质疑人地址：南宁市高新区科园东五路4号工业园3号标准厂房第五层506场地

法定代表人姓名: 黄卫东

联系电话:158*****206、****-*******

你公司送来的关于乡镇渡口视频监控系统（项目编号：CXHX（2018）023）的质疑函，我公司于2019年01月31日收悉。针对质疑人提出的问题，采购人及采购代理机构进行了认真核实，现对质疑答复如下：

质疑1、第二章项目采购需求的货物需求一览表中的“第一项货物全球彩印机”的技术参数要求中“2、★内置GPU芯片，球机应具有单向语音播报功能（竞标时应提供公安部权威机构出具的检验报告复印件并加供应商盖鲜章）；3、★设备可对进入警戒区域的人和车辆触发白光警示和声音警示并具有联动智能跟踪功能（竞标时应提供公安部权威机构出具的检验报告复印件并加供应商盖鲜章）； 4、★设备支持可见光及红外光补光，开启可见光补光，可识别距设备50m处的人体轮廓（竞标时应提供公安部权威机构出具的检验报告复印件并加供应商盖鲜章）；”上述要求中具有唯一性、排他性。由于这3项参数打星号，响应参数不能出现偏离，其他品牌产品能实现相关功能，但是检测报告中的相关功能文字表达跟招标要求不一致，所以这3项参数具有唯一性和排他性。

本项目为针对乡镇渡口的视频监控项目，项目所在地均为野外作业环境，周边作业涉及工作人员安全因素，因此项目要求安装的视频监控系统具备以下功能：1、具备语音播报功能；2、人、车进入渡口区域预警功能；3、夜间具备红外看清人体功能；目的是为了防止人、车等不安全稳定因素进入区域时能报警，同时具备夜间看清人体，属于业主契合渡口监控的实际需求。而要求这三项功能提供公安部权威机构出具的报告声明，是为了防止竞标人以不合格、不满足要求的产品、服务应标，以次充好，同时我们欢迎潜在竞标人以更优秀的产品及服务来竞标。故质疑人对本项目要求理解有误，且本着谁质疑谁举证的原则，质疑人无法证明该功能如何排他及唯一，故该项质疑不成立，驳回质疑。

质疑2 、第二章项目采购需求的货物需求一览表中的“第7项货物智能分析系统”的技术参数要求中“1、★系统应支持抓拍库人员频次统计实时报警功能，对指定时间段内反复出现达到一定次数的抓拍人员进行报警（竞标时应提供公安部权威机构出具的检验报告复印件并加供应商盖鲜章）；2、★系统具备接入AI硬盘的能力（竞标时应提供公安部权威机构出具的检验报告复印件并加供应商盖鲜章）；3、★支持周界报警去误报功能，对IPC上报的越界侦测报警和区域入侵报警进行去误报，可去除由树叶、车辆、小动物等引起的误报，支持不少于32路（竞标时应提供公安部权威机构出具的检验报告复印件并加供应商盖鲜章）；4、★系统应支持查看硬盘健康状态信息，包括温度、振动、链路稳定性。并支持状态信息预警显示；支持查看最近7天（168小时）的硬盘状态详细信息（竞标时应提供公安部权威机构出具的检验报告复印件并加供应商盖鲜章）；5、★支持对重要的数据能够进行备份，备份格式MP4和AVI可选，支持实时监测并显示系统正在进行的录像备份任务，可查看剩余录像大小、剩余时间、备份进度百分比和进度条（竞标时应提供公安部权威机构出具的检验报告复印件并加供应商盖鲜章）；”上述要求中具有唯一性、排他性。由于这5项参数打星号，响应参数不能出现偏离，其他品牌产品牌产品能实现相关功能，但是检测报告中的相关功能文字表达跟招标要求不一致，所以这5项参数具有唯一性、排他性。

答复：本项目中智能分析系统与监控设备相辅相成，招标要求系统具备的这几项功能，契合业主方针对渡口视频监控系统要求达到的预警、接入视频分析、人员分析、视频存储、防误报、运维、备份等系列功能，要求这几项功能提供公安部权威机构出具的报告声明，是为了防止竞标人以不合格、不满足要求的产品、服务应标，以次充好，同时我们欢迎潜在竞标人以更优秀的产品及服务来竞标。故质疑人对本项目的要求、场景、需求及招标文件理解有误，且本着谁质疑谁举证的原则，质疑人无法证明该功能如何排他及唯一，故该项质疑不成立，驳回质疑。

质疑3、第二章项目采购需求的货物需求一览表中的“第15项货物综合管理平台”是否需要接入市级、厅级的“广西渡口渡船信息管理信息系统”平台？是否要求能实现市级、厅级“广西渡口渡船信息管理信息系统”平台的功能？接入市级、厅级“广西渡口渡船信息管理信息系统”平台的标准依据是否能明确具体内容？本项目的综合管理平台建设的兼容性、合理性设计标准、依据是什么？

答复：贵公司提问的“综合管理平台”的设计标准、依据已在“竞争性谈判采购文件”第二章项目采购需求的货物需求一览表第15项中一一明确。

质疑4、第二章项目采购需求的货物需求一览表中的“商务条款”中的第二条：“★二、交货期：自合同签订之日起7日内安装验收完成。”本项目安装地点为十七个渡口，地点分布散，工程量大，我公司认为“交货期：自合同签订之日起7日内安装验收完成。”这个交货期不合理。

答复：该采购项目属2018年度项目，采购人横县港航管理所计划2019年春运期间投入使用，工期紧张，安全责任重大，要求尽快实施并投入使用，发挥更大的监管作用。因此要求合同签订7日内安装验收完成，符合采购单位的实际需求。贵公司自认为本项目交货期不合理并无事实依据，质疑不成立，驳回质疑。

质疑5、第二章项目采购需求的货物需求一览表中的“商务条款”中的第五条：“★五、现场勘测：1、为让竞标人能够了解业主的实际需求，业主集中时间带竞标人进行现场勘察，勘察完毕后业主开具勘察证明（业主签字盖章才有效），竞标时勘察证明原件连同竞标文件一并提交，否则竞标无效。2、集中时间：2019年1月31日上午08:30－09:00，逾期不受理，后果自行承担3、集合地点：横县横州镇龙池路70号4、联系人：莫工联系电话：****-******* 5、现场勘察须携带的资料：竞标人持企业营业执照复印件、授权委托书原件、本人身份证及项目报名确认单。6、勘察地点：1、六景渡口(横县六景镇)；2、新兴渡口(横县六景镇)；3、湾渡渡口(横县六景镇)；4、飞龙渡口(横县飞龙乡)；5、乾井渡口(横县莲塘镇)；6、蔡村渡口(横县莲塘镇)；7、沙埠渡口(横县百合镇)；8、芩江渡口(横县百合镇)；9、南岸渡口(横县百合镇)；10、平福渡口(横县百合镇)；11、洽江渡口(横县平郎乡)；12、平郎到蕴渡口(横县平郎乡)；13、江南渡口(横县横州镇)；14、江南渡口(横县横州镇)；15、北平渡口(横县横州镇）；16、白沙渡口(横县横州镇)；17、莫渡渡口(横县那阳镇)；7、勘察过程竞标人自备交通工具；”我公司员工谢春扬、黄大勇已在招标文件中规定时间到达集合地点，并联系了本项目的联系人莫工电话，给的答复是没有人带我公司去踏勘现场，2019年1月31日上午10时39分拨打采购代理机构的项目负责人陈工电话：150*****978，陈工的答复是处理不了，最后导致整个上午无人接待踏勘现场事宜，最终是打电话到监管部门横县财政局投诉电话：*******才有回复说下午安排我公司去踏勘，我们怀疑有意逃避我方的现场踏勘，阻止我公司进行投标。

答复：采购人横县港航管理所于2019年1月31日上午8:30-9:00集中接待前来参与项目现场勘察的供应商，按计划分组分片统一前往项目所在地进行现场勘察，当时并没有贵公司委托人到现场参与。因此怀疑采购人横县港航管理所有意逃避贵方的现场踏勘，阻止贵公司进行投标并无事实依据，质疑不成立，驳回质疑。

质疑6、第四章竞标人须知的竞标人须知前附表中的条款号14现场勘查“勘察时间：2019年01月31日上午8点30分至9点00分”条款号15.1“递交竞标文件截止时间：2019年02月01日15时00分”今天现场踏勘。第二天就组织开标，我公司认为根本就没有预留我们提出疑问的时间，这样的安排是否合理、合法？请出示相关依据标准。

答复：根据《政府采购非招标采购方式管理办法》第三章竞争性谈判第二十九条从谈判文件发出之日起至供应商提交首次文件截止之日止不得少于3个工作日。本项目自《竞争性谈判采购文件》发出之日起至供应商提交首次文件的时间足够三个工作日，现场勘察的具体时间要求尚无法律法规文件规定，贵公司可以根据采购文件的要求合理安排人员按约定的时间进行现场勘察。自公告发出至截标时间的相关安排均符合法律法规要求，故本项目的质疑不成立，驳回质疑。

质疑人的质疑事项缺乏事实依据，质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条中“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动……”的规定，该项目继续开展采购活动。

如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向横县财政局投诉。感谢质疑人对政府采购工作的关心和支持！

采购代理机构：广西畅鑫工程项目管理咨询有限公司

年02月01日2019

联系人：陈冰其

电话：177*****267

邮箱：********9@qq.com

地址：广西南宁市青秀区竹溪大道2号荣恒国际A座12楼1206