依照《深圳经济特区政府采购条例》第二十一条规定，深圳市卫生健康委员会申请“全科医学规范化培训及相关事务性工作”项目采用单一来源方式采购，现将有关情况向潜在政府采购供应商征求意见：

采购项目名称：全科医学规范化培训及相关事务性工作

项目预算金额：742.93万元

采购项目描述：(内容、用途、数量、简要技术需求等)

一、完成全科医学学科基地建设与培训（中美合作）

1.与美国国际初级保健教育联盟（International Primary Care Alliance，IPCEA）联合开展培训项目。与IPCEA共同开发设计教学模式、课程，组织实施与评估。

2.组织包括美国各大医学院院校家庭医学教授及专家20-30名，来深圳开展直接教学培训，其中外教带教每次一周，每个教学周的培训包括真实病例教学、讲座、临床技能培训、模拟病人教学和小测试。

3.每轮培训一级学员20-30名，二级学员60-80名，直接覆盖我市社康中心30-50个。组织一级学员完成每次培训后带教二级学员，二级学员再在各自社康中心开展教学和培训工作。组织学员和教师承担及开展我市各种全科医学培训工作。

二、完成全市社区适宜技术推广培训

组织全市各社区健康服务中心全科医生，社区护士及其他卫生专业技术人员参加培训。协调组织各社区培训基地做好社区卫生适宜技术推广项目的师资遴选、开班计划、以及培训安排。以理论学习和实践操作相结合的方式进行，每个项目安排专项负责人组织教学。

1.开展师资培训和认证

在遴选项目的基础上，2019年重点推广3个必修项目。组织专家编写教材和制定考核标准，开展师资培训和认证。由认证的师资按照教材统一、考核统一的原则在全市开展全员培训。

2.在全市各社区培训基地开展培训

从3月底开始，每月最后一周收集汇总各培训基地次月的培训计划（包括项目内容、主讲老师、培训地点等）。每月第一周向全市发布当月的培训计划。

三、完成全科医学能力提升和继续教育培训

1. 全科医学师资培训。

2019年重点开展基层实践基地带教师资培训，着重加强全科医生指导带教基本理论知识和社区常见疾病、常用技能方法的培训，使带教师资胜任基层指导带教工作，规范指导带教行为。全年开展4期培训班，每期60人。

2. 全科医生转岗培训

2019年开展全科医学转岗培训2期，培训人数200人。

3. 社会办医疗机构医师全科能力培训

规范社会办医疗机构医疗服务行为，提高基层医务人员全科诊疗能力，为市民提供安全有效的基层医疗卫生服务。2019年举办4期，每期60人，3天。以小班制教学为主，侧重实际操作、小组讨论、案例教学等。培训内容涵盖：政策专题、国家基本公共卫生服务规范、基层常见疾病的规范处置与健康管理。

4. 全科医学岗位培训、转岗培训考试考务

组织全科医师岗位/转岗培训市级统考。根据广东省的安排，做好实践技能和笔试的考试考务工作。

5.完成全科医生亚专长培训

2019年举办2期全科医生亚专长培训专题培训班，每期50人，10天。在我市遴选2个需求量大全科医生诊疗技能开展专题培训，遴选一批全科医生骨干参加。

四、完成全科医生规范化培训质量提升工程

2019年拟举办1期对标国内外先进全科医生培训系统课程，30人，33天。加强我市全科医生的岗位胜任力，强化全科医学服务理念和技能的培训，提高我市全科医学培训水准，并提升社区健康服务水平。

拟定供应商名单：深圳市卫生计生能力建设和继续教育中心

申请理由及相关说明：

以单一来源方式向深圳市卫生计生能力建设和继续教育中心（以下称“该中心”）采购本项目的理由如下：

一、供应单位职能具唯一性

该中心是我市唯一经政府批准成立的市级医学继续教育专业机构，成立于2005年4月，2015年12月由原深圳市医学继续教育中心更名设置，下设深圳市卫生职业技能鉴定所、深圳市卫生人才交流服务中心和深圳国际全科和社区卫生服务研究中心等二级机构。所核定的职能是：承担全市卫生系统在职医务人员继续教育的组织实施工作；受市卫生计生委委托，承担住院医师、全科医师规范化培训相关事务性工作，包括组织实施培训，负责学员人事管理，组织相关考试，协助安排学员就业等；承担社区卫生服务发展研究相关的事务性工作。是政府举办的专门实施卫生计生人才培训和培养工作的事业单位。该供应单位的职能要求，是顺利完成本项目所必须具备的。

二、供应单位以往工作成果

该中心自成立以来，严格履行各项职责，为我市卫生计生的发展提供各类人才培养服务。工作情况介绍如下：

该中心自2005年成立以来，承担全科医学规范化培训及相关事务性工作。1.从2012年起，该中心分别与宝安区卫计局、福田卫计局建立国际全科医生技能培训中心，邀请美国和英国全科医师和有关专家教授来深圳合作开展全科医师师资和骨干培训。培养了2批次40余名骨干学员，建立了4个国际化的全科医学技能培训中心，覆盖了数百名二级、三级学员，辐射了我市半数以上的行政区，并成功的在社康机构建立了学习型组织，通过“滚雪球”式的带教、学习沙龙等形式，使全科医生的自主学习成为了常态化。2. 从2011年起，该中心组织我市全面推行社区适宜技术培训，强化全科医师和社区护士的基本技能。年平均举办培训班150期，培训2万人次。3. 2012年以来，共举办5期全科医学临床基地师资培训班，培训332人，其中311人取得了《广东省全科医学培训师资证》；5期全科医学社区基地师资培训班，培训856人，其中 780人取得了《广东省全科医学培训师资证》。5期与香港理工大学合作举办全科医学社区护理师资培训班，培训学员335名。5期与香港中文大学合作举办全科医学师资高级研修班，在深圳和香港各培训一周，培训学员226名。4. 按照《关于印发广东省全科医师转岗培训实施方案的通知》（粤卫〔2011〕59号），该中心从2012年起组织开展全科医师转岗培训工作。对近几年进入我市社区卫生服务机构从事医疗工作，未参加全科医师岗位培训取得合格证的医师进行为期一年的脱产培训。其中，理论培训1个月（160学时），临床培训10个月，基层实践培训1个月。通过系统的全科医学相关理论和实践技能培训，全面提高全科医疗和公共卫生服务能力, 达到全科医生岗位的要求。2012年、2013、2014、2015、2016、2017年已分别培训转岗培训学员49、64、88、181、212名、152名。每年按照广东省的要求，承办深圳的考点的考试考务工作。6. 2004年我市依托该中心成立深圳市全科医学教育培训中心。聘有全科医学兼职教授、副教授49人，其他师资（含中级职称教师和临床及社区基地带教师资）860人。我市依托该中心对全市的全科医学社区培训基地进行管理。

三、供应单位的专业性

全科医学规范化培训及相关事务性工作面向全市社区卫生服务工作者，还要面向各级相关卫生行政部门，大部分项目政策性很强。对工作机构的服务能力、专业要求和硬件设施很高，需要一支经验丰富、服务能力强的成熟队伍在硬件设施完善的情况下完成相关业务工作。该中心办公场所总建筑面积近1.5万平方米，其中教学场地近8000平米，配备多媒体教学系统的标准教室9间、技能实操室2间、会议室2间，语音室、电脑教室、报告厅和阶梯教室各1间，标准客房41间，餐厅1间。同时聘有来自高等医学院校和深圳市市级医疗卫生机构的近900名资深医疗专家为授课的兼职教授、副教授。

此外，该中心通过了ISO9001质量管理体系认证，被深圳市教育局评为“市一级成人办学机构”、被市人力资源局评为“市专业技术人员继续教育基地”、被省卫生厅评定为“广东省继续医学教育站”和“广东省全科医学教育基地”。

四、工作的连续性要求

本项目对服务工作的政策性、连续性、稳定性有很高要求，对工作人员政策水平、业务能力等有很高要求，如果工作机构及人员发生根本变化，有关工作可能难以持续开展。因此，更换别的项目承接机构会带来难以估量的操作风险。

征求意见期限：从2019年3月27日起至2019年4月2日止

联系方式：

采购人:深圳市卫生健康委员会

地址：深圳市福田区深南中路1025号新城大厦东座

联系电话：********

采购监管部门：深圳市政府采购监督管理办公室

地址：深圳市福田区景田东路9号

联系电话：********

备注：潜在政府采购供应商对公示内容有异议的，请于公示之日起至期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至深圳市财政委政府采购监督管理办公室和采购人。