招标公告

长乐前塘至福清庄前高速公路机电工程E1、D1合同段 施工招标公告

1.招标条件

本招标项目长乐前塘至福清庄前高速公路机电工程E1、D1合同段已由福建省发展和改革委员会以《关于海西网长乐前塘至福清庄前高速公路初步设计的批复》（闽交建[2016]62 号）批准建设，项目业主为福州长福高速公路有限责任公司，建设资金来自国家补助、福州市自筹及银行贷款， 出资比例为国家补助、福州市自筹约占35%，银行贷款约占65%，招标人为福州长福高速公路有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目的建设地点：福建省福州市长乐区、福清市。

2.2 项目的规模：长乐前塘至福清庄前高速公路起点长乐市古槐镇前塘村，通过前塘枢纽互通与福州绕城公路东南段、长平高速公路相连，经长乐市罗联乡、福清阳下街道、龙山街道、海口镇、龙田镇，跨东港至江阴镇，终于江阴镇庄前村，通过庄前枢纽互通与渔平高速公路、江阴疏港支线相连，路线全长40.235 公里，概算总投资约57.93 亿元（其中机电工程约1.7548 亿元）。主线采用双向六车道高速公路标准，设计时速100 公里，路基宽度33.5 米。全线设前塘（枢纽）、阳下、海口、龙江、上迳、庄前（枢纽）等6 处互通立交。机电工程的主要工作量为：监控、收费、通信系统供货与安装；隧道通风、照明、消防及沿线供配电系统供货与安装。

2.3 项目的计划工期： 12 个月（至交工）。

2.4 招标范围及标段划分：

本项目全线机电工程共设2 个合同段；本次招标2 个合同段，1 个合同段组。具体情况详见下表：

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备以下条件：

（1）具有国内独立法人资格，具备住建部核发的公路交通工程（公路机电工程）专业承包一级资质；具备有效的企业安全生产许可证；

（2）投标人业绩条件：2014 年1 月1 日至投标截止日内必须独立地成功完成过1 个高速公路机电工程合同（合同至少同时包含监控、收费、通信系统供货与安装，或隧道通风、照明、沿线供配电系统供货与安装），且单一合同金额（即签约合同价）不低于2000 万元人民币。

（3）人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力；

（4）在由福建省发改委、省重点办最近发布的福建省重点项目参建单位业绩信誉评价登记情况通报中被评为C、D 级的企业，在有效期内不得参加投标。

（5）至购买招标文件截止时间为止，未列入全国公路建设市场信用信息管理系统公路工程施工资质企业名录的投标人，将不予通过资格审查。

3.2 本次招标不接受联合体投标 。

3.3 投标人允许参投标段数量及允许中标数量：投标人在本次投标中只能参投1 个合同段组，但每个投标人在本项目中最多只能中1 个合同段，投标人需对所投合同段组内的所有合同段分别编制投标文件，并分别递交，否则，其投标文件将被否决。每个投标人在1 个合同段组内只能参投1个合同段，招标人在开标时通过电子摇号（或抽取）方式确定投标人参投合同段组内的1 个具体合同段，并只对抽取的所投合同段进行开标和评标。。

3.4 具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时对同一标段投标,否则均应当否决其投标。

3.5 同一施工标段范围内的施工、监理标段的第一中标候选人为同一法人或隶属同一法人或具有投资控股或参股或互相隶属关系的，按照施工、监理的顺序，确定一家中标候选人，其它中标候选人资格取消。

3.6 投标人在投标文件中提交的企业资质证书编号、业绩（若有要求）、以及项目经理、总工的姓名和相关证书编号应与在全国公路建设市场信用信息管理系统中登记的一致，否则，将导致资格审查不通过。

4.项目资格审查和评标办法

4.1 本项目采用资格后审方式对投标人进行资格审查。

4.2 本项目采用双信封形式、合理低价法评标办法。

5.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2019-02-25 至2019-03-22，登录到福建省公路水运工程电子招标投标电子交易平台（网址：http://ebid.okap.com）下载电子招标文件。

其他事项：/。

6.投标文件的递交

投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2019-03-22 09:30:00，通过福建省公路水运工程电子招标投标电子交易平台（网址：http://ebid.okap.com）在线递交投标文件。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://www.fjggfw.gov.cn/）和福建省公共资源交易中心网站(http://www.fjggzyjy.cn/)、福建省公路水运工程电子招标投标交易平台（http://ebid.okap.com/）等媒体上发布。

8.其他事项

评标结束后，中标候选人提交的投标报价、业绩（若有要求）以及项目经理、总工的姓名和相关证书编号，以及被否决投标的投标人名称、否决依据和原因等将在福建省公共资源交易电子公共服务平台及电子交易平台上进行公示。

9.联系方式

招 标 人： 福州长福高速公路有限责任公司

企业标识： 91350100MA34A7EM9J

地 址： 福州市仓山区浦上大道金山公交综合车场办公楼3 号楼6 层

邮 编： 350008

联 系 人： 胡先生、林先生

电 话： 0591-38722728

传 真： 0591-38722728

电子邮箱： fzcfgs2016@163.com

招标代理机构： 福建昇华工程造价咨询有限公司

企业标识： 9135010015440733XT

地 址： 福州市鼓楼区省府路1 号金皇大厦3 层

邮 编： 350001

联 系 人： 林工

电 话： 0591-87717532

传 真： /

电子邮箱： fjshzjzx@126.com

10.其他

10.1 本项目采用“代建监理一体化”模式。

10.2 请未办理CA 数字证书的企业尽快办理，具体办理指南及收费标准详见平台（平台网址：http://ra.okap.com）。

10.3 各投标人编制投标文件时应使用由首众科技开发的“E 共享投标文件制作系统V2.0.0 及以上版本”客户端，具体操作手册详见下载专区（http://ebid.okap.com/）。

10.4 在投标截止时间前，投标人可自行选择参加现场开标或在线远程开标。参加现场开标的，应携带CA 数字证书 、笔记本电脑（自带无线网卡并安装好“云盾云签安全客户端VER1.2.6”）等参与开标，本次开标网址：http://ebid-online-kb.okap.com/kb.jsp；本次开标现场地址：福建省福州市鼓楼区华林路128号屏东写字楼15层；

10.5 由于投标人原因导致投标文件无法解密的，或投标人未在规定的解密时间内对其投标文件进行解密的，其投标文件无效；

10.6 本次服务热线：4009996901

监督部门

单位：福州市交通运输局

地址：福州市金山大道552 号（福州交通枢纽指挥中心）

电话：0591-83352065

传真：0591-83356096

邮编：350002

日期：2019 年2 月25 日

长乐前塘至福清庄前高速公路

机电工程E1、D1合同段施工招标补遗书（编号01）

各投标单位：

本补遗书作为长乐前塘至福清庄前高速公路机电工程E1、D1合同段施工招标文件的澄清、补充和修改，是招标文件的组成部分。本补遗书内容与招标文件有不一致的，以本补遗书为准。

一、报价相关事宜

（一）最高限价（含暂估价）

E1合同段67935714元、D1合同段56099301元。

（二）工伤保险费和安全生产费用

工伤保险费总额价形式单列作为固定报价，不作为可竞争性报价，按照最高限价（含暂估价）的0.15%报价，即E1合同段工伤保险费按101904元报价、D1合同段工伤保险费按84149元报价；安全生产费用为最高限价（含暂估价）的1.5%报价，即E1合同段安全生产费按1019036元报价、D1合同段安全生产费按841490元报价。

（三）暂估价

1.E1合同段暂估价合计金额为885252元，具体如下表：

2.D1合同段暂估价合计金额为1284076元，具体如下表：

二、招标文件

（一）第一章 招标公告

1.P4页招标公告第10.4款，编列内容修改为：“在投标截止时间前，……本次开标现场地址:福建省福州市鼓楼区华林路128号屏东写字楼2层。”

（二）第二章 投标人须知

1.P6页投标人须知前附表第1.3.3款质量要求编列内容修改为：“本项目工程质量目标为交工验收质量综合评分90分以上，分项工程合格率为100%，交工验收达到合格，竣工验收达到优良。”

2.P7页投标人须知前附表删除第1.4.3款投标人不得存在下列情形之一，删除编列内容“删除第（12）条‘在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的’。”

3.P7页投标人须知前附表第1.11款分包，编列内容修改为：“承包人对拟分包的专项工程及规模，……其它拟分包工程应满足交通运输部《公路工程施工分包管理办法》、《福建省公路工程施工分包管理实施细则 (试行) 》等规定。本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。”

4.P12页投标人须知前附表第6.1.1款评标委员会的组建，编列内容中删除“招标人代表确定方式：随机抽取。”

5.P15页投标人须知前附表其他内容中关于1.4.3项编列内容修改为“1.4.3 项修改：投标人不得存在下列情形之一（13）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；”

（三）第三章 评标办法（合理低价法）

1.P54页第2.1.1 2.1.3款形式评审与响应性评审标准中评审因素与标准第二信封：“1.1.3、报价文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，造成对招标文件实质性不响应的；”修改为：“1.1.3、投标文件未按照招标文件规定的格式、内容和要求填写，造成对招标文件实质性不响应的：1.1.3.1、投标函未按招标文件规定填报项目名称、标段号、补遗书编号（若有）、投标报价（包括大写金额和小写金额）；1.1.3.2、投标文件组成不完整、内容未按规定填写；”、增加“1.1.11、投标报价的大写金额无法确定具体数值；1.1.12、投标人提交的投标工程量清单中的投标报价与投标函中大写金额报价不一致。”

（四）第四章 合同条款及格式

1.P138页第二节专用合同条款B、项目专用合同条款项目专用条款数据表序号17第17.3.1款信息或数据内容修改为：“支付程序：1.合同签署；2.承包人按专用合同条款第17.2.1（1）款规定申请支付开工预付款；3.设备材料进场……竣工验收鉴定书后分期支付剩余款项。”

2.P138页第二节专用合同条款B、项目专用合同条款项目专用条款数据表序号27第18.6.1款信息或数据内容修改为：“本工程及工程设备是否进行试运行：是；试运行期3个月。”

3.P163页删除附件八 预付款担保格式。

（五）第八章 投标文件格式

1.P711页“项目名称”修改为“长乐前塘至福清庄前高速公路机电工程 合同段施工招标”

2.P713页投标文件第1信封商务及技术文件一、投标函及投标函附录（一）投标函（I）第1点修改为：“我方已仔细研究了……修补工程中的任何缺陷，本项目工程质量目标为交工验收质量综合评分90分以上，分项工程合格率为100%，交工验收达到合格，竣工验收达到优良。安全目标：不发生较大以上安全生产责任事故。”；第2点修改为：“我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。”

3.P715页投标文件第1信封商务及技术文件一、投标函及投标函附录（二）投标函附录序号10第17.3.3.（2）款逾期付款违约金的利率约定内容：“/”修改为“逾期付款违约金的利率：按同期中国人民银行公布的短期贷款基准利率。”

4.P720页投标文件第1信封商务及技术文件投标信用银行保函格式（若有）修改为：“致福州长福高速公路有限责任公司：……投标人在规定的投标有效期内撤销其投标文件的；或招标人在发出中标通知书后，……投标文件中附其彩色扫描（或彩色复印）件。”

5.P722页投标文件第1信封商务及技术文件六、拟分包项目情况表修改内容详见附件2。

6.P731页投标文件第1信封商务及技术文件九、投标人须知前附表规定的其他材料修改为：“九、投标人须知前附表规定的其他材料（一）投标人及主要人员信用等级及使用情况表……（二）其它……”，内容详见附件1。

7.P732页“项目名称”修改为“长乐前塘至福清庄前高速公路机电工程 合同段施工招标”

8.P734页投标文件第2信封投标报价和工程量清单一、投标函（Ⅱ）第1点修改为：“我方已仔细研究了……修补工程中的任何缺陷，本项目工程质量目标为交工验收质量综合评分90分以上，分项工程合格率为100%，交工验收达到合格，竣工验收达到优良。安全目标：不发生较大以上安全生产责任事故。”

三、长乐前塘至福清庄前高速公路ED合同段两阶段施工图设计文件中所述的E合同段、ED合同段即本次招标文件、工程量清单等其他资料中所述的机电工程E1合同段、D1合同段。

四、答疑

（一）问：招标文件P175页，投标函附录中序号10“逾期付款违约金的利率17.3.3（2）”约定内容与招标文件P138项目专用条款数据表序号20 17.3.3（2）数据不一致，请问以哪个为准请澄清

答：“逾期付款违约金的利率17.3.3（2）”以招标文件项目专用条款数据表为准（详见本补遗第二（五）3款）。

（二）问：投标函（I）、投标函（II）中工程质量要求与招标文件P6页1.3.3项质量要求不一致，以哪个为准

答：详见本补遗第二（二）1、二（五）2款。

（三）问：投标文件制作系统生成的投标函（II）中工程质量：完工验收质量评定不低于90分，分项工程合格率为100％；交工验收达到合格、竣工验收达到优良。安全目标：不发生较大以上安全生产责任事故 与 招标文件P734页中投标函（II）工程质量：完工验收质量评定不低于90分，分项工程合格率为100％；交工验收达到合格、竣工验收达到优良。 两处不一致，以哪个为准请澄清

答：详见本补遗第二（五）8款。

（四）问：按照招标文件P7页第二章《投标人须知》前附表第1.11项分包相关要求：“承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件中予以明确，未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。当投标人无消防设施施工资质时，可在中标后邀请一家具备消防设施施工总承包或专业二级及以上资质的单位经项目业主审批后作为分包单位；当投标人无承装（修、试）电力设施许可证时，可在中标后邀请一家具有承装（修、试）电力设施许可证的单位作为分包单位。其它拟分包工程应满足交通运输部《公路工程施工分包管理办法》的规定。本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。”请问，招标文件P722页《六、拟分包项目情况表》是否投标时只需要填写“拟分包工程项目、主要内容、预计造价”这三栏内容，其余有关分包人的基本信息等中标后再按要求提供，请澄清

答：详见本补遗第二、（二）3以及二、（五）5款规定执行。

（五）问：招标文件P15页其他内容中1.4.3项删除：投标人不得存在下列情形之一：（16）与招标文件P1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（16）内容不匹配，请澄清招标文件P7、P15-16、P27页多处提及1.4.3项投标人不得存在下列情形，请问是否可以明确列出，请澄清

答：详见本补遗第二（二）2、5款。

本项目招标文件投标人须知正文结合本补遗对投标人须知前附表修改后1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（13）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单；

（14）被省级及以上交通主管部门取消项目所在地的投标资格或禁止进入该区域公路建设市场且处于有效期内；

（15）为投资参股本项目的法人单位；

（16）在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列入“失信被执行人名单”的。

（六）问：固化工程量清单中只有到场价和安装费可进行填写，请问此次投标是否无需填写品牌制造商以及原厂地等信息

答：按本次补遗发布的固化工程量清单为准。

（七）问：第713页与第734页投标文件投标函中关于工程质量目标的描述与第6页1.3.3工程质量描述不一致，请问投标函中关于工程质量目标的需如何填写

答：详见本补遗第二（二）1、二（五）2、8款。

（八）问：投标文件格式中涉及到项目名称及标段号的需如何填

答：按招标文件规定执行。

（九）问：招标文件第二章投标人须知前附表1.11条款关于分包要求中，投标人无消防施工资质以及承装（修、试）资质时可在中标后邀请具备相应资质的单位经业主审批作为分包单位，请问投标文件中拟分包情况表是否无需填写

答：详见本补遗第二、（二）3以及二、（五）5款规定执行。

（十）问：招标文件第二章投标人须知前附表其他内容中1.4.3删除（16）点内容与P27中1.4.3（16）内容描述不一致，请问是否删除

答：详见本补遗第二（二）2、5款和第四（五）问。

（十一）问：招标文件附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求中）备注职称相关专业中ED合同段是否为本次投标的D合同段，以及E1和D1人员职称是否通用

答：招标文件附录5资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求中）备注职称相关专业中ED合同段即本次投标的D合同段，人员职称按招标文件规定执行。

（十二）问：招标文件项目专用条款数据表（第137页）17.2.1（1）项中约定开工预付款金额为20%签约合同价与17.3.1约定支付程序吻合，而在修改17.3.1中将“承包人递交了预付款保函后支付预付款”删除了，请问是否为笔误.

答：详见本补遗第二、（四）1款。

（十三）问：招标文件项目专用条款数据表（第137页）18.6.1中约定试运行期为6个月，根据以往福建高速机电工程试运行期为3个月，请问是否为笔误

答：详见本补遗第二、（四）2款。

（十四）问：招标文件P7 1.11 ，承包人对拟分包的专项工程及规模，应当在投标文件中予以明确，未列入投标文件的专项工程，承包人不得分包。投标人可在中标后邀请具有相应资质的单位作为分包单位，而在P722 六、拟分包项目情况表，需要填写分包人的相关信息，请问：是否可以在投标文件中只填写拟分包工程项目及主要内容，分包人的相关资料信息在中标后提供

答：详见本补遗第二、（二）3以及二、（五）5款规定执行。

五、工程量固化清单

根据《长乐前塘至福清庄前高速公路机电工程E1、D1合同段招标文件》规定，本项目施工招标采用工程量固化清单，现发布工程量固化清单电子版，请各机电工程施工标投标人自行在福建省公路水运工程电子招标投标电子交易平台网址（http://ebid.okap.com）下载。

附件：

1.（一）投标人及主要人员信用等级及使用情况表

2.六、拟分包项目情况表

3.E1标段固化工程量清单

4.D1标段固化工程量清单

招标人：福州长福高速公路有限责任公司

招标代理机构：福建昇华工程造价咨询有限公司

日期：2019年3月6日

附件1：

九、投标人须知前附表规定的其他材料

（一）投标人及主要人员信用等级及使用情况表

注：电子招标开标的相关数据应从本表提取。

（二）其他……

附件2：

六、拟分包项目情况表

中标候选人公示

招标编号为 闽昇[2018]招073号 的长乐前塘至福清庄前高速公路机电工程E1、D1合同段施工项目，该工程长乐前塘至福清庄前高速公路机电工程E1、D1合同段施工招标于2019年3月22日依法公开开标后，评标委员会按照招标文件规定的评标标准和方法对投标文件进行了评审，根据评标委员会提交的书面评标报告，中标候选人均响应招标文件要求的资格能力条件，现将中标候选人及评标结果公示如下：

二、投标被否决或资格审查不合格的投标人及原因：无。

三、公示时间： 2019 年 3 月 25 日至 2019年 3 月 28日。投标人或其他利

害关系人对评标结果有异议的，应在公示期间向招标人提出。

四、评标委员会成员

评标专家：钱昭、刘林烟、李孝东、郑季炜、傅德勇

五、联系方式

招 标 人：福州长福高速公路有限责任公司

地 址：福州市仓山区浦上大道金山公交综合车场办公楼3号楼6层

邮 编：350008

联系人：胡先生、林先生

电 话：0591-38722728

传 真：0591-38722728

电子邮箱： /

招标代理机构：福建昇华工程造价咨询有限公司

地 址：福州市鼓楼区省府路1号金皇大厦3层

邮 编：350001

联系人：林工

电 话：0591-87717532

传 真： /

电子邮箱： /

监督部门：福州市交通运输局

电话：0591-83352065

邮编：350000

地址：福州市金山大道552号（福州交通枢纽指挥中心）

日期：2019年3月25日