泉州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：泉州市泉港区妇幼保健院

乙方：福建朗洁物业管理有限公司

根据招标编号为[350505]GWCG[GK]*******的保洁物业管理服务服务类采购项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：无。

2、合同标的

解锁编辑

3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：玖拾捌万捌仟陆佰捌拾元整（￥988680.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：中标人在合同签订后5个工作日开始实行，允许项目承包磨合期为三个月；

4.2交付地点：福建省泉州市泉港区妇幼保健院；

4.3交付条件：签订合同后，按采购人要求完成服务，并验收合格。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

一、总体要求 1、乙方应根据本项目特点，提供符合等级医院的要求，切实可行的管理计划及方案（含服务项目清单）、人员配备情况、人员招聘计划、人员培训计划、确保人员相对稳定的措施，并承诺其方案将根据甲方的实际需要进行完善和补充，在工作内容和工作范围不改变的情况下不得追加任何费用。同时，在服务期内，员工发生一切意外及伤亡事故由乙方负责。 2、乙方应接受院方指 定的各种规章制度，并根据项目管理的需要建立各种规范化管理制度、各岗位工作标准及工作流程、考核制度及其他相关的工作制度、应用计算机管理。 3、乙方应配备所需要的管理人员及各种专业服务人员按照国家有关规定取得相关物业、医疗、护理、营养等职业资 格证书或岗位证书，并明确所配备人员结构构成，人员数量，其中项目经理要求具备2年以上医院物业管理经验，总人数不得少于12个人（配备详见下表1，可根据实际工作情况灵活调配）；保洁人员须身体健康（要求体检，费用投标人自理）；管理人员：男女不限，年龄25至45周岁，要求大专以上文化，有相关的从 业经验3年以上并持证上岗，要求管理人员24小时长驻医院；保洁、洗衣工：男女不限，男性年龄18周岁至55周岁，女性年龄18周岁至50周岁，小学文化以上。 人员配置表（表1） 综合大楼 楼层科室人数备注 1F门诊、放射科、注射室、收费处、药房、大厅1人全层保洁 2FB超室、检验科、儿保科、妇产科等2人全层保洁 3F妇产科病房、产房1人全层保洁 4F儿科病房、手术室2人手术室配备1人，含产房卫生 5F行政办公1人全层保洁 其他洗衣房2人负责全院布类洗涤、缝补、加工、晾晒等 水电工1人负责全院水电维护维修服务 外环境、机动1人负责全院外环境及员工替班等临时性工作 管理1人负责全面管理 合计12人 4、所有人员要求统一着装，持证上岗，佩戴明显的标识，工作人员对应的责任区域要相对固定，人员岗前培训达100%。上岗人员合格率100%。 5、在日常工作中病区、科室提出问题和建议一般不超过4小时解决或解答，比较复杂问题，2天内予以解决。 6、严格执行“三满意”（患者满意，职工满意、社会满意）；严格执行服务承诺，接受群众的监督，执行不好则严格处罚，按条例列入考核，与当月承包酬金挂钩。 7、每日固定服务项目，每日定时上班，固定的服务内容主要为科室清洁卫生、洗衣。 8、完成甲方临时要求的其他保障工作，如遇到活动或检查时要完成突击保洁任务。 9、乙方应根据各服务岗位人员的需求量进行人员数量的合理配备，在履行合同过程中，如出现无法满足岗位需求的情况，应按岗位实际需要人数进行调整配备。 10、乙方必须拥有满足的保洁需要的清洗设备，要求提供清洗设备清单。 11、每月至少一次征询病人和医务人员对后勤服务的意见，对合理的建议及时整改，满意率分别在90%和85%以上。 12、乙方要严格执行中华人民共和国卫生部于2002年11月发布的《消毒技术规范》（2002年版）有关要求。院方将按照该规范的有关标准进行检查验收。 13、管理及服务总体要求 （1）规范医院所属区域的清洁工作，确保所属区域的卫生良好，环境整洁。 （2）乙方负责清洁设备一切清洁费用、清洁剂等清洁材料的费用。 （3）乙方使用的环保材料及产品必须符合国家规定，其产品质量必须达到国家有关质量和环保标准，使用前需要提供产品合格证、质量标准和产品化验单。不得对医院及周围的环境造成二次污染，医院有权检查、评估并有权拒绝使用不符合标准的清洁用品及材料； （4）清洁工人经培训合格后才能上岗。 二、服务范围 (一)保洁部分 医院现有楼内各层科室及公共通道部位等附属楼外围区域：所有楼层内房间及过道的地面、墙面、天棚、门窗、楼顶平台、下水管道等部位。院内道路、沟渠、空地及绿化地带的保洁。1、门诊及医技、行政科室：楼层各个大厅、通道、楼梯、各楼层公共部位、诊疗区域地面每日湿式清扫二次，墙面、门、窗每周一次擦拭，天花板每月擦拭，并保洁；地面打磨，每年一次；公共诊室内、急诊区域家具每周擦拭；公共厕所每日清扫二次，水池等每日擦拭一次，并保持无臭、无污垢。流动保洁员，随时保洁各种突发卫生情况。2、病区 除护士站、治疗室、护士长办公室外，病区地面（包括病房内卫生间）每日湿式清扫二次，床头柜、生活柜、电视机、盥洗室内水槽、开水器、护士站吧台、卫生间洗脸盆、马桶每日擦拭，其中床头柜、马桶用消毒液擦拭；医生办、主任办（示教室）、值班室每周清扫二次（包括家具、墙面、天棚）；病区墙面、门、窗（包括卫生间内）、病床、凳子、陪人床、热水瓶架每周擦拭，污染时及时擦拭；病区天花板、空调等每月清洁一次；出院病人床头柜、生活柜、病床及时擦拭，按要求消毒。 3、室外广场、道路、绿化等每日一次清扫，垃圾、烟蒂随时清理，绿化及时清除杂草。 4、垃圾收集每日二次符合院感管理要求，病房内垃圾超过3/4时应马上更换（特别是产科病房），特殊情况随时更换，医疗垃圾收集、存放、处置符合要求。 5、会议室、多功能厅至少每月清扫一次，每次使用前清洁一次。使用后及时保洁。 6、环境保洁主要工作内容（按招标文件要求） 7、要求： （1）环境保洁： 1）负责医院指 定范围内大楼的室内、室外清洁卫生。 2）及时收集生活垃圾和医疗垃圾，并送到院内指 定地点。 3）按时巡视，每层从屋顶到墙壁到地板要做到干净、整洁，无蜘蛛丝，无纸屑、痰迹；卫生间要清洁、干燥、无异味。 4）为避免尘土飞扬，地面干拖应使用尘推加牵尘剂的方法进行处理。 5）要求对尘推头和抹布用专门的工业洗衣机和烘干机进行洗涤和烘干，不能用手洗，以防止交叉感染。 6）为防止交叉感染，对不同区域的清洁工具按医院感染科的要求实行严格分类摆放和使用，用颜色、字标等方式进行区分。 7）做好环境保洁区域内的所有PVC地面/橡胶、水磨石地板的养护。要求服务公司对医院的项目管理配置专用的洗地机、吸水洗尘机、地坪/地毯吹干机、真空吸尘机、对讲机、垃圾车、榨水器、不锈钢桶、电脑、打卡钟和打印机等。 8）服务公司提供保洁用的清洁剂、洗涤剂、地面保护材料，这些消耗品必须是通过国家卫生部审批准予使用，并符合医院院感科的要求，并且要求提供优质的产品。 9）所使用的清洁车辆必须是先进的全方位清洁手推车。 10）甲方将视医院实际情况提供乙方的办公场地，并负责相应的水、电。 11）服务公司提供员工的工服。 12）报价中包含水磨石地面的护理，包括打蜡，喷磨和抛光等处理，保持地面的光亮、整洁，并且注明保养的频率。 13）要求对环境保洁进行科学的划分，并且强调计划性。 14)服务公司提供手套、口罩、帽子、鞋套等防护用品。 （2）卫生保洁服务标准 a.外围环境保洁标准 1）院区道路，通道保洁无积尘、树叶、纸屑等；每100平方米弃物不超过3个，滞留不超过30分钟； 2）相关指示牌保洁表面污物，污痕等； 3）玻璃保持整洁，无积尘土无附属物； 4）室外的垃圾桶保持表面清洁，无积尘，无附属物； 5）地面定期进行冲洗。 b.室内保洁标准 1)地面要求无纸屑、烟头、果壳等杂物； 2)地面保持无积水、无灰尘，大厅地面光亮清洁； 3)垃圾筒表面清洁，经常更换垃圾袋，经常清洗；垃圾袋装量不得超过四分之三就需要更换； 4)各科室门窗保持清洁； 5)卫生间内设施必须保持整洁，无积粪、无水锈，空气无异味； 6)公共区域的桌椅定期擦洗、消毒； 7)办公桌椅摆放整齐，桌面保持整洁；灯具明亮，无直径0.5厘米污渍、无死虫等黏附物。 8)天花板、墙壁发现有污点，及时处理，保持没有蜘蛛网。 9)保洁工具以颜色、大小分开使用。 （二）运送服务： 1、全院标本的运送。常规标本15分钟以内送到，特殊标本10分钟以内送到。确保标本完好送达检验科，并做好交接。 2、手术病人的运送，及时无误接送手术病人。 3、全院物品的清点运送。办公用品、医疗耗材、医疗设备按科室需求分批次准时送达，确保数量准确，无误差、无丢失、有签字、有交接。根据单据的紧急程度，确保与医疗有关的单据及时送达（会诊单、手术通知单、病历等）。病人送出院、转科、迁床、各项检查确保及时、安全、良好的服务态度以配合临床需求 4、负责全院的机动，临时运送。 （三）布类洗涤工作内容及要求： 1、要爱护院方洗涤设备，按规范洗涤工作流程操作。 2、要每天按时完成洗涤布类，确保医院的工作需求。 3、要完成布类洗涤的工作标准和质量。 4、病区的工友需负责病员被服的发放与病员出院的清点、回收。 5、病区工友与洗衣房工友之间被服的接收、清点。 6、洗衣房布类的报废需经各科室负责人确认。 7、每月盘点布类，计算破损率、丢失率。 （四）水电服务的工作内容及要求： 1、严格按要求持证上岗，要到政府主管部门举办的培训班培训取得上岗证方可上岗； 2、保证正常上班时间有人在岗； 3、保持全院水电设施正常运行； 4、根据公司员工守则要求进行微笑服务； 5、严格按照水电操作规程进行操作，特殊、紧急情况的应急处理等； 6、严格做好各项记录。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次：1 验收期次说明：在合同履行期限内，甲方将依据相应的标准和考核制度，每月对乙方的服务情况进行考核。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

解锁编辑

8、履约保证金

有,具体如下:是。履约保证金百分比：6%，履约保证金金额大写：伍万玖仟叁佰贰拾元捌角（￥59320.8元）（说明：乙方在与甲方签订合同后10个工作日内，应向甲方提交中标金额的6%计算的履约保证金，该履约保证金在服务期间满，乙方在承包期内没有发生违约，并经考核合格且办理完移交给甲方的手续后一个月内无息退还）。

9、合同有效期

（2019年7月1日至2021年6月30日）。

10、违约责任

1、甲方提供以下便利条件： （1）甲方提供房间二间供乙方调度、办公、存放工具和材料使用，不提供其他用房。 （2）本项目需要的配送车辆由乙方自行采购。 （3）甲方提供运送过程所需的平车、轮椅、手推车等运送工具。 2、乙方在合同期间或合同期满时未经甲方同意不得擅自中止服务，违反合同的将承担由此给甲方造成损失的赔偿责任。 3、若乙方与其雇员产生劳动纠纷或其他不符合劳动法等法律法规规定的，一切责任由乙方自行承担，造成采购人负面影响的，采购人有权解除合同并追究乙方的违约责任。 4、本项目项目经理不得同时兼任其他项目的负责人，若甲方发现，甲方有权取消乙方的合同并追究乙方的违约责任。 5、乙方的服务人员须严格按照本招标文件要求和相关规范规定进行工作，乙方须对其服务人员的工作负责。由于未遵守本招标文件规定或不服从采购人管理造成工作延误或责任事故，所产生的一切法律责任和经济损失均由乙方承担，造成采购人负面影响的，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。 6、乙方的服务人员须严格遵守相关的法律法规，若在服务期内发生违法犯罪行为的，或因服务人员的行为给采购人造成负面影响，一切后果均由乙方承担，采购人均有权解除合同并追究乙方的违约责任。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：无。
向人民法院提起诉讼，具体如下：向甲方住所地的人民法院提起诉讼。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

考核奖惩措施：采用现场检查、临时抽查、随机采访、问卷征询、定点征求意见等方式监督检查。依据事实和效益，客观评价，奖惩挂钩。1、服务考评内容：医院各科室根据医院实际及医院分级管理要求，制定各相关科室相关物业管理范围、要求、职责，供乙方作为工作指引并作为医院检查考核内容。文件要求服务的项目均为医院考核内容。2、服务考核指标：（1）全院范围的卫生保洁：地上不见痰迹、纸屑，门窗玻璃明亮，能为病人提供安全、整洁、舒适、优美的就医环境。环境卫生保洁在主要公共场所污物1处以下出现时间不能超过30分钟。医院的满意率85%以上，病人满意率90%以上。（2）物流配送等服务及医院科室领导交办完成率100%，满意率85%以上。（3）完成根据医院工作要求制定的其它工作指标。医院的满意率85%以上。（4）各科服务要求完成率100%，满意率85%以上。（5）人力配备、设备配备、管理人员配备、承包服务项目范围内的各种技术服务标准不低于投标文件的要求，按规定使用劳动保护用品。（6）服务考核办法：分80分以下，如月考核得分在60分以下，甲方有权提出终止承包合同，并追究乙方违约责任。③对乙方自己管理不善造成的事故、差错以及因服务不善被病人投诉等，影响医院形象，甲方有权扣罚承包管理费。④各项要求中已有明确规定的按要求执行考核，严格落实；没有明确规定的，根据科室反馈意见加以确定。（7）对服务质量的检查监督与处罚：甲方对乙方的服务质量采取平时抽查和月底考评相结合方法进行检查与监督，检查结果以百分制体现，服务质量与承包管理费挂钩，每月考评分数低于95分按处罚标准处罚，并从当月医院应付给乙方的承包管理费中直接扣除。①考核内容表格：考核项目服务要求考评标准一、人员管理：10分素质仪表（5分）身体及年龄等符合要求，统一着装,统一佩戴胸牌,仪表端庄整洁,有责任心,态度和蔼，语言文明。身体及年龄等不符合要求的每人扣0.5分，并在一周内更换；未统一着装或佩戴胸牌每人次扣0.2分；工作时语言不文明或与人发生争吵纠纷一次扣0.5—1分，发生院级服务投诉的，一经查实，每次扣1—2分。发生偷盗现象，视情节扣2—5分。岗位培训（5分）先培训后上岗,了解医院基本情况,了解岗位职责,熟悉规章制度,掌握专业技能和职业防护知识。遵守医院规章制度。上岗前未按规定进行培训的扣2分。随机抽人考核，未掌握培训的重点内容一人扣1分。违反医院规章制度每人次扣1分。二、保洁质量：45分病区保洁（15分）地面保持清洁、光亮，无废物、烟蒂、污渍、痰迹、水渍，湿拖时需摆放防滑提示标识。墙壁、扶手、门窗、家具、灯具、设备保持无灰尘，玻璃透明干净。屋顶、天花、墙角无蛛网、无积灰；病床、床头柜无浮灰、污迹；墙面、扶手、门窗“牛皮癣”及时清理；全部垃圾均应袋装，满3/4时应及时清理。湿拖时无提示标识的每次扣0.5分；地面有废物、烟蒂每处扣0.2分，有污渍、痰迹、水渍每处扣0.2分。墙、顶、门、窗、家具、灯具、电扇等有灰尘、污迹每处扣0.2分，玻璃不明亮每处扣0.2分。病床、床头柜有浮灰、污迹每例次扣0.5分。墙面、扶手、门窗“牛皮癣”未及时清理，每例次扣0.2分。垃圾未袋装的，每例次扣0.5分；未及时清理的，每例次扣0.5分。卫生间/公厕（10分）保持厕位、厕池、便池、洗手池、拖把池干净整洁无异味，厕内地面干净、防滑、无积水，挂壁式便池等须每天投放芳香球，厕内门窗、天花保洁同病区，厕内设施损坏及时报告维修。厕所不净每次扣1分；异味明显加扣1分；厕内积水明显每次扣1分；挂壁式便池未按规定投放芳香球每厕次扣0.5分。厕内门窗、天花不洁或有蛛网、积灰每项扣0.2分。厕内设施损坏未及时报告维修的每次扣0.2分。外环境保洁（10分）道路清扫到边，保持干净，无死角、无积灰、无积水、无烟蒂、无废弃物，绿化区域内无烟蒂杂物，露天阴沟通畅无杂物，树木、杆线及其他户外设施上无悬挂废弃物、无张贴，砖石贴面花坛外观整洁，牌匾、广告栏、宣传栏整洁无积灰，房顶、天台无废弃物和垃圾。门前三包符合市容要求。有一处不符合要求的每例次扣0.2分，门前三包不符合要求的每次扣0.5分，造成不良影响的每次扣2分。公共设施（10分）果皮箱、垃圾桶、垃圾篓、痰盂、水池等公卫设施保持外观清洁，果皮箱、垃圾箱、垃圾篓定时清掏（达到3/4满时应及时换袋），垃圾桶、垃圾篓破损应及时维修或更换；垃圾车及周围场地清洁无污物、污水等。一项未达到扣0.5分。三、运送：15分标本运送（3分）常规标本15分钟以内送到，特殊标本10分钟以内送到。确保标本完好送达检验科，并做好交接。每延误一次扣0.5分；如果出现丢失每次扣3分。单据运送（3分）根据单据的紧急程度，确保与医疗有关的单据及时送达（会诊单、手术通知单、病历等） 每延误一次扣0.5分；有出现送错及丢失扣3分。物品运送（3分）办公用品、医疗耗材、医疗设备按科室需求分批次准时送达，确保数量准确，无误差、无丢失、有签字、有交接每差错一次扣0.5分；丢失一次扣3分。义务接诊（3分）配合急诊科接120病人就诊、检查、送住院部，受理门诊急救病人运送时间延误每次扣1分，服务态度差导致投诉扣3分，脱岗每次扣2分病人运送（3分）病人送出院、转科、迁床、各项检查确保及时、安全、良好的服务态度以配合临床需求出院、转科、迁床有延误一次扣0.5分，病人检查延误扣1分，服务态度不好一次扣3分。四、洗衣房：30分洗涤质量10分床单、被套、工作服、产房、手术室布类等洗涤工作发现洗涤一次不干净，扣1分，洗涤或运送不及时被科室投诉每发生一次扣1分。洗涤流程10分负责布类洗涤、烘干、熨烫、缝补工作不按洗衣房流程操作，每次扣1分，熨烫、缝补工作不及时不到位，每次扣1分，不按规范使用洗衣烘干设备每次扣1分接收清点10分负责科室布类收送、清点、登记工作发现未按规范登记、清点，每次扣1分，每月末盘点，当月丢失、报损率超过1.5%时，每超过0.1个百分点扣0.5分。当月未盘点扣3分。②月检查考核处罚标准：月考评总分处罚90分以上不处罚85-89分1000元80-84分1500元75-79分2000元60-74分2500元，责令作出书面整改承诺60分以下10000元，院方有权单方终止合同，并追究中标人违约责任③检查考核：院方给予一个月的磨合期，第二个月起开始检查考核。④若乙方在全市重大卫生检查评比（如全国卫生城市、全国文明城市评比复查等）出现卫生、保洁等服务问题被市政府以文件形式通报点名批评，将被处以人民币5万元的罚款，且甲方有权利视情况与乙方解除合同并追究乙方的违约责任

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式叁份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：无。

签订地点：泉港区山腰街道新民街