富宁县木央等2个乡镇木兄平等10个村城乡建设用地增减挂钩项目竞争性磋商公告

项目编号：FNJYDL201905-37号

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）、《云南省政府采购条例》、《政府采购非招标采购方式管理办法》等相关法律法规的规定，富宁县木央等2个乡镇木兄平等10个村城乡建设用地增减挂钩项目已由富宁县财政局批准进行竞争性磋商，招标人为富宁县国土资源局，项目批准文号为富财********2号，建设资金来自政府资金，出资比例为100％。项目已具备招标条件，现委托云南建林工程建设招标造价咨询有限公司代理该项目进行竞争性磋商采购，诚邀符合条件的投标人参与磋商。

一、项目基本情况

1、 项目名称：富宁县木央等2个乡镇木兄平等10个村城乡建设用地增减挂钩项目

2、 项目编号：FNJYDL201905-37

3 、资金来源：财政性资金

4、计划投资：199.2200万元。

5、建设内容：建设地点位于木央镇木兄平村委会、木令村委会、普阳村委会、上寨村委会、木树村委会、田坝村委员会、下者梅村委会、睦伦村委会、木思村委会，板仑乡平纳村委会境内，建设面积为38.7824公顷。

6、项目性质：新建

7、承包方式：包工包料

8、招标范围：施工图设计范围及图纸答疑内容

9、质量标准：必须满足《工程施工质量验收规范》，达到验收合格标准。

10、计划开工时间：2019年5月30日，计划竣工时间：2020年5月29日，总工期365日历天。（具体开工日期以实际开工日期为准）

二、 投标人资格条件

本次竞争性磋商要求投标单位除具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还应具备市政公用工程或者水利水电工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质的法人或其他组织，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力，其中，申请人拟派项目经理须具备市政公用工程或者水利水电工程专业贰级以上(含贰级)注册建造师资格和有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理。省外施工企业还须具备有效期内的入滇备案证或入滇信息登记证，且注册建造师、质检员、安全员必须是已备案或登记的人员。

三、投标人报名及招标文件的获取

1、报名方式及时间：现场报名和网络报名。网络报名见本公告竞争性磋商文件的获取。必须现场报名和网络报名同时进行，缺一不可，未通过两种报名方式的投标人不能参与投标。

2、现场报名时，请投标人于时间为2019年5月13日至2019年5月17日，每日上午8:30时至11:30时，下午14:30时至17:30时（北京时间，下同，节假日除外），持下列资料到云南建林工程建设招标造价咨询有限公司文山分公司（云南省文山州文山市民族村9幢1号2楼）报名，报名需建造师本人到场。

①企业法人营业执照副本原件及复印件加盖公章

②安全生产许可证副本原件及复印件加盖公章

③施工资质证书副本原件及复印件加盖公章

④省外施工企业入滇备案证或者入滇信息登记证原件及复印件加盖公章

⑤拟担任项目经理建造师注册证书、安全生产考核合格证以及担任类似项目的项目经理业绩原件（施工合同和竣工验收备案证）及复印件加盖公章

⑥施工企业近3年（2015年-2017年）经过会计师事务所或者审计机构审计过的财务会计报表原件及复印件加盖公章

⑦法定代表人证明书（原件）及法定代表人授权委托书（原件）

⑧法定代表人或被授权人身份证原件及复印件加盖公章

注意：报名需要提供拟定本项目建造师2018年的保险原件。

现场报名完成后，前往文山州公共资源交易中心4楼办理处办理CA证书，登录文山州公共资源交易电子服务系统进行网络报名。未按要求办理而产生的后果由投标人自负。该项目为文山州公共资源交易电子化平台项目，评标时采用电子评标。

凡通过上述报名者，登录文山州政府采购交易平台(http://wsggzy.cn)，凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取招标文件及其它招标资料（招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业请前往文山州公共资源交易中心四楼办理企业数字证书（USBKEY），并在文山州公共资源交易电子服务系统http://wsggzy.cn））完成注册通过后，便可获取招标文件。招标文件（含招标电子技术标文件，格式为*.ZCZBJ）供供应商下载使用。（注册办理证书流程见文山州公共资源交易电子服务系统（****-*******">http://wsggzy.cn））服务指南或电话咨询孙志平****-*******）。

四、 投标保证金和履约保证金

1、投标保证金：本项目要求提供投标保证金为壹万圆整（￥10000.00元）,由富宁县公共资源交易中心代为保管，待中标单位与采购单位签订合同后并按照实施条例第五十七条退还。

投标保证金通过文山州公共资源交易电子服务系统（保证金管理系统）交纳：

（一）开户银行基本信息：

开户行：中国建设银行股份有限公司富宁支行

户名：富宁县公共资源交易中心

投标保证金账号：各投标人对应该项目信息进行查询(每个标段均对应单一的一个虚拟子账号，重新招标项目虚拟子账号会发生变更)

缴纳方式为：银行转账

投标保证金额：壹万圆整（￥10000.00元）,,（投标保证金必须一次性足额转入，不可多转、少转或多笔转入）

（二）保证金交纳注意事项：

1.保证金必须从投标人的法人基本账户转出；(转账之前投标人需确认基本账户信息与文山州公共资源交易电子服务系统注册基本账户信息完全一致，否则无法绑定成功。)；

2.保证金转账方式：仅限电汇、网银方式，其他转账方式视为无效；不支持银行存现、提现业务；

3.投标保证金到账时间：以保证金专用账户实际到账时间为准，超过投标截止时间到账保证金视为无效；

4.跨行转账事项提醒：

4.1按照人民银行相关规定，跨行转账在工作日下午4点半前办理手续，可以保证实时跨行到账；

4.2跨行转账尽量采用电汇方式。

5.保证金确认：“确认投标保证金”模块用于投标人对投标保证金在交纳截止时间前进行确认，及时发现处理各种异常情况，避免因为保证金问题在开标时造成投标失败。操作说明如下：

5.1 进入投标子系统，点击导航栏【投标保证金】模块内子菜单【确认投标保证金】，进入列表页面，投标人可搜索自己需要确认保证金的标段，点击【确认】按钮，即可进入“投标保证金确认”页面。

5.2 在“投标保证金确认”页面，系统会显示投标人自己交退保证金银行往来款记录。如果企业投标保证金从基本账户按时、足额转出成功后，在“银行来款记录”列表处会显示“已绑定”。

5.3 投标人点击右上角【确认】按钮，即可进行保证金确认操作。

注：提交时需使用数字证书签名，请在提交时插入数字证书。

6.打印保证金交纳回执

保证金交纳确认成功后，确认状态会显示“已确认”。点击【回执】，即可进行打印回执操作。保证金交纳回执需加盖单位公章后，上传至电子投标文件。

注：保证金缴款单位名称必须是投标单位名称，凡是使用个人姓名缴纳和现金转存保证金的，将视为无效保证金，禁止参加项目投标。

7.保证金退还

7.1 未中标投标人的投标保证金在中标结果公示期满后5个工作日（节假日顺延）先由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

7.2 中标人的投标保证金在签订合同并送交交易中心备案后5个工作日（节假日顺延）行由代理公司提出退还申请，交易中心审核通过后银行自动退还。

7.3 流标项目经项目行政主管部门确认后，5个工作日内由投标人先提出退还申请（申请理由：项目招标失败），交易中心审核通过后银行自动退还。

保证金事宜咨询电话：********98。

五、投标文件递交

1、网上递交：网上递交网址为http://wsggzy.cn/，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传电子投标文件（*ZCTBJ）,【若此项目有视频图纸文件需生成相应格式的电子投标文件（*.ZCTBT(图纸文件)、*ZCTBY(视频文件)）存入U盘内，在开标现场进行上传】网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。

2、网上递交投标文件后，还须到开标现场递交刻录投标文件的光盘（光盘内刻录电子投标文件，文件格式为.ZCTBJ）一份，如有视频图纸文件格式为（*.ZCTBT(图纸文件)、*ZCTBY(视频文件)），投标人需将所有格式的电子文件一同刻录进光盘，地点：富宁县政务服务中心4楼，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件（光盘），视为未按要求提交。

3、供应商须同时递交电子投标文件和装有电子投标文件的光盘，电子投标文件与光盘文件不一致的，以电子投标文件为准。

4、开标时，开标时以电子招投标系统读取的数据为准，电子招投标系统无法读取投标文件时，将通过投标人递交的光盘读取，若系统及光盘都无法读取投标文件，将视为未按要求提交投标文件。

六、递交投标文件时间、投标截止时间（即开标时间）、接收投标文件地点

1、递交投标文件时间：北京时间2019年5月23日上午08：30—09：00时前。

2、投标截止即开标时间：北京时间2019年5月23日上午09：00时。

3、接收投标文件地点：富宁县公共资源交易中心开标室。

七、 发布公告的媒介

本次招标公告于2019年5月13日在云南省政府采购网(http://www.yngp.com)、文山州公共资源交易电子服务系统（http:// wsggzy.cn）、富宁县政务网（http://www.ynfn.gov.cn/）三个网站上发布，我公司对其他网站或者媒体转载的招标公告及其内容不承担任何责任。

八、联系方式

招标人：富宁县国土资源局

联系人：钱师

联系电话：****-*******

联系地址：富宁县普厅北路七号

招标代理机构：云南建林工程建设招标造价咨询有限公司

联系人：唐师

联系电话：****-*******

联系地址：云南省文山州文山市民族村9幢1号

九、技术支持

1、联系方式：

电子投标文件制作及上传技术支持电话：400-9618-998 QQ：********98

2、地址：文山州公共资源交易中心四楼412室（文山市华龙西路2号）

3、供应商可到云南省公共资源交易电子服务系统网站（网址： https://www.ynggzyxx.gov.cn/）点击【在线培训】按钮进行“电子投标文件制作及上传”的学习。也可登录文山州公共资源交易电子服务系统网址（http://wsggzy.cn/）进入【学习园地】的招投标学习区，下载视频进行学习。

4、数字证书办理技术支持电话：****-*******、****-********

5、办理证书地址：云南省文山市华龙西路2号新业务用房4楼大厅

6、联系人：孙志平，电话：****-*******

云南建林工程建设招标造价咨询有限公司

2019年5月12日

附件1：

电子招标投标注意事项及要求

1.1电子投标文件的组成及要求：

（1）投标文件全部采用电子文档，格式为*.ZCTBJ。必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作。（如果有视频文件和图纸文件的话，格式为*.ZCTBY、*ZCTBT）

（2）在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份电子投标文件所占用的磁盘空间必须小于50M。

1.2电子招标文件的修改：

（1）采购人对招标文件中的采购清单、评标办法、评审项目等重要评审内容做出变更，将同时发布补遗文件进行说明以保证各供应商都能重新下载并用于编制电子投标文件。

（2）供应商在收到采购人书面答疑和澄清后，请自行登录云南省政府采购交易平台收取修改内容。供应商应在截标时间前随时查看“文山州政府采购交易平台”中有关该项目招标文件的答疑、补遗内容。

（3）招标文件澄清、招标文件修改文件内容均以网上发布的文件为准，当招标文件、招标文件澄清、招标文件修改文件内容前后相互矛盾时，以最后发出的为准。

1.3电子投标文件的编制：

（1）电子投标文件必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作（电子投标文件格式为*.ZCTBJ）。（如果有视频文件和图纸文件的话，制作格式为*.ZCTBY、*ZCTBT）编制要求见供应商须知正文附件《电子投标文件编制及报送要求》。

（2）如供应商提交的电子投标文件不符合（1）要求或开标时无法读取导入或解密，其投标文件视为未按要求提交。

1.4 电子投标文件的签章和签名要求：

按照投标文件格式，采用单位和个人数字证书电子签章及电子签名：投标文件需要企业、法定代表人电子签章及电子签名。

1.5电子投标文件的递交及份数：

（1）网上递交：网上递交网址为：http://wsggzy.cn/，供应商须在投标截止时间前完成所有投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为未按要求提交。（网上递交电子投标文件时，只能递交技术标文件*.ZCTBJ，视频文件*.ZCTBY和图纸文件*.ZCTBT需要在开标时线下导入，投标人将生成的视频和图纸文件拷贝到U盘中，再解密投标文件时需要进行线下导入）

（2）现场递交光盘：1份，光盘内附电子投标文件（格式为：*.ZCTBJ）。（如果有视频文件和图纸文件的话，格式为*.ZCTBY、*ZCTBT，将所有格式电子投标文件刻录到光盘内。）

供应商在提交投标文件截止时间前，首先应将电子投标文件上传到文山州政府采购交易平台（http://wsggzy.cn/），同时到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。如果供应商没有按规定网上递交电子投标文件，视为未按要求提交。

（3）光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用《云南省政府采购投标文件编制系统》查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子投标文件进行查看。

1.6电子投标文件的密封和标记：

（1）网上递交的投标文件需要对投标文件进行加密。现场递交的电子光盘，将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，在封口处加盖供应商单位章（鲜章）。不要在光盘盘面上粘贴标签，应使用记号笔在盘面上标注单位名称。

（2）未按本章第（1）项要求密封和加写标记的投标文件，视为未按要求提交。

1.7电子投标文件的修改与撤回：

（1）在规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已在网上递交的投标文件，无须书面形式通知采购人。

（2）修改的投标文件应按照本章有关电子投标文件规定进行编制、密封、标记和递交。

1.8电子开标及投标文件解密：

（1）供应商需在到开标现场递交1份电子投标文件（光盘），确保电子投标文件（光盘）与网上上传的电子投标文件一致，若出现不一致，以网上上传的投标文件为准。

（2）电子文件开标顺序：按照电子招标投标交易平台自动提取所有供应商的顺序当众开标。

（3）采购人宣布开启电子投标文件后，供应商按照电子文件的开标顺序上前，使用供应商编制投标文件时的加密数字证书对投标文件进行解密。

附件2：

电子投标文件编制及报送要求

1、电子投标文件的制作必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》，生成电子签名的技术标投标文件，格式为*.ZCTBJ（此文件必须网上递交，单独刻录光盘密封，提交到开标现场）。如果招标文件要求提供电子效果图纸文件/电子视频演示文件，也必须使用《云南省政府采购投标文件编制系统》制作生成电子签名的效果图纸文件（格式为*.ZCTBT）/视频演示文件（格式为*.ZCTBY），这两个文件无须网上递交上传，需单独刻录一张光盘密封，密封袋上应写明“XXX单位电子签名的效果图纸和视频演示文件”，并提交到开标现场，在开标现场由工作人员现场开启光盘并导入开标系统。
光盘刻录时，请使用正规刻录软件进行刻录CD或DVD光盘，不要对电子投标文件进行压缩，光盘刻录完成后，应检验光盘刻录的质量，检验光盘时不要在本机的刻录光驱上进行，将刻录好的光盘用另外一台电脑的“只读光驱”进行读取测试。测试的方法：将刻录光盘上的投标文件数据拷贝到电脑硬盘上，检查拷贝是否成功，同时使用《云南省政府采购投标文件编制系统》或查看工具中的【查看标书】功能对刻录后光盘中的电子投标文件进行查看。

2、《云南省政府采购投标文件编制系统》提供数字证书（CA）对投标文件进行加密功能。供应商对网上递交的投标文件应加密，现场光盘递交的投标文件，由供应商自行选择是否对投标文件进行数字证书（CA）加密。如果供应商使用某个数字证书（CA）对投标文件进行了数字证书（CA）加密，需要在开标会上使用该数字证书（CA）进行现场解密，才能读取或导入投标文件，因供应商原因造成投标文件未解密的，视为未按要求提交。

3、网上递交投标文件应根据招标文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过“文山州政府采购交易平台（网址： http://wsggzy.cn/）”网上上传指定的开标项目，并打印“上传投标文件回执”，以表明上传成功。

4、现场光盘递交电子投标文件密封方式：应将刻录好的投标文件光盘密封在密封袋中，并在封口处加盖供应商单位鲜章。

5、供应商投标时，须按本附件“电子投标文件编制及报送要求”规定编制及网上递交电子投标文件，按规定到开标现场递交光盘，如果供应商没有按规定网上递交电子投标文件，视为未按要求提交。网上递交投标文件、现场光盘内容必须完全一致，如网上递交与现场递交不一致，以网上递交为准。

6、该投标文件制作及报送要求如果与招标文件规定不一致，以此投标文件制作及报送要求为准。

7、在编制技术标投标文件时，粘贴图片使用JPG格式的文件，并且每张图片的分辩率应小于100dpi，最终的每份电子投标文件所占用的磁盘空间必须小于50M。

注：不同单位的投标文件若芯片序列号、硬盘序列号、网卡序列号一致，视为由同一台电脑编制