每月更新)；4全视角照片(附说明，每月更新)。(2)绿地管理台帐。以路段为单位建＋绿地管理台帐，由养护企业建立并维护，记录养护工作全过程，为养护工作提供技术分析和参 考意见，从而提高养护水平。绿化科负责监督管理，可随时调用，绿地管理台帐内容包括1、养护要点(每月更新)；2、养护操作记录(每周更新)；3、内控记录；4、检查记录；5、绿地巡查记录。(3)人员资料。要求对人员档案和上岗情况进行系统管理,。资料包括：人员管理规定、技术人员备案记录、社保记录、岗位表和变更记录、岗位核查记录。(4)车辆机械资料。要求对车辆机械设备及其使用情况进行系统管理，资料包括：车辆机械设备配备方案和管理规定、车辆机械设备存量表、产权或租赁证明、使用和维护日志、绿化科核查记录。(5)质量内控管理。养护企业应建立行之有效的质量管理体系，并实时监控体系运行情况。在内业专项检查中提供体系运行情况自述自评、体系文件、认证检查记录等资料。14.7其他要求（1）本次招标存在部分工程量暂时未移交的情况(如公园等，仍在建或建设单位暂时未移交给园林局)，投标单位应综合考虑先行报价，待中 标后签订合同时以实际移交情况写明备忘录，后期移交的以补充协议方式明确。合同期满仍未移交的按甩项处理。本次招标中 标后，中标人可在中标通知书发出30天内对招标清单工程量进行现场校对，有出入的经报业主方复核明确后可进行调整。但中标人不能以校对工作为由影响实际养管工作的实施，否则业主方有权取消中标人资格。（2）中标人日常管护工作中，应要求统一安排工作装。（3）零星补植：原则上10万元以内的零星补植，经采购人审核后由相应合同包中标人以总价下降15%来承担零星补植。（4）投标人应保证不降低作业人员工资待遇标准，必须按时支付作业人员工资，并严格落实《劳动法》，为作业人员办理相关保险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险、人身意外伤害险、住房公积金等)，保障作业人员各项劳动权益。中标人应收的服务费，中标人必须优先安排用于发放或政府支付其所聘用的作业人员的劳动待遇和保障。（5）投标人应保证其所聘用的作业人员的工资待遇标准不得低于现行福州市仓山区相关标准。（6）根据招标文件确定的事项和中标人投标文件，参照本招标文件第六章的政府采购合同(参 考文本)与采购人签订合同，本次招标项目中的行道树支撑(含特大乔木支撑、大乔木支撑、小乔木支撑)与公厕，采购人将根据项目实际情况与中标人签订补充协议。14.8双方权利义务14.8.1采购人权利义务(1)在承包期内，采购人必须在每月且收到中标人出具的合法有效发票后，根据福州市仓山区财政部门资金计划及主管部门资金单位情况，将上季度应发承包款汇到中标人指 定的银行帐户(遇法定公休节假日顺延)。(2)采购人及其上级主管部门有权组织对中标人作业质量、文明、安全作业情况进行的定期检查考评，有权查阅、复制承包项目的有关文件和资料以及进入现场开展检查，但不得干扰中标人的正常作业。采购人应将每月检查考评情况以书面形式通知中标人。检查考评结果作为每季度发放给中标人承包费用的依据。(3)在承包期内中标人应严格按照标准执行养护工人的工资待遇。(4)采购人有权协同劳动监察部门对中标人用工情况进行检查，有权要求中标人按招标要求保障养护人员的福利待遇。采购人不承担任何由于中标人未办理员工劳动关系由此而产生的纠纷等责任。(5)遇重大活动或检查突击任务需要时，采购人应及时通知中标人做好重点保障工作。(6)采购人应积极协助中标人解决在承包期内出现的相关问题。14.8.2中标人权利义务(1)在承包期内，中标人有权领取每月的实额应发承包费，若采购人没有按时足额将此款汇到中标人指 定的银行帐户时，采购人应做好相应解释。中标人应按本合同的约定在每月向采购人出具考核结果、应收取的承包款的全额发票并交付采购人，否则采购人有权不予付款。(2)中标人必须依照本合同规定的作业形式、作业质量标准及行业有关作业规范、作业质量标准，按时、保质、保量完成所承包养护工作。(3)中标人及其雇用的员工应严格遵守国家的法律、法规、村规民约，如果中标人及其所雇用的员工违反法律、法规和相关规定，所造成的后果由中标人自行负责，与采购人无关，若因此给采购人造成损失的，应赔偿采购人所受的损失。(4)中标人必须根据国家、省、地方和本市园林行业主管部门颁布的各项环卫作业规范、安全规范、质量标准，建立自身的运营管理机制和质量检查机制、实行自查自纠，并定期向园林行业主管部门通报执行合同情况；若出现严重的质量问题或安全事故，在采取措施补救的同时，当日应向采购人及其园林行业主管部门报告；若出现紧急事故，应在5小时内报告本市园林行业主管部门。(5)中标人必须按国家的劳动法律法规规定与企业员工确立合法的劳动关系，签订书面劳动合同，为企业员工办理养老、医疗等基本社会保险，并为养护人员办理工伤保险和人身意外伤害的商业保险。中标人与工人签订的用工劳动合同及人身意外保险手续应送采购人备案。若员工发生事故，必须按有关规定处理，一切经济损失和各项费用由中标人自理。(6)中标人须按时支付养护人员工资，养护人员最低工资标准每人每月不得低于1650元。中标人不得以压低用工人员工资或加大用工人员工作量以提高企业利 润。若中标人未按时支付员工工资，在有员工投诉时，采购人有权在支付下一期的承包费时予以暂扣。若因此给采购人造成损失的，应赔偿采购人所受的损失。(7)中标人有义务参加采购人通知的相关作业会议，通报作业情况，完善作业措施，提高作业水平。(8)中标人必须自觉接受采购人及其各级园林行业主管部门的管理、监督和检查，根据需要提供相关的检查文件和资料，以及作必要的解释和说明，中标人不得阻扰检查人员的检查工作。如遇突发事件或重大活动的突击任务，中标人须无条件服从采购人的安排。若不服从安排，采购人可将其作为不良记录上报有关监督机构，一年中如不服从安排达三次以上的，采购人将有权解除合同并没收履约保证金。(9)中标人必须对企业员工进行道德教育和工作培训。教育职工严格遵守国家法律法规及园林养护作业操作规程。养护人员应经园林养护专业培训后方可上岗作业。(10)中标人在签订用工合同后5日内必须将合同一份送园林行业主管部门备案。(11)中标人有权对采购人人员在检查考评中标人作业质量过程中的违规行为向采购人行行主管部门举报。(12)未经采购人同意，中标人不得擅自将所承包的合同转让给他人，或肢解分包给他人。一经发现，采购人有权解除合同并没收履约保证金。(13)未经采购人同意，中标人不得擅自对项目配置的新购车辆进行变更、转让、报废，不得随意更换合同主要负责人及主要管理人员等。(14)中标人在合同履行期间，必须确保在仓山区(城区)设有固定工作办公场所，设置有20人以上的会议室，在采购人召集日常管理会议时，中标人主要管理人员能及时到场。 (15)在合同期内，因中标人管护不善(如：树木倾倒、边坡塌方等)造成人员伤亡(包括中标人员工和第三方人员)和财物损失的，其赔偿责任由中标人承担。(16)因交通事故车毁、人为破坏(包括重复踩踏)、偷盗、病虫害、养护不善等造成园林树木死亡、断株或缺损的(包含草皮)，责任皆在中标人，中标人有责任进行补植(并成活养护6个月)。若中标人没有及时进行补植，采购人有权根据同品种同规格苗木福州、泉州、厦门信息价或采购人调查的市场价3倍扣款和处罚，采购人也有权另行安排其他队伍补种补植。中标人如拒绝扣款处罚或拒绝补种补植，采购人有权终止合同，中标人承担违约责任。如因交通事故车毁、人为破坏、被盗造成的树木绿地损毁，中标人作报案处理和理赔，受益方为中标人，中标人应及时告知采购人，采购人有配合义务。14.9违约责任（1）中标后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同或未按照本招标文件确定的事项签订政府采购合同，没收投标保证金，给采购人造成损失的，中标人还需另行支付相应的赔偿。（2）在签定政府采购合同之后，中标人要求解除合同的，采购人有权没收履约保证金，给采购人造成损失的，中标人需另行支付相应的赔偿。（3）因中标人原因发生重大质量事故，自行承担赔偿责任。同时，采购人有权没收履约保证金，立即单方解除政府采购合同，并报相关行政主管部门对中标人依法进行处罚。（4）若发生死亡、重伤、重大财产损失等重大责任事故，除按国家有关安全管理规定及招标人有关安全管理办法执行外，给采购人造成损失的，中标人应承担赔偿责任。同时，采购人有权没收履约保证金，立即单方解除政府采购合同，并报相关行政主管部门对中标人依法进行处罚。（5）本项目不允许中标人以任何名义和理由进行转包、分包，如有发现，招标人有权立即单方解除政府采购合同，并没收履约保证金。因此给采购人造成的损失的，中标人需另行支付相应的赔偿。（6）在明确违约责任后，中标人应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。14.10投标人须承诺中标后，中标人为履行本项目而在福州市仓山区设立的子公司、分公司，可以代替中标人履行政府采购合同，享有中标人的权利，履行中标人义务，但中标人须对该子公司、分公司的债务承担连带责任。14.11附件《福州市仓山区西部片区街头公园、绿地养管范围明细一览表》 (A标段、B标段：道路绿地的归环卫处打扫部分，1级绿地单价按13.99*0.76计算，2级绿地单价按9.82*0.76计算。C标段道路绿地归卫生保洁中标人管理，单价按福州标准正常套取。公厕说明：A标段暂 定1间，B标段暂 定3间，C段暂 定3间，按实际移交签订合同或签补充协议。仓山区西部道路绿化社会化养护清单(西部为尤溪洲桥与福湾路以西区域)序号道路名 称所在区域道路等级起讫点总长度(m)总宽度(m)行道树(株)绿地(m2)养护单位现况备注起点讫点1傲梅巷仓山区支路金河路金榕中路********800城基2滨州路仓山区次干道金祥路桔园三路********8城基3仓二路仓山区支路横二号路横三号路********004东林支巷仓山区支路东林巷洪港路*******城基5葛屿支路仓山区支路葛屿路金环西路********10006横二号路仓山区次干道西三环洪湾路********20007横江支路仓山区次干道闽江大道横江路********13008横三号路仓山区支路纵二号路洪湾路********0009横三路仓山区支路横二号路横三号路********00010横五路仓山区支路德辉家具明一国际********0011横一号路仓山区支路洪湾路横二号路150*****7300012洪榕路仓山区支路金榕南路卢滨路********3花溪北路仓山区次干道西三环金山大道180*****62300114花溪南路仓山区支路金山大道浦上大道****************5建新北路延伸段仓山区支路********50016金达路仓山区支路洪湾路闽江大道********980017金工路仓山区支路金塘路金阵路********50018金华路仓山区支路金岩路凯华药业********0019金环路仓山区支路金祥路金祥路1357304020金康路仓山区支路卢滨路金祥路60020152城基21金康支路仓山区支路金康路金洲南路53120109200022金林路仓山区支路建新北路闽江大道9033022350023金榕北路仓山区支路浦上大道金山大道200820373450024金山大道仓山区主干道100001后一排25金亭路仓山区支路金洲北路路尽头3002050400城基26金岩路仓山区次干道建新北路闽江大道1200205046494城基27金阵路仓山区支路闽江大道金工路148303128金阵路仓山区支路金工路建新北路80020225800城基29桔园四路仓山区支路西三环花溪中路59620117200030桔园一路仓山区支路西三环花溪中路5962023231刘宅支路仓山区支路刘宅路谢宅57820128100032卢滨支路仓山区支路金祥路卢滨路55520149800城基33麦浦路仓山区支路金山大道中央美墅8152021185034南江滨休闲路仓山区次干道南园西北上下店路198430250300035浦上大道仓山区主干道100001后一排36区后门仓山区支路334201337上雁支路仓山区支路洪湾路石边路504409030038市民路仓山区次干道凤岗路为民路24830591000139水岸路仓山区次干道横江支路尤溪洲桥74020260100040水都路仓山区次干道水岸路闽江大道4762069200041台江工业园路仓山区支路2402024100042塘下路仓山区支路金榕北路金达路800202214193城基43亭头路仓山区支路凤岗路金洲南路130020159城基44亭头支路仓山区支路亭头路亭洲路211204945为民路仓山区次干道闽江大道环综整946303271000城基146蜗牛路仓山区支路建新北路麦浦路312209047谢宅路仓山区支路金洲南路阿弥陀佛6232016180048友兰路仓山区支路金榕南路闽江大道5462057170049雨桐路仓山区支路金榕南路闽江大道5352046200050纵二号路仓山区支路横二号路横三号路730204351纵四路仓山区支路金山大道跃华塑料130030264200052纵一号路仓山区次干道西三环横一号路106830301200053亭头路公园仓山区支路600054闽江大道公园仓山区支路1000055奥体路仓山区次干道建新南路十字亭路2862014130056百花洲路短仓山区支路230201820057红江路延伸段仓山区支路388202858后巷路仓山区支路杨周路建新南路65020143城基59榕港路仓山区支路金港路路头82120105401.4城基60十字亭路仓山区支路南二环金洲南路881203361十字亭路仓山区支路后巷路冠浦路5502076300城基62湾边街仓山区支路南三环湾边5734033250063湾边路仓山区支路玉兰二路盘屿路32020114195城基64杨周路仓山区次干道南三环金洲南路269820755400065玉兰二路仓山区支路东岭路湾边路75020131259.5城基66长埕路仓山区支路台屿路齐安路100202484041.6城基67台屿路仓山区支路阳岐路长埕路140020502680城基68照屿路仓山区支路盘屿路长埕路650201872340.5城基69照屿支路仓山区支路照屿路阳岐路3502071692.4城基70燎原路仓山区次干道横江支路兰邑2054203901000仓山区西部区域行道树11604株，绿地118947.4㎡。仓山区西部金山工业园区市政道路绿化清单(西部为尤溪洲桥与福湾路以西区域)单位：平方米 2018年3月序号道路名 称类别道路起、止道路长度绿化面积行道树棵树备 注1金塘路2类闽江大道至福建电久有限公司11807455160金山片2建新支路2类麦浦路至建新北路3003886130金山片3横四(花溪北路延伸段)3类三环路至纵一20020橘园洲片4仓一(环峰路)3类横二号路至横三30070橘园洲片5纵二(妙高路)3类横二号路至横三300150橘园洲片6纵一(半洲路)3类横五号路至横二800253橘园洲片7仓山工业园路3类百花洲路至宋氏车业有限公40460浦上片8冯宅路延伸段3类红江路至高宅路405225042浦上片9百杨巷3类福州滕王彩印至吉祥塑胶417暂未有行道树合计13591825金山工业园区西部市政道路绿化清单序号所属片区绿化面积行道树1桔园洲片市 级园1149515202桔园洲片台江园27214203桔园洲片鼓楼园24095604浦上片市 级园95952550262205050西部园区绿地二级养护26220㎡*9.82元=26万元。园区行道树二级养护5050株*80.95元=41万元。 合计：67万元。附件4 福州市仓山区西部片区街头公园、绿地养管质量考核标准与评分依据（本考核办法为试行版本,具体内容将根据项目实际情况进行调整和修改）项目标准分一级二级三级养护质量标准考核评分办法养护质量标准考核评分办法养护质量标准考核评分办法景观效果（5分）5总体景观效果好。养护到位、得当，达到黄土不裸露。总体景观效果一般的扣1分，景观效果较差的扣3-5分总体景观效果好。养护基本到位、得当，基本达到黄土不裸露。总体景观效果一般的扣1分，景观效果较差的扣2-5分。总体景观效果好。黄土不裸露。总体景观效果较差的扣1-5分。植物生长状况（10分）4植株长势良好，无枯枝、死枝、徒长枝、病虫枝。植株长势不良扣0.1分/株；枯枝、死枝、徒长枝扣0.1分/株；病虫枝扣0.1分/株。地被每100平方米有5%面积生长不良的扣0.1分。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。植株长势良好，无枯枝、死枝、徒长枝，病虫枝不超过5%。植株长势不良扣0.1分/株；枯枝、死枝、徒长枝扣0.1分/株；病虫枝超过5%扣0.1分/株。地被每100平方米有10%面积生长不良的扣0.1分。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。植株长势良好，无枯枝、死枝、徒长枝，病虫枝不超过8%。植株长势不良扣0.1分/株；枯枝、死枝、徒长枝扣0.1分/株；病虫枝超过8%扣0.1分/株。地被每100平方米有15%面积生长不良的扣0.1分。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。3树冠完整，内膛枝疏密得当，通风透光良好。树冠不完整或偏冠扣0.2-1分/株；内膛过密、通风透光不良扣0.3分/株。树冠完整，内膛枝疏密得当，通风透光良好。树冠不完整或偏冠扣0.2-0.5分/株；内膛过密、通风透光不良扣0.2分/株。树冠完整，内膛枝疏密得当，通风透光良好。树冠不完整或偏冠扣0.2分/株；内膛过密、通风透光不良扣0.1分/株。3叶色、叶形正常，无卷叶、焦叶、黄叶（生长季节）。叶面干净。叶色、叶形不正常（黄叶、焦叶、卷叶）扣0.2分/株；叶上有明显虫粪、虫网、积尘，扣0.2分/株。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。叶色、叶形基本正常，有少量黄叶（生长季节）、焦叶、卷叶，叶面干净。叶色、叶形不正常（黄叶、焦叶、卷叶）扣0.2分/株；叶上有明显虫粪、虫网、积尘，扣0.2分/株。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。叶色、叶形基本正常，有部分黄叶（生长季节）、焦叶、卷叶，叶面干净。叶色、叶形不正常（黄叶、焦叶、卷叶）扣0.1分/株；叶上有明显虫粪、虫网、积尘，扣0.1分/株。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。植物养护状况（37分）4①长势良好，树冠完整，主侧枝分布均匀，疏密得当，内膛通风透光。②灌木缺株在2%以下（含2%）。③行道树保持树高、树形、树冠整齐统一。分枝点高度的控制在3.0m以上，倾斜率小于3°。及时抹芽，清除萌蘖枝。无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化。树池内地被植物修剪整齐。缺株、死株、明显倾斜或倒伏未在5日内补种或扶正，扣0.5分/株；行道树分支点影响行人过往，扣0.2分/株；修剪后未涂抹伤口，扣0.5分/株；新种行道树倾斜的，扣0.5分/株，无3-4根一级主支骨架，扣1分/株；树支架、草绳缠绕不规范，扣0.5分/株。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。①生长正常，树冠基本完整，主侧枝分枝基本均匀，数量适宜，内膛通风透光。②灌木缺株在4%以下（含4%）。③行道树保持树高、树形、树冠整齐基本统一。分枝点高度的控制在3.0m以上，倾斜率小于5°。及时抹芽，清除萌蘖枝。无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化。树池内地被植物修剪整齐。缺株、死株、明显倾斜或倒伏未在10日内补种或扶正，扣0.5分/株；行道树分支点影响行人过往，扣0.2分/株；修剪后未涂抹伤口，扣0.5分/株；新种行道树倾斜超过5°，扣0.5分/株，无3-4根一级主支骨架，扣0.5分/株；树支架、草绳缠绕不规范，扣0.3分/株。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。①生长基本正常，树冠基本完整，选留主侧枝基本合理，内膛基本通风透气。②灌木缺株在6%以下（含6%）。③行道树保持树高、树形、树冠整齐基本统一。分枝点高度的控制在3.0m以上，倾斜率小于10°。及时抹芽，清除萌蘖枝。无断桩、坏桩，桩位扎缚基本规范化。树池内地被植物修剪整齐。缺株、死株、明显倾斜或倒伏未在10日内补种或扶正，扣0.5分/株；行道树分支点影响行人过往，扣0.2分/株；修剪后未涂抹伤口，扣0.5分/株；新种行道树倾斜超过10°，扣0.5分/株，无3-4根一级主支骨架，扣0.5分/株；树支架、草绳缠绕不规范，扣0.3分/株。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。5花灌木：开花率大于70%，残花败叶及时清理。花卉：①植株健壮，花色艳，株行距适宜，不露底土。②花卉生长正常，无枯枝残花，无缺株、倒伏。③花坛图案清晰，色彩鲜艳，花朵繁茂，花期一致。④花境花卉层次分明，高矮有序。花灌木开花率小于70%，扣1-3分；残花败叶未及时清理，扣0.2分/株（m2）；死株、缺株扣0.2分/棵。花灌木：开花率大于60%，残花败叶及时清理。花卉：①花卉植株生长良好，花色艳丽，具有一定的株行距，不露底土。②花卉生长正常，缺株、倒伏不超过3处，无枯枝残花。③花期基本一致。花灌木开花率小于60%，扣1-3分；残花败叶未及时清理，扣0.2分/株（m2）；死株、缺株扣0.2分/棵。花灌木：开花率大于50%，残花败叶及时清理。花卉：①有整体色彩效果,不露底土。②花卉生长基本正常，缺株、倒伏不超过5处, 基本无枯枝残花。③适时开花。花灌木开花率小于50%，扣1-3分；残花败叶未及时清理，扣0.2分/株（m2）；死株、缺株扣0.2分/棵。5绿篱及地被：①生长良好，枝条茂密，无枯枝、断枝。②修剪成型，完整无缺，高度一致，无凹凸感。③。绿篱基本无空缺、断层，下部基本无光秃，地被基本无缺株断行。绿篱、色块整体生长不良，扣1-3分；绿篱、色块不整齐扣0.1分/m,破残、缺株、死株扣0.3分/m2，有5cm以上徒长枝的，扣0.1分/处；杂草扣0.1/m。绿篱及地被：①生长正常。无明显枯枝、断枝。②修剪及时，形状较完整。③绿篱无明显空缺、断层，下部无明显光秃，地被无明显缺株断行。绿篱、色块整体生长不良，扣1-2分；绿篱、色块不整齐扣0.1分/m,破残、缺株、死株扣0.2分/m2，有10cm以上徒长枝的，扣0.1分/处；杂草扣0.1/m。绿篱及地被：①生长基本正常，有少量枯枝、断枝。②修剪能在规定时间内完成。③绿篱有少量空缺、断层，下部有少量光秃，地被有少量缺株断行。绿篱、色块整体生长不良，扣1分；绿篱、色块不整齐扣0.1分/m,破残、缺株、死株扣0.1分/m2，有15cm以上徒长枝的，扣0.2分/处；杂草扣0.1/m。5草坪：①生长旺盛，草根不裸露。②生长季节不枯黄，杂草率≤15%，覆盖率达95%以上。③修剪及时，修剪高度符合要求，基本无坑洼积水，无垃圾及堆料堆物。④单块空秃面积不超过0.1m2。④无杂草。无缠绕性、攀援性杂草。暖季型草坪（如马尼拉）超过6cm高度，扣0.3分/10m2，冷季型草坪（如高羊茅）超过8cm高度，扣0.3分/10m2；反季节枯黄、裸地，扣0.1分/m2；草坪内杂草超过5%且高度超过10cm，扣0.5分/m2；行道树树穴内有高于10cm杂草的，扣0.3/穴；积水扣0.1分/m2。草坪：①生长良好，杂草率≤25%，覆盖率达90%以上。②修剪高度符合要求，能及时处理坑洼积水和堆料堆物。③单块空秃面积不超过0.2 m2。④基本无杂草。无缠绕性、攀援性杂草。杂草高度控制在6cm以下，不影响景观效果。暖季型草坪（如马尼拉）超过7cm高度，扣0.2分/10m2，冷季型草坪（如高羊茅）超过9cm高度，扣0.2分/10m2；反季节枯黄、裸地，扣0.1分/m2；草坪内杂草超过10%且高度超过15cm，扣0.5分/m2；行道树树穴内有高于15cm杂草的，扣0.3/穴；积水扣0.1分/m2。草坪：①生长基本正常，杂草率≤35%，覆盖率达85%以上。②修剪高度基本符合要求，坑洼积水和堆料堆场清理能在规定期限内完成。③单块空秃面积不超过0.3 m2。④无缠绕性、攀援性杂草。控制杂草高度以不影响景观效果为度。暖季型草坪（如马尼拉）超过8cm高度，扣0.1分/10m2，冷季型草坪（如高羊茅）超过10cm高度，扣0.1分/10m2；反季节枯黄、裸地，扣0.1分/m2；草坪内杂草超过20%且高度超过20cm，扣0.5分/m2；行道树树穴内有高于15cm杂草的，扣0.2/穴；积水扣0.1分/m2。4病虫害控制：建立病虫害防治预案和防治计划。食叶性害虫危害的叶片每株小于5%，刺吸性害虫危害的叶片每株小于10%，蛀干性害虫率小于3%，基本无危害迹象。有病虫害危害的，乔灌木扣0.2分/株，绿篱，色块扣0.1分/m2，草坪扣0.1分/m2；施药操作不规范，扣1分/处；发生药害事故，该项全扣。无病虫害防治预案和防治计划，扣1分。病虫害控制：建立病虫害防治预案和防治计划。食叶性害虫危害的叶片每株小于10%，刺吸性害虫危害的叶片每株小于20%，蛀干性害虫危害率小于5%，无明显危害迹象。有病虫害危害的，乔灌木扣0.2分/株，绿篱，色块扣0.1分/m2，草坪扣0.1分/m2；施药操作不规范，扣1分/处；发生药害事故，该项全扣。无病虫害防治预案和防治计划，扣1分。病虫害控制：建立病虫害防治预案和防治计划。食叶性害虫危害的叶片每株小于15%，刺吸性害虫危害的叶片每株小于30%，蛀干性害虫危害率小于10%，无因病害而引起断枝倒伏现象。有病虫害危害的，乔灌木扣0.1分/株，绿篱，色块扣0.1分/m2，草坪扣0.1分/m2；施药操作不规范，扣1分/处；发生药害事故，该项全扣。无病虫害防治预案和防治计划，扣1分。3造型树应及时修剪，形状完好造型树应修剪而未进行修剪扣0.2分/株，修剪变形扣2-3分/株。造型树应及时修剪，形状完好造型树应修剪而未进行修剪扣0.2分/株，修剪变形扣2-3分/株。造型树应及时修剪，形状完好造型树应修剪而未进行修剪扣0.2分/株，修剪变形扣2-3分/株。3水肥管理：根据当地气候、土壤保水、植物需水情况，适时适量浇水。根据树木生长需要和土壤肥力情况，制定年度施肥计划，合理施肥。无年度施肥计划，扣2分；植株出现缺水症状或缺肥症状或肥害症状，扣1分/株（m2）。水肥管理：根据当地气候、土壤保水情况，适时适量浇水。根据树木生长需要，制定年度施肥计划，合理施肥。无年度施肥计划，扣2分；植株出现缺水症状或缺肥症状或肥害症状，扣1分/株（m2）。水肥管理：能适时适量浇水。制定年度施肥计划，能合理施肥。无年度施肥计划，扣2分；植株出现缺水症状或缺肥症状或肥害症状，扣1分/株（m2）。4防台风措施：台风季节应做好树木的修剪工作，以尽量减少台风危害。对危树应及时采取加固措施。风暴来临时,应将已倒伏而影响交通的树木及时处理。风暴后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正。无抗台风防台风预案扣2分；台风后未在24小时内疏通道路，扣1分/处；未在5日内将倒伏树扶正扣1分/株防台风措施：台风季节应做好树木的修剪工作，以尽量减少台风危害。对危树应及时采取加固措施。风暴来临时,应将已倒伏而影响交通的树木及时处理。风暴后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正。无抗台风防台风预案扣2分；台风后未在36小时内疏通道路，扣1分/处；未在5日内将倒伏树扶正扣0.5分/株防台风措施：台风季节应做好树木的修剪工作，以尽量减少台风危害。对危树应及时采取加固措施。风暴来临时,应将已倒伏而影响交通的树木及时处理。风暴后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正。无抗台风防台风预案扣2分；台风后未在48小时内疏通道路，扣1分/处；未在5日内将倒伏树扶正扣0.2分/株。4植物死亡受损在规定的时间内补植到位单处未在3天内补植到位的，单次扣1-2分/处植物死亡受损能在规定的时间内补植到位单处未在5天内补植到位的，单次扣1-2分/处植物死亡受损能在规定的时间内补植到位单处未在7天内补植到位的，单次扣1-2分/处卫生保洁（24分）8公园、绿地内无白色垃圾、污物或其他有形垃圾及杂物，枝叶上无有形垃圾、晾晒物、吊挂物等未经绿化管理部门允许设置的设施；树穴、树池内无渣土、砖石等有形废弃杂物；无卫生死角公园、绿地内（包括广场、园路等）有白色垃圾、污物或其他有形垃圾及杂物，枝叶上有有形垃圾、晾晒物、吊挂物等未经绿化管理部门允许设置的设施；树穴、树池内有渣土、砖石等有形废弃杂物，扣0.2分/处；卫生死角，扣1分/处公园、绿地内无白色垃圾、污物或其他有形垃圾及杂物，枝叶上无有形垃圾、晾晒物、吊挂物等未经绿化管理部门允许设置的设施；树穴、树池内无渣土、砖石等有形废弃杂物；无卫生死角公园、绿地内（包括广场、园路等）有白色垃圾、污物或其他有形垃圾及杂物，枝叶上有有形垃圾、晾晒物、吊挂物等未经绿化管理部门允许设置的设施；树穴、树池内有渣土、砖石等有形废弃杂物，扣0.2分/处；卫生死角，扣0.5分/处公园、绿地内无白色垃圾、污物或其他有形垃圾及杂物，枝叶上无有形垃圾、晾晒物、吊挂物等未经绿化管理部门允许设置的设施；树穴、树池内无渣土、砖石等有形废弃杂物；无卫生死角公园、绿地内（包括广场、园路等）有白色垃圾、污物或其他有形垃圾及杂物，枝叶上有有形垃圾、晾晒物、吊挂物等未经绿化管理部门允许设置的设施；树穴、树池内有渣土、砖石等有形废弃杂物，扣0.2分/处；卫生死角，扣0.3分/处4园林建筑及小品，如坐凳、牌示、栏杆、亭廊架等无积尘、虫网、“三乱（乱张贴、乱涂写、乱刻画）”现象园林建筑及小品，如坐凳、牌示、栏杆、亭廊架有积尘、虫网、“三乱（乱张贴、乱涂写、乱刻画）”现象，扣0.3分/处。园林建筑及小品，如坐凳、牌示、栏杆、亭廊架等无积尘、虫网、“三乱（乱张贴、乱涂写、乱刻画）”现象园林建筑及小品，如坐凳、牌示、栏杆、亭廊架有积尘、虫网、“三乱（乱张贴、乱涂写、乱刻画）”现象，扣0.2分/处。园林建筑及小品，如坐凳、牌示、栏杆、亭廊架等无积尘、虫网、“三乱（乱张贴、乱涂写、乱刻画）”现象园林建筑及小品，如坐凳、牌示、栏杆、亭廊架有积尘、虫网、“三乱（乱张贴、乱涂写、乱刻画）”现象，扣0.1分/处。6绿化修剪废弃物及时清理，堆放不超过半个工作日；无垃圾乱倾倒、乱焚烧现象绿化修剪废弃物未在半个工作日内及时清理，扣0.2分/处；垃圾乱倾倒、乱焚烧现象，扣2分/处。绿化修剪废弃物及时清理，堆放不超过1个工作日；无垃圾乱倾倒、乱焚烧现象绿化修剪废弃物未在一个工作日内及时清理，扣0.2分/处；垃圾乱倾倒、乱焚烧现象，扣2分/处。绿化修剪废弃物及时清理，堆放不超过1个工作日；无垃圾乱倾倒、乱焚烧现象绿化修剪废弃物未在一个工作日内及时清理，扣0.2分/处；垃圾乱倾倒、乱焚烧现象，扣2分/处。6绿地实行12小时动态保洁，保洁员上班应在岗，白色垃圾停留时间不超过1小时绿地实行12小时动态保洁，白色垃圾停留时间不超过1小时，未达标，扣1分。检查发现保洁员缺岗1名扣2分。绿地实行10小时动态保洁，保洁员上班应在岗，白色垃圾停留时间不超过2小时绿地实行10小时动态保洁，白色垃圾停留时间不超过2小时，未达标，扣1分。检查发现保洁员缺岗1名扣1分。绿地实行8小时动态保洁，保洁员上班应在岗，白色垃圾停留时间不超过4小时绿地实行8小时动态保洁，白色垃圾停留时间不超过4小时，未达标，扣1分。检查发现保洁员缺岗1名扣0.5分。园林设施巡检（8分）8园林小品（桌椅、垃圾桶、各类牌示、花坛、雕塑、景墙、喷泉等），园林建筑及构筑物、园路铺装、台阶、排水沟、护栏等基础设施，园灯破损或残缺，能在规定时间巡检发现作临时安全处理并及时上报。被群众举报或12345、12319投诉反映未能在规定时间（24小时）巡检发现作临时安全处理并上报的，扣2分/处次。在月中检查与月底检查时被发现未上报的，扣2分/处次。园林小品（桌椅、垃圾桶、各类牌示、花坛、雕塑、景墙、喷泉等），园林建筑及构筑物、园路铺装、台阶、护栏等基础设施，园灯破损或残缺，能在规定时间巡检发现作临时安全处理并及时上报被群众举报或12345、12319投诉反映未能在规定时间（48小时）巡检发现作临时安全处理并上报的，扣2分/处次。在月中检查与月底检查时被发现未上报的，扣1分/处次。园林小品（桌椅、垃圾桶、各类牌示、花坛、雕塑、景墙、喷泉等），园林建筑及构筑物、园路铺装、台阶、护栏等基础设施，园灯破损或残缺，能在规定时间巡检发现作临时安全处理并及时上报被群众举报或12345、12319投诉反映未能在规定时间（72小时）巡检发现作临时安全处理并上报的，扣2分/处次。在月中检查与月底检查时被发现未上报的，扣0.5分/处次。作业规范管理（6分）1施工场地有设置防护栏、警示牌等安全文明施工措施；施工结束及时清理场地及修复周边破坏的设施施工场地无防护栏、警示牌等安全文明施工措施，扣1分/项目；施工结束后未及时清理场地及修复周边破坏的设施，扣1分/项目。施工场地有设置防护栏、警示牌等安全文明施工措施；施工结束及时清理场地及修复周边破坏的设施施工场地无防护栏、警示牌等安全文明施工措施，扣1分/项目；施工结束后未及时清理场地及修复周边破坏的设施，扣1分/项目施工场地有设置防护栏、警示牌等安全文明施工措施；施工结束及时清理场地及修复周边破坏的设施施工场地无防护栏、警示牌等安全文明施工措施，扣1分/项目；施工结束后未及时清理场地及修复周边破坏的设施，扣1分/项目1作业时间：日常园林绿化养护需服从交警部门指挥，避开交通高峰期以免造成交通拥堵。影响交通，出现群众投诉，凡经查证属实，扣2分/件。作业时间：日常园林绿化养护需服从交警部门指挥，避开交通高峰期以免造成交通拥堵。影响交通，出现群众投诉，凡经查证属实，扣2分/件。作业时间：日常园林绿化养护需服从交警部门指挥，避开交通高峰期以免造成交通拥堵。影响交通，出现群众投诉，凡经查证属实，扣2分/件。1①管理员戴证上岗，跟班作业。 ②当班管理员做好检查记录。 ③落实作业标准，对各种问题及时整改到位。管理员无戴证上岗，扣1分；无检查记录，扣0.2分/次；发现问题未整改或整改不到位，扣0.2分/次。①管理员戴证上岗，跟班作业。 ②当班管理员做好检查记录。 ③落实作业标准，对各种问题及时整改到位。管理员无戴证上岗，扣1分；无检查记录，扣0.2分/次；发现问题未整改或整改不到位，扣0.2分/次。①管理员戴证上岗，跟班作业。 ②当班管理员做好检查记录。 ③落实作业标准，对各种问题及时整改到位。管理员无戴证上岗，扣1分；无检查记录，扣0.2分/次；发现问题未整改或整改不到位，扣0.2分/次。1①护人员通过培训上岗。 ②养护人员上岗必须穿着带有反光标志的统一制服养护人员无培训上岗，扣1分/人；未穿带有反光标志的统一制，扣0.1分/人。①护人员通过培训上岗。 ②养护人员上岗必须穿着带有反光标志的统一制服。养护人员无培训上岗，扣1分/人；未穿带有反光标志的统一制，扣0.1分/人。①护人员通过培训上岗。 ②养护人员上岗必须穿着带有反光标志的统一制服养护人员无培训上岗，扣1分/人；未穿带有反光标志的统一制，扣0.1分/人。11、水车、货车准时出车，准点作业。2、车辆车容洁净，专用标志和警示灯清晰完整。3、安全生产文明作业。4、道路绿地浇水后，道路地面无明显积水，路面干净。5、绿化洒水车、喷药车作业时不能超速作业。①绿化洒水车没有在规定时间出车或没有到指 定取水点加水的，扣1分/辆次。②绿化洒水车加水量未达到要求的，每辆次扣1分/辆次。③绿化洒水车车容脏或专用标志、警示灯不够清晰完整的，扣1分/辆次。④绿化洒水车作业后，隔离墩下有积沙积土的，扣1分/100米。⑤绿化洒水车、高空修剪车、喷药车等园林机械车辆不规范或不文明作业的，扣2分/辆次。1、水车、货车准时出车，准点作业。2、车辆车容洁净，专用标志和警示灯清晰完整。3、安全生产文明作业。4、道路绿地浇水后，道路地面无明显积水，路面干净。5、绿化洒水车、喷药车作业时不能超速作业。①绿化洒水车没有在规定时间出车或没有到指定取水点加水的，扣1分/辆次。②绿化洒水车加水量未达到要求的，每辆次扣1分/辆次。③绿化洒水车车容脏或专用标志、警示灯不够清晰完整的，扣1分/辆次。④绿化洒水车作业后，隔离墩下有积沙积土的，扣1分/100米。⑤绿化洒水车、高空修剪车、喷药车等园林机械车辆不规范或不文明作业的，扣2分/辆次。1、水车、货车准时出车，准点作业。2、车辆车容洁净，专用标志和警示灯清晰完整。3、安全生产文明作业。4、道路绿地浇水后，道路地面无明显积水，路面干净。5、绿化洒水车、喷药车作业时不能超速作业。①绿化洒水车没有在规定时间出车或没有到指定取水点加水的，扣1分/辆次。②绿化洒水车加水量未达到要求的，扣1分/辆次。③绿化洒水车车容脏或专用标志、警示灯不够清晰完整的，每辆扣1分/辆次。④绿化洒水车作业后，隔离墩下有积沙积土的，扣1分/100米。⑤绿化洒水车、高空修剪车、喷药车等园林机械车辆不规范或不文明作业的，扣2分/辆次。1制订完善科学的养护技术方案，建有工种齐全和固定的养护队伍。及时上报月度工作总结及养护计划；做好绿地设施统计报表，要求每月更新一次月度工作总结及养护计划在每月25日前上报；做好绿地设施统计报表（设施量增减明细），要求每月更新一次；未达标，扣1分/次。订较完善的养护技术方案，建有工种齐全和相对稳定的养护队伍。及时上报月度工作总结及养护计划；做好绿地设施统计报表，要求每月更新一次月度工作总结及养护计划在每月25日前上报；做好绿地设施统计报表（设施量增减明细），要求每月更新一次；未达标，扣1分/次。备有养护管理技术方案，建有具备基本工种的养护队伍。及时上报月度工作总结及养护计划；做好绿地设施统计报表，要求每月更新一次月度工作总结及养护计划在每月25日前上报；做好绿地设施统计报表（设施量增减明细），要求每月更新一次；未达标，扣1分/次。其他（10分）5做好重大活动保障、突发事件处理得当；无群众投诉、媒体曝光事件重大活动保障不力、突发事件处理不当，扣2分/次；出现群众投诉、媒体曝光事件，凡经查证属实，每次扣3分。做好重大活动保障、突发事件处理得当；无群众投诉、媒体曝光事件重大活动保障不力、突发事件处理不当，扣2分/次；出现群众投诉、媒体曝光事件，凡经查证属实，每次扣3分。做好重大活动保障、突发事件处理得当；无群众投诉、媒体曝光事件重大活动保障不力、突发事件处理不当，扣2分/次；出现群众投诉、媒体曝光事件，凡经查证属实，每次扣3分。512345及数字城管件，要及时处理派件，提高整改时效；管理部门提出的问题应在规定时间内完成。12345及数字城管诉求件，及时处理派件，提高整改时效；管理部门提出的问题应在规定的时间内完成。如因工作推诿、拖拉造成重复投诉或重办件，每次扣5分。12345及数字城管件，要及时处理派件，提高整改时效；管理部门提出的问题应在规定时间内完成。12345及数字城管诉求件，及时处理派件，提高整改时效；管理部门提出的问题应在规定的时间内完成。如因工作推诿、拖拉造成重复投诉或重办件，每次扣3分。12345及数字城管件，要及时处理派件，提高整改时效；管理部门提出的问题应在规定时间内完成。12345及数字城管诉求件，及时处理派件，提高整改时效；管理部门提出的问题应在规定的时间内完成。如因工作推诿、拖拉造成重复投诉或重办件，每次扣2分。附件5福州市仓山区园林绿化社会化养管项目西部片区检查考核办法（2018试行稿）为加强城市绿化养护管理，严格做好福州市仓山区园林绿化社会化养管项目西部片区工作，制定本办法。一、总则检查考核采取日常卫生常态化检查、定期检查与不定期专项检查三大块相结合的办法。检查考核的结果将作为对承包单位养护质量评价、承包经费发放以及其他奖惩的依据。二、机构与职责由仓山区园林局作为业主对市管公园与道路绿地养护质量进行检查考核。检查分为：日常卫生常态化检查、定期检查与不定期专项检查。三、检查考核的程序、办法（一）日常卫生常态化检查，在总考评分100分中占24分，专项针对公园、绿地卫生保洁情况进行考评，由业主管理人员每月（包含节假日）进行不限次数的不定期检查，每次检查后当日公布扣分情况（拍照留证、记录在册），月底累计扣分后公布当月卫生保洁单项得分（最高得24分，最多扣24分）。（二）定期检查，在总考评分100分中占73分，主要针对养护景观效果、植物生长状况、植物养护状况、设施巡检、作业规范管理、其它等六大块进行检查考评（其中植物养护状况施肥单项100分中设占3分，每月费用须先剥离扣除，实际发生施肥单独签证结算）。定期检查每月2次，月中检查1次（约每月13日-15日），由现场管理人员进行检查，现场检查’书面通知整改’2日内复查’公布得分结果（满分按73分记录）。月底检查1次（约每月28日-29日），由现场管理人员进行检查，现场检查’公布得分结果（满分按73分记录）。当月定期检查得分=月中检查得分×权重50%+月底检查得分×权重50% （即取两次平均分）（三）不定期专项检查结合区政府重大活动或局工作部署需要，不定期专项检查将提早24小时通知中标人，现场检查’公布得分结果（满分按74分记录）。一个月中若有安排不定期专项检查，不定期专项检查得分与定期检查计算相对权重分别为70%与30%，若当月没有不定期专项检查其权重为0。例（当月有发生不定期专项检查）：2018年9月份得分=日常卫生常态化检查得分+当月定期检查得分×权重30%+不定期专项检查得分×权重70%例（若当月没有安排不定期专项检查）：2018年9月份得分=日常卫生常态化检查得分+当月定期检查得分四、养护段的划分（详见附件1）。五、考核结果极差合同终止说明1、单次出现当月得分低于70分的（含70分），业主方有权单方面解除合同。2、连续2次出现月考评得分低于80分的（含80分），业主方即有权单方面解除合同。3、非连续1年内3次出现若三次月考评得分低于80分的（含80分），业主方即有权单方面解除合同。六、对承包单位的管理和养管进度款支付原则业主对承包单位在养护景观效果、植物生长状况、植物养护状况、卫生保洁、设施巡检、作业规范管理、其它等七大块考核进行评分。（详见：《仓山区公园绿地、行道树养护质量考核标准与评分依据》），结合仓山财政局资金管理办法，原则上按月支付养管进度款，每月考评综合得分作为发放进度款的依据。计算方法为：每月养护进度款=每月合同养护费×每月考评综合得分/100+实际施用肥料费用。其中：每月合同养护费=壹年养护金额÷12月，（壹年养护金额: 指每个月实际移交在管的公园绿地管护费用，不包含公厕管理费、行道树支撑新设置费，包含计划内施肥费用。若有些公园绿地暂未移交的，当月要扣除那部分费用。）每月考评综合得分：最高分为97分，不包含每月计划施用肥料费用3分。每月计划施用肥料费用=合同壹年养护金额÷12月×3%实际施用肥料费用= 现场签证肥料数量（单位：t） ×肥料单价（统一按4500元/t结算,总用款不得高于合同计划额。）公厕管理费根据实际承包作业情况，原则上按每半年单独结算1次。行道树支撑新设置费，原则上按实际完成情况每半年单独结算1次。”

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式捌份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：