各潜在投标人：

现将三峡库区重庆市南岸区消落区综合治理工程（鹅公岩长江大桥—史家岩段）施工一标段质疑回复公布如下：

质疑回复部分：

提问一：招标文件第10页写到技术负责人要求 职称证书、劳动合同、社保证明。但是在招标文件第145页写到技术负责人职称证、社会保险证明、安全生产考核合格证书。请问到底以哪个要求为主？如果需要安全生产考核合格证书，是安全生产考核合格A、B、C证都可以吗？还是固定要求哪个？

回复一：以投标人须知前附表要求的内容为准。招标文件145页技术负责人要求进行相应修改，详见补遗10。

提问二：1、招标文件P16，3.10写到“同时提供投标文件（技术部分除外）U盘两个，U盘表面注明投标单位名称、工程名称并加盖投标单位公（鲜）章。U盘中应包含经济部分、商务部分等除了技术部分外的全部投标资料；”但是并没有写清楚U盘应该放在哪个袋子里面，请问U盘具体应该怎么放置？2、招标文件P35写到“具备建设行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证，企业负责人、拟担任该项目项目经理和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备有效的安全生产考核合格证书且符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定。”是要求安全生产许可证为建设行政主管部门颁发的，还是三类人员也需要建设行政主管部分颁发？该项目为水利水电项目，是否应该提供水利部分颁发的三类人员？

回复二：问题1：详见补遗4。问题2：三类人员应具备有效的水行政主管部门颁发的安全生产许可证，具体详见补遗1；招标文件中P35中的内容进行相应修改，具体详见补遗8。

提问三：本项目采取的是综合评估法中的综合评分法，综合评分法是通过打分来对根据品质划分等级的项目进行量化处理，可用来进行定性排序问题的综合评价。其核心内容是对评价的不同等级赋予不同的分值，并以此为基础进行综合评价。在2.2.2中，所有通过初步评审合格的投标人（总报价和主要考核清单报价高于最高限价的除外）的同一主要考核清单项目综合单价报价中取最高限价的92%至100%（含92%和100%）之间的同一主要清单项目综合单价报价的算术平均值即为该项综合单价的评标基准价。以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。若所有通过初步评审合格的投标人的主要考核清单项目综合单价报价不在最高限价的92%至100%之间，则取所有通过初步评审合格的投标人的主要考核清单项目综合单价报价的算术平均值为投标总报价的评标基准价。假设如果有一个单位报价在92%-100%之间，那么这个报价就是评标基准价，超过范围的其他公司报价的得分情况肯定不会优于此报价，这种局限性的报价完全不能体现综合评分的本质含义，根本就不能对评价的不同等级赋予不同的分值。这样控制范围报价，对公开、公正、公平的原则完全无法体现，也更不能体现出综合评分法的实质含义和对项目报价的量化处理。请业主调整综合评分的方式，完全能够体现量化处理，对本工程的报价等级不一样的赋予不同的分值，做到公平公正。在3.2.1中，主要清单的评审中要去所有初步评审合格且不高于最高限价的主要考核清单项目综合单价每项为本附表2.2.1规定分值的满分1分。在此基础上，各主要考核清单项目综合单价与基准价相比，每增加1%扣0.05分，每减少1%扣0.05分，扣完为止。这样价格无论高低，扣分都是一个标准，如何能够体现综合评分法的意义，这样根本不能根据报价方式的打分来品质划分等级，请业主予以修改，体现综合评分的定性。

回复三：经综合各种因素考虑，我们认为目前的评分办法可行，仍按招标文件第三章评标办法2.2.2条评标基准价计算方法和3.2.1条报价评分相关要求执行。

提问四：本项目属于南岸区重点民生工程，资质要求都是要求的水利一级，请问业主单位为什么在招标文件中不要求施工单位提供相对应的业绩。本项目所在地处于长江边上，施工现场的自然天气因素很大，在施工中的专业性很强，施工现场有些情况无法人力因素控制，如果该工程由从来没有修建过类似工程的企业中标，那样本项目在施工安全和施工技术上能不能够得到保证。百年大计，质量第一。恳请业主单位在公开招标中对单位的施工能力做一下相对应的要求，在招标文件中设置提供相对应的业绩，保证本工程的顺利实施。

回复四：增加“业绩要求”，具体详见补遗1。

提问五：招标文件的清单评分方式，无论增加还是减少都一样的扣分，这样合理吗？

回复五：经综合各种因素考虑，我们认为目前的评分办法可行，仍按招标文件第三章评标办法2.2.2条评标基准价计算方法和3.2.1条报价评分相关要求执行。

补遗部分

补遗1. 在第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中的1.4.1“投标人资质条件、能力和信誉”中

1、增加一项“业绩要求”列为“9.业绩要求”，具体如下：

“9. 业绩要求

2014年1月1日至投标截止日期间至少完成过1个单项合同金额6000万元以上（含6000万元）的与本项目类似的水利工程施工业绩（提供业绩时间以该业绩竣工时间为准）。

须提供有效的每项业绩的中标通知书、合同协议书和竣工验收证明材料（即：工程竣工证书或竣工预验收报告或竣工验收鉴定书或竣工验收意见书）复印件并加盖投标单位公（鲜）章后装入《商务标》中。（开标时提交中标通知书、合同协议书、竣工验收证明材料原件。）”

2、“5. 项目经理（建造师，下同）资格”的内容修改如下：

须为投标人本单位人员，具有 水利水电工程 专业 一 级及以上建造师执业资格并注册在本单位，具有省级及以上水行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证。有投标人为其办理社会保险关系有效证明,并且不能在在建工程任职；注册建造师在重庆市辖区内有无在建项目情况应由投标人自行承诺并加盖投标单位公（鲜）章。项目经理应附有效的建造师执业资格注册证、B类安全生产考核合格证、劳动合同、社保证明以及投标人出具的项目经理有无在建项目承诺书（格式自拟）

将建造师注册证、社保关系证明、B类安全生产考核合格证、劳动合同。以上资料复印件加盖单位公（鲜）章后装入《商务标》中。

（开标时提交注册证、社保关系证明、B类安全生产考核合格证、劳动合同原件。）”

3、“7、其他要求”中的内容修改如下：

“（1）主要负责人安全生产考核证

投标人的主要负责人具有省级及以上水行政主管部门颁发的A类安全生产考核合格证。

将A类安全生产考核证复印件加盖单位公（鲜）章后装入《商务标》中。（开标时提交A类安全生产考核证原件。）

（2）主要管理人员：

安全管理人员（专职安全生产管理人员）不少于 1 名，质量管理人员不少于 1 名，财务管理人员不少于1 名，施工管理人员不少于 1 名，测量管理人员不少于 1 名，材料管理人员员不少于 1 名，造价管理人员不少于 1 名。

以上人员应是投标人本单位人员，有投标人为其办理社会保险关系有效证明。其中安全管理人员具有省级及以上水行政主管部门颁发的C类安全生产考核合格证。其余人员应持有上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）。

将社保关系证明、C类安全生产考核合格证书、上岗证书（或技术资格证书等复印件，以上资料加盖单位公（鲜）章后装入《商务标》中。（开标时提交社保关系证明、C类安全生产考核合格证书、上岗证书（或技术资格证书或执/职业资格证书）原件）。

”

补遗2.在第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中“3.2.3 投标报价其他要求”中的（1）投标人的投标总报价和考核项目单项报价（如有）低于（不含等于）招标人相应最高限价，否则为废标。限价发布时间为开标前7天。”现修改为：“（1）本工程招标将设置最高限价，最高限价在投标截止时间7日前公布，投标人的投标总报价、分部分项工程量清单项目综合单价（包括考核项目单项报价）均不得高于最高限价，否则，将作废标处理。”

补遗3. 在第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中“3.5资格审查资料”和“3.6是否允许递交备选投标方案”之间，现增加一行“3.5.3所示内容”，如下表

补遗4. 在第二章投标人须知“投标人须知前附表”3.10投标文件的份数中“同时提供投标文件（技术部分除外）U盘两个，U盘表面注明投标单位名称、工程名称并加盖投标单位公（鲜）章。U盘中应包含经济部分、商务部分等除了技术部分外的全部投标资料”现修改为： “同时提供投标文件（技术部分除外）光盘两张，光盘表面注明投标单位名称、工程名称并加盖投标单位公（鲜）章。光盘中应包含经济部分、商务部分等除了技术部分外的全部投标资料；并放入“投标文件大袋”中。

补遗5. 在第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中“6.1.1评标委员会的组建”的内容“1、评标委员会构成： 5 人；2、评标专家确定方式：依法组建。”现修改为：“1、评标委员会构成： 5 人；2、评标专家确定方式：在重庆市综合评标专家库中随机抽取。”

补遗6. 在第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中“7.3履约保证金”中“履约担保的形式：“现金（转账或电汇）或履约保函”现修改为：“履约担保的形式：“银行转账（或电汇）或银行履约保函”，其余内容不变。

补遗7. 在第二章投标人须知的“投标人须知前附表”中“10需要补充的其他内容”

现修改为如下表格内容：

补遗9. 在合同专用条款中“4.2履约担保”中“ 履约担保的形式：“现金（转账或电汇）或银行履约保函”现修改为：履约担保的形式：银行转账（或电汇）或银行履约保函”。

补遗10. 将第八章投标文件格式商务标部分 第五 原件文件复印件中要求提供“技术负责人职称证、社会保险证明、安全生产考核合格证书”现修改为：“技术负责人职称证、社会保险证明、劳动合同”。

补遗11. 将第八章投标文件格式商务标部分 第四 资格审查资料 提交的内容修改为以下表格：

资格审查资料

（一）投标人基本情况表

注：相关材料复印件在“五、原件的复印件”中提供。

（二）近3年财务状况

（近3年指________年________月至________年________月）

1．财务状况表

财 务 状 况 表

注：相关材料复印件在“五、原件的复印件”中提供。

（三）近5年完成的类似项目情况表

（近5年指________年________月至________年________月）

注：相关材料复印件在“五、原件的复印件”中提供。

（四）正在施工的和新承接的项目情况表

（五）近3年发生的诉讼及仲裁情况表

（近3年指________年________月至________年________月）

注：如有诉讼或仲裁的相关材料复印件在“五、原件的复印件”中提供。无诉讼或仲裁的本表填“无”或不填。

（六）资格审查自审表

补遗12. 现将该项目的地勘资料挂网，请各投标人自行下载。

补遗13. 本项目招标人对投标文件递交的截止时间延长至2019年 5 月 8 日10 时00分（北京时间）。答疑的截止时间延长至2019年 4 月 18 日 17 时00分前（北京时间），

招标人：重庆市江南城市建设资产经营管理有限公司

招标代理单位：中国远东国际招标有限公司重庆分公司

2019年 4 月 18 日