项目关键词：资产盘点及资产专项审计

为保护甲乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律、法规，以及广东省定点采购相关规定，签订本合同，并共同遵守。

一、总则

1.本合同甲乙双方必须遵守《中华人民共和国合同法》，并各自履行相应的义务和承担相应的责任。

2.乙方保证全部按照合同条款的规定在本合同书规定的义务期间，向甲方履行相关服务。

3.甲方保证按照合同条款规定的时间和方式付给乙方到期应付的费用。

二、合同标的

1.服务内容

1、资产清查基准日为2018年12月31日。

2、本次资产清查专项审计服务范围：

本次资产清查专项审计服务范围包括在资产清查基准日列于被审计单位会计账上的全部资产、负债和被审计单位提示的账外资产负债。

（1）原端州工商分局、原区食药局资产盘点及资产清查专项审计服务：

?账务清理。对原端州工商分局、原区食药局的各种银行账户、各类库存现金、有价证券、各项资金往来和会计核算科目等基本账务情况进行全面核对和清理?财产清查。对原端州工商分局、原区食药局的各项资产进行全面的清理、核对和查实。对清查出的各种资产盘盈、损失和资金挂账应当按资产清查要求进行分类，提出相关处理建议。（包含但不限于：资产清点、评估，资产是否存在、资产与账面记录是否完整、资产是否可控、计价是否恰当等）；

（2）原端州工商分局、原区食药局等整体资产划转肇庆市端州区市场监督管理局后，肇庆市端州区市场监督管理局的资产盘点及评估、处置服务（包含但不限于：资产清点、评估、报损、报废、划转等）。

（3）根据对上述两个单位账务清理结果，形成组建的肇庆市端州区市场监督管理局2019年度期初财政信息一体化系统的财务数据和资产综合管理信息系统的资产数据。

3、服务依据及标准：

（1）《中共肇庆市委?肇庆市人民政府关于印发〈肇庆市机构改革方案〉的通知》（肇发〔2019〕1号）；

（2）《肇庆市财政局?中共肇庆市委机关事务管理局?肇庆市人民政府机关事务管理局关于做好市级机构改革有关国有资产管理工作的通知》（肇财资〔2019〕1号）

（3）《财政部关于印发〈行政事业单位资产清查核实管理办法〉的通知》（财资〔2016〕1号）；

（4）《关于印发〈肇庆市市直行政事业单位资产处置管理暂行办法〉的通知》（肇财评〔2007〕38号）

服务内容符合现行国家标准、规范和强制性要求。

4、服务内容

主要服务内容为依据相关法律、法规、文件和需求方提出的要求，自签订委托协议之日起，开展资产盘点及资产专项审计工作，具体如下：

清查材料核实。主要是对原区端州工商分局、区食药局的全称、社会信用代码、单位性质、隶属关系、人员编制、人员数量及人员结构等基本情况进行核实。重点是做好对各项资产清查材料的核实工作。

资产账务核对。主要是对原端州工商分局，区食药监局截止2018年12月31日的各种银行账户、会计核算科目，各类库存现金对外投资以及各项资金往来等基本账务情况进行全面核实对相符、账证相符、账实相符情况及函证情况进行核实。(3)资产实物盘点核查，主要是在对原端州工商分局、区食药监局的各项资产、负债进行全面的清理、核对和查实的基础上，对实物进行的盘点核实。需求内容：资产清查盘点目的：核实固定资产情况，分析解决存在问题，达到账卡、账实一致，在需求方协助下提供固定资产相关分类账册（包括但不限于划转、报废、报损等账册），为下一步的固定资产审计、划转以及划转后的报废、报损、售卖等处置做好准备工作；通过这次服务，在固定资产管理系统账户合并后能实现账账、账卡、账实一致，达到固定资产规范管理的目标。各单位需求分别如下：

⒈原端州工商分局：

?资产盘点安排资产盘点小组到单位部门办公室进行实物盘点，如实记录现场盘点信息，登记需要补充完善的资产数据，如所属单位、所属部门、规格型号、存放地点、使用人等空缺或变更的信息。单位配合事项：指派专人跟踪协调盘点工作，通知部门配合盘点专员的工作，如：盘点期间不随意搬挪动资产到其他办公室，小件资产不应放在抽屉，应摆放在显眼的位置，单位应指定经办人对本单位实物资产盘点情况进行签名确认。

?信息汇总现场盘点结束后，需要安排专人将纸质材料整理录入形成电子材料，整理规范所属单位、所属部门、资产名称、规格型号、存放地点等信息，便于后续盘点结果核对分析工作。单位配合事项：单位经办人对我方已汇总的现场实物盘点数据进行核查，查看所属单位、所属部门、是否准确，使用人姓名是否规范清晰等等，核实无误后进行确认签字。

?数据整理盘点期间，对单位资产账进行检查分析，剔除掉已报废的资产数据，查看资产信息是否齐全，有无批量录入的模糊资产、工程、费用等信息，进行分类归纳。整理规范资产名称、使用部门、存放地点等信息,并在行政事业资产系统进行数据修改。单位配合事项：服务方如需要查看会计凭证时，我方应配合查找相对应的会计凭证或购货合同，提供已处置报废资产明细清单，配合我方工作人员就有关数据所提出问题给予响应。

?盘点结果分析通过现场盘点所收集到的信息，服务方将实物盘点数据与资产账进行分析比对，最后提供能够反映实盘、盘盈、盘亏三类资产盘点结果给单位，单位结合盘点结果对资产账进行调整，同时也建立了一套资产明细账。需配合事项：资产账有部分资产被批量录入且无法获取明细的情况下（装修费用、工程款、软件、房屋、家具等），盘点结果的盘盈、盘亏资产中有部分是属于无形资产或者工程费用等，盘盈中有部分资产很可能属于土地、房屋及构筑物移交明细不清或者房屋装修附带资产，该环节需要单位对盘盈盘亏资产进行商讨资产归属情况并签字确认，最后再由服务方对盘盈盘亏资产进行相应调整，最终形成盘点结果分析报告。

?条码标签打印服务方通过行政事业资产系统卡片编号，打印出标签并根据所属部门、存放地点、处置或留用整理归类。?标签粘贴服务方根据已经打印的条码标签进行划分，再对实物资产进行条形码粘贴，防止前清后乱。本单位需配合事项：单位指派专人跟踪协调粘贴标签工作，通知单位部门配合盘点专员的工作，如：期间不随意搬挪动资产到其他办公室。固定资产并不是全部都能粘贴条形码，如录音笔、车辆、房屋、土地等特殊资产均不方便粘贴条形码，对此，应在工作开展前期与贵司工作人员进行沟通。

?⒉原区食药局：

?实物清点。逐一核实资产实物种类、品牌、型号、数量、具体使用科室及存放位置，力求做到账实相符。

?资产处置。根据实物清点结果，罗列拟报废资产清单及报损资产清单，并提出处置建议，特别是对未达到报废年限已经损坏无法使用，或是未达到报废年限但查不到实物的部分资产。必要进组织评估，明确报废报损资产残值，并出具资产处置报告。

?张贴标签。实物清点后粘贴资产标签，账户合并后重新粘贴标签。

?对固定资产系统进行补充、录入等完善工作。

5、对产损溢鉴证的核查。

? 主要是对原端州工商分局、区食药监局清查出的各种资产盘盈和盘亏、报废报损及资金挂账的情况按照国家资产清查政策和行政事业单位财务会计制度规定的认定标准进行极查，在充分调查取证的基础上进行客观分析与职业判断，提出处理建议。

6、提交专项审计报告。

?根据前期的盘点结果，分类整理出划转、报废、报损、售卖等固定资产账册，原端州工商分局资产情况报市财政局审批（备案），原区食药局资产情况报区财政局审批（备案）；

?对相关报损、售卖等需要评估的固定资产进行评估（由有资质的公司出具资产评估报告），并提供评估报告；

?出具原端州工商分局、原区食药局以及由原端州工商分局、原区食药局组建的肇庆市端州区市场监督管理局2019年度期初财政信息一体化系统的财务数据和资产综合管理信息系统的资产数据的审计报告。

在完成审计工作后，就审计中发现问题与相关单位沟通意见后出具审计报告，并按时提交专项审计报告。

7、专项审计报告完成时间2019年5月12日前。

8、服务提供方资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力;

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.应具有财政部门批准的会计师事务所执业资质证书、资产评估资质等资质要求；

6.符合法律、行政法规规定的其他条件。

2.人员及费用明细

三、付款方式

乙方完成合同约定的服务内容，且甲方收齐乙方验收报告及正式发票后5个工作日内向乙方支付100%合同款项。

四、服务时间及服务地点

服务时间：2019年04月29日至2019年05月13日

服务地点：广东肇庆市端州区柳园南路8号

五、甲方的权利和义务

（一）甲方的权利

1.对乙方提供的服务工作进行监督。

2.对本合同标的服务报告进行审核确认。

3.根据市场需求和客户需求对服务内容、标准、费用进行调整。

4.要求乙方提供服务过程数据和评价信息至电子化采购执行平台统一收集管理。

（二）甲方的义务

1.为乙方提供必要的工作条件。

2.协调解决服务开展中出现的问题。

3.在更改服务内容、标准、费用前提前通知乙方，以便达成双方共识。

六、乙方的权利和义务

（一）乙方的权利

1.要求甲方为本合同标的服务工作的开展提供必要的资料和便利。

2.要求甲方按本合同约定及时支付合同款项。

（二）乙方的义务

1.在履行本合同书规定的义务期间，按甲方的指示进行服务工作。

2.为本合同的服务内容建立专项专业服务小组。

3.确保本合同服务小组的服务人员和负责人必须固定，如人员确需变更，须提前通知甲方，并经甲方同意。

4.通过信息化建设提供真实有效的服务过程数据和评价信息等，接受甲方的考核管理，并不断提升自身服务质量。

5.不得将本合同委托的事项转委托第三方。

七、验收

乙方在提交齐全的服务过程文件及自检报告后的15个工作日内，甲方应组织验收，服务验收合格的，甲方向乙方签发《验收报告》；不合格的，甲方及时向乙方提出异议和投诉；若由于甲方原因在收到乙方提交的服务过程文件及自检报告后15个工作日内未组织验收则视为自动验收通过。验收标准由甲乙双方根据相关标准进行友好协商确定。

八、违约责任

1.甲方逾期支付服务费的，每逾期一天，甲方向乙方偿付欠款总额千分之五的滞纳金，累计滞纳金总额不超过欠款总额的百分之五。

2.乙方所提供的服务不符合合同规定的，甲方有权要求乙方在合理时间内对服务进行改进，规定时间内改进结果无法得到甲方满意时，乙方向甲方支付服务费总值百分之五的违约金。

3.乙方逾期提供服务的，每逾期一天，乙方向甲方偿付逾期提供服务部分费用总额千分之五的滞纳金，累计滞纳金总额不超过逾期提供的服务部分费用总额的百分之五。逾期提供服务超过十天，甲方有权终止合同。

九、争议处理

因本合同引起的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决。如果协商或调解不能解决争议，则按相关法律法规处理。

十、其他

1.合同履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除合同。合同若有未尽事宜，需经双方共同协商，作出补充规定，补充规定与本合同有同等法律效力。

2.本合同正本一式4份，甲方执3份，乙方执1份，由甲乙双方签字盖章后生效。

合同签订日期：　　　　年　　　月　　　日