酒泉市肃州区住房和城乡建设局

酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热PPP项目

中标结果公告

甘肃中联工程咨询有限公司受肃州区住房和城乡建设局的委托，对酒泉市肃州区北苑热源厂集中供热PPP项目以公开招标形式进行采购，该项目于2019年4月1日在甘肃政府采购网发布公开招标公告，评标委员会于2019年4月22日完成评标工作；2019年4月23日进行了采购结果确认谈判工作；通过确认谈判，采购结果确认谈判工作组与甘肃昌恒市政建设有限公司、甘肃金佛寺建设工程有限公司、酒泉市新源热力有限责任公司联合体率先达成一致。现将中标结果公示如下：

一、招标文件编号：GSZL〔2019〕006号

二、开标时间：2019年4月22日9:00时

三、招标公告发布日期：2019年4月1日

四、中标结果内容

1、中标内容：本项目新建部分，采用BOT（建设-运营-移交）的方式。合作期内，由项目公司负责本项目的设计、融资、投资、建设和运营维护工作。项目公司通过从政府方获取城市供热基础配套费和收取采暖费获得经营收益，以弥补其建设、运营维护成本并获得合理回报。合作期满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府指定机构。现有的北关换热站、北关3号换热站、新世纪换热站、鸿坤换热站、94005部队换热站、巨龙换热站、粮食局换热站、兆阳换热站、富祥换热站和世博换热站等10座热力站及热电联供区域内部分一级管网，非本项目新建内容，资产所有权益均在政府方，具体资产价值以评估机构评估为准。此部分内容通过委托运营（O&M）模式交由项目公司负责运营，作为本项目合作内容，但投资额不计入本项目新建总投资额；该部分运营收益由项目公司获得，用以减少政府在本项目中可能的补贴投入和满足投资人合理的投资回报。现有的10座热力站至热用户之间的二级管网分别由7家供热企业所有，项目公司必须采用收购、合作等方式，将供热区域内的一级管网、二级管网进行整合，实现热源厂到热用户一体化经营、一张网管理，实现项目公司效益最大化，有利于项目公司可持续发展。

2、项目合作期：30年（含建设期）

3、投资概算：本项目总投资估算为40472.99万元，一期估算投资为31122.19万元。

4、运营期前5年运营补助：900万元/年。

五、中标供应商名称、地址、联系方式

中标供应商名称：甘肃昌恒市政建设有限公司、甘肃金佛寺建设工程有限公司、酒泉市新源热力有限责任公司联合体；

牵头单位：甘肃昌恒市政建设有限公司

统一社会信用代码：********MA74JN8X0X

法定代表人：张伟

地址：酒泉市肃州区酒泉经济技术开发区(南园)兴园路北侧泰安路西侧

联合体成员：甘肃金佛寺建设工程有限公司

统一社会信用代码：****************6Y

法定代表人：马靖

地址：酒泉市肃州区盘旋东路19号

联合体成员：酒泉市新源热力有限责任公司

统一社会信用代码：****************XR

法定代表人：万兴会

地址：酒泉市肃州区酒金东路13号

联系人：张伟

联系电话：180*****899

六、评标委员会成员名单

魏党生、张付燕、许慧君、殷正军、郝成、张金荣、李恒；

七、确认谈判工作组成员名单

张金荣、殷正军、郝成、李恒、殷建国、王伟东、王玉霞、孙天慧、王海定、蔡园子、陆海颖、李冰、张晗；

八、采购项目联系人姓名、电话及地址

采 购 人：肃州区住房和城乡建设局

联 系 人：王伟东

联系电话：151*****716

地 址：酒泉市肃州区公园路2号

采购代理机构：甘肃中联工程咨询有限公司

联 系 人：张鹏

联系电话：188*****175

地 址：酒泉市肃州区世纪大道56号

九、采购内容：

1.项目总投资：本项目总投资估算为40472.99万元，一期估算投资为31122.19万元。

2.股权结构：本项目的资本金额度为总投资的20%，即8094.60万元。政府持股25%，即政府方投入2023.65万元，社会资本方持股75%,即社会资本方投入6070.95万元。

3.项目合作期限：30年（含建设期）

4.项目地点：本项目位于酒泉市肃州区东北部北苑片区，滨河南路延伸段以南、金泉北路以东。

5.运作模式：本项目新建部分，采用BOT（建设-运营-移交）的方式。合作期内，由项目公司负责本项目的设计、融资、投资、建设和运营维护工作。项目公司通过从政府方获取城市供热基础配套费和收取采暖费获得经营收益，以弥补其建设、运营维护成本并获得合理回报。合作期满后，项目公司应将项目设施完好无偿移交给政府指定机构。现有的北关换热站、北关3号换热站、新世纪换热站、鸿坤换热站、94005部队换热站、巨龙换热站、粮食局换热站、兆阳换热站、富祥换热站和世博换热站等10座热力站及热电联供区域内部分一级管网，非本项目新建内容，资产所有权益均在政府方，具体资产价值以评估机构评估为准。此部分内容通过委托运营（O&M）模式交由项目公司负责运营，作为本项目合作内容，但投资额不计入本项目新建总投资额；该部分运营收益由项目公司获得，用以减少政府在本项目中可能的补贴投入和满足投资人合理的投资回报。现有的10座热力站至热用户之间的二级管网分别由7家供热企业所有，项目公司必须采用收购、合作等方式，将供热区域内的一级管网、二级管网进行整合，实现热源厂到热用户一体化经营、一张网管理，实现项目公司效益最大化，有利于项目公司可持续发展。

6.项目投资回报机制：本项目属于具有向最终用户收费机制的项目，但单纯依靠使用者付费并不能够满足社会资本投资回报，政府存在投资补助（如供热基础配套费）等支出责任，社会资本在项目中投入的资本性支出和运营维护成本宜采用“可行性缺口补助”的回报机制。

十、合同履行日期：30年（含建设期）

十一、是否为PPP项目：是

甘肃 中联工程咨询有限公司

2019年4月29日