武平县数字城市云停车建设项目的中标候选人公示
武平县数字城市云停车建设项目的中标候选人公示
为了推进武平县数字城市云停车建设，提高城市停车管理智能化、信息化、科技化水平，提升城市道路临时占道停车服务管理水平，经县政府研究决定,本招标项目武平县数字城市云停车建设项目已批准建设，招标编号为FJXS招字[2018]123号，招标人武平县天恒城市建设投资集团有限公司委托招标代理单位为福建鑫晟工程管理有限公司，将武平县数字城市云停车建设项目面向社会进行公开招标，现就有关事项公告如下：
一、项目概况和招标范围：1、项目名称：武平县数字城市云停车建设项目（以下简称该项目）。
2、项目位置及规模：武平县城区，停车位数量2805个（含路内临时停车位及公共停车场停车位，其中路内临时停车位1991个，停车场停车位814个，具体以招标人实际交接协议签订为准）。（具体车位数详见附件一和附件二）
3、建设内容：武平县数字城市云停车管理系统，包含系统建设板块、停车服务板块、信息化服务板块，路内停车位及停车场的智能化改造。
二、经营模式本着“公开、公平、公正、择优”的原则确定投资人，按照“政府公开招标、投资人依法投资建设、投资人自主经营管理、期满回收经营权”的运作模式实施该项目。
1、政府通过公开招标方式择优选定投资人，由投资人全额投资实施本项目。
2、政府依法授予投资人经营管理权10年，期满后政府无偿收回，一切经营设施设备的产权及管理权归武平县人民政府所有。在经营过程中若政府因城市规划建设需要取消部分车位或停车场，经营单位必须无条件归还，如有新增停车位，亦应予接管。
三、投资要求及建设要求1、本项目投资额约1900万元。
2、本项目涉及的建设内容必须由具备独立企业法人资格或其他组织，且有能力提供本项目服务的国内投标人承建，按照合同约定进行设计施工，工程质量满足国家法律法规技术规范要求。
3、工期要求：城区1991个路内临时停车位，投资人与政府签定合作协议后3个月内完成项目第一期繁华路段的路内停车位建设并投入使用，停车场停车位814个升级改造在协议签署后12个月内完成。（具体车位数详见附件一和附件二）
4、项目地点、范围和建设内容以县政府审定为准，投资人按规划实施，项目必须依法依规建设，审定方案未经县政府同意，投资人不得擅自变更项目内容。
5、相关要求：停车位收费标准严格按照武平县物价部门核准的有关文件执行。
四、投标人资格要求及审查办法：
1、凡有能力提供本招标文件所述货物及服务的，具有独立法人资格的投标单位，均可能成为合格的投标人。
投标人需提交以下资质证明文件：
?投标人必须提供加盖投标人公章的有效法人营业执照副本复印件、税务登记证副本、组织机构代码证复印件（若三证合一，仅需提供有“统一社会信用代码”的法定代表人营业执照副本复印件）；
②投标人须提供财务状况报告，依法缴纳税收的相关材料（注解：a.财务状况报告：提供会计师事务所出具的上一年度或上一季度财务审计报告，至少包括“资产负债表、利润表、现金流量表”；或者提供开户许可证和投标截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明复印件加盖投标单位公章；b.依法缴纳税收：提供投标截止时间前三个月任一个月的依法缴纳税收的凭据复印件加盖投标单位公章）。
③具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；（具备履行合同所必需的设备：提供公司租赁合同复印件加盖投标单位公章、办公设备清单等；具备专业技术能力：提供负责本项目至少2名主要人员名单列表、并提供名单内人员的身份证、学历证书复印件加盖投标单位公章）。
④近3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
⑤根据财政部财库〔2016〕125号文件规定，对列入失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。列入失信执行人名单查询渠道为“信用中国” 网（www.creditchina.gov.cn）（查询方法为在信用信息栏为输入企业名称然后点搜索一下）；列入政府采购严重违法失信行为记录名单查询渠道为“中国政府采购网”（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）（查询方法为输入企业名称，执法单位填空白，处罚日期填空白至截止时点）；上述网站查询时点为采购公告发出之日到投标截止时间任意时点，投标人在投标文件中需提供上述二个网站查询结果的原始页面的打印件或完整截图并加盖投标单位公章。
2、本项目不接受联合体投标。
3、投标人和其拟派出的项目负责人“类似工程业绩”要求 无 。
4、本招标项目采用资格后审方式对投标人的资格进行审查。
五、招标文件的获取1、本项目采用 纸质 招投标。
购买招标文件时间：凡有意参加投标者，请于2018年9月30日 至2018年10月 21日（休息日除外），每天上午8时30分至11时 30分，下午15时00分至17时00分（北京时间，下同），到福建鑫晟工程管理有限公司（地址：武平县沿河东路76号2楼、联系方式：小张****-*******）购买招标文件并按规定索取由代理公司开具的投标人名称的收款收据凭证；招标文件及相关资料每份售价300元，售后不退。
六、评标办法本招标项目采用的评标办法：综合评分法。
七、投标保证金的提交7.1.投标保证金的提交时间：于2018年10月21日下午17：00前到达指定帐户。
7.2.投标保证金提交的金额：人民币：拾万元
7.3.投标保证金提交的方式：从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式，并应在银行转账单或电汇单上的备注栏标明“武平县数字城市云停车建设项目的投标保证金”；备注：投标人须将电汇或银行转账单复印件（加盖投标人单位公章）作为资格审查文件的组成部分。
7.4.投标保证金递交账户
开户名称： 武平县天恒城市建设投资集团有限公司
开户银行： 建行武平支行
帐 号：3500 1697 4070 5252 0401
八、投标文件的递交8.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间）：2018年10月22日上午9时00分（北京时间），提交地点为福建鑫晟工程管理有限公司（武平县沿河东路76号2楼）。
8.2递交投标文件的同时，投标人拟派出的企业法定代表人应当持本人身份证原件到场核验登记，若为委托代理人出席的，委托代理人应持授权委托书及本人身份证原件到场核验登记。
8.3递交投标文件时投标人名称要与购买招标文件的名称一致（出示购买招标文件收款凭证原件），除能提供工商管理部门出具的单位名称变更证明外，否则代理机构将拒绝接收投标文件。
8.4逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
九、开标时间及地点
9.1开标时间：2018 年10月22日09 时00 分
9.2开标地点：福建鑫晟工程管理有限公司（武平县沿河东路76号2楼）
十、发布公告的媒介本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn/)上发布。
十一、联系方式招标人：武平县天恒城市建设投资集团有限公司
地址：武平县市民服务中心2号楼
联系方式：蓝先生138*****982
招标代理公司：福建鑫晟工程管理有限公司
地址：武平县沿河东路76号2楼
联系方式：小张****-*******
2018年9月30日
武平县数字城市云停车建设项目答疑纪要（1）
招标编号：FJXS招字[2018]123号
各投标人：
1、本项目投标文件的递交截止时间及开标时间更改为：2018年10月29日09时00分；招标文件中其余相关时间作相应顺延。
2、本项目投标文件的递交地点及开标地点更改为：龙岩市公共资源交易中心武平分中心（武平县行政服务中心5号楼4楼）。
3、本项目工期要求修改为“城区1991个路内临时停车位，投资人与政府签定合作协议后3个月内完成项目第一期繁华路段的路内停车位977个建设并投入使用，第二期路内停车位1014个在协议签署后2年内建设并投入使用，停车位814个升级改造在协议签署后12个月内完成。（具体车位数详见附件一和附件二）”。
本纪要为招标文件组成之一，以上内容与招标文件有抵触时按本纪要为准。
招标人：武平县天恒城市建设投资集团有限公司
招标代理机构：福建鑫晟工程管理有限公司
2018年10月12日
武平县数字城市云停车建设项目答疑纪要（2）
招标编号：FJXS招字[2018]123号
各投标人：
1、本项目投标文件的递交截止时间及开标时间更改为：2018年11月13 日09时00分；招标文件中其余相关时间作相应顺延。
2、招标文件第23页至第27页评分部分作如下修改：
PT：技术部分评分 满分45分
PB：商务部分评分 满分25分
PF：报价部分评分 满分30分
综合得分：P＝PT＋PB＋PF
一、PT：技术部分评分（ 满分45分）
序号 | 评分内容 | 评分细则 | 分值 |
T1 | 城区智慧停车平台软件功能演示(9分) | 对各投标人数字城市云停车平台实物现场演示的情况的进行评审，主要演示内容：（以下功能需提供软件截图加盖投标人公章并进行演示，演示时间不超过20分钟）。 | |
1、演示车主停车自助缴费完整流程：包括停车登记、缴费、离场等业务过程。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
2、具有限制路内欠费用户对自助缴费系统的使用权限，路内欠费结清后恢复用户权限的功能。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
3、平台具有在线发放停车币功能，停车币可在指定的车场或者路段抵用，可设置抵用比例。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
4、具有集团用户管理及停车场群组功能，实现集团用户对其所管理的多个停车场进行平台化远程集中管理（含计费规则设定，月租、访客等其他特殊车辆进行管理）。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
5、支持GIS实时监控车场余位情况，设备状态的功能，对设备发生异常状态可实时监测并发送告警信息。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
6、支持车场商店负责人通过小程序自助购买，发放优惠券给车主，车主通过扫码获取进入我的钱包-我的优惠券账户。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
7、系统具有开具电子发票功能且能实时推送。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
8、平台具有微信小程序，公众号的功能，方便用户使用 。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
9、小程序具有远程控制停车场闸口开关的功能。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
T2 | 前端应用系统及主要硬件设备功能、性能参数(36分) | 路内停车引导收费系统：（8分） | |
1、系统支持设备管理员、运营管理员、财务管理员、岗位管理员等多种角色，实现业务与巡查相独立、巡查与维护相独立；需提供软件截图并加盖投标人公章。满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
2、系统支持设备管理员对基站、地磁、手持机、车位、诱导屏、区域及数据管理。提供相关证明材料，满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
3、系统支持运营管理员对停车订单查询、收费记录查询、黑名单、欠费记录查询、追缴记录查询、车辆停放记录查询功能。需提供软件截图并加盖投标人公章。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
4、系统支持管理员对路边停车的车主，通过车牌识别技术，在紧急情况下及时联系上车主。提供相关证明材料，满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
5、系统具有丰富的系统报表，可统计收费员的收费情况、现金上缴情况。需提供软件截图并加盖投标人公章。满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
路内停车手持机（8分） | |||
1、手持机支持巡查员、收费员、巡检员、维护员等多种角色，根据不同角色支持停车登记、收费结算、停车巡检、设备巡检、设备维护等全部功能，做到一机多用。需提供软件截图并加盖投标人公章。满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
2、手持机支持收费员可实时查看所负责区域停车状况，处理待创建车辆，待结算车辆，可查看车牌号、驶入时间、驶出时间、停留时间及是否付费。需提供软件截图并加盖投标人公章。满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
3、手持机支持巡检员，通过业务巡查，可检查地磁、手持机、基站故障原因。提供相关证明材料，满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
4、手持机具有丰富的报表功能，可统计线上收费及线下收费情况。提供相关证明材料，满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
5、手持机支持收费员黑名单查询、逃欠费查询、设备查询功能，统计收费员追缴逃欠费。提供相关证明材料，满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
车位检测器及通讯基站（6分） | |||
1、车位检测器和基站之间，采用无线通讯，支持自动变频技术，在信号受到干扰时，自动改变频率信道进行通讯。满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
2、车位检测器可配便携式校准仪，1米范围内对车位检测器进行一键校准，无须关注车位检测器编号。满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
3、车位检测器采用高性能电池和智能省电算法，可连续工作5年以上。满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
城区停车诱导平台（3分） | |||
1、平台可集中管理每个诱导屏车位显示位对应的区域，可以包括一个或一个以上的停车场、路段。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
2、平台可集中管理每个诱导屏提示语显示位的显示内容，可按时段定时更新或手动即时更新。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
3、具备“监控中心”功能，通过LED大屏，可图形化实时了解城区的停车状况。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
诱导屏（4分） | |||
1、LED P16双色单元板，默认可显示红、蓝两种颜色，并可提供要求，可订制其它显示颜色。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
2、最多支持四个车位区域不同车位数同时显示，一条提示语支持中英文显示。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
3、外壳采用磷化处理，可在室外环境长年保持色彩鲜亮、不生锈。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
4、设备欠压、强拆等状态，可输出异常，自动告警。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
停车场收费管理子系统（7分） | |||
1、具有出入口车牌视频识别及收费功能；支持动态视频实时监控，实现防跟车、快速出入停车场等功能。满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
2、具有远程呼叫功能，异常状况下可远程呼叫管理中心，实现远程故障处理。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
3、具有扫码支付功能，可自助缴费离场，实现无人值守功能，支持停车币及优惠券抵用现金缴费。满足的得2分，否则不得分。 | 2 | ||
4、具有通过车牌识别核算停车费功能，核算机制严密，避免收费漏洞，避免了传统的刷卡、取票系统产生的卡片及票据等介质，减少损耗，降低后期运营成本。满足的得1分，否则不得分。 | 1 | ||
5、支持自动终端缴费、中央收费站等多种支付方式提升停车场信息化功能，有效统计停车场车流、使用率等信息，便于管理单位了解停车场使用状况。满足的得1分，否则不得分。 | 1 |
二、PB:商务部分评分 (满分25分)
序号 | 评分内容 | 评分细则 | 分值 |
B1 | 投标人综合实力(10分) | 投标人注册资金：注册资金≤2500万元不得分，注册资金＞2500万元的得2分。 评分时以营业执照上的注册资金为准，投标人需提供营业执照副本复印件并加盖投标人公章，否则不得分。 | 2 |
投标人获得高新技术企业认证，得2分；投标人需提供有效期内高新技术企业认证复印件并加盖投标人公章，否则不得分。 | 2 | ||
投标人获得国际质量体系认证 ISO9001认证，得2分；投标人需提供有效期内ISO9001认证复印件并加盖投标人公章，否则不得分。 | 2 | ||
投标人具有停车系统专利证书情况： 每提供一项得1分，最高得2分。需提供相关证书有效复印件加盖公章，原件备查。 | 2 | ||
投标人具有停车系统软件著作权： 软件著作权每提供一项得 0.5分，最高得 2分。需提供相关证书有效复印件加盖公章，原件备查。 | 2 | ||
B2 | 项目管理 (9分) | 根据投标人针对武平县数字城市云停车建设项目拟制定的内部管理细则进行评定，最高3分。细则至少需包含但不限于以下4个方面。 1、投标人拟实施的组织架构设置，人员配置，岗位设置的合理性、职责的明确性； 2、行政管理制度（含人事管理制度）：包括招聘方案、岗前和在岗培训方案，员工考勤管理等； 3、服务品质管理：包括巡查考核制度、投诉受理办法、服务保障措施和对员工的奖惩办法等； 4、财务管理制度（含票据管理）。 | 3 |
根据投标人针对武平县数字城市云停车建设项目拟制定的现场管理细则进行评定，最高3分。细则至少需包含但不限于以下4个方面。 1、设备物资管理：包含但不限于对标示标牌、锥形桶、制服和管理系统的维护与管理； 2、现场服务标准：包括现场工作人员工作细则和车位管理细则； 3、工作人员工作细则包括但不限于员工的着装、礼貌用语、车辆进出泊位引导、现场突发情况的应对处理行为； 4、停车泊位管理细则包括但不限于保障停车泊位及附属设施设备清洁卫生，停车点位标示线清晰完整，车辆停放有序，标示、标牌、锥形安全桶等设施、设备设置规范等管理实施细则。 | 3 | ||
根据投标人针对武平县数字城市云停车建设项目拟制定的安全管理与应急预案细则进行评定，最高3分。细则至少需包含但不限于以下2个方面。 1、安全管理制度，包括但不限于安全培训、突发事件应对处理等； 2、应急预案，对服务管理范围内发生的财产损失、人员伤亡、人员冲突等事件，经营者应负相关责任的应急处理方案。 | 3 | ||
B3 | 业绩(6分) | 1、投标人（以合同签订时间为准）具有在城市云停车管理项目的案例数量（以和政府或相关部门签订的协议为准）达到1个得1分，每加一个加1分，满分为3分。 | 3 |
2、投标人近三年内（以合同签订时间为准）在城市云停车管理项目协议中，政府授权运营管理的公共停车位数量合计达到5000个得1分，不足5000个不得分，5000个以上每加1000个加1分，满分为3分。 | 3 | ||
注：提供该业绩项目的中标公告（提供相关网站中标公告的下载网页并注明网址）、中标通知书复印件、采购合同文本复印件，以及能够证明该业绩项目已经采购人验收合格的相关证明文件复印件（原件备查），投标人提供的复印件需加盖单位公章。 |
三、PF:报价部分评分 (满分30分)
序号 | 评分内容 | 评分细则 | 分值 |
F1 | 投标人报价得分 | 投标人承诺上缴政府管理费平均报价=（第一年车位金额+第二年车位金额+第三至第十年车位金额）/10 以满足招标文件要求且投标价格最高的上缴政府管理费的金额平均价为评标基准价，其价格分为满分。其它投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（投标报价平均价/评标基准价）×30 注：（1)每个车位报价按以下范围进行报价：第一年按每车位100~120元/年，第二年按每车位200~240元/年，第三年至第十年按每车位300~360元/年标准。(2)投标人第一年每车位报价低于100元/年或高于120元/年，第二年每车位报价低于200元/年或高于240元/年，第三年至第十年每车位报价低于300元/年或者高于360元/年的按废标处理。(3)计算分数时四舍五入取小数点后两位。 | 30 |
管理费评分合计 | 30分 | ||
3、招标文件增加条款：搭建武平云智慧平台，无缝接入智慧武平。
本答疑纪要（2）为招标文件组成之一，以上内容与本项目招标文件和答疑纪要（1）有抵触时按本答疑纪要（2）为准。
招标人：武平县天恒城市建设投资集团有限公司
招标代理机构：福建鑫晟工程管理有限公司
2018年10月27日
武平县数字城市云停车建设项目答疑纪要（3）
招标编号：FJXS招字[2018]123号
各投标人：
1、本项目投标文件的递交截止时间及开标时间更改为：2018年11月14 日09时00分；招标文件中其余相关时间作相应顺延。
2、本项目投标文件的递交地点及开标地点更改为：龙岩市公共资源交易中心开标室（龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B地块B1楼五层）。
3、本项目招标文件及相关资料更改为每份售价50元，已购买招标文件的投标人凭收款收据到招标代理处办理退费事宜。
本答疑纪要（3）为招标文件组成之一，以上内容与本项目招标文件和答疑纪要（1）、答疑纪要（2）有抵触时按本答疑纪要（3）为准。
招标人：武平县天恒城市建设投资集团有限公司
招标代理机构：福建鑫晟工程管理有限公司
2018年10月30日
武平县数字城市云停车建设项目
中标候选人公示
招标编号：FJXS招字[2018]123号
本项目于2018年11月14日在龙岩市公共资源交易中心开标，经评标委员会评审，并报招标人确定中标候选人，现公示如下：
一、项目基本情况：
招标人：武平县天恒城市建设投资集团有限公司
项目名称：武平县数字城市云停车建设项目
招标项目规模：武平县城区，停车位数量2805个（含路内临时停车位及公共停车场停车位，其中路内临时停车位1991个，停车场停车位814个，具体 以招标人实际交接协议签订为准）。
工期：城区1991个路内临时停车位，投资人与政府签定合作协议后3个月内完成项目第一期繁华路段的路内停车位977个建设并投入使用，第二期路内停车位1014个在协议签署后2年内建设并投入使用，停车位814个升级改造在协议签署后12个月内完成。
二、评标基本情况：
根据招标文件规定及评标委员会评审，按综合得分从高到低推荐了武平县数字城市云停车建设项目中标候选人为：
中标候选人：厦门中卡科技股份有限公司
投标人综合得分：100 分
上缴政府管理费报价：第一年按每车位：120元 /年；
第二年按每车位：240元 /年；
第三年至第十年按每车位：360元 /年。
三、废标情况：无。
公示时间：2018年11月16日至2018年11月26日
评委名单：张岩雄、袁俊平、艾晓文、吴儒竹、肖锦喜
招标人：武平县天恒城市建设投资集团有限公司
招标代理单位：福建鑫晟工程管理有限公司
2018年11月16日
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