漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段—社会稳定风险分析

招标公告（三次招标）

招标编号：FJZY招标2018-048号

1、招标条件

漳州市九龙云巴工程（以下简称“本项目” ）已由漳州市发展和改革委员会以漳发改审〔2018〕65号文批准立项,招标人为漳州市高速公路有限责任公司，委托的招标代理机构为福建众亿工程项目管理有限公司。现诚邀具备相应资格条件的单位参与本项目投标。本次招标采用资格后审方式。

2、项目概况、招标范围及内容

2.1项目名称：漳州市九龙云巴工程

2.2 标段名称:漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段—社会稳定风险分析

2.3项目概况：漳州市九龙云巴工程线路起于厦门地铁6号线漳州市台商投资区龙江明珠站，沿在建的厦漳同城大道、南江滨路布设，终于漳州市高新区武林村，线路全长约40km，沿线设车站（车站包含换乘枢纽、停靠站及综合开发）17座（暂估），车辆基地及停车场各1处。项目拟采用钢轮钢轨制式有轨电车，车辆宽度2650mm、轨距1435mm、轴重12.5T，总投资约600000万元（其中直接工程费用约440500万元）。

2.4项目建设地点：漳州市台商投资区、龙海市、高新区。

2.5 项目技术标准：正线设计最高速度：70km/h；轴重：≤12.5t；全线采用区间无缝线路；正线采用60kg/m型钢轨，车场线采用50kg/m 钢轨。

2.6 项目招标范围：漳州市九龙云巴工程社会稳定风险分析报告编制。

注：招标人本次将同时进行漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段—社会稳定风险分析和漳州市九龙云巴工程前期项目服务B标段—社会稳定风险评估（含节能评估）的招标，一个投标人可以同时参加两个标段的投标，但只允许中标其中一个标段。

2.7 服务周期：

2.7.1编制周期：自本合同签订之日起20日历天内提交社会稳定风险分析报告（送审稿）50份，社会稳定风险分析报告审查通过后15日历天内提交社会稳定风险分析报告30份，以上资料需提供电子文档3份（以移动硬盘形式）。

2.7.2后续服务：自提交社会稳定风险分析报告（报批稿）起至本项目工程可行性研究报告获得主管部门批复之日止。

3、投标人其他资格要求

3.1投标人须具有独立法人资格。属企业的，具备合格有效的企业法人营业执照；属事业单位的，具备事业单位法人证书。

3.2投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录；

3.3 投标人自2013年1月1日至投标截止日期至少独立完成过1项高速公路或轨道交通社会稳定性风险分析或评估报告编制。

3.4 本标段招标不接受联合体投标。

3.5 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6 投标人没有因违法违规被限制参加相应项目投标；投标人非处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结、破产状态。

3.7 招标人或发布本公告的交易系统开发单位存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

3.8 投标人主要人员、信誉要求，以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件。

3.9 本招标项目招标人对投标人的资格审查采用的方式：资格后审。

4. 招标文件的获取

4.1本项目采用匿名投标，凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至投标截止时间前，登录到漳州工程项目交易中心电子交易平台（网址：www.zzgcjyzx.com/Front/），免费下载电子招标文件，本项目电子招标使用新点电子投标文件制作软件（软件工具及版本号）打开。

4.2招标人不接受书面投标文件，投标人必须在投标截止时间前通过网络上传投标文件，开标时需携带一份电子版投标文件(如光盘、U盘等，用信封密封并加盖投标人公章)备用。投标人是否投标以网上投标文件为准。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 递交投标文件的截止时间（投标截止时间）为2019年3月 13日8时30分，网上投标操作见网上投标操作指南，见会员的帮助文档。若有疑问，可向漳州市工程项目交易中心咨询。技术支持电话：****-*******。

开标地点：漳州市工程项目交易中心(地址: 漳州市新华南路行政服务中心四楼）。

5.2 投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。

5.3投标人的法人代表或其授权代理人应携带CA、身份证原件、授权书原件（授权人须提供）出席开标会议，招标人于投标截止时间前30分钟开始接受投标人验证签到。

5.4 本项目采用电子招投标，请各投标人要在投标截止时间之前完成电子投标文件的递交。逾期上传成功的或者未上传到指定网址的投标文件，招标人不予受理，因投标人的原因未能解密的投标文件将无法进入评审程序，按无效投标处理。

6.评标办法

本招标项目采用的评标办法：合理低价+业绩。

7.投标保证金的提交

7.1 投标保证金提交的时间：2019年3月12日15：00时前。

7.2 投标保证金提交的金额：￥10000元整

7.3 投标保证金提交的方式：银行转账或电汇或银行保函

8. 发布的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台(https://www.fjggfw.gov.cn)、漳州工程项目交易中心（http://www.zzgcjyzx.com/Front/）等媒体上发布。

9.联系方式

招标人：漳州市高速公路有限责任公司

地 址：漳州市水仙大街交通服务指挥中心十楼

联系人：郑先生

电话/ 传真：****-*******

招标代理：福建众亿工程项目管理有限公司

地 址：漳州市江滨花园沿江5幢（龙湾盛世）417室

联系人：吴先生

电 话：****-*******

监督部门：漳州交通运输局

监督电话：****-*******

招标人：漳州市高速公路有限责任公司

招标代理机构：福建众亿工程项目管理有限公司

日 期：2019年2月18日

漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段—社会稳定风险分析（三次招标）补遗书01号

一、招标答疑

1、我公司具有公路专业工程咨询甲级资质，该资质与2019年8月13日到期，目前工程咨询甲级资信证书公路专业证书已经申请正在审核阶段，固咨询我公司技术实力这块是否得分

答：按招标文件执行。

2、招标文件P14 投标人须知前附表附录3资格审查条件（主要人员最低要求）备注：“其他专业人员”在投标文件中无需填报，在签订合同时，由中标人按招标资格审查条件报发包人审查、备案。问：是否在投标文件拟委任的主要人员汇总表和主要人员资历表中，只需填写项目负责人和专业负责人（如有）的信息，其他编制人员可以不用填写

答：按招标文件执行。

3、招标文件未明确提出技术文件要求，亦没有技术部分的评分标准。问：本次投标是否不需要提交技术文件，仅提交商务文件和报价文件

答：按招标文件执行。

4、我们企业有做过高速社会稳定风险评估的业绩，属于潜在投标人。贵司于2019年2月18日发布的漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段-社会稳定风险分析项目的招标文件中3.投标人其他资格要求3.2投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录；已经流标两次了是否有存在排斥潜在投标人嫌疑。根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查；国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

能否取消3.投标人其他资格要求3.2投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录；的要求，让更多有业绩的企业参与投标。

答：按招标文件执行。

5、电子投标文件制作软件 投标文件格式 一栏中，分为“资格审查文件”、“扫描件查看”、“商务文件”、“报价文件”4个项，其中“资格审查文件”与“报价文件”与招标文件中的格式一致，而“商务文件”没有内容。问1：电子投标文件是否只需要完成“资格审查文件”与“报价文件”, “扫描件查看”和“商务文件”两项可以不填写?问2：如需要填写“扫描件查看”，是否需要前往漳州市工程项目交易中心网站进行备案

答：“扫描件查看”资料需提供，提供方式按投标人须知前附表规定执行，商务文件模块不要求提供，系统操作有关技术问题详询****-*******。

6、请问贵司这个项目最高投标限价为人民币伍拾玖万元整（￥590000元）是指漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段—社会稳定风险分析一个项目还是指包含漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段—社会稳定风险分析和漳州市九龙云巴工程前期项目服务B标段—社会稳定风险评估（含节能评估）两个项目的最高投标限价。

答：本次招标项目为“漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段—社会稳定风险分析”，不包含B标段。

7、投标人其他资格要求3.2投标人须通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录；

根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条、中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资 [2012]2492号)、《福建省发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（闽发改投资[2013]826号）、国务院关于取消一批行政许可事项的决定国发〔2017〕46号等有关规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

我司是国家安监局颁发的安全评价资质甲级单位。完成了很多件高速公路和铁路及轨道交通方面的社会稳定风险评估的业绩，属于潜在投标人，请问我司没有在通过全国投资项目在线审批监管平台备案并列入公示名录中。可以参加投标吗

项目负责人不是具有工程咨询师执业资格且具备高级工程师职称，而是具有注册安全工程师执业资格且具备高级工程师职称可以做为项目负责人吗

答：按招标文件执行。

8、评标细则

《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资 [2012]2492号)、《福建省发展改革委关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》（闽发改投资[2013]826号）、国务院关于取消一批行政许可事项的决定（国发〔2017〕46号）

请问法规中只说具备相应能力的单位并没有硬性规定要工程咨询或工程咨信相关资质。而我司是具有国家安全评价甲级资质，且具备相应能力的，完成了很多件高速公路和铁路及轨道交通方面的社会稳定风险评估的业绩，这个投标人技术实力评分要什么评分。

综上，我司是国家安监局颁发的安全评价资质甲级单位，且具备相应能力的。完成了很多件高速公路和铁路及轨道交通方面的社会稳定风险评估的业绩，属于潜在投标人。既然贵司于2019年2月18日发布的漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段-社会稳定风险分析项目进行国内公开招标，能否凭着公平公正的原则，让我司也有幸参与贵公司这次的投标。望请答复澄清。

答：按招标文件执行。

二、本项目招标公告及招标文件中的相关内容与本补遗书不符的，以本补遗书为准。

三、各投标人应在开标前随时登录发布本项目招标公告的相关网站查看本项目招标的相关信息，若因投标人的疏忽而未及时发现本项目招标的相关信息的，后果自负。

招标人：漳州市高速公路有限责任公司

日 期： 2019年2月25日

漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段—社会稳定风险分析（三次招标）

中标候选人公示

1、项目名称：漳州市九龙云巴工程

2、招 标 人：漳州市高速公路有限责任公司

3、联 系 人：郑先生（****-*******）

4、代理机构：福建众亿工程项目管理有限公司（****-*******）

5、工程交易地点：漳州市工程项目交易中心

6、开标时间：2019年3月13日8时30分

7、评标办法：合理低价+业绩

8、评标结果：

（1）中标候选人及项目负责人

（2）中标候选人业绩情况

（3）项目负责人业绩情况

（4）以上中标候选人的资质、信誉、主要人员响应招标文件要求的资格能力条件。

9、评标委员会名单：张惠芳、范殷铭、颜晓萍、王惠林、戴红燕。

10、投标否决情况：北京达飞安评管理顾问有限公司提交的项目负责人梅林未提供工程咨询师执业资格证书，不符合招标文件附录3资格审查条件（主要人员最低要求）规定，按废标处理。中铁二院工程集团有限责任公司提交的项目负责人李文武工程咨询师执业资格证书未在有效期内，不符合招标文件附录3资格审查条件（主要人员最低要求）规定，按废标处理。中设设计集团股份有限公司提交的项目负责人范东涛工程咨询师执业资格证书未在有效期内，不符合招标文件附录3资格审查条件（主要人员最低要求）规定，按废标处理。

现予以公示，接受社会监督，中标候选人公示时间为2019年3月14日至2019年3月16日，投标人和其他利害关系人对评标结果有异议的，应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）规定，在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出。

监督单位：漳州交通运输局

监督电话：****-*******

招 标人：漳州市高速公路有限责任公司

招标代理：福建众亿工程项目管理有限公司

2019年3月14日

漳州市九龙云巴工程前期项目服务A标段—社会稳定风险分析（三次招标）

中标结果公示

1、项目名称：漳州市九龙云巴工程

2、招 标 人：漳州市高速公路有限责任公司

3、联 系 人：郑先生（****-*******）

4、代理机构：福建众亿工程项目管理有限公司（****-*******）

5、工程交易地点：漳州市工程项目交易中心

6、开标时间：2019年3月13日8时30分

7、评标办法：合理低价+业绩

8、中标结果如下：

9、评标委员会名单：张惠芳、范殷铭、颜晓萍、王惠林、戴红燕。

现予以公示，中标结果公示时间为2019年3月21日至2019年3月30日。

监督单位：漳州交通运输局

监督电话：****-*******

招 标 人：漳州市高速公路有限责任公司

招标代理：福建众亿工程项目管理有限公司

2019年3月21日