本招标项目石狮市海洋生物食品园污水处理厂及配套排水管道工程EPC项目（二次招标）已由石狮市经济局以狮经计[2018]183号批准建设，项目业主为福建石狮园区港口码头开发建设有限公司，建设资金来自企业自筹，招标人为福建石狮园区港口码头开发建设有限公司，委托的招标代理单位为福建顺恒工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察、设计、采购、施工总承包（EPC）进行公开招标。

2.1项目名称：石狮市海洋生物食品园污水处理厂及配套排水管道工程EPC项目（二次招标）

2.2建设地点：石狮市海洋生物食品园A区内。

2.3建设规模：本次污水处理规模为：近期规模 0.75万m3/d ，远期规模达1.5万m3/d.厂区生产性建（构）筑物包括：粗格栅进水泵房、细格栅、隔油池、气浮池、厌氧池、多段多级AO池、二沉池、高效沉淀池、反硝化滤池、接触消毒池、鼓风机房、加药间、储泥池、污泥脱水机房、除臭装置基础等。辅助性建筑物包括变配电车间 、机修车间、综合办公楼。其中气浮池、厌氧池、多段多级AO池、二沉池土建、设备分近期、远期建设，其它构筑物土建规模按远期建设，设备分近期、远期配备。

2.4项目总投资：本项目总投资估算约13877.77万元，其中建安费11209.94万元,本次招标范围为近期，总投资估算为9969.1万元，其中建安费、设备费、调试费合计为8021.22万元。

2.5计划工期：总工期365日历天（含勘察、设计和施工）；其中勘察设计总周期为60 日历天（包含设计文件审查后的修改和补充，不包括招标人组织图纸评审的时间及施工期服务时间），并保证：（1）地质勘察：自合同签订后20日历天内向招标人提交地质详勘报告（审查后）。（2）初步设计阶段：自合同签订后30日历天内向招标人提交满足设计深度要求的初步设计文件，（包含设计文件审查后的修改和补充）。（3）施工图设计阶段：自合同签订后60日历天内应向招标人提交满足工程施工设计深度要求的施工图设计文件（包含设计文件审查后的修改和补充）。（4）施工现场配合服务：自工程开工算起至工程竣工，对本项目全程服务。2、施工工期305日历天（自工程开工算起至工程竣工）。

2.6招标范围：石狮市海洋生物食品园污水处理厂及配套排水管道工程的勘察设计、采购及施工总承包、试生产、委托运营服务等工作，从本工程项目的初步设计、施工图设计、土建施工、设备材料采购、安装、系统调试、缺陷修复、试生产、委托运营、人员培训、环保验收、工程移交、验收以及交付使用后的技术服务、保修等内容。

2.7 工程最高投资额：工程最高投资额=工程勘察费+工程设计费×80% +（建筑工程+设备工程+安装费用+调试费用）×（1-中标优惠率）以上费用均按可行性研究报告中《污水处理厂投资估算表》（附表1）近期估算值计算。中标单位经审核后实际建设费用如超过工程最高投资额，超过部分由其自行负责，建设单位不再负责。

（说明：建筑工程、设备工程、安装费用、调试费用四项费用以下均合称建安及调试费）

2.8 单位水量运行成本最高控制价: 可行性研究报告中估算值。单位水量运行成本是每处理一立方米污水，消耗外购原材料费、外购燃料及动力费、工资及福利费、污泥处置费、修理费、管理费等六项费用的总和，详见可行性研究报告总成本费用估算表（附表7）。

3.1、本次招标要求投标人必须是中华人民共和国境内注册的独立企业法人，并在人员、设备、资金等方面具有相应的设计和施工能力。资质要求：本次招标要求投标人同时具备：

3.1.1建设行政主管部门核发有效的市政公用工程施工总承包三级及以上资质和有效的《施工企业安全生产许可证》；

3.1.2建设行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业丙级及以上资质或具备工程设计市政行业(排水工程）专业乙级及以上资质；

3.2、信誉要求：投标人未被暂停投标资格、拟投入本工程的主要人员没有处于违法和违规的从业限制情形。

3.3项目人员要求

3.3.1 项目总负责人的资格要求：1人，投标人拟派出担任本招标项目的项目总负责人应具备合格有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或市政专业高级工程师及以上职称或一级市政公用工程专业注册建造师执业资格 ，且应是独立投标人或联合体牵头人本单位正式在岗职工。项目总负责人可由设计负责人或施工负责人兼任，不允许其他岗位人员兼任项目总负责人。项目总负责人由设计负责人或施工负责人兼任时，相应的设计负责人或施工负责人应具备项目总负责人的资格要求。

3.3.2设计负责人的资格要求：应具备合法有效的注册公用设备工程师（给水排水）执业资格或市政专业高级工程师及以上职称。

3.3.3施工负责人的资格要求：应具备合法有效的市政公用工程专业一级建造师注册执业资格（或建造师临时执业证书），并持有安全生产考核合格证书B证，且为投标人本单位在岗员工。

3.4、投标人拟派总项目总负责人“工程业绩”要求：1 个；“类似工程业绩”是指：自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的7500吨/天及以上工业污水处理工程（新建、改建、扩建等）业绩或自本招标公告发布之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成设计的7500吨/天规模及以上的工业污水处理厂设计业绩。

3.5本次招标接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：①联合体所有成员单位（含联合体牵头人）总数不得超过2家；②联合体各方不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合体或者参加其他联合体在同一招标项目中投标；③由同一专业的单位组成联合体的，按照资质等级较低的单位确定资质等级；④联合体各成员应签订联合体协议书，明确联合体牵头人及联合体各成员应承担的职责；⑤投标保证金由联合体牵头人负责缴交。

3.6 省外建筑企业参加投标，应按《关于推动全省建筑市场统一开放的通知》(闽建筑[2015]35 号文)和《关于规范省外入闽建筑企业信息登记工作的通知》（闽建办筑[2015]13号文）规定 办理入闽登记手续。对投标人的要求执行《福建省建设工程责任主体不良记录“黑名单”管理实施办法（试行）》（闽建[2016]5 号文）《关于公布第一批建筑市场主体“黑名单”的通知》（闽建筑[2018]38 号文）《关于公布第二批建筑市场主体“黑名单”的通知》（闽建筑[2018]43号文）。

3.7本项目招标采用资格后审方式，投标人必须按招标文件要求报送资格审查资料，其他资格审查条件详见招标文件。

凡有意参加投标者，请于2019年1 月21 日8时00分至2019年1 月25日18时00分采取无记名方式登录泉州市公共资源交易信息网（http://www.qzzb.gov.cn），下载电子招标文件，在后续阶段可通过网上提交质疑书及下载答疑纪要：操作方法详见网站下载专区中的相关操作指南。招标人不另行出售纸质招标文件。

本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

6.1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年2月22日9时30分（北京时间），地点为：石狮市公共资源交易中心（地址：石狮市环湾大道锦峰花苑石狮市新行政服务中心5楼）。

6.2本项目递交投标文件方式：采用线上+线下提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件的内容为：资格审查文件、商务文件，采用线下书面形式提交的投标文件内容为：技术文件、其他技术文件。具体要求详招标文件投标人须知。

6.3递交投标文件的同时，投标人的法定代表人（携带本人身份证原件及营业执照副本原件）或其授权委托代理人（携带本人身份证原件及外带一份授权委托书原件以证明其委托代理人身份）、项目总负责人 （携带本人身份证原件及注册执业资格证书或职称证书原件）到场参加开标会议，未能准时参加开标会议的，视为自动弃权，取消其投标资格。

6.2、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。招标人和招标代理机构将于递交截止时间前60分钟开始接收投标文件。

6.3、投标保证金

6.3.1.投标保证金提交的时间：投标截止时间前汇往招标人指定的账户。

6.3.2.投标保证金提交的金额：80万元人民币。

6.3.3.投标保证金提交的方式：①现金形式；②以企业基本开户银行出具的银行保函形式；③福建省建筑业龙头企业年度投标保证金形式；④石狮市年度投标保证金形式。

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）和泉州市公共资源交易信息网（http://www.qzzb.gov.cn）上发布。

招标人：福建石狮园区港口码头开发建设有限公司；

地址：石狮市；

电话：****-********联系人：蔡先生

招标代理机构：福建顺恒工程项目管理有限公司

地址：泉州市丰泽区大山边路71号，邮编：362000

电话：****-******** ，传真****-********

联系人：小许、小林

招标投标交易场所名称：石狮市公共资源交易中心

地址：石狮市环湾大道锦峰花苑石狮市新行政服务中心5楼

招投标监督机构名称：石狮市住房和城乡市建设局

地址：石狮市长福路31号原交通局大楼

联系电话：****-********

石狮市海洋生物食品园

污水处理厂及配套排水管道工程EPC项目（二次招标）答疑纪要

各投标人：石狮市海洋生物食品园污水处理厂及配套排水管道工程EPC项目（二次招标）（招标编号：狮建招[2018]079号）。现根据各投标人提出的疑问，将答疑内容公布如下：

一、投标人提出的问题

1、授权代表是否需要办理电子姓名签章如无需办理，是否可以手签后上传扫描件再加盖单位电子公章

答：可由委托代理人签字后，再进行扫描并上传加盖单位电子公章。

2、澄清招标文件的截止日期是1月28日还是1月30日

答：澄清招标文件截止日期是1月30日

3、招标文件第31页，资格审查文件必须用信封密封一份备份电子版投标文件（如光盘、U盘），请问该备份电子版投标文件是否需要盖章是电子章导出件edox格式还是鲜章盖后扫描电子版

答：和上传的电子投标文件一致。

4、招标文件第42页：3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至3.5.5项的有关证明和证件原件，以便核验。请问：是第二章投标人须知中的投标人须知前附表的3.5.1项至3.5.5项还是投标须知中的3.5.1项至3.5.5项另，根据闽建办筑[2016]8号通知中第二条规定：程招投标活动过程中，招标人或评标委员会如需核对企业资质信息的，应当通过监管平台查询，不得要求投标人提供企业资质证书原件核验。请问是否还需要提供资质证书原件核验

答：不需要提供资质证书原件核验。

5、招标文件第108页，1.3汇编缩印本要求是将设计说明及设计图纸汇编成一册还是分开的两册

答：编成一册。

6、《第五章++发包人要求+（石狮食品园）（2）》中P60“3.7.9 资料提交(1)投标阶段需提交的文件（但不限于以下文件）：

设备产地、国别及制造厂全名

设备的形式、型号、规格、外形尺寸、技术性能及有关参数…..”，该这些资料提供有效文件带有公章等信息，如果放置在“设备采购方案”违背招标暗标要求，是否仅须在“商务文件”提供承诺函，承诺在中标后按《第五章++发包人要求+（石狮食品园）（2）》中要求提供相关厂家资料、拟选用的设备及材料相应证明材料即可，在投标文件中可暂不提供，请明确。

答：投标人在仅须在“商务文件”提供承诺函，承诺在中标后按《第五章++发包人要求+（石狮食品园）（2）》中要求提供相关厂家资料、拟选用的设备及材料相应证明材料即可，承诺函格式由投标人自拟。

7、承包人建议书的封面可否用A3纸打印

答：可以。

8、联合体协议书里法定代表人签字是否可以签字后再扫描

答：可由法定代表人签字后，再进行扫描并上传加盖单位电子公章。

9、是否可以对发包人要求中的建构筑物尺寸、设备等进行优化当“第五章发包人要求”的土建构筑物尺寸、设备一览表参数与可研的尺寸、参数不一致时，以那个为准

答：以可研方案中的尺寸参数为准

10、发包人要求第14页工艺设备清单中，罗茨风机风量Q=1320m3/min过大，没这么大的罗茨风机，单位是否有误

答：罗茨风机风量Q=1320m3/h。

11、发包人要求，P9页，主要构筑物一览表中，气浮池为圆形成套设备，直径D=10m，H=1m；但在P11页中，主要工艺设备一览表中，气浮池为矩形成套设备，尺寸LxBxH=9x2.5x3m，两者前后不一致，请发包人明确气浮池池型及尺寸。

答：以构筑物一览表中的参数为准

12、发包人要求，P9页，主要构筑物一览表中，曝气调节池为圆形，直径D=33m，H=8m，单独建造；可研中，曝气调节池矩形，与UASB池合建，尺寸LxBxH=33x27x4m，请发包人明确调节池池型及尺寸。

答：以可研文本中要求为准

13、发包人要求P17，生物除臭配套风机Q=20000 m3/h；可研P108,生物除臭配套风机Q=36000 m3/h，应该以哪个为准

答：以可研文本中的风量为准

14、《可研报告》P136页：“10kV 外线设计由当地主管电力部门负责委托设计，污水处理厂用电由厂外市政两路10kV 线路经地埋及架空敷设至本站厂高压配电间”，请问10kV 电源外线的供货及施工由哪方负责

答：污水处理厂用电由厂外电力开闭所（距离本项目用地约200米）市政两路10kV 线路经地埋设至本站厂高压配电间为本工程发包范围，开闭所及以外电力建设不在本工程发包范围。

15、《发包人要求》P10页：表格中变配电间的尺寸为L×B=13.50×13.00m，根据可研报告中要求的电气和自控设备数量，尺寸偏小，是否可以根据需要自行调整

答：可根据实际需要调整。

16、本项目厂区的三通一平，是否由承包方承担

答：厂区平整为本项目承包范围，其余根据招标文件要求。

17、招标文件P19页/3.2.4/最高投标限价/工程最高投资额：最高投资额=工程勘察费+工程设计费×80%+ （建安及调试费）×（1-中标优惠率）以上费用均按可行性研究报告中《污水处理厂投资估算表》（附表1）近期相应估算值计算。中标单位经审核后实际建设费用如超过工程最高投资额，超过部分由其自行负责，建设单位不再负责。招标文件P24页/9.1/其他/第6点：中标后，工程建设过程中的主要材料设备材料应执行省、市有关甲供甲控文件规定。问题：本项目报价方式采用下浮率K值，但招标文件中未列明甲供甲控材料，中标方无法把控甲供甲控材料价格。建议条款修改为：如因甲供甲控材料导致本项目实际建设费用超过工程最高投资额，超出部分应由建设单位负责。

答：按标文件要求。

18、招标文件P58页/变更工程量签证/施工单位必须在签证工程内容完成后10个日历天内办理完书面工程量签证单并提供给监理单位审核，超过10个日历天的，监理单位不得补签。监理单位在接到书面工程量签证单后，应在5个日历天内审核完毕并提交建设单位审核，超过5个日历天的，建设单位不再接收和补签。问题：监理单位属于建设单位聘请的第三方单位，如因监理单位原因导致超过5个日历天的责任，不应由施工单位承担。建议改为：监理单位在接到书面工程量签证单后，应在5个日历天内审核完毕并提交建设单位审核，超过5个日历天的，视为同意该工程量签证单。

答：按招标文件要求。

19、招标文件P61页/竣工结算价款：竣工工程结算价=工程勘察费+工程设计费×80% + 建安及调试费｛建安及调试费=可竞争项目造价×（1-K）+不可竞争项目造价｝+招标代理费+建设造价咨询费+工程保险费+劳动安全卫生评审费+ 地质灾害危险性评价费+防雷技术服务费。其中工程勘察费、工程设计费按招标文件规定计算；建筑工程、设备工程、安装费用、调试费用按经审核后结算价计算；建设造价咨询费记取根据根据福建石狮产业投资发展集团有限责任公司会议纪要（狮产集【2018】3号）执行；招标代理费、工程保险费、劳动安全卫生评审费、地质灾害危险性评价费、防雷技术服务费按实际发生费用计算，中标单位提供相关资料，按建设单位审核后或委托有资质单位审核后计算。承包单位应控制好以上费用的发生，如实际费用超过可行性研究报告中《污水处理厂投资估算表》（附表1）中相应费用，超过部分由中标单位承担，建设单位不再支付。以上几项费用已包含于建安及调试费中，则不再重复计算

问题1：如果包含在建安及调试费中，结算价款为何还要对这几项费用单独结算，条款是否前后矛盾。

问题2：招标代理费、建设造价咨询费、工程保险费、劳动安全卫生评审费、地质灾害危险性评价费、防雷技术服务费对应的是《污水处理厂投资估算表》中的二类费用项，并不包含在建安及调试费中，建议修改为：以上几项费用不包含在建安及调试费中，结算时另行结算。

答：按招标文件要求。

20、招标文件公布的设计费计费中的工程复杂程度调整系数为1.0。鉴于本项目为污水处理厂工程，按照《工程勘察设计收费标准管理规定》(计价格【2002】10号)规定，设计费计费中的工程复杂程度调整系数应为1.15；建议招标文件明确设计费计费中的工程复杂程度调整系数为1.15。勘察设计费付款不尽合适，建议勘察设计文件图审通过后，支付至勘察设计费的80%。

答：按招标文件要求

21、本工程属环境工程范畴，环境工程专业的高级工程师应同样可做项目总负责人和设计负责人，其他类似项目的招标资格要求均可以，请确认

答：按招标文件要求

22、投标人信用评分要求采用联合体中最低的不合理，应按实际承担施工任务的成员方来确定评分，请确认按国家和各省招标相关法规文件说明，承担相同任务的联合体按资质等级低的来确定其资质等级，故评分办法中的说法明显与相关文件的原则精神相背离。

答：根据闽建筑[2017]44号文《关于建筑施工企业信用综合评价分值应用于施工招标投标活动中有关事项的通知》第七条规定以联合体参与投标的，投标人的企业季度信用得分对应招标工程的工程类别，按照具有相应施工总承包资质的联合体成员中的最低企业季度信用得分确定。

23、资格审查文件电子版及商务文件电子版是放固化后的文件还是电子版文件。

答：和上传的电子投标文件一致。

24、资格文件及商务文件的包封标记

答：资格审查文件和商务文件必须通过投标人已激活的企业CA网上提交,招标人不接受书面资格审查文件。

二、本项目招标文件内容的修改及补充：

1、招标文件第三章评标办法（综合评估）中的2.2.4（2）资信业绩评分标准中的施工项目负责人相关项目经验：投标人拟派出担任项目施工负责人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的一项市政排水、工业污水处理工程（新建、改建、扩建等）项目业绩，得0.5分每增加一项加0.5分，此项满分1分。提供证明材料中的施工项目负责人必须与拟派施工项目负责人一致，否则业绩不计。修改为:投标人拟派出担任项目施工负责人自本招标项目在法定媒介发布招标公告之日的前五年内（含本招标项目在法定媒介发布招标公告之日）完成的并经竣工验收合格的7500吨/天及以上的一项市政排水、工业污水处理工程（新建、改建、扩建等）项目业绩，得0.5分，每增加一项加0.5分，此项满分1分。提供证明材料中的施工项目负责人必须与拟派施工项目负责人一致，否则业绩不计。

2、招标文件第三章评标办法综合评估法注：1、本项目的技术文件采用不公开投标人名称的暗标式评审办法，由评标会工作人员在有关人员监督下将没有标明投标人名称的技术文件的副本进行编号后，交给评标委员会进行评审，技术文件的副本评审结束后打开正本核对，确定各投标人的技术文件评审得分。各评标委员会成员评分的算术平均值为技术文件评审最后得分（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，第四位及以后不计），总得分相同的，采用随机抽取的方式确定投标人排序。修改为：注：1、本项目的技术文件采用不公开投标人名称的暗标式评审办法，由评标会工作人员在有关人员监督下将没有标明投标人名称的技术文件的副本进行编号后，交给评标委员会进行评审，技术文件的副本评审结束后打开正本核对，确定各投标人的技术文件评审得分。各评标委员会成员评分的算术平均值为技术文件评审最后得分（保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”，第四位及以后不计）。

3、招标文件第三章评标办法1.评标办法;

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术标得分高的优先；技术得分也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。修改为：本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以建筑安装工程费投标报价低的优先；建筑安装工程费投标报价也相等的，以技术标得分高的优先；技术得分也相等的，由招标人或者经招标人授权评标委员会自行确定。

招标人：福建石狮园区港口码头开发建设有限公司

招标代理机构：福建顺恒工程项目管理有限公司

2019年1月30日

中标候选人公示

招标编号: 狮建招[2018]079号

石狮市海洋生物食品园污水处理厂及配套排水管道工程EPC项目（二次招标）于2019年2月22日09:30在石狮市公共资源交易中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标候选人情况公示如下：

1、评标委员会推荐的中标候选人：

2、评标办法：综合评估法

3、进入评审的投标人中被否决投标的投标人名称、原因及依据：

4、评标委员会成员：游晓毓、孙清辉、晏华安、赵世明、涂劲彪、陈志荣、郑权；

5、公示时间：2019年02月26日08时00分至2019年02月28日17时30分

6、联系方式：

招标人：福建石狮园区港口码头开发建设有限公司；

地址：石狮市；

电话：****-********联系人：蔡先生

招标代理机构：福建顺恒工程项目管理有限公司

地址：泉州市丰泽区大山边路71号，邮编：362000

电话：****-******** ，传真****-********

联系人：小许、小林

7、异议提出

以书面形式向招标人提出。

8、行政监督部门

招投标监督机构名称：石狮市住房和城乡建设局

地址：石狮市长福路31号原交通局大楼

联系电话：****-********

日期：2019年02月25日