福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市国土资源局仓山分局

乙方：辽宁宏图创展测绘勘察有限公司中型企业无

根据招标编号为[350100]HY[GK]*******的福州市国土资源局仓山分局仓山区第三次全国国土调查项目及仓山区第三次全国国土调查项目监理服务服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹拾捌万陆仟壹佰贰拾元整元（￥186120.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：按国家、省、市要求时限按时完成任务（具体以采购人通知为准）；

4.2交付地点：福建省福州市仓山区三高路鑫高新苑1号楼；

4.3交付条件：最终通过验收。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

无。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

成果通过市、省、国家三级检查验收。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金百分比：10%。说明：在签订合同前，乙方需以银行转账或电汇的形式向甲方提交合同价的10%的履约保证金，待项目通过国家级核查且提交调查成果后1年无息退还乙方。。

9、合同有效期

合同由甲乙双方代表签字，加盖双方公章或合同专用章后即生效。全部成果交接完毕和测绘工程费结算完成后，本合同终止。

10、违约责任

10.1甲方违约责任： （1）乙方进场后，甲方未给乙方提供必要的工作条件而造成停窝工时，甲方应支付给乙方停窝工费，停窝工费按合同约定的平均工日产值（300元/人/日）计算，同时工期顺延。 （2）甲方未按要求支付乙方项目费，应按顺延数和当时银行（中国银行）贷款利息，向乙方支付违约金。影响工程进度的，甲方应承担顺延工期的责任，并根据本条第1项的约定向乙方支付停窝工费。 10.2乙方违约责任： （1）因乙方原因造成采购合同无法按时签订，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。 （2）在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方需支付相应的赔偿。 （3）因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。 （4）若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。 （5）在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：乙方测绘成果的所有权、使用权和著作权归属甲方。。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

< type="checkbox" id="check1" checked="checked" disabled="disabled">提交仲裁委员会仲裁，具体如下：因本合同发生争议，由双方当事人协商解决或由双方主管部门调解，协商或调解不成的，当事人双方同意在原告所在地仲裁委员会仲裁。。
< type="checkbox" id="check2" disabled="disabled">向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1工作目标根据国家、省、市的统一部署和安排，充分利用已有数据资料和“互联网+”等新科技手段，对作业单位开展的仓山区第三次全国国土调查项目进行全过程监理，确保调查的数据、图件和实地三者一致，保证作业单位在工期内按时完成并提交成果，成果合格率达到100%，确保成果顺利通过市、省、国家三级检查验收。14.2工作内容14.2.1根据调查单位投标文件监理其人员投入、设备配置情况；14.2.2监理调查单位的技术设计书、项目实施计划和质量管理方案等；14.2.3根据《第三次土地调查技术规程》及已有相关数据对调查单位开展的土地利用现状调查、土地权属调查、专项用地调查、数据库建设及汇总成果等内容进行全过程监理。14.2.4对国家下发的重点图斑、新增建设用地图斑、农转未图斑、耕地内部地类变化进行重点监理。14.2.5对调查单位的调查成果进行质量评价，并编写监理报告。14.3工作依据14.3.1《中华人民共和国土地管理法》（2004 年8月修正）；14.3.2《国务院关于开展第三次全国土地调查的通知》（国发〔2017〕48号）；14.3.3《福建省人民政府关于做好第三次全国土地调查的通知》（闽政文〔2018〕87号）14.3.4《福州市人民政府关于开展福州市第三次全国土地调查的通知》（榕政综〔2018〕145号）14.3.5《仓山区人民政府关于开展仓山区第三次全国土地调查的通知》（仓政综〔2018〕141号）；14.3.6《第三次全国土地调查技术规程》（试行）；14.3.7《土地利用现状分类》（GB/T21010－2017）；14.3.8《第三次全国土地调查工作分类》；14.3.9《集体土地所有权调查技术规定》（国土资发〔2001〕359号）；14.3.10《确定土地所有权和使用权的若干规定》（[1995]国土籍字第26号）；14.3.11《土地调查条例》（中华人民共和国国务院令第518号）；14.3.12《地籍调查规程》（TD/T 1001—2012）；14.3.13《土地利用数据库标准》（试行）；14.3.14《第三次全国土地调查总体方案》（国土调查办发〔2018〕1 号）；14.3.15《第三次全国土地调查实施方案》（国土调查办发〔2018〕3号）；14.3.16《福建省第三次土地调查实施方案》（2018.5，福建省国土资源厅）；14.3.17《福州市第三次全国土地调查实施方案》（2018.6，福州市国土资源局）；14.3.18《仓山区第三次全国土地调查实施方案》（2018.8，福州市国土资源局仓山分局）；14.3.19《国土调查数据库标准》（试行）；14.3.20其他相关技术标准。14.4工作要求14.4.1监理方式采用现场监理的方式。14.4.2资料收集获取调查单位的技术设计书、项目实施计划书及质量管理方案；获取技术设计书中规定的及实施监理所需要的各种资源数据（如采购人提供的模板文件、规程或标准等）。14.4.3设计方案审核对作业单位提交的技术设计书、项目实施计划书及质量管理方案进行审核，确认按其规定实施是否能够满足本项目所预期的目标和工期，必要时应提出改进意见。审核结果应以书面形式及时报送采购人并通知作业单位。14.4.4投入人员及设备审核审核作业单位现场投入人员和设备是否与计划的一致，人员是否有相应资质及证件，设备是否符合项目专业生产要求及调查精度要求，是否在有效期内使用且能正常运行。本环节监理抽查比例：100%。14.4.5调查数据源监理对所使用的数据源进行抽查，检查二调数据库和影像是否为采用国家下发的数据，对照其他部门资料是否与选用的原始数据一致，使用的行政界线数据是否正确，使用的坐标系是否正确，是否经过设计书规定的检核。本环节监理抽查比例：100%。14.4.6内业成果监理根据第三次全国土地调查技术规程，对调查单位内业调查的地类、标注、界线和权属进行监理。检查地类是否符合国家工作分类要求，标注是否合理，界线是否严格以影像为基础，权属是否与集体土地所有权发证成果一致等。本环节监理抽查比例：100%。14.4.7外业举证监理根据第三次全国土地调查技术规程，对调查单位开展的外业拍照及举证工作进行监理抽查。检查外业拍照及举证软件是否与国家标准对接，拍照是否符合国家相关技术要求，遥感解译样本制作是否规范等。本环节监理抽查比例：10%以上。14.4.8重点图斑监理对国家下发的监测图斑、新增建设用地图斑、农转未图斑、耕地内部地类变化进行重点监理。主要检查图斑内业地类与外业核查是否一致，与国家预判地类是否一致，举证资料是否齐全等。本环节监理抽查比例：100%。14.4.9数据库监理根据国家数据库建设标准开展监理工作，主要检查数学基础正确性、数据图层完整性、数据逻辑关系一致性、数据空间拓扑关系的正确性。本环节监理抽查比例：100%。14.4.10成果完整性检查根据招标文件及设 计书规定，检查各项成果是否完整无遗漏。本环节监理抽查比例：100%。14.4.11质量控制监理根据设 计书要求及作业单位对生产过程及成果的质量控制制度（如iso体系），检查作业单位是否有进行相应的检查及记录。14.4.12进度控制要求作业单位按时提交生产进度月报，根据其提供的实施进度计划，与实际进度相对照，适时监督实际生产进度；发现有出入时应及时督促作业单位采取应对措施，以免延误；督促无效时，应上报采购人。14.5提交成果14.5.1监理项目实施计划书或方案（含技术、质量、人员、设备、组织实施）。14.5.2对调查单位的技术设计书、项目实施计划书、质量管理方案的审查意见。14.5.3按照已审批的项目实施计划书，进行过程监理和质量监理。阶段（工序）检查和抽查，包括进度、人员、仪器设备、方法、过程、成果精度、质量、完整性等是否符合技术和规范要求，提出书面改进意见，完成并提交监理月报（每月25日提交）。提交阶段性（按工序）监理评价书。14.5.4对调查单位提交的各产品，进行外业或内业质量检查，提交质检报告书。14.5.5监理工作总结和技术总结报告。14.5.6移交资料书一份。以上所要求提交的资料均包含纸介质文本和电子数据文档。14.6人员要求为确保本工程安全、快速、高质量地完成，乙方需组建项目组，全面负责本工程的施工和管理，项目组至少设项目负责人1名，项目技术负责人1名及监理工程师3名，全面负责工程的质量和进度现场管理工作。14.7保密要求为确保甲方资料安全，乙方需遵守如下资料安全保障措施：14.7.1监理所需测绘资料的保管和交接应由专人负责，进出需完善登记手续。14.7.2对本次收集的调查资料，不得擅自复制、损坏和提供他人。14.7.3用于监理检查的电脑与互联网应保持物理隔绝状态。14.7.4严禁通过无保密条件的互联网、电话等传输方式传递本项目调查资料。14.8安全生产要求开展三调监理工作时，必须严格执行国家相关安全生产规定，切实加强安全生产制度建设和安全管理，做好安全教育培训，防止发生安全事故。监理人员开展作业前，要认真做好各项准备工作，充分了解调查区域环境、工作条件等情况，制定严格的安全防范措施，对住宿、饮食等可能出现的安全问题提前进行预防。监理人员进入调查区域后，要遵守道路交通、森林防火、水域管理等安全管理规定，并听从当地干部群众对涉及人身安全保护方面的建议。对地形复杂、环境恶劣的特殊地区进行调查作业时，要采取有效的防护措施，确保人身、财产的安全。 在调查作业中，要做好对设备、仪器、工具以及有关资料的保护，明确专人负责管理，防止非正常损坏或丢失。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式肆份，甲乙双方各执贰份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：