漳州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：龙海市环境卫生管理处

乙方：福建万佳友环境工程有限公司

根据招标编号为[350681]HXCG[GK]*******的龙海市区及城边村牛皮癣清理项目服务类采购项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□（1）合同澄清、补充说明文件； （2）履约保证金；（3）中标通知书。。

2、合同标的

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：壹佰壹拾陆万元整（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后10天内开始履行合同；

4.2交付地点：福建省漳州市龙海市人民东路125号；

4.3交付条件：人员及设备设施按招标要求配备齐全后开始履行合同。。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

一、项目概况： 对龙海市中心城区主次干道、背街小巷、城中村、34个无物业小区，及城边村部分村居及主干道的“牛皮癣”进行全覆盖清理。本项目服务期限为1年，要求投标人须实质性响应招标文件要求。★二、实施范围：1、龙海市中心城区“牛皮癣”清理范围1.1北至锦江道，南至紫云山南侧沈海高速路界，东至新公交车站，西至翠林村自来水厂沈海高速路桥，约11平方公里区域内背街小巷、城中村等全覆盖。1.2另含主干道一条，全长约4公里（西港线从西溪大桥至翠林自来水厂沈海高速路桥段汉两侧各50m范围）。1.3服务区域：东至平宁路，西至平江路，南至人民西路，北至沿河河坝到锦江道，约0.4平方公里区域内全覆盖。2、龙海城边村“牛皮癣”清理范围2.1海澄镇S208省道：石码从沈海高速桥下到海澄民政西路，海澄民政西路整条到117乡道；二环路，石码从沈海高速桥下到S208省道（珠浦村口，五口），S208省道（珠浦村口，五口）到117乡道（红绿灯），117乡道整条（红绿灯到海隆码头）。其中城中村12个：刘坑（二环路靠东方康桥这边），丹坑社（二环路东边），仕兜社，沉屿社，华谣社，五社社，内楼社，外楼社，苦前社，县后社，无地庙社，新亭社。2.2锦江路：锦江道整条至海隆码头；其中城中村6个：竹厝码头，英埭社，草尾社，山后整个村，普贤社，豆巷村；2.3月港景区：月港公园，古月港景区，月港余址，月港码头；其中城中村6个：普贤社，下庵社，埭内社，溪尾社，下尾街，豆巷村；2.4紫泥镇：锦江大桥开始往516县道过中港大桥至安山村地界，西凉村道，南书村道，溪乾村道（516县道至沈海高速桥下）；其中城中村4个：南书村，溪乾村，西凉村，安山村。3、龙海石码镇34个无物业小区831个楼道序号名 称序号名 称1通华南18金顶后边2红旗新村19红树林一楼上3华龙商住楼20锦江道4通华西21渔业5港口顺风楼22环卫旁吉马市场一楼上6妇幼后面23东贸市场一楼上7龙楼小区24环卫旁8西头小区25电厂9友好妇科到四中26人民路一种对面到农贸市场对面10成兴到农贸对面27运辉对面11四中到农贸28云处村12港口花园社区29港龙13农贸市场30成兴市场14镇政府31锦龙小区15华侨大厦32三兄弟16友谊路33家具城17龙海宾馆后边34紫云岩石浦头★（三）作业范围以上清理范围均包含主次干道、背街小巷（含沿路的电力、市政、公交、交通、绿化等公共设施），无物业小区、开放式小区、城中村（含楼道，有物业管理单位的楼房除外）的道路路面及两侧可及可视范围内的建筑物、构筑物及其他设施表面五米以下的乱涂写、乱张贴（挂）、乱刻画（清除范围外侧涉及道路交叉的，沿交叉道路外延10米）。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

（一）考核办法（1）考评制度：由龙海市环境卫生管理处对小广告维护管理服务范围内的小广告清洗质量进行考评。（2）考评次数：小广告维护管理服务作业考评采取随机抽查方式进行，每月考评不少于1次。（3）考评检查内容：考评组根据验收考评标准，结合考评实际进行，抽查作业时间2个小时。（4）考评及计算方法：实行月考评、百分制，时间跨度为每月1日至31日，考评组根据每次现场考评情况进行评分，每月评定考评成绩。（5）考评组建立完善考评台帐，并每月公布考评结果，并抄送主管部门。（二）奖惩方法（1）平均分数在90分（含）以上为合格，全额支付当月承包金；每低于合格分（90分）1分，扣除当月承包金额的1%，每低于合格分（90分）2分，扣除当月承包金额的2%，依此类推，直至扣完当月承包金为止。（2）平均分数在80分以下的为不合格，合同期内累计三个月考评被评为不合格的予以解除合同，并扣罚所有履约保证金。（3）在重大活动期间因清洗质量较差造成重大不良影响的，采购人有权单方面取消其承包资格，解除合同，并取消所有履约保证金，由此造成的全部损失由中标人负责。（4）在承包期间有达到被解除合同条件且被解除合同的投标人，不得继续参加采购人的相关清洗服务项目活动。（5）在承包期间有达到被解除合同条件且被解除合同的投标人，在采购人将该项目重新选定投标人前必须继续履行合同，直至采购人选定新的投标人并完成移交后止。后附考评办法（三）验收、考核标准：考核内容考核标准扣分标准得分现场作业及组织考评（80分）基本情况（20分）做好责任区域范围内的“牛皮癣”清理工作，基本确保责任区域内无“牛皮癣”现象20分在定期检查中若发现有一处牛皮癣未清理即扣0.2分，对不定期暗查发现的“牛皮癣”清理不得超过24小时，超过24小时每处扣1分，对不定期明查发现的“牛皮癣”通知清理不得超过4小时，超过4小时每处扣1分，如遇大规模爆发小广告经协商给予适当延长突击清理时间。清理质量（50分 ）对表面为光滑板材上的“牛皮癣”使用药剂全面清洗，不得使用涂料覆盖10分未使用药剂全面清洗或使用涂料覆盖的，每处扣0.1分对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上“牛皮癣”要使用相近颜色进行复原，按照“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”的要求，做到基本无色差15分未按要求进行清理影响整洁美观的，每处扣0.1分采用涂料进行粉刷覆盖的“牛皮癣”要保证清除覆盖后，不会因雨水冲刷、涂料过稀滴落、涂料结块开裂等原因造成涂料脱落，“牛皮癣”重新泛出15分因雨水冲刷、涂料过稀滴落、结块脱落等原因造成“牛皮癣”重新泛出的，每处扣0.1分对张贴式的城市“牛皮癣”应当清理干净，不得遗留明显的张贴痕迹10分对张贴式的城市“牛皮癣”清理后存在遗留痕迹的，每处扣0.1分善后工作（10分）及时做好“牛皮癣”清理后地面清扫工作5分造成路面污染未及时清扫的，每处扣0.2分在清理过程中应当尽量做到不损坏建筑物、构筑物、树木、管线及其他市政公用设施，确有损坏的，要及时采取相应补救措施，恢复原样5分未及时采取相应补救使其恢复原样的，每处视情况扣0.5-1分台账资料（10分）台账资料（10分）建立各项较为规范的工作台账资料，有内部管理制度、考核办法等制度，做到年度工作有思路，月度工作有记录，日常工作有落实10分无台账资料的扣15分，台账资料不健全的，视情况扣1-5分其他情况（10分）其他情况（10分）对城市“牛皮癣 ”治理工作抓不懈，加强日常巡查和管理，防止由于“牛皮癣”问题严重、治理不力等原因遭新闻媒体曝光10分因责任区域内“牛皮癣”现象严重或“牛皮癣”整治不力而受到新闻媒体曝光的，每次视情况扣5分在上级各项检查时发现不符合要求的，每次扣5分遇重大检查不积极配合的每次视情况扣1-3分。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

8、履约保证金

有,具体如下:1.乙方应按招标文件的规定向甲方提交中标价的5%,即人民币伍万捌仟元整（￥58000.00）的履约金，2、待服务完毕后于1个月内一次性无息退还。。

9、合同有效期

承包服务期限为12个月，自 2019年4月27日起至2020年4月26日止。

10、违约责任

10.1 在本合同有效履行期间，如甲方无正当理由提前解除合同，应向乙方足额支付本合同全额的服务费及足额退还保证金外，因此给乙方造成损失的，乙方还有权请求甲方承担赔偿责任。 10.2 在本合同有效履行期间，如乙方无正当理由提前解除合同，除保证金无权退回外，还应赔偿甲方因此造成的损失，包括另外进行招投标费用及临时雇佣工人的费用 10.3 乙方在承包期内若有欠薪等违反劳动合同法规的行为，甲方有权根据实际需要先行从该履约保证金中代为支付乙方应支付的薪金等相关费用，并从应支付给乙方的保洁费用中给予补回。 10.4 如乙方在承包期内没有发生违约，甲方将在承包期满之日起一个月内，无息退还乙方全部履约保证金。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：由甲方所在地人民法院仲裁。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

（一）作业标准1.对表面为光滑板材上的“牛皮癣”使用药剂全面清洗，不得使用涂料覆盖；部分不能清洗的在不影响美观的情况下可用打磨的方式处理。2.对表面为不同颜色的涂料或水泥墙面上“牛皮癣”要使用相近颜色进行复原，按照“色差一致、形状统一、干净整洁、协调美观”的要求，做到基本无色差。2.1“色差一致”就是根据建筑物、构筑物、各类管线及其他市政公共设施表面不同颜色，使用与原颜色相近或基本一致的涂料，最大限度地将污染处恢复原来的色泽；2.2“形状统一”就是对清洗保洁的被污染处表面要求有统一的覆盖形状（四方形、长方形），并有完整的轮廓；2.3“干净整洁”就是对要涂刷的覆盖面，按照“一刮、二铲、三粉刷”的程序操作，力求达到整体干净整洁；2.4“协调美观”就是力求使（整治）清理覆盖后的表面在“色、形、洁”的方面与周边环境协调和谐，有一定的美观。3.采用涂料进行粉刷覆盖的“牛皮癣”要保证清除覆盖后，不会因雨水冲刷、涂料过稀滴落、涂料结块开裂等原因造成涂料脱落，“牛皮癣”重新泛出。4.对张贴式的城市“牛皮癣”应当清理干净，不得遗留明显的张贴痕迹。5.及时做好“牛皮癣”清理后地面清扫工作。6.在清理过程中应当尽量做到不损坏建筑物、构筑物、树木、管线及其他市政公用设施，确有损坏的，要及时采取相应补救措施，恢复原样。7.工作时间段，必须对本身责任路段两侧（含地面）可见物乱涂写、乱盖印、乱张贴上的“三乱”污染现象及时清理，保持所有建筑物、构筑物基本见本色，对新出现的主次干道“三乱”污染清理不得超过24小时，做到日产日清，确保清除率达100%。8.高度5米以下广告需按清理标准进行清理。9.责任区内实行“三定管理”（定人员、定区域、定责任），并配备相应的管理人员和懂配色的专业人员，在责任辖区内进行定期或不定期的检查。清理员将在每天上午9时前基本完成第一遍整治清除。9时以后进行巡回检查，做到即时发现，即时清除。10.“店面招租广告牌”及“门口禁止停车牌”的统一模板制作及劝导商家更换服务，前期需用三个月时间完成由主次干道到全承包范围内的所有店面的小广告牌统一更换。（二）人员和材料配备要求1.员配备：投标人要有一套完整的管理制度，应配备一支至少由25名人员组成的专业管护队伍。2.设备配置：根据清理工作要求配备巡查车、高压冲洗车、高压清洗机等，及必需的清洁剂、涂料等清洗工具。3.中标单位每天须及时清理“牛皮癣”，确保清理率达95%以上，管理人员全天24小时巡查监督。除“牛皮癣”工人每天工作时间不得少于8小时。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式四份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：龙海市石码镇锦港路4号