2019年福贡营业厅大门及照明电路修缮项目合同

竞争性谈判文件

采购人：中国电信股份有限公司怒江分公司【（盖章）】

2019年6月19日

目 录

第一章竞争性谈判公告1

第二章供应商须知4

供应商须知前附表4

1.总则5

2.竞争性谈判文件5

3.应答文件5

4.应答6

5.谈判小组6

6.谈判程序6

7.采购结果确定7

8.合同签订7

9.采购代理服务费7

10.纪律和监督7

11.需要补充的其他内容8

第三章评审办法8

评审办法前附表8

1.评审标准9

2.评审程序9

第四章商务规范书[即合同文本]13

第五章【技术标准和要求/技术规范书/工作任务书】13

第六章应答文件格式13

第一章********7">竞争性谈判公告

【2019年福贡营业厅大门及照明电路修缮】项目，采购人为中国电信股份有限公司怒江分公司。项目资金已落实，具备采购条件，现进行公开竞争性谈判，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加竞争性谈判。

1.项目概况与采购内容

1.1项目概况: 福贡电信综合生产楼1楼，对营业厅大门、门头及照明电路进行修缮；

1.2采购内容：

1.2.1、福贡营业厅大门正门，玻璃门、卷帘门严重变形损坏，有严重的安全隐患迫切需要修复；

1.2.2、营业厅北大门玻璃门、卷帘门变形损坏，不能正常开关需要更换修复；

1.2.3、营业厅的原电路墙体埋式布线，已经多处漏电频繁断电，有严重的安全隐患需要外墙布线修复。

********4">2.供应商资格要求：

2.1.1、需提供个体工商户营业执照、组织机构代码证、税务登记证复印件；

2.1.2、提供施工方房产证明或租房协议；

2.1.3、提供施工工作人员信息；

2.1.4、需提供完税证明（即符合国家规定的增值税发票复印件至少一张）；

2.1.5、提供施工资质证。

3.资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见竞争性谈判文件第三章“评选办法”，凡未通过资格后审的参选人，其参选将被否决。

4.竞争性谈判文件获取

4.1获取时间：2019年6月25日工作时间。

4.2获取地点：中国电信股份有限公司福贡分公司办公室（三楼）

4.3获取方式：现场 。

5.应答文件的递交

5.1应答文件递交截止时间（即应答截止时间）和递交地点：2019年6月25日上午10时中国电信股份有限公司福贡分公司办公室(三楼）

5.2第一轮谈判时间和地点：2019年6月25日下午15时 。

5.3出现以下情形时，不予接收应答文件：

5.3.1逾期送达或者未送达指定地点的；

5.3.2未按照本竞争性谈判公告要求获得本项目竞争性谈判文件的；

5.3.3竞争性谈判文件规定的其他情形。

6.供应商注册

1.1供应商须在购买竞争性谈判文件后5日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

1.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7.发布公告的媒介

本竞争性谈判公告仅在中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/）上发布，其他媒介转载无效。

8.联系方式

采 购 人：中国电信股份有限公司福贡分公司

地 址：中国电信股份有限公司福贡分公司办公室

邮 编：673400

联 系 人：批怒叶

电 话：189*****992

电子邮件：189*****992@189.cn

开户银行：中国农业银行股份有限公司福贡县支行

账 号：****************6

采购人：中国电信股份有限公司怒江分公司【（盖章）】

2019年6月25日

第二章供应商须知

本须知前附表是对供应商须知正文的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。

1.********0">总则

2.1竞争性谈判文件的组成

2.1.1竞争性谈判文件一般由以下部分组成：

第一章竞争性谈判公告/竞争性谈判邀请书

第二章供应商须知

第三章评审办法

第四章 商务规范书

第五章 技术标准和要求/技术规范书/工作任务书

第六章应答文件格式

采购人另有规定的，见供应商须知前附表。

2.1.2竞争性谈判文件对同一内容的表述应当一致。第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”与竞争性谈判文件在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”为准；供应商须知前附表与供应商须知正文在同一内容的表述上有矛盾或者冲突时，以供应商须知前附表为准。

2.1.3采购人在竞争性谈判文件中以显著的方式标明实质性要求、条件以及不满足实质性要求和条件的文件将被否决的提示；显著标识方式和具体要求见供应商须知前附表。

2.2竞争谈判文件的澄清和修改

供应商对竞争性谈判文件有疑问的，应以书面形式要求采购人对竞争性谈判文件进行澄清。所有关于竞争性谈判文件的澄清和修改均作为竞争性谈判文件的补充部分。当竞争性谈判文件、竞争性谈判文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.应答文件

3.1应答文件的组成和编制要求

应答文件的组成和编制要求见供应商须知前附表。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准；纸质版文件与电子版文件不一致时，以纸质版文件为准。

3.2应答有效期和报价要求

3.2.1应答有效期和报价要求的具体要求见供应商须知前附表。

3.2.2采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”。采购人不接受供应商的任何低于成本报价的不正当竞争方式。

3.应答

4.1应答文件的递交

4.1.1应答文件递交方式、应答文件递交截止时间、递交地点：见供应商须知前附表。

4.1.2采购人收到应答文件后，向供应商出具签收凭证。供应商所递交的应答文件原则上不予退还，除非竞争性谈判文件另有规定。

4.1.3出现以下情形时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：

逾期送达或者未送达指定地点的；

未按照第一章“竞争性谈判公告”或者“竞争性谈判邀请书”要求获得本项目竞争性谈判文件的；

其他情形见供应商须知前附表。

4.2应答文件的修改、撤回和撤销

供应商可以在规定的应答截止时间前修改或者撤回已递交的应答文件。供应商修改的应答文件重新提交的，应按照竞争性谈判文件的规定编制、密封、标记、递交。供应商在规定的应答截止时间后，不得在应答有效期内撤销其应答。

4.谈判小组

谈判工作由谈判小组负责。谈判期间，任何单位和个人不得非法干预或者影响谈判的过程和结果。谈判小组成员名单在谈判前保密。

5.谈判程序

6.1初步审查

谈判小组对应答文件的有效性、完整性和应答程度进行审查，记录有关情况，并拟定谈判策略，提出谈判问题。

6.2正式谈判

6.2.1第一轮谈判开始时间和地点见供应商须知前附表。

6.2.2谈判小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行谈判。谈判过程中，谈判小组分别与每个供应商就技术、报价组成和合同条款等进行充分的谈判，确定供应商所提供的技术、质量和服务是否能满足采购文件规定的实质性要求。在谈判中，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。

6.2.3谈判小组可以要求供应商对相关问题作出解答和澄清，对要求补正的必要材料等事项做出回复，但应给予供应商必要的答复时间。

6.3谈判文件修改

6.3.1在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判情况提出对竞争性谈判文件的书面修改意见，实质性变动采购文件的技术、服务要求以及合同条款。竞争性谈判文件的修改意见应由谈判小组签字确认，并经采购人同意。

6.3.2对竞争性谈判文件作出的实质性变动是竞争性谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时以书面形式同时通知所有参加谈判的供应商。供应商应当按照竞争性谈判文件的变动情况和谈判小组的要求重新提交应答文件，并由按照规定签字、盖章。

6.4最终报价

6.4.1谈判小组应在谈判结束后，邀请能满足采购文件实质性要求的所有供应商在规定的时间内进行最终报价。最终报价文件应按照竞争性谈判文件的规定编制、密封、标记、递交。最终报价是供应商应答文件的有效组成部分，一经提交不得撤回或修改。未在规定时间内提交最终报价文件的供应商，视为自动放弃最终报价权利，谈判小组按照其满足谈判文件实质性要求的最后一次报价进行评审。

6.4.2最终报价唱价

采购人将对最终报价进行唱价，并邀请所有的供应商或者其代表出席。供应商可自行决定是否参加唱价，参加唱价的供应商代表应当签名报到，以证明其出席唱价。

唱价内容填写在“唱价记录表”中，由主持人、唱价人、记录人、供应商代表、监督人签字确认，存档备查。供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场提出，采购人应当当场做出答复，并制作记录。

6.4.3出现多家供应商报价最低且相同时，应组织报价最低的供应商只对价格重新报价，直至报价最低供应商仅为一家。

6.5确定成交候选人

谈判小组应从商务、技术和服务均能满足谈判文件实质性要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序，提出成交候选人。采购人对成交候选人推荐原则另有要求的，见供应商须知前附表。

谈判小组应根据谈判情况编写谈判总结报告并由谈判小组全体成员签字。

6.采购结果确定

7.1确定成交供应商

7.1.1采购人应在谈判总结报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商。在签订合同之前，成交供应商放弃成交或者不能履行合同的，采购人可以按照谈判小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他候选人成交，也可以重新竞争性谈判。

7.1.2采用公开竞争性谈判的，采购人应在公告发布媒介公示成交供应商，公示期不少于3日。供应商或者其他利害关系人对采购结果有异议的，应当在成交供应商公示期间提出。

7.2成交通知

成交供应商确定后，采购人应当向成交供应商发出成交通知书，同时通知未成交供应商。成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。

7.合同签订

采购人和成交供应商应当根据谈判文件和成交供应商的应答文件订立书面合同。采购人和成交供应商不得订立背离合同实质性内容的其他协议。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格。

8.采购代理服务费

采购人委托采购代理机构的，成交供应商应当按照竞争性谈判文件规定交纳采购代理服务费。采购代理服务费的金额、交纳方式和时限见供应商须知前附表。

9.纪律和监督

10.1对采购人的纪律要求

采购人不得泄漏谈判活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

10.2对供应商的纪律要求

参加谈判的供应商不得相互串通或者与采购人串通谈判，不得向采购人或者谈判小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响谈判工作。

10.3对谈判小组成员的纪律要求

谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和谈判、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。

10.4对与谈判活动有关的工作人员的纪律要求

与谈判活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对应答文件的评审和谈判、成交候选人的推荐情况以及谈判有关的其他情况。在谈判活动中，与谈判活动有关的工作人员不得擅离职守，影响谈判程序正常进行。

10.********3">需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

第三章评审办法

1.评审标准

本项目采用经评审最低价法，在资格、服务、商务满足要求的前提下，报价折扣最低的为第一中标候选人。

2.评审程序

2.1初步评审

2.1.1谈判小组根据本章评审办法前附表初步评审规定的标准对应答文件进行评审。有一项不符合评审标准的，谈判小组应当否决其应答文件。

2.1.2供应商有以下情形之一的，评标委员会应当否决其应答文件：

竞争性谈判公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形；

应答文件未按照竞争性谈判文件要求盖章和签字；

最终报价低于成本或者高于竞争性谈判文件设定的最高限价；

供应商有串通谈判、弄虚作假、行贿等违法行为；

不符合竞争性谈判文件中规定的实质性要求；

附有采购人不能接受的条件。

2.1.3谈判小组发现供应商的综合报价明显低于其他供应商报价或者设有标底时明显低于标底，认为报价可能低于其个别成本的，应当书面要求该供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由谈判小组认定该供应商以低于成本报价，谈判小组应当否决其应答文件。

2.1.4报价有算术错误的，谈判小组按照以下原则对报价进行修正，修正的价格经供应商书面确认后具有约束力。供应商不接受修正价格的，谈判小组应当否决其应答。

（1）报价中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与根据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

2.2详细评审

谈判小组按照本章评审办法前附表规定的详细评审标准进行价格折算，计算出评审价，并编制价格比较一览表。

在评审过程中，谈判小组应当以书面形式要求供应商对所递交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清、说明或者对应答文件中的偏差进行补正。谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或者补正。谈判小组必要时可以要求供应商递交有关证明和证件的原件，以便核验。

第五章技术规范书（见附件）

********3">第六章 应答文件格式

[本章列举了常用的几个文件格式，具体项目应结合实际情况，参考招标文件、资格预审文件模板进行补充]

应答函

廉洁承诺书

报价表

应答函

应答函

致：（采购人名称）

（供应商名称）（以下称“我方”）已仔细研究了（项目名称）竞争性谈判文件的全部内容，包括澄清或者修改文件以及有关附件，我方将严格按照竞争性谈判文件要求递交符合要求的全部应答文件。

我方承诺如下内容：

我方的应答文件包含第二章“供应商须知”应答文件组成中规定的全部内容。

我方承诺在竞争性谈判文件规定的应答有效期内不修改、撤销应答文件。

我方在谈判过程中根据谈判小组要求提供的符合相关规定的澄清文件，构成应答文件的组成部分。

我方承诺不向第三方透露与谈判相关的所有信息。

如确定我方成交：

我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。

我方承诺按照竞争性谈判文件的规定及合同约定履行相关责任和义务。

我方在此声明，所递交的应答文件及有关资料内容完整、真实和准确【，且不存在竞争性谈判公告“供应商不得存在的情形”中规定的任何一种情形】。如有弄虚作假，将承担相应的法律责任，并赔偿由此造成的一切损失。

其他补充说明：【我方承诺按照采购人要求完成中国电信供应商注册。/无/具体的其他说明或要求】

单位名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

地址：

电话：

电子邮箱：

日期：XX年XX月XX日

廉洁承诺书

廉洁承诺书

中国电信股份有限公司福贡分公司：

我公司自愿参加（2019年福贡营业厅大门及照明电路修缮）项目竞争性谈判，为保证谈判活动公平、公正，依据国家法律法规和廉洁从业相关规定，现承诺如下：

不以他人名义谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；

不与其他供应商相互串通谈判或订立攻守同盟；

不与采购人或采购代理机构串通谈判；

不向采购人、采购代理机构或谈判小组成员行贿，包括提供现金(礼金)、礼券、礼品、购物卡、有价证券等财物，或娱乐、宴请、旅游等活动，或支付应由其个人承担的学费、餐费、医药费等各种费用等；

不通过非正常渠道探听采购过程中应当保密的信息，包括(潜在)供应商的数量与名称、谈判小组成员名单和联系方式、其他供应商的应答文件、谈判情况及成交推荐意见等。

不私下接触采购人、采购代理机构或谈判小组成员，利用人际关系干扰谈判活动；

不在办公场所、谈判现场寻衅滋事、无理取闹或以其他手段非法干预、影响谈判的过程和结果；

不捏造事实、伪造材料，或以非法取得的材料进行恶意投诉与诬陷；不毫无根据地散播不实消息，诋毁他人名誉，主观臆断反映问题与诉求。

不以低于成本的报价应答；

不以其他方式排挤其他供应商的公平竞争。

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次应答、宣布成交无效等。

依据《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》 ：

（1）无中国电信云南公司各级领导人员、关键岗位人员及其亲属、特定关系人在我方任职（国有企业除外）、持有我方股份（证券）（上市公司除外）、在我方投资入股。

（2）无中国电信云南公司离职、退休三年内的人员在我方任职、参股，我方不是由中国电信云南公司离职、退休三年内人员创办。（国有企业除外）

如发生任何违反本承诺的行为，除按法律法规接受处罚外，采购人有权否决我方本次应答、宣布成交无效、解除合同等。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：XX年 XX月XX日

报价表

报价一览表

说明：1.不按此报价表格式报价的应答将被否决；

2.本项目不设置最高限价；

3.供应商所报增值税率应与其纳税主体一致，一般纳税人应填报13%，小规模纳税人应填报3%。

4.※本表所报“加权含税报价合计”仅作为评审价格,合同签订时以报价表中“应答报价折扣”为准。

供应商名称：（盖单位公章）

法定代表人/负责人（签字或盖章）或者其委托代理人（签字）：

日期：2019年 XX月XX日