福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州植物园

乙方：福州大弘朗洁环保有限公司

根据招标编号为[3500]FJGC[GK]*******的福州植物园核心景区保洁绿化养护采购项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：伍佰叁拾叁万柒仟柒佰伍拾元整（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后7天内全部乙方人员具备上岗条件，按约定标准上岗工作；

4.2交付地点：采购人指定地点；

4.3交付条件：按考核评分表付款。。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

符合招标文件要求。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次验收期次说明1按考核评分表。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金按中标金额人民币小写：*******元（大写：伍佰叁拾叁万柒仟柒佰伍拾元整）的5%计：人民币小写：266888元（大写：贰拾陆万陆仟捌佰捌拾捌元整）。 说明：乙方须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方缴交合同总额的5%作为履约保证金。甲方收取时间应在签订合同时，该履约保证金待合同期满后一个月内无息退还。。

9、合同有效期

9.1本项目合同有效期为2019年8月25日至2020年8月24日。

10、违约责任

10.1因乙方原因造成采购合同无法按时签订，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，赔偿金额按合同金额0.5%~1%予以支付。10.2在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方需支付相应的赔偿，赔偿金额按合同金额5%予以支付。10.3因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。10.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。10.5在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等，未在七天内支付违约金、赔偿金等，延期一日，按应付金额每日0.5%支付滞纳金；超过30日未支付，甲方有权解除合同，并要求乙方支付违约金及滞纳金利息。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：符合招标文件要求。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

一、项目概况1、承包范围 福州植物园所属核心景区及登山道保洁绿化养护序号招标范围和内容面积(㎡)备注一卫生保洁景区道路及环八一水库木栈道、登山道(硬地面积)124,860㎡卫生保洁总面积362,710平方米核心景区绿地保洁面积212,850㎡办公楼建筑(办公区域)5座(东大门园部办公楼含内部停车场、游客服务中心、保卫科及安防中心、种子冷库2座办公楼及内部停车场)公厕21间水体保洁25000㎡(龙潭溪、白鹭溪、赤桥溪、八一水库)二绿化养护园区及登山道，东、南大门停车场周边绿化养护212,850㎡绿化养护总面积212,850㎡2、本项目为福州植物园核心景区保洁、绿化养护服务。3、本次招标服务标准应符合《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《福州市市容和环境卫生管理办法》标准规范，同时还应符合国家和省市、区行业相关的标准及有关规定。如上述标准及规定有矛盾的，则以较严格的现行标准、规定为准。4、乙方可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评审与授标以合同包为单位。5、乙方报价应包含人员、设备等的投入，还要包括可能的培训等伴随服务。还要考虑到合同中可能出现的索赔和变更。4、乙方须在投标文件中对以下内容在“技术和服务要求响应表”中进行响应承诺，未按照规定进行响应承诺的，按照无效投标处理：(1)乙方报价中员工的最低工资不得违反《福建省人民政府关于公布我省最低工资标准的通知》闽政〔2017〕19号的规定。(2)乙方报价中员工的最低工资未含五险，乙方须如实为员工缴纳五险，且不能低于福州市规定缴纳的标准。其中缴纳养老保险的标准为18%、缴纳医疗保险的标准为8%、缴纳失业保险的标准为0.5%、缴纳工伤保险的标准为0.7%、缴纳生育保险的标准为0.5%。本次政府采购活动已经开展但尚未进入评审环节的，法律、行政法规对缴纳五险、最低工资标准另有规定的，从其规定。注：在履行合同过程中如有发现违反我省最低工资标准或缴纳五险规定的，甲方有权单方终止合同。二、技术和服务要求(一)人员配备序号项目名 称数量(人)备注1项目负责人1项目经理2主管2保洁主管、绿化养护主管、3水电、土木维修工34作业车司机25绿化养护人员20专职6硬、绿地保洁人员557公厕保洁员25专职8水面保洁员10合计118注：1.国庆、春节黄金周等重大节假日，重要接待，台风、暴雨等自然灾害后，乙方应无条件按福州植物园要求增加至少40名保洁人员、携带设备组成突击队，在规定时间内完成园区清洁工作。2.项目负责人必须具备相关岗位资 格 证书，绿化养护人员必须具备园林绿化相关专业资 格。水电维修工必须具备水电证书。作业车司机必须持有有效的驾驶证件。3.本次采购项目必须按劳动法规定聘请各岗位工作人员，保证合法合规用工。男员工年龄不得高于60岁，女员工年龄不得高于55岁。(二)卫生保洁项目具体要求1、卫生保洁项目要求1.1整体要求：乙方应具备健全的日常保洁制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。1.2基本要求1.2.1环卫保洁作业时间：(1)陆地(含硬地、绿地)、办公区、福州植物园所属建筑物及园林小品的环卫保洁：每天作业时间：12小时(6:00—18:00)(2)水面(含园内河道、八一水库水面、叠水、园林小品水系)环卫保洁：每天作业8小时(7:30—11:30，13:30-17:30)。(3)公厕环卫保洁：每天作业12小时(6:00—18:00)。1.2.2硬地、绿地、水面保洁作业要求：(1)实行“普扫和全日制保洁”。普扫工作应在每日8:00前完成。重大活动、节假日应无条件配合园方增加保洁人员，延长保洁作业时间、增加垃圾清运次数。(2)严格遵守保洁作业时间，定人定岗定责。(3)保洁人员工作时间不得怠工、扎堆聊天、吃东西、干私活，擅自离岗。(4)统一着装；挂牌上岗；配备必须的防护用品。(5)衣着整洁；不穿拖鞋，举止文明、不说服务忌语。(6)环卫保洁人员不得破坏公园所有设施，如发生设施损坏应采取应急措施，并立即向园方报修，并汇报维修情况。(7)普扫工作要求全面、彻底，做到办公楼、主干道、休闲步道、登山步道：无大量树叶、烟蒂、纸屑、果皮、塑料袋等白色垃圾。绿化带、花坛、绿地、地穴树头、果皮箱四周、沙坑以及生活区周边等区域清洁：无烟蒂、纸屑、果皮、塑料袋、蜘蛛网等污物。办公楼、主干道、休闲步道、登山步道、生活区周边：无积土、积沙、积水；果皮箱、垃圾收纳桶外观整洁，桶内垃圾及时清理。(8)严格实行全日制保洁清捡制度(清捡包括垃圾、枯枝、落叶等)，保证垃圾(纸屑、塑料制品、饮料盒等)落地不超过15分钟。(9)保持垃圾桶、休闲桌椅、宣传栏、旅游导览简介牌、警示牌、宣传栏、雕塑等公共设施的外观整洁，做到随脏随擦。遇到台风、暴雨天气，灾后要及时清洗、消毒公共设施。保证园区亭、廊、榭、栏杆、山石、园林小品、电线杆、灯罩无蜘蛛网、无污物。(10)垃圾应日产日清，园内垃圾应袋装、集中堆放于指 定地点，每日早晨8：00以前清运完毕，确保袋装垃圾、收集点垃圾无积压、无撒漏，做到垃圾收集点周围卫生整洁。(11)及时清倒、清洗垃圾桶，做到桶壳清洁、桶内无积污、不发臭，垃圾桶周边无污水。(12)每周清洗主干道、广场一次，因特殊原因，园方可要求增加清洗次数，做到路面整洁、无痰迹、无扬尘、无积土。每月清洗全园硬地1次，重大接待及每年三大节日前各加洗1次，节日期间视卫生情况，招标人可以要求增加冲洗次数。(13)保持路沟、沟眼、园内排水系统及其设施清洁畅通。雨后及时清除积水、污泥。及时捞除园内水池杂物，每周冲洗水池一次。(14)各种清洁、维修工具用后必须随时带走或在指 定地点摆放整齐。(15)春节、五一、国庆三大节日每天增派保洁人员不少于10人，其它节假日视情况适当增加保洁人员。(16)日常垃圾清运，含所有工作、生活、建筑及绿化垃圾，包括园区内其他企事业单位产生的垃圾。环卫保洁车辆应保持整洁、无异味。垃圾收运后，跟车保洁员应将垃圾桶复位，并将周围清扫干净，清除垃圾污水。(17)每年承担100个工的义务工，具体任务由甲方指派。(18)承担招标人办公楼、科普宣教场所等园区建筑的内部日常保洁。1.2.3公厕环卫保洁作业要求：(1)东大门内广场精品、竹区、大榕树、龙潭停车场公厕配备2名保洁员，其余每间配备1名保洁员，春节、五一、国庆以及樱花、桃花赏花期间和公园召开重大活动时每间公厕必须配备2名保洁员，男厕间保洁员为男性，女厕间保洁员为女性。保洁人员工作时间不得怠工、扎堆聊天、吃东西、干私活，擅自离岗。(2)厕所保洁员必须单独设岗，不得与环境保洁员混用，挂牌上岗；统一着装；配备必须的防护用品，佩戴工号。衣着整洁；不穿拖鞋，举止文明、不说服务忌语。人员交接班要准时到位，不得迟到早退。(3)公厕墙壁、门、窗，做到无灰尘、污渍、污垢、无水迹，随脏随抹。(4)化妆台面，做到无灰尘、污渍、污垢、无水迹。(5)洗脸盆、小便器、坐便器、地板，做到无灰尘、污渍、污垢、无水迹、无异味。(6)厕所内垃圾筒的垃圾，做到不超过2/3垃圾筒垃圾。(7)每月对公厕四周定期进行一次消毒。(8)公厕外环境(有绿化带的以绿化带外围为界限，无绿化带的外墙起4米范围内)整洁有序，无垃圾、无粪便、无凉嗮衣物、无杂物堆放。(9)公厕开放时间内应免费提供符合国家标准的厕纸，厕纸费用由中标单位承担。用水、用电系统应正常启用。(10)公厕设施应完好，公厕内外墙面无渗漏、破损，地面平整无破损。(11)天花板、灯具、门窗、窗栅、隔板、镜子、挂衣钩、洗手池台面及水池、大小便器、水龙头、拖把池、水箱、水阀、上下水管、无缺失和破损。(12)无障碍通道畅通，扶手(靠墙扶手和老年位扶手)完好、牢固。公厕开放时间内无障碍间应开放使用。无障碍间卫生洁具及辅助设施完好，不得摆放杂物。(13)公厕给水和排污管道完好，保持畅通，闸阀严密，无破损和滴漏。(14)公厕内不得销售任何物品，不得利用公厕擅自设置广告或部分改变公厕用途，不得出租公厕附属用房。(15)公厕管理不出现有责投诉。对公厕投诉问题和有责管理问题应在规定期限内处理整改。(16)厕所设施损坏应及时上报维修，制止偷盗和破坏厕所设施为，保证设施安全，(17)负责清掏前3级粪池、粪坑，做到粪水无溢出、无泄漏、基本无臭味，坑内粪渣小于2/3容积。清掏前需提前报甲方备案，清掏费用由乙方承担。(18)乙方负责化粪池、贮粪池及时清理，保证密闭性能良好，无渗漏，臭气不外溢。公厕粪池盖密闭，无缺少、破损现象。(19)公厕保洁应做到：“一无”即无臭味；“四净”即门窗净、墙面净、房顶净、镜面净；“五洁”即地面洁、厕位洁、小便槽洁、隔板洁、洗手盆洁；“六无”无痰、无纸屑、无烟蒂、无乱涂乱画乱张贴、无苍蝇飞虫、无污渍蜘蛛网。(20)厕所开放时间内保洁员应及时增添、安放符合国家卫生标准的厕纸、洗手液、樟脑丸。保洁员发现破坏厕所设施的行为应及时制止，并立即上报主管，乙方向采购单位报备。1.2.4设备工具要求：乙方承诺在承包期内，甲方生产需要大型设备时，乙方必须安排该设备在12小时内到达现场展开作业:(1)须自有总质量≥8t洒水清洗车2辆，三轮高压冲洗车6部，(用于冲刷路面尘土，干旱时用于水源较远的地方浇水)；(2)须自有总质量≥8t洗扫一体车2辆；(3)须自有总质量≥7t压缩垃圾车1辆；(4)须自有化粪池吸粪车1辆；(5)须自有电动三轮保洁车≥5辆； (6)须自有路面养护车≥3辆；(7)配备1台高压喷药机(最小射程需≥15米)，2台3寸汽油水泵(流量20m3/h以上)，每台配备200米以上水管及操作作业人员(必要时可用于公园防汛、冲洗木栈道及其它应急事项使用)；(8)配备有高空修枝修剪作业车1部，升高高度≥16米，绿篱机5台，割草机5台，配备5把高枝绿篱剪(有效高度≥2米)，伸缩高空修枝剪5把，手持式油锯一台、风力灭火机二台【功率不低于：4马力，转速不低于：2500(r/min)】、长杆式油锯(排量不低于：20cc，伸缩调节最高长度不低于3米)二台；两组不低于4米的铝合金折叠式人字梯及高空作业辅助工具(登高作业需按照高空作业标准执行)；(9)须自有工作巡查抢修车(皮卡车)≥1辆；(10)安全警示锥50个(高度≥60cm；橡胶材质，具有反光功能的圆锥桶)。240升环保垃圾转运挂桶(符合福州市垃圾分类标准)50个。(11)乙方用于福州植物园核心景区保洁及绿化养护社会化服务的所有机械设备(车辆)必须性能良好，取得国家年检合格标志、证书。所有机械设备(车辆)使用人员必须具有国家相关机关颁发的操作证书，持证上岗。车辆在合同期内发生变更、转让、报废等情况的，必须征得甲方同意，并在甲方规定时间内购置新车补齐。1.2.5安全保证及应急保障要求：乙方必须针对重大或突发事件(指节假日、游园、突发的接待、自然灾害等) 制定详细的应急预案。1.3服务期限：本项目承包期限为1年。 1.4服务质量标准及要求：详见：《福州植物园保洁安全管理规定》(附件1)；《福州植物园保洁作业质量评分标准》(附件2)；《福州福州植物园公厕管理考核细则》(附件3)；《福州植物园公共厕所日常考核表》(附件4)；《福州植物园水域保洁管理考核办法》(附件5)；《福州植物园核心景区绿化养护质量考核评分标准》(附件6)；以及国家或福建省、福州市有关行业质量标准1.5考核奖惩办法：具体详见《福州植物园核心景区保洁及绿化养护服务项目考核细则》(附件7)。1.6保洁员必须按劳动法规定聘请。(三) 绿化养护项目具体要求：1、绿化养护项目承包范围内的所有绿化养护均需按照下列技术要求进行规范养管，专类园养管除满足通用养管技术要求之外，还必须在景区管理科和科研科的指导下进行精细化管理。1.1、浇水排水(1)浇水原则：浇水应根据不同植物生物学特性、树龄、季节、土壤干湿程度确定，做到适时、适量，不少浇，不漏浇。夏季中午气温较高时不宜浇水，温差较大容易造成植物死亡；冬季早晚气温较低时不宜浇水，特别是晚上浇水易造成根系冻害而死亡。(2)浇水次数和时间：浇水次数应视天气、土壤含水率等具体情况确定，不同地段的浇水次数应有所不同。(3)浇水量：浇水量以浇透为宜，不得仅浇湿表层，不得浇水过量。浇透指浇到栽植层及根部。(4)排水：土壤出现积水时，应及时排出。1.2、施肥(1)施肥原则：为确保园林植物正常生长发育，要定期对树木、花卉、草坪等进行施肥。施肥应根据植物种类、树龄、立地条件、生长情况及肥料种类等具体情况而定，要求至少每年施肥2次，每次施肥量为0.05千克/棵。(2)施肥对象：对园区内生长不良、需要加强养分的树木、木本花卉、草坪及盆草花。(3)施肥种类基肥一般采用有机肥，在植物休眠期内进行，基肥应充分腐熟后按一定比例与细土混合后施用，化肥应溶解后再施用。追肥一般采用化肥或复合肥在植物生长期内进行。干施化肥一定要注意均匀，用量宜少不宜多，施后必须及时充分浇水，以免伤根伤叶。(4)施肥次数：乔木每年施基肥1次，追肥2次；灌木每年施基肥1次，追肥2次；色块灌木和绿篱每年施基肥2次，追肥2次；追肥2次；草坪每年结合打孔施基肥2次，追肥不少于2次；盆草花每月1次。(5)施肥量：根据树木的种类和生长情况而定，种植三年以内的乔木和树穴有植被的乔木要适当增加施肥量和次数，肥料要埋施，打穴或开挖沟，施肥后要回填土踏实、淋足水、找平，切忌肥料裸露。(6)乔木施肥穴的规格一般为30×30×40厘米，挖沟的规格为30×40厘米，挖穴或开沟的位置一般是树冠外缘的投影(行道树除外)，每株挖对称的两穴或四穴。1.3、修剪(1)修剪原则：应根据树种习性、设 计意图、养护季节、景观效果进行修剪，达到均衡树势、调节生长、姿态优美、花繁叶茂的目的。(2)修剪包括除芽、去蘖、摘心、摘芽、疏枝、短截、整形、更冠等技术。(3)修剪分常规修剪和造型(整形)修剪两类。常规修剪以保持自然树型为基本要求，按照“多疏少截”的原则及时剥芽、去蘖，合理短截并疏剪内膛枝、重叠枝、交叉枝、下垂枝、腐枯枝、病虫枝、徒长枝、衰弱枝和损伤枝，保持内膛通风透光，树冠丰满。造型(整形)修剪以剪、锯、捆、扎等手段，将树冠整修成特定的形状，达到外形轮廓清晰、树冠表面平整、圆滑、不露空缺，不露枝干、不露捆扎物。(4)乔木修剪：一般只进行常规修枝，对主、侧枝尚未定型的树木可采取短截技术逐年形成三级分枝骨架。庭荫树的分枝点应随着树木生长逐步提高，树冠和树干高度的比例应在7：3至6：4之间。行道树在同一路段的分枝点高低、树高、冠幅大小应基本一致，树高一般控制在10-17米之间，影响电力、交通、照明等设施的，应按照相关部门的规定及时剪除影响安全的枝条。(5)灌木修剪：一般以保持其自然姿态为原则，疏剪过密枝条，保持内膛通风透光。丛生灌木的衰老主枝，应本着“留新去老”的原则培养徒长枝或分期短截老枝进行更新。观花灌木和观花小乔木的修剪应掌握花芽发育规律，对当年新梢上开花的花木应于早春萌发前修剪，短截上年的已花枝条，促使新枝萌发。当年形成花芽，次年早春开花的花木，应在开花后适度修剪，对着花率低的老枝要进行逐年更新。多年生枝上开花的花木，应保持培养老枝，剪去过密新枝。(6)绿篱和造型灌木(含色块灌木)修剪：一般按造型修剪的方法进行，按照规定的形状高度修剪。每次修剪应保持形状轮廓线条清晰，表面平整、圆滑。修剪后新梢生长超过10cm时，应进行第二次修剪。若生长过密影响通风透光时，要进行内膛疏剪。党生长高度影响景观效果时要进行强度修剪，强度修剪宜在休眠期进行。(7)藤本修剪：藤本每年常规修剪一次，每隔2～3年应理藤一次，彻底清理枯死藤蔓、理顺分布方向，使叶幕分布均匀、厚度相等。(8)盆草花修剪：要掌握各种花卉的生长开花习性，用剪梢、摘心等方法促使侧芽生长，增多开花枝数。要不断摘除花后残花、黄叶、病虫叶，增强花繁叶茂的观赏效果。(9)草坪修剪：草坪的修剪高度应保持在6-8cm，当草高超过12cm时必须进行修剪。冷型草修剪次数不少于16次/年，暖型草不少于5次/年。(10)修剪时间：落叶乔、灌木在冬季休眠期进行，常绿乔、灌木在生长间隙期进行，亚热带植物在早春萌发前进行。绿篱、造型灌木、色块灌木、草坪等按养护要求及时进行。(11)修剪次数：按需修剪。乔木不少于1次/年，绿篱、灌木不少于12次/年。(12)修剪的剪口或锯口平整光滑，不得劈裂。(13)修剪应按技术操作规程的要求进行，按规定做好现场安全维护隔离及指挥，注意人员及交通安全并及时清除修剪物。在日常检查中发现折枝、垂枝应在24小时内及时修剪，对倒伏树木及时扶正、加固。1.4、病虫害防治(1)防治原则：坚持“预防为主，综合防治”的方针，掌握园林植物病虫害发生规律，在预测、预报的指导下对可能发生的病虫害做好预防，对已经发生的病虫害进行及时治理、防止蔓延成灾。病虫害发生率应控制在5%以下。(2)经常检查绿化病虫害，做到早发现、早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长，使植物增强抗病虫能力。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染，用化学法防治时，药物用量及对环境的影响要符合环保的要求和标准。(3)喷药应在无风的晴天进行，阴雨或高温炎热的中午不宜喷药。喷药时要注意游客安全、避开游客高峰时段，做好现场维护和指挥，文明喷打，喷药后要立即清理药械，不准乱倒残液。(4)对药械难以喷到顶端的高大树木或蛀干害虫，可采用树干注射法防治。(5)农药要妥善保管，施药人员应注意自身的安全，必须按规定穿戴工作服、工作帽、戴好风镜、口罩、手套及其他防护用。(6)人工防治，挖除地下害虫时，深度应在5～20cm以内，接近树根时不能伤及根系。人工刮除树木枝干上介壳虫等虫体，要彻底干净，不得损伤枝条或枝干内皮。刮除树干枝干上的腐烂病害时，要将受害部位全部清除干净，伤口要进行消毒并涂抹保护剂，刮落的虫体和带病的树皮，要及时收集烧毁。(7)开展病虫害防治使用的基本农药的费用由乙方承担。1.5、开盘、松土、除草(1)松土：土壤板结和人为践踏严重地带要及时进行松土，松土深度5～10cm为宜。草坪应用打孔机松土，每年不少于2次，必要时用沙壤土混合有机肥料铺施，以保障生长整齐、划一、青绿度高、弹性好而整齐美观。(2)垂直绿化松土沟宽应小于或等于20厘米，单植灌木树冠离地大于或等于50厘米的松土沟宽应小于或等于20厘米。(3)除草：坚持“除早、除小、除了”的原则，随时清除杂草，除草必须连根剔除。绿地内应做到基本无杂草，草坪的纯净度应达到95%以上。(4)园区内所有苗木应该按胸茎比例开盘树穴上土壤颗粒不得大于20MM且每年不少于4次。1.6、补植(1)园林绿地植被保存率应达100%，缺株、断行应及时补栽。补栽应使用同品种、基本同规格的苗木，保证补栽后的景观效果。最好于春秋季节补植提高成活率(2)草坪秃斑应随缺随补，保证草坪的覆盖度和致密度。补草可采用点栽、播种和铺设等方法。(3)交通道口进行绿化栽植应保持良好的安全视距，保证行人车辆安全。在45度安全视内原则上不栽树。(4)栽植的树木与建筑物、构筑物的水平距离参照有关规定执行。(5)因养护管理不到位造成苗木死亡的，补植的苗木费用由乙方承担。1.7、扶正、支柱(1)倾斜度超过10度的树木，须进行扶正，落叶树栽休眠期进行，常绿树栽萌芽前进行。扶正前应先疏剪部分枝桠或进行短截，确保扶正树木的成活。(2)新栽大树和扶正后的树木应进行支柱。支柱材料栽同一路段或区域内应当统一，支柱方式要规范、整齐。支柱着力点应超过树高的1/2以上(最高位2.5米)，支柱材料栽着力点与树干接触处应铺垫软质材料，以免损伤树皮。每年生长季节对支柱进行一次全面检查，对松动的支柱要及时加固，对嵌入树皮的捆扎物要及时解除。1.8、绿地景观保养(1)及时清运草屑、树枝、树桩、死树等绿化施工残留物，现场堆放时间不得超过当天。(2)经常冲洗树木枝叶上的积尘，防止堵塞树叶气孔。保证每月冲洗1次以上。(3)树穴侧石完好无缺，土方平整，有覆盖物，不露黄土。(4)严禁在绿地和其它地方焚烧垃圾。1.9、特殊季节园林绿化养护(1)夏季根据天气预报和绿地实际情况，检查花、草、树木的生长情况，做到防台风、抗旱的组织和实施工作，预测出花、草、树木的缺水时限，进行有效抗旱工作；掌握天气预报及时加固树体。(2)冬季必须按植物生长规律做好防冻工作，采取有效措施，保持花、草、树木的生长。(3)树干涂白，涂白时间一般在10月下旬到11月中旬之间，温度过低会造成涂白材料成片脱落。涂白材料配比：水：生石灰：硫磺：食盐=40：10：1：0.5。为防鼠防病虫害，还可以加入为0.1至0.2的不怕碱、残留时间长的农药。涂白高度灌木为1.0米、乔木为1.6米，也可适当高涂。同一路段、区域的涂干高度应保持一致，以达到整齐美观的效果。1.10、绿地看护(1)严禁乱砍乱伐树木，杜绝乱拉乱挂、攀援树枝等现象。(2)严禁践踏绿地。对擅自占用绿地、挖沟取土的坚决给予制止并及时上报。对破坏绿地行为未发现的，按原标准自行恢复。(3)随时发现并坚决制止摘花、折枝行为。(4)因园区建设原因破坏的绿地，建设完成后24小时内恢复。(5)加强日常巡查看护，避免树木、苗木失火、失盗现象发生；由于看管不力发生失火、失盗，由此造成的损失由企业负全责。1.11、防台风措施：台风季节应做好树木的修剪工作，以尽量减少台风危害。对危树应及时采取加固措施。风暴后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正。1.12、对绿化养护人员要求：乙方应建立健全绿化养护制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。(1)、每天作业时间为 8小时(7：30—11:30，13：30-17：30)。服务范围内的绿化养护工作，乙方必须按甲方审核通过的人员安排表进行运作，保证全年每天到岗人数及人员准时到岗(包括节日、双休日)。如未按要求到岗，甲方有权视情况按200元/人次进行扣款，并在当期考核周期中进行扣分。(2)、需配备1 名技术负责人，技术负责人应为园林绿化专业中级工程师及以上职称，其它作业人员应持有绿化工上岗证，投标文件中需提供相关证明材料。派驻人员中必须熟悉樱花、桃花、山茶花、梅花、紫薇栽培和具有大树修剪经验的人员。2、派驻人员要求(1)、派驻的人员在公园作业期间不符合甲方要求的，甲方有权要求更换，乙方应已与配合，并承诺考核合格人员要保持稳定，至少服务六个月以上；(2)、更换派驻人员必须征得甲方的同意，派驻时间达不到六个月的，乙方需赔偿甲方损失：更换主要技术负责人赔偿1万元；更换其它人员赔偿1000元。(3)、派驻人员需服从甲方的管理，如派驻人员不能配合甲方开展工作，或给甲方造成不良影响的，甲方有权要求更换派驻人员，且不减免人员更换的赔偿费用。(4)、在合同期限内，更换派驻人员的数量不得超过5个(包含乙方根据甲方要求而进行的更换)，超过5个时甲方有权解除合同或加倍收取人员更换的赔偿费用。(5)、关于人员更换的事宜，均以书面通知或书面申请为准。(6)、工作人员回乡探亲、休病事假等要及时派人补充，不得出现缺岗现象。如遇任务繁重或特殊气候要求(强台风、特大暴雨等)需要突击性完成工作任务时，乙方应服从甲方有关人员指挥，并按甲方要求增加人力或延长工作时间以保证工作按质按量按时完成。(7)、本次采购项目必须按劳动法规定聘请各岗位工作人员，保证合法合规用工。男员工年龄不得高于60岁，女员工年龄不得高于55岁。(8)、中 标 后，甲方对承诺派驻的人员的相关证件进行复核，确认其真实性，如有使用虚假证件的，甲方有权取消合同，并没收履约保证金；附件材料：附件1 福州植物园保洁安全管理规定为规范福州植物园保洁绿化养护的安全管理工作，特制定以下规定：一、环卫保洁安全生产管理规定：1、环卫保洁员在作业时穿着统一反光工作服，挂牌上岗，不得穿拖鞋、高跟鞋。严禁饮酒。2、中标单位应做好所用工作间的防火、防盗工作，易燃、易爆物品(如汽油、扫帚等)应妥善放置，工作间内禁止吸烟，禁止使用电热棒、电炉等，工作间应配备灭器，严禁闲人进出危险品存放处。3、严禁在园内焚烧垃圾，以免发生火灾，当天的垃圾日产日清。登山道保洁员进入森林严禁吸烟、携带火种。4、进行立体保洁时(如清洗灯具、导览指示牌、雕塑等)，必须有两人以上在场作业，须配戴安全防护用具。5、严格遵守安全方面的其他管理规定，不得做违反安全生产的行为。二、水域保洁安全生产规定：1、作业人员应同时两人以上同场作业，穿着统一反光工作服、挂牌上岗，穿着防滑鞋、救生衣等防护用品，按各自职责做好工作准备。严禁饮酒。2、进入作业区域后，使用配备的工具安全打捞漂浮物。3、垃圾的临时堆放点应选择路边、角落，不将垃圾临时堆放在绿化草坪上。不得将垃圾放置于树丛等隐蔽处,不得将塑料等垃圾在绿地内进行填埋。4、保洁作业时应尽量避免给游客带来不便。作业过程中应随时注意作业场所四周情况，防止发生事故。5、在指 定地点装卸垃圾，做到日收日清。三、绿化养护安全生产规定：1、绿化养护工人在作业时穿着统一反光工作服，挂牌上岗，佩戴安全帽，穿胶底鞋。严禁饮酒。2、绿环养护工人作业时严禁吸烟。3、割草机、绿篱机等机械设备加油或维修时严禁吸烟。洒水车、修枝车等车辆作业时，尽量减少占用车道作业时应设置安全警示标志和警戒线。4、病虫害防治用药应专库储存，专人负责保管，做好进出仓台账记录。绿化养护工开展病虫害防治时应戴口罩、手套、着长衣长裤及雨鞋。5、安全员加强树木支撑、树木挂枝等安全专项检查，并做好记录，及时排除隐患。绿化工作业期间技术主管和安全员应现场指挥，禁止游客进入作业区域。四、车辆管理规定：1、各类环卫保洁作业车辆必须在景区管理科报备。在园内应按规定线路行驶，速度不得超过20公里/小时。2、环卫工作人员各类车辆在园内应定点停放，具体停放地点由福州植物园根据实际情况确定。五、乙方所聘用作业人员需按照国家法律法规关于生产安全条例规定组织生产。保洁员和绿化员在上下班途中发生交通等工伤事故或者在工作期间由于保洁员和绿化员自身原因造成的工伤事故，所有费用由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。如因设施设备损坏、卫生员和绿化员作业或落枝造成游客伤害和投诉，由此产生的一切后果由乙方承担。卫生员和绿化员在作业期间发现所负责片区存在公共设施损坏、树上挂枝等安全隐患应立即报告，乙方在接到报告后第一时间组织人员排除安全隐患，并书面向甲方报告。 附件2 福州植物园保洁作业质量评分标准(占考核总分25%)项目考 评 标 准分值 人 员管 理(20分)1、人员作业安排方案，落实人员到位，落实时间到位。(1)发现人员不足一位扣1分，二位扣3分，三位以上(含三位)该分项不得分。(2)8:00前完成全园清扫，未按规定时间完成该分项不得分。(3)登山保洁员做好保洁APP轨迹记录并存档备查，记录缺失1次扣1分。10分2、统一着装，衣着整齐，文明作业。(1)统一工作服，衣着整齐，挂牌上岗,不穿拖鞋。违反规定一人扣1分，二人扣3分，三人以上(含三位)该分项不得分。(2)举止文明、不说服务忌语。违反一例扣1分。(3)工作时间不得怠工、扎堆聊天、干私活、吃东西等。违反规定每例扣1分。(4)工作人员不得破坏公园设施违反规定每例该扣2分。(5)各种清洁工具、设备用后须随时带走或在指 定地点摆放整齐。违反规定每例扣2分。10分 园 区保 洁(55分) 1、每日普扫。做到办公楼、主干道、休闲步道、登山步道无树叶、烟蒂、纸屑、果皮、塑料袋。绿化带、花坛、绿地、地穴树头、果皮箱四周、沙坑以及生活区周边区域无烟蒂、纸屑、果皮、塑料袋、蜘蛛网等污物。办公楼、主干道、休闲步道、登山步道、生活区周边无积土、积沙、积水；果皮箱、垃圾收纳桶无积压垃圾。违反规定每处扣2分严格实行全日制保洁清捡制度(清捡包括垃圾、枯枝、落叶等)，保证垃圾(纸屑、塑料制品、饮料盒等)落地不超过15分钟。违反规定每处扣1分20分2、清洗(1)每周洒水车清洗主干道、广场一次，做到路面整洁(无痰迹、无浮土、无扬尘、无口香糖)。违反规定每处扣1分。(2)雨后及时清除积水、污泥。违反规定每处扣1分。(3)每月清洗全园硬地及公益休闲区一次，重大接待及每年春节、五一、国庆三大节日前各加洗一次，节日期间视卫生情况，景区管理科可以要求加洗。违反规定每处扣3分10分3、公共设施及立体保洁。每天擦洗公共设施(如游客休息桌椅、体育健身设施、旅游导览简介牌、警示牌、垃圾桶、宣传栏、雕塑等)，及时清除设施上的违规张贴及字迹、画迹、蜘蛛网等(如电线杆、灯罩、墙面、电话亭、园林小品、亭、廊、榭、台、栏杆等)，未做到位每处扣1分。(1)公共设施有污迹每处扣2分。(2)其他设施有污迹每处扣1分。10分4、垃圾及时收集、清运。(1)及时清倒、清洗垃圾桶，做到桶壳清洁、桶内无积污、不发臭。没有清洗垃圾桶每处扣1分。(2)垃圾应日产日清，垃圾分袋装，集中堆放。未按规定装袋每处扣1分；收集点地面不干净每处扣1分，积压垃圾每处扣2分，收集清运撒漏每处扣2分。(3)环卫车辆应保持车容整洁、安全行驶。车容不洁或悬挂杂物、超限载每例扣2分；不按规定行驶、性能差每例扣2分。15分批示及投诉(15分)必须无群众投诉、无领导批示。(1)有群众投诉且经查属实，责任明确每例扣3分。(2)上级检查发现问题、媒体曝光发现问题每例扣5分。15分安全管理(10分)规范环卫保洁管理中的安全生产管理。按《福州植物园清扫保洁安全管理规定》，违反规定各条款每例扣2分。10分 附件3 福州植物园公厕管理考核细则为规范管理，做好卫生保洁工作，特制定如下考核细则：内 容备注1、厕所配备专人管理，全天作业时间6：00～18：002、厕所每日做到三清洗、一消杀(早、中、晚各清洗一次，晚关闭后大清洗并消毒一次)，全日制保洁。3、厕所应保持六面光(地面干净无积水，厕顶、壁、门、窗洁净、无积尘)。4、厕所保洁要求，坑位内污物及时冲洗，做到无粪便、无痰迹，粪槽无污垢、尿碱、废弃物，无蝇蛆，日常应及时点香，保持空气无明显臭味。5、厕所内发生管道堵塞，应及时清掏、疏通，实在无法疏通的应及时汇报。6、厕所四周环境洁净，周围3米内无脏乱杂物；粪便无害化处理。7、公厕免费开放。8、免费提供卫生纸品，必须符合国家卫生质量要求，禁止销售无关商品。9、厕所内外照明灯具、洗手台、整容镜、自来水龙头、储水箱、感应器、烘手器等设施应保持整洁完好、无破损，如有损坏，应及时汇报。10、卫生保洁员应服从管理人员的督导，热情服务、文明用语。11、管理间内物品、工具应排列整齐规范，管理间、服务台内不允许摆放餐具、灶具及其他饮食用具，不得在管理间内煮饭菜。 附件4 福州植物园公共厕所日常考核表(占考核总分30%)考核月份： 年 月检查考评内容及评分标准　日评分数****************314…地面有烟蒂、纸屑、痰迹、尿水等丢弃物，每处扣1分，每3根烟蒂扣1分，无提供免费厕纸每次扣3分。蜘蛛网，厕所内的每网扣2分，厕所外的每网扣1分，陈旧且大的每网扣3分。花格、门窗、玻璃、墙壁和积尘严重,扣1-3分。男小便槽无引水入槽，扣2分蹲位上、旁有粪迹，每位扣2分。大便槽、便盆有积粪，　每位扣3分。立式吊槽有尿碱，每个扣1分。小便槽瓷砖有尿碱，每个扣2分。隔板、独立门有污迹、乱涂写，乱张贴的，每次扣1分。厕内、墙脚、化粪池口发现有蛆虫、苍蝇、飞虫的，扣1－3分。制度牌，标志牌不齐全或悬挂不整齐的，扣2分 。每日按时签到，漏签、提前签、代签的，每次扣2分。管理间乱堆放，排列不齐、吊挂衣物，扣3-5分。在厕内饲养各类家禽或宠物的，扣5分。公厕周边环境脏乱，扣3-5分，晾晒衣物扣3分。倒粪口不卫生，有粪迹，扣2分。无消毒药物、工具，每项扣1分。化粪池堵塞、满溢、未及时进行清掏疏通的，扣10分。保洁工具随便摆放的，扣1-3分。保洁员扎堆聊天、干私活、擅自离岗扣3分综合分数注：本表满分100分，没有发现问题直接打勾，发现问题，在对应格内标明扣分分数，每月底在综合分数一栏填上考评分数。月考核分数85分——89分扣减该公厕保洁员保洁费300元，对乙方发出整改通知书。月考核分数85以下扣减该公厕保洁员保洁费500元，乙方应立即解聘该保洁员，并向甲方报备。发生游客投诉，每次扣罚乙方1000元。发生媒体曝光、重大违规现象，情节特别严重的，扣罚乙方5000元，甲方可要求乙方承担完全责任及经济损失。 附件5 福州植物园水域保洁管理考核办法(占考核总分15%)为保证福州植物园水域长效保洁，做好管理监督考核机制，有效促进全园长效管理措施落实，进一步提高水域保洁管理质量，改善福州植物园水域环境整体形象，为市民创造良好的休闲养生环境，特制定本考核办法。一、考核范围保洁合同规定的福州植物园园区内龙潭溪、白鹭溪、赤桥溪、叶洋溪、八一水库水面及周边等均列入考核范围。二、考核内容和标准(一)考核内容1、科学定员定岗。(10分)乙方必须与保洁人员签订劳动合同。必须做到1船2人。(5分)保洁员必须是男60岁，女55岁以下，符合国家用工法律法规的，身体健康，并办理人身意外保险。(5分)2、统一着装，使用合格设备。(10分)保洁人员统一着装，佩证上岗，文明作业。发现违规一次，扣1分。(5分)使用有统一标记的船只，有必备的求生设备，保洁打捞船必须符合国家相关规定，船况良好，船容整洁。(5分)3、建立制度台帐、遵守甲方规章制度(10分)必须建立水域保洁自查和相关安全管理制度，相关文档及台帐随时备查。5分乙方根据季节特点和重大活动要求，对有关保洁水域的保洁时间作出调整，报景区管理科批准并遵照通知要求执行。5分4、认真落实保洁要求。(40分)一类水域(公园沿岸2米范围内)保洁标准：全天保洁8小时，水面没有漂浮物。10分二类水域(公园沿岸8米范围内)保洁标准：全天保洁8小时，水面基本没有漂浮物。10分三类水域(其它水域)保洁标准：全天保洁8小时，水面没有较多漂浮物、塑料垃圾等。10分驳岸范围内无垃圾杂物。环境整洁；打捞的垃圾、杂物做到日产日清，保洁船舱内无积存垃圾。10分5、保障突击作业。(10分)遇重大活动或重要节日，乙方必须服从景区管理科统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作。6、接受社会监督。(20分)12345、新闻传媒及市民反映和景区管理科巡查员发现的问题及时处办，有记录有答复。未及时处理、答复一次扣3分。(二)、考核机制分为两级考核制度，一级考核组为甲方(分管园领导参加)组成的督查组，二级考核组为甲方(景区管理科负责人、管理员)组成的日常管理考评组。月考核分为100分制。占考核总分的15%。(三)、处罚对水域保洁管理工作不力、造成不良影响和发生事故的予以通报批评，并作相应处罚：月考核90分以下为不合格，甲方发出整改通知书，24小时内未整改到位，视情节扣发5000元的保洁费用。发生游客投诉，每次扣罚乙方1000元。媒体曝光、发生较大违规现象的保洁人员，乙方必须中止其聘用合同，取消保洁员资格。同时，乙方负连带责任，每次视情节扣发10000元的保洁费用。媒体曝光、发生重大违规现象，情节特别严重的，甲方可要求乙方承担完全责任及经济损失。 附件6 福州植物园核心景区绿化养护质量考核评分标准(占考核总分30%)项目标准分养护质量标准考核评分办法景观效果(5分)5总体景观效果好。养护基本到位、得当，达到黄土不裸露。总体景观效果一般的扣1分，景观效果较差的扣2-4分。植物生长状况(15分)5植株长势良好，无枯枝、死枝、徒长枝，病虫枝不超过5%。植株长势不良扣0.1分/株；枯枝、死枝、徒长枝扣0.1分/株；病虫枝超过5%扣0.1分/株。地被每100平方米有2%面积生长不良的扣0.1分。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。5树冠完整，内膛枝疏密得当，通风透光良好。树冠不完整或偏冠扣0.2-0.5分/株；内膛过密、通风透光不良扣0.2分/株。5叶色、叶形基本正常，有少量黄叶(生长季节)、焦叶、卷叶，叶面干净。叶色、叶形不正常(黄叶、焦叶、卷叶)扣0.2分/株；叶上有明显虫粪、虫网、积尘，扣0.2分/株。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。植物养护状况(50分)5①生长正常，树冠基本完整，主侧枝分枝基本均匀，数量适宜，内膛通风透光。②灌木缺株在2%以下(含2%)。树池内地被植物修剪整齐。缺株、死株、明显倾斜或倒伏未在10日内补种或扶正，扣0.5分/株；乔木分支点影响行人过往，扣0.2分/株；修剪后未涂抹伤口，扣0.5分/株；乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。5花灌木：开花率大于80%，残花败叶及时清理。花卉：①花卉植株生长良好，花色艳丽，具有一定的株行距，不露底土。②花卉生长正常，缺株、倒伏不超过3处，无枯枝残花。③花期基本一致。花灌木开花率小于80%，扣1-3分；残花败叶未及时清理，扣0.2分/株(平方米)；死株、缺株扣0.2分/株。6绿篱及地被：①生长正常。无明显枯枝、断枝。②修剪及时，形状较完整。③绿篱无空缺、断层，下部无光秃，地被无缺株断行。绿篱、色块整体生长不良，扣1-2分；绿篱、色块不整齐扣0.1分/米,破残、缺株、死株扣0.2分/平方米，有10厘米以上徒长枝的，扣0.1分/处；杂草扣0.1/米。5草坪：①生长良好，杂草率≤3%，覆盖率达98%以上。②修剪高度符合要求，能及时处理坑洼积水和堆料堆物。③单块空秃面积不超过0.2 平方米。④基本无杂草。无缠绕性、攀援性杂草。杂草高度控制在6厘米以下，不影响景观效果。暖季型草坪超过5厘米高度，扣0.2分/10平方米，冷季型草坪超过9厘米高度，扣0.2分/10平方米；反季节枯黄、裸地，扣0.1分/平方米；草坪内杂草超过3%且高度超过15厘米，扣0.5分/平方米；行道树树穴内有高于15厘米杂草的，扣0.3/穴；积水扣0.1分/平方米。6樱花、桃花、山茶花、紫薇花：生长良好，花朵饱满长势不良扣0.1分/株；枯枝、死枝扣0.1分/株5病虫害控制：建立病虫害防治预案和防治计划。食叶性害虫危害的叶片每株小于5%，刺吸性害虫危害的叶片每株小于5%，蛀干性害虫危害率小于5%，无明显危害迹象。有病虫害危害的，乔灌木扣0.2分/株，绿篱，色块扣0.1分/平方米，草坪扣0.1分/平方米；施药操作不规范，扣1分/处；发生药害事故，该项全扣。无病虫害防治预案和防治计划，扣1分。4造型树应及时修剪，形状完好。造型树应修剪而未进行修剪扣0.2分/株，修剪变形扣2-4分/株。5水肥管理：根据当地气候、土壤保水情况，适时适量浇水。根据树木生长需要，制定年度施肥计划，合理施肥。无年度施肥计划，扣2分；植株出现缺水症状或缺肥症状或肥害症状，扣1分/株(平方米)。5防台风措施：台风季节应做好树木的修剪工作，以尽量减少台风危害。对危树应及时采取加固措施。风暴来临时,应将已倒伏而影响交通的树木及时处理。风暴后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正。无抗台风防台风预案扣2分；台风后未在36小时内疏通道路，扣1分/处；未在5日内将倒伏树扶正扣0.5分/株4立体绿化、水生植物、花境植物齐整，最佳观赏期后及时修剪、归整。立体绿化、水生植物、花境植物内容残缺，景观效果差扣1分；最佳观赏期后未及时修剪、归整，扣1分/处养护设施管理(10分)4其他基础设施：对公园提供的其他基础设施应保持完好无损。由于养护实施过程中造成园路或广场铺装有破损或凹凸扣0.5分/处，外立面破损口0.5分/处，如有破损，须及时修复。6养护设施：对公园提供的养护设施应保持完好无损。由于养护实施过程中造成取水栓，滴管，喷头，草花护栏，护树架，种植槽，花盆，花缸等破损扣0.5分/处。作业规范管理(10分)4①养护人员通过培训上岗。②养护人员上岗必须穿着带有反光标志的统一制服。③每日最少到岗人员应满足要求。养护人员无培训上岗，扣1分/人；未穿带有反光标志的统一制服，扣0.1分/人。每日最少到岗人员不满足要求的，扣0.1分/人。3制订较完善的养护技术方案，建有工种齐全和相对稳定的养护队伍。及时上报月度工作总结及养护计划；做好绿地设施统计报表，要求每月更新一次。月度工作总结及养护计划在每月25日前上报；做好绿地设施统计报表(设施量增减明细)，要求每月更新一次；未达标，扣1分/次。3做好重大活动保障、突发事件处理得当。重大活动保障不力、突发事件处理不当，扣2分/次。批示及投诉(10分)*******及数字城管件，要及时处理派件，提高整改时效；无群众投诉、媒体曝光事件；管理部门提出的问题应在规定时间内完成。12345及数字城管诉求件，及时处理派件，提高整改时效；出现群众投诉、媒体曝光事件，凡经查证属实，每次扣3分。管理部门提出的问题应在规定的时间内完成。如因工作推诿、拖拉造成重复投诉或重办件，每次扣2分。注：本表满分100分，没有发现问题直接打勾，发现问题，在对应格内标明扣分分数，每月底在综合分数一栏填上考评分数。发生游客投诉，每次扣罚中标单位1000元。发生媒体曝光、重大违规现象，情节特别严重的，扣罚中标单位5000元，采购方可要求中标单位承担完全责任及经济损失。 附件7 福州植物园核心景区保洁绿化养护服务项目考核细则1、考核制度：分为两级考核制度，一级考核组为甲方(分管园领导参加)组成的督查组，二级考核组为甲方(景区管理科负责人、管理员)组成的日常管理考评组。考核总分为100分制。2、考核次数：督查组对乙方的考核每月四次，日常管理考评组为每日一次，采取不定时不定点考核。3、检查内容：两级考核组根据《福州植物园清扫保洁作业质量评分标准》(附件2)占考核分25%、《福州植物园公共厕所日常考核表》(附件4)占考核分30%、《福州植物园水域保洁管理考核办法》(附件5)(占考核总分15%)、《福州植物园核心景区绿化养护质量考核评分标准》(附件6)占考核分30%，对乙方进行考核。每次考核分别对保洁、绿化养护的面积进行抽查，抽查的面积不少于承包面积的50%，同时检查乙方制度执行情况并填写《考核登记表》，一式两份，经双方签名后各执一份。如乙方拒绝签名，由考核人员现场拍照或摄像后送甲方主管部门认定。4、计算方法：考核时间为每月1日到月底，根据考核组考核得分，作为服务费结算的依据。5、乙方要建立完善的内部日常检查制度和台帐，并把检查结果备案。6、奖惩(1)月考核分数在90分以上(含90分)以上为良好，全额支付保洁绿化养护服务费。(2)月考核分数在85分～89分为合格，支付90%保洁绿化养护服务费。(3)月考核分数在85分以下为不合格，甲方发出整改通知书，乙方整改到位后，支付80%保洁绿化养护服务费。(4)乙方在合同期内连续两个月考核分为不合格的或月考核分数累积达到三次不合格，扣减履约保证金。附件8 福州植物园保洁面积一览表序号区域地点面积(㎡)备注一、硬地保洁内容1主干道道路东大门外广场(沥青)37002东大门内广场(沥青)15003迎宾路口(白千层)——消防部队大门(沥青路面)207004消防部队大门——龙潭停车场口(水泥路面)5信息学院后门(原鸟语林门口)——工棚(古城山庄后门(含原鸟语林下坡)——原鸟语林正门水泥路面11706假日宾馆——迎宾路三叉口止(职工之家、食杂店、班车车棚)沥青路面9407南大门——迎宾路三叉路口烧烤区厕所(沥青路面)52008木栈道迎宾路口——信息学院后门(双向)15609信息学院大门(原欢乐谷门口)——博物馆后面——假日宾馆(体育器材锻炼旁边)90010文化长廊——榕荫广场新铺栈道(正心寺后门)87011耕心桥——漫水桥(厕所前木平台)70012樱花园—书屋(河边栈道)80013环湖木栈道(含各木平台)*******木栈板平台原鸟语林口、原射箭馆-假日宾馆-湖滨餐厅前、陶然台、龙潭茶苑后、名人植树区280015园区次干道旧游客服务中心大门(地砖)——竹区入口石刻水泥路110016竹区入口石刻——竹区山旁边车道——竹区鸟语林涵洞——塑胶跑道起点止(原鸟语林正门)水泥路130017信息学院大门对面(欢乐谷门口假山)——塑胶跑道起点(原鸟语林正门)地砖路63018绿化丰碑环绕路面和两层基座以及周边三条水泥路54019森林博物馆前半圆形地砖路(含博物馆门口小广场和两边铺地砖的)62020塑胶跑道138021迎宾路——苏铁园——(篮球场周边)150022文化长廊—冷库大门—林科院后门及冷库后山水泥路296023铺地砖休闲区假日宾馆旁边体育器材锻炼区(食杂店周围)1900① 假日宾馆大门前广场地砖(含舞台)330② 大榕树榕荫观鱼区域(地砖)430③ 珍稀植物园大门前广场(地砖)50024长江支队纪念碑周围(地砖)50025南下干部纪念碑周围(地砖)30026榕荫广场、正心寺门口平台51027登山道13.2公里，路宽1.5米*******停车场① 东门停车场一层沥青，二、三层沙土7000② 南门停车场地砖3500③ 假日宾馆停车场青石板800④ 桃花园停车场青石板720⑤ 龙潭停车场水泥地面420029其它需要保洁内容(如栏杆扶手、墙体、玻璃门、玻璃幕墙、排水通道、路灯、休闲桌椅、垃圾桶、园林小品、亭台廊、指示牌和导览牌等公共设施)30办公区东门办公区*******东门游客服务中心32种子冷库办公区33新旧四楼500硬地保洁包含建筑物内外(外扩1米)及屋面保洁。硬地保洁合计124,860㎡二、绿地1竹区160002山茶园100003棕榈园150004阴生植物园150005榕树园180006裸子植物园70007桃花园130008紫薇园30009消防部队前草坪(含木栈道)200010樱花园*******梅花园50012苏铁园500013珍稀园*******姜目园*******原鸟语林专类园*******旧温室—博物馆后、旧食堂400017主干道外扩1米绿地450018登山道外扩1米绿地13200绿地保洁合计212,850㎡三、旅游厕所旅游公厕21座，东大门内广场精品厕所、竹区、大榕树、龙潭停车场设置两班制，其他17座公厕设置一班制。四、水面、河道保洁1八一水库水面及驳岸25000㎡2龙潭溪、白鹭溪、赤桥溪每周清理绿藻两次，河道发现垃圾做到日清五、绿地养护核心园区、登山道外扩1米植物的日常养护、清杂212,850㎡

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式柒份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：福州

福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州植物园

乙方：福州大弘朗洁环保有限公司

根据招标编号为[3500]FJGC[GK]*******的福州植物园核心景区保洁绿化养护采购项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：伍佰叁拾叁万柒仟柒佰伍拾元整（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后7天内全部乙方人员具备上岗条件，按约定标准上岗工作；

4.2交付地点：采购人指定地点；

4.3交付条件：按考核评分表付款。。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

符合招标文件要求。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

验收期次验收期次说明1按考核评分表。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:履约保证金按中标金额人民币小写：*******元（大写：伍佰叁拾叁万柒仟柒佰伍拾元整）的5%计：人民币小写：266888元（大写：贰拾陆万陆仟捌佰捌拾捌元整）。 说明：乙方须以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向甲方缴交合同总额的5%作为履约保证金。甲方收取时间应在签订合同时，该履约保证金待合同期满后一个月内无息退还。。

9、合同有效期

9.1本项目合同有效期为2019年8月25日至2020年8月24日。

10、违约责任

10.1因乙方原因造成采购合同无法按时签订，视为乙方违约，乙方违约对甲方造成的损失的，需另行支付相应的赔偿，赔偿金额按合同金额0.5%~1%予以支付。10.2在签定采购合同之后，乙方要求解除合同的，视为乙方违约，对甲方造成的损失的，乙方需支付相应的赔偿，赔偿金额按合同金额5%予以支付。10.3因乙方原因发生重大质量事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，甲方有权保留更换乙方的权利，并报相关行政主管部门处罚。10.4若发生死亡安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，并报相关行政主管部门处罚；发生重大安全事故或特大安全事故，除按国家有关安全管理规定及甲方有关安全管理办法执行外，甲方有权终止合同，给甲方造成的损失，还应承担赔偿责任。10.5在明确违约责任后，乙方应在接到书面通知书起七天内支付违约金、赔偿金等，未在七天内支付违约金、赔偿金等，延期一日，按应付金额每日0.5%支付滞纳金；超过30日未支付，甲方有权解除合同，并要求乙方支付违约金及滞纳金利息。。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：符合招标文件要求。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：向甲方所在地仲裁委员会申请仲裁。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

一、项目概况1、承包范围 福州植物园所属核心景区及登山道保洁绿化养护序号招标范围和内容面积(㎡)备注一卫生保洁景区道路及环八一水库木栈道、登山道(硬地面积)124,860㎡卫生保洁总面积362,710平方米核心景区绿地保洁面积212,850㎡办公楼建筑(办公区域)5座(东大门园部办公楼含内部停车场、游客服务中心、保卫科及安防中心、种子冷库2座办公楼及内部停车场)公厕21间水体保洁25000㎡(龙潭溪、白鹭溪、赤桥溪、八一水库)二绿化养护园区及登山道，东、南大门停车场周边绿化养护212,850㎡绿化养护总面积212,850㎡2、本项目为福州植物园核心景区保洁、绿化养护服务。3、本次招标服务标准应符合《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》、《福州市市容和环境卫生管理办法》标准规范，同时还应符合国家和省市、区行业相关的标准及有关规定。如上述标准及规定有矛盾的，则以较严格的现行标准、规定为准。4、乙方可按合同包投标，对同一合同包内所有品目号内容投标时必须完整。评审与授标以合同包为单位。5、乙方报价应包含人员、设备等的投入，还要包括可能的培训等伴随服务。还要考虑到合同中可能出现的索赔和变更。4、乙方须在投标文件中对以下内容在“技术和服务要求响应表”中进行响应承诺，未按照规定进行响应承诺的，按照无效投标处理：(1)乙方报价中员工的最低工资不得违反《福建省人民政府关于公布我省最低工资标准的通知》闽政〔2017〕19号的规定。(2)乙方报价中员工的最低工资未含五险，乙方须如实为员工缴纳五险，且不能低于福州市规定缴纳的标准。其中缴纳养老保险的标准为18%、缴纳医疗保险的标准为8%、缴纳失业保险的标准为0.5%、缴纳工伤保险的标准为0.7%、缴纳生育保险的标准为0.5%。本次政府采购活动已经开展但尚未进入评审环节的，法律、行政法规对缴纳五险、最低工资标准另有规定的，从其规定。注：在履行合同过程中如有发现违反我省最低工资标准或缴纳五险规定的，甲方有权单方终止合同。二、技术和服务要求(一)人员配备序号项目名 称数量(人)备注1项目负责人1项目经理2主管2保洁主管、绿化养护主管、3水电、土木维修工34作业车司机25绿化养护人员20专职6硬、绿地保洁人员557公厕保洁员25专职8水面保洁员10合计118注：1.国庆、春节黄金周等重大节假日，重要接待，台风、暴雨等自然灾害后，乙方应无条件按福州植物园要求增加至少40名保洁人员、携带设备组成突击队，在规定时间内完成园区清洁工作。2.项目负责人必须具备相关岗位资 格 证书，绿化养护人员必须具备园林绿化相关专业资 格。水电维修工必须具备水电证书。作业车司机必须持有有效的驾驶证件。3.本次采购项目必须按劳动法规定聘请各岗位工作人员，保证合法合规用工。男员工年龄不得高于60岁，女员工年龄不得高于55岁。(二)卫生保洁项目具体要求1、卫生保洁项目要求1.1整体要求：乙方应具备健全的日常保洁制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。1.2基本要求1.2.1环卫保洁作业时间：(1)陆地(含硬地、绿地)、办公区、福州植物园所属建筑物及园林小品的环卫保洁：每天作业时间：12小时(6:00—18:00)(2)水面(含园内河道、八一水库水面、叠水、园林小品水系)环卫保洁：每天作业8小时(7:30—11:30，13:30-17:30)。(3)公厕环卫保洁：每天作业12小时(6:00—18:00)。1.2.2硬地、绿地、水面保洁作业要求：(1)实行“普扫和全日制保洁”。普扫工作应在每日8:00前完成。重大活动、节假日应无条件配合园方增加保洁人员，延长保洁作业时间、增加垃圾清运次数。(2)严格遵守保洁作业时间，定人定岗定责。(3)保洁人员工作时间不得怠工、扎堆聊天、吃东西、干私活，擅自离岗。(4)统一着装；挂牌上岗；配备必须的防护用品。(5)衣着整洁；不穿拖鞋，举止文明、不说服务忌语。(6)环卫保洁人员不得破坏公园所有设施，如发生设施损坏应采取应急措施，并立即向园方报修，并汇报维修情况。(7)普扫工作要求全面、彻底，做到办公楼、主干道、休闲步道、登山步道：无大量树叶、烟蒂、纸屑、果皮、塑料袋等白色垃圾。绿化带、花坛、绿地、地穴树头、果皮箱四周、沙坑以及生活区周边等区域清洁：无烟蒂、纸屑、果皮、塑料袋、蜘蛛网等污物。办公楼、主干道、休闲步道、登山步道、生活区周边：无积土、积沙、积水；果皮箱、垃圾收纳桶外观整洁，桶内垃圾及时清理。(8)严格实行全日制保洁清捡制度(清捡包括垃圾、枯枝、落叶等)，保证垃圾(纸屑、塑料制品、饮料盒等)落地不超过15分钟。(9)保持垃圾桶、休闲桌椅、宣传栏、旅游导览简介牌、警示牌、宣传栏、雕塑等公共设施的外观整洁，做到随脏随擦。遇到台风、暴雨天气，灾后要及时清洗、消毒公共设施。保证园区亭、廊、榭、栏杆、山石、园林小品、电线杆、灯罩无蜘蛛网、无污物。(10)垃圾应日产日清，园内垃圾应袋装、集中堆放于指 定地点，每日早晨8：00以前清运完毕，确保袋装垃圾、收集点垃圾无积压、无撒漏，做到垃圾收集点周围卫生整洁。(11)及时清倒、清洗垃圾桶，做到桶壳清洁、桶内无积污、不发臭，垃圾桶周边无污水。(12)每周清洗主干道、广场一次，因特殊原因，园方可要求增加清洗次数，做到路面整洁、无痰迹、无扬尘、无积土。每月清洗全园硬地1次，重大接待及每年三大节日前各加洗1次，节日期间视卫生情况，招标人可以要求增加冲洗次数。(13)保持路沟、沟眼、园内排水系统及其设施清洁畅通。雨后及时清除积水、污泥。及时捞除园内水池杂物，每周冲洗水池一次。(14)各种清洁、维修工具用后必须随时带走或在指 定地点摆放整齐。(15)春节、五一、国庆三大节日每天增派保洁人员不少于10人，其它节假日视情况适当增加保洁人员。(16)日常垃圾清运，含所有工作、生活、建筑及绿化垃圾，包括园区内其他企事业单位产生的垃圾。环卫保洁车辆应保持整洁、无异味。垃圾收运后，跟车保洁员应将垃圾桶复位，并将周围清扫干净，清除垃圾污水。(17)每年承担100个工的义务工，具体任务由甲方指派。(18)承担招标人办公楼、科普宣教场所等园区建筑的内部日常保洁。1.2.3公厕环卫保洁作业要求：(1)东大门内广场精品、竹区、大榕树、龙潭停车场公厕配备2名保洁员，其余每间配备1名保洁员，春节、五一、国庆以及樱花、桃花赏花期间和公园召开重大活动时每间公厕必须配备2名保洁员，男厕间保洁员为男性，女厕间保洁员为女性。保洁人员工作时间不得怠工、扎堆聊天、吃东西、干私活，擅自离岗。(2)厕所保洁员必须单独设岗，不得与环境保洁员混用，挂牌上岗；统一着装；配备必须的防护用品，佩戴工号。衣着整洁；不穿拖鞋，举止文明、不说服务忌语。人员交接班要准时到位，不得迟到早退。(3)公厕墙壁、门、窗，做到无灰尘、污渍、污垢、无水迹，随脏随抹。(4)化妆台面，做到无灰尘、污渍、污垢、无水迹。(5)洗脸盆、小便器、坐便器、地板，做到无灰尘、污渍、污垢、无水迹、无异味。(6)厕所内垃圾筒的垃圾，做到不超过2/3垃圾筒垃圾。(7)每月对公厕四周定期进行一次消毒。(8)公厕外环境(有绿化带的以绿化带外围为界限，无绿化带的外墙起4米范围内)整洁有序，无垃圾、无粪便、无凉嗮衣物、无杂物堆放。(9)公厕开放时间内应免费提供符合国家标准的厕纸，厕纸费用由中标单位承担。用水、用电系统应正常启用。(10)公厕设施应完好，公厕内外墙面无渗漏、破损，地面平整无破损。(11)天花板、灯具、门窗、窗栅、隔板、镜子、挂衣钩、洗手池台面及水池、大小便器、水龙头、拖把池、水箱、水阀、上下水管、无缺失和破损。(12)无障碍通道畅通，扶手(靠墙扶手和老年位扶手)完好、牢固。公厕开放时间内无障碍间应开放使用。无障碍间卫生洁具及辅助设施完好，不得摆放杂物。(13)公厕给水和排污管道完好，保持畅通，闸阀严密，无破损和滴漏。(14)公厕内不得销售任何物品，不得利用公厕擅自设置广告或部分改变公厕用途，不得出租公厕附属用房。(15)公厕管理不出现有责投诉。对公厕投诉问题和有责管理问题应在规定期限内处理整改。(16)厕所设施损坏应及时上报维修，制止偷盗和破坏厕所设施为，保证设施安全，(17)负责清掏前3级粪池、粪坑，做到粪水无溢出、无泄漏、基本无臭味，坑内粪渣小于2/3容积。清掏前需提前报甲方备案，清掏费用由乙方承担。(18)乙方负责化粪池、贮粪池及时清理，保证密闭性能良好，无渗漏，臭气不外溢。公厕粪池盖密闭，无缺少、破损现象。(19)公厕保洁应做到：“一无”即无臭味；“四净”即门窗净、墙面净、房顶净、镜面净；“五洁”即地面洁、厕位洁、小便槽洁、隔板洁、洗手盆洁；“六无”无痰、无纸屑、无烟蒂、无乱涂乱画乱张贴、无苍蝇飞虫、无污渍蜘蛛网。(20)厕所开放时间内保洁员应及时增添、安放符合国家卫生标准的厕纸、洗手液、樟脑丸。保洁员发现破坏厕所设施的行为应及时制止，并立即上报主管，乙方向采购单位报备。1.2.4设备工具要求：乙方承诺在承包期内，甲方生产需要大型设备时，乙方必须安排该设备在12小时内到达现场展开作业:(1)须自有总质量≥8t洒水清洗车2辆，三轮高压冲洗车6部，(用于冲刷路面尘土，干旱时用于水源较远的地方浇水)；(2)须自有总质量≥8t洗扫一体车2辆；(3)须自有总质量≥7t压缩垃圾车1辆；(4)须自有化粪池吸粪车1辆；(5)须自有电动三轮保洁车≥5辆； (6)须自有路面养护车≥3辆；(7)配备1台高压喷药机(最小射程需≥15米)，2台3寸汽油水泵(流量20m3/h以上)，每台配备200米以上水管及操作作业人员(必要时可用于公园防汛、冲洗木栈道及其它应急事项使用)；(8)配备有高空修枝修剪作业车1部，升高高度≥16米，绿篱机5台，割草机5台，配备5把高枝绿篱剪(有效高度≥2米)，伸缩高空修枝剪5把，手持式油锯一台、风力灭火机二台【功率不低于：4马力，转速不低于：2500(r/min)】、长杆式油锯(排量不低于：20cc，伸缩调节最高长度不低于3米)二台；两组不低于4米的铝合金折叠式人字梯及高空作业辅助工具(登高作业需按照高空作业标准执行)；(9)须自有工作巡查抢修车(皮卡车)≥1辆；(10)安全警示锥50个(高度≥60cm；橡胶材质，具有反光功能的圆锥桶)。240升环保垃圾转运挂桶(符合福州市垃圾分类标准)50个。(11)乙方用于福州植物园核心景区保洁及绿化养护社会化服务的所有机械设备(车辆)必须性能良好，取得国家年检合格标志、证书。所有机械设备(车辆)使用人员必须具有国家相关机关颁发的操作证书，持证上岗。车辆在合同期内发生变更、转让、报废等情况的，必须征得甲方同意，并在甲方规定时间内购置新车补齐。1.2.5安全保证及应急保障要求：乙方必须针对重大或突发事件(指节假日、游园、突发的接待、自然灾害等) 制定详细的应急预案。1.3服务期限：本项目承包期限为1年。 1.4服务质量标准及要求：详见：《福州植物园保洁安全管理规定》(附件1)；《福州植物园保洁作业质量评分标准》(附件2)；《福州福州植物园公厕管理考核细则》(附件3)；《福州植物园公共厕所日常考核表》(附件4)；《福州植物园水域保洁管理考核办法》(附件5)；《福州植物园核心景区绿化养护质量考核评分标准》(附件6)；以及国家或福建省、福州市有关行业质量标准1.5考核奖惩办法：具体详见《福州植物园核心景区保洁及绿化养护服务项目考核细则》(附件7)。1.6保洁员必须按劳动法规定聘请。(三) 绿化养护项目具体要求：1、绿化养护项目承包范围内的所有绿化养护均需按照下列技术要求进行规范养管，专类园养管除满足通用养管技术要求之外，还必须在景区管理科和科研科的指导下进行精细化管理。1.1、浇水排水(1)浇水原则：浇水应根据不同植物生物学特性、树龄、季节、土壤干湿程度确定，做到适时、适量，不少浇，不漏浇。夏季中午气温较高时不宜浇水，温差较大容易造成植物死亡；冬季早晚气温较低时不宜浇水，特别是晚上浇水易造成根系冻害而死亡。(2)浇水次数和时间：浇水次数应视天气、土壤含水率等具体情况确定，不同地段的浇水次数应有所不同。(3)浇水量：浇水量以浇透为宜，不得仅浇湿表层，不得浇水过量。浇透指浇到栽植层及根部。(4)排水：土壤出现积水时，应及时排出。1.2、施肥(1)施肥原则：为确保园林植物正常生长发育，要定期对树木、花卉、草坪等进行施肥。施肥应根据植物种类、树龄、立地条件、生长情况及肥料种类等具体情况而定，要求至少每年施肥2次，每次施肥量为0.05千克/棵。(2)施肥对象：对园区内生长不良、需要加强养分的树木、木本花卉、草坪及盆草花。(3)施肥种类基肥一般采用有机肥，在植物休眠期内进行，基肥应充分腐熟后按一定比例与细土混合后施用，化肥应溶解后再施用。追肥一般采用化肥或复合肥在植物生长期内进行。干施化肥一定要注意均匀，用量宜少不宜多，施后必须及时充分浇水，以免伤根伤叶。(4)施肥次数：乔木每年施基肥1次，追肥2次；灌木每年施基肥1次，追肥2次；色块灌木和绿篱每年施基肥2次，追肥2次；追肥2次；草坪每年结合打孔施基肥2次，追肥不少于2次；盆草花每月1次。(5)施肥量：根据树木的种类和生长情况而定，种植三年以内的乔木和树穴有植被的乔木要适当增加施肥量和次数，肥料要埋施，打穴或开挖沟，施肥后要回填土踏实、淋足水、找平，切忌肥料裸露。(6)乔木施肥穴的规格一般为30×30×40厘米，挖沟的规格为30×40厘米，挖穴或开沟的位置一般是树冠外缘的投影(行道树除外)，每株挖对称的两穴或四穴。1.3、修剪(1)修剪原则：应根据树种习性、设 计意图、养护季节、景观效果进行修剪，达到均衡树势、调节生长、姿态优美、花繁叶茂的目的。(2)修剪包括除芽、去蘖、摘心、摘芽、疏枝、短截、整形、更冠等技术。(3)修剪分常规修剪和造型(整形)修剪两类。常规修剪以保持自然树型为基本要求，按照“多疏少截”的原则及时剥芽、去蘖，合理短截并疏剪内膛枝、重叠枝、交叉枝、下垂枝、腐枯枝、病虫枝、徒长枝、衰弱枝和损伤枝，保持内膛通风透光，树冠丰满。造型(整形)修剪以剪、锯、捆、扎等手段，将树冠整修成特定的形状，达到外形轮廓清晰、树冠表面平整、圆滑、不露空缺，不露枝干、不露捆扎物。(4)乔木修剪：一般只进行常规修枝，对主、侧枝尚未定型的树木可采取短截技术逐年形成三级分枝骨架。庭荫树的分枝点应随着树木生长逐步提高，树冠和树干高度的比例应在7：3至6：4之间。行道树在同一路段的分枝点高低、树高、冠幅大小应基本一致，树高一般控制在10-17米之间，影响电力、交通、照明等设施的，应按照相关部门的规定及时剪除影响安全的枝条。(5)灌木修剪：一般以保持其自然姿态为原则，疏剪过密枝条，保持内膛通风透光。丛生灌木的衰老主枝，应本着“留新去老”的原则培养徒长枝或分期短截老枝进行更新。观花灌木和观花小乔木的修剪应掌握花芽发育规律，对当年新梢上开花的花木应于早春萌发前修剪，短截上年的已花枝条，促使新枝萌发。当年形成花芽，次年早春开花的花木，应在开花后适度修剪，对着花率低的老枝要进行逐年更新。多年生枝上开花的花木，应保持培养老枝，剪去过密新枝。(6)绿篱和造型灌木(含色块灌木)修剪：一般按造型修剪的方法进行，按照规定的形状高度修剪。每次修剪应保持形状轮廓线条清晰，表面平整、圆滑。修剪后新梢生长超过10cm时，应进行第二次修剪。若生长过密影响通风透光时，要进行内膛疏剪。党生长高度影响景观效果时要进行强度修剪，强度修剪宜在休眠期进行。(7)藤本修剪：藤本每年常规修剪一次，每隔2～3年应理藤一次，彻底清理枯死藤蔓、理顺分布方向，使叶幕分布均匀、厚度相等。(8)盆草花修剪：要掌握各种花卉的生长开花习性，用剪梢、摘心等方法促使侧芽生长，增多开花枝数。要不断摘除花后残花、黄叶、病虫叶，增强花繁叶茂的观赏效果。(9)草坪修剪：草坪的修剪高度应保持在6-8cm，当草高超过12cm时必须进行修剪。冷型草修剪次数不少于16次/年，暖型草不少于5次/年。(10)修剪时间：落叶乔、灌木在冬季休眠期进行，常绿乔、灌木在生长间隙期进行，亚热带植物在早春萌发前进行。绿篱、造型灌木、色块灌木、草坪等按养护要求及时进行。(11)修剪次数：按需修剪。乔木不少于1次/年，绿篱、灌木不少于12次/年。(12)修剪的剪口或锯口平整光滑，不得劈裂。(13)修剪应按技术操作规程的要求进行，按规定做好现场安全维护隔离及指挥，注意人员及交通安全并及时清除修剪物。在日常检查中发现折枝、垂枝应在24小时内及时修剪，对倒伏树木及时扶正、加固。1.4、病虫害防治(1)防治原则：坚持“预防为主，综合防治”的方针，掌握园林植物病虫害发生规律，在预测、预报的指导下对可能发生的病虫害做好预防，对已经发生的病虫害进行及时治理、防止蔓延成灾。病虫害发生率应控制在5%以下。(2)经常检查绿化病虫害，做到早发现、早处理。采取综合防治、化学防治、物理人工防治和生物防治等方法防止病虫害蔓延和影响植物生长，使植物增强抗病虫能力。尽量采用生物防治的办法，以减少对环境的污染，用化学法防治时，药物用量及对环境的影响要符合环保的要求和标准。(3)喷药应在无风的晴天进行，阴雨或高温炎热的中午不宜喷药。喷药时要注意游客安全、避开游客高峰时段，做好现场维护和指挥，文明喷打，喷药后要立即清理药械，不准乱倒残液。(4)对药械难以喷到顶端的高大树木或蛀干害虫，可采用树干注射法防治。(5)农药要妥善保管，施药人员应注意自身的安全，必须按规定穿戴工作服、工作帽、戴好风镜、口罩、手套及其他防护用。(6)人工防治，挖除地下害虫时，深度应在5～20cm以内，接近树根时不能伤及根系。人工刮除树木枝干上介壳虫等虫体，要彻底干净，不得损伤枝条或枝干内皮。刮除树干枝干上的腐烂病害时，要将受害部位全部清除干净，伤口要进行消毒并涂抹保护剂，刮落的虫体和带病的树皮，要及时收集烧毁。(7)开展病虫害防治使用的基本农药的费用由乙方承担。1.5、开盘、松土、除草(1)松土：土壤板结和人为践踏严重地带要及时进行松土，松土深度5～10cm为宜。草坪应用打孔机松土，每年不少于2次，必要时用沙壤土混合有机肥料铺施，以保障生长整齐、划一、青绿度高、弹性好而整齐美观。(2)垂直绿化松土沟宽应小于或等于20厘米，单植灌木树冠离地大于或等于50厘米的松土沟宽应小于或等于20厘米。(3)除草：坚持“除早、除小、除了”的原则，随时清除杂草，除草必须连根剔除。绿地内应做到基本无杂草，草坪的纯净度应达到95%以上。(4)园区内所有苗木应该按胸茎比例开盘树穴上土壤颗粒不得大于20MM且每年不少于4次。1.6、补植(1)园林绿地植被保存率应达100%，缺株、断行应及时补栽。补栽应使用同品种、基本同规格的苗木，保证补栽后的景观效果。最好于春秋季节补植提高成活率(2)草坪秃斑应随缺随补，保证草坪的覆盖度和致密度。补草可采用点栽、播种和铺设等方法。(3)交通道口进行绿化栽植应保持良好的安全视距，保证行人车辆安全。在45度安全视内原则上不栽树。(4)栽植的树木与建筑物、构筑物的水平距离参照有关规定执行。(5)因养护管理不到位造成苗木死亡的，补植的苗木费用由乙方承担。1.7、扶正、支柱(1)倾斜度超过10度的树木，须进行扶正，落叶树栽休眠期进行，常绿树栽萌芽前进行。扶正前应先疏剪部分枝桠或进行短截，确保扶正树木的成活。(2)新栽大树和扶正后的树木应进行支柱。支柱材料栽同一路段或区域内应当统一，支柱方式要规范、整齐。支柱着力点应超过树高的1/2以上(最高位2.5米)，支柱材料栽着力点与树干接触处应铺垫软质材料，以免损伤树皮。每年生长季节对支柱进行一次全面检查，对松动的支柱要及时加固，对嵌入树皮的捆扎物要及时解除。1.8、绿地景观保养(1)及时清运草屑、树枝、树桩、死树等绿化施工残留物，现场堆放时间不得超过当天。(2)经常冲洗树木枝叶上的积尘，防止堵塞树叶气孔。保证每月冲洗1次以上。(3)树穴侧石完好无缺，土方平整，有覆盖物，不露黄土。(4)严禁在绿地和其它地方焚烧垃圾。1.9、特殊季节园林绿化养护(1)夏季根据天气预报和绿地实际情况，检查花、草、树木的生长情况，做到防台风、抗旱的组织和实施工作，预测出花、草、树木的缺水时限，进行有效抗旱工作；掌握天气预报及时加固树体。(2)冬季必须按植物生长规律做好防冻工作，采取有效措施，保持花、草、树木的生长。(3)树干涂白，涂白时间一般在10月下旬到11月中旬之间，温度过低会造成涂白材料成片脱落。涂白材料配比：水：生石灰：硫磺：食盐=40：10：1：0.5。为防鼠防病虫害，还可以加入为0.1至0.2的不怕碱、残留时间长的农药。涂白高度灌木为1.0米、乔木为1.6米，也可适当高涂。同一路段、区域的涂干高度应保持一致，以达到整齐美观的效果。1.10、绿地看护(1)严禁乱砍乱伐树木，杜绝乱拉乱挂、攀援树枝等现象。(2)严禁践踏绿地。对擅自占用绿地、挖沟取土的坚决给予制止并及时上报。对破坏绿地行为未发现的，按原标准自行恢复。(3)随时发现并坚决制止摘花、折枝行为。(4)因园区建设原因破坏的绿地，建设完成后24小时内恢复。(5)加强日常巡查看护，避免树木、苗木失火、失盗现象发生；由于看管不力发生失火、失盗，由此造成的损失由企业负全责。1.11、防台风措施：台风季节应做好树木的修剪工作，以尽量减少台风危害。对危树应及时采取加固措施。风暴后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正。1.12、对绿化养护人员要求：乙方应建立健全绿化养护制度、管理制度、应急处理制度、自查自检制度及完善的管理机制和应急处理机制。(1)、每天作业时间为 8小时(7：30—11:30，13：30-17：30)。服务范围内的绿化养护工作，乙方必须按甲方审核通过的人员安排表进行运作，保证全年每天到岗人数及人员准时到岗(包括节日、双休日)。如未按要求到岗，甲方有权视情况按200元/人次进行扣款，并在当期考核周期中进行扣分。(2)、需配备1 名技术负责人，技术负责人应为园林绿化专业中级工程师及以上职称，其它作业人员应持有绿化工上岗证，投标文件中需提供相关证明材料。派驻人员中必须熟悉樱花、桃花、山茶花、梅花、紫薇栽培和具有大树修剪经验的人员。2、派驻人员要求(1)、派驻的人员在公园作业期间不符合甲方要求的，甲方有权要求更换，乙方应已与配合，并承诺考核合格人员要保持稳定，至少服务六个月以上；(2)、更换派驻人员必须征得甲方的同意，派驻时间达不到六个月的，乙方需赔偿甲方损失：更换主要技术负责人赔偿1万元；更换其它人员赔偿1000元。(3)、派驻人员需服从甲方的管理，如派驻人员不能配合甲方开展工作，或给甲方造成不良影响的，甲方有权要求更换派驻人员，且不减免人员更换的赔偿费用。(4)、在合同期限内，更换派驻人员的数量不得超过5个(包含乙方根据甲方要求而进行的更换)，超过5个时甲方有权解除合同或加倍收取人员更换的赔偿费用。(5)、关于人员更换的事宜，均以书面通知或书面申请为准。(6)、工作人员回乡探亲、休病事假等要及时派人补充，不得出现缺岗现象。如遇任务繁重或特殊气候要求(强台风、特大暴雨等)需要突击性完成工作任务时，乙方应服从甲方有关人员指挥，并按甲方要求增加人力或延长工作时间以保证工作按质按量按时完成。(7)、本次采购项目必须按劳动法规定聘请各岗位工作人员，保证合法合规用工。男员工年龄不得高于60岁，女员工年龄不得高于55岁。(8)、中 标 后，甲方对承诺派驻的人员的相关证件进行复核，确认其真实性，如有使用虚假证件的，甲方有权取消合同，并没收履约保证金；附件材料：附件1 福州植物园保洁安全管理规定为规范福州植物园保洁绿化养护的安全管理工作，特制定以下规定：一、环卫保洁安全生产管理规定：1、环卫保洁员在作业时穿着统一反光工作服，挂牌上岗，不得穿拖鞋、高跟鞋。严禁饮酒。2、中标单位应做好所用工作间的防火、防盗工作，易燃、易爆物品(如汽油、扫帚等)应妥善放置，工作间内禁止吸烟，禁止使用电热棒、电炉等，工作间应配备灭器，严禁闲人进出危险品存放处。3、严禁在园内焚烧垃圾，以免发生火灾，当天的垃圾日产日清。登山道保洁员进入森林严禁吸烟、携带火种。4、进行立体保洁时(如清洗灯具、导览指示牌、雕塑等)，必须有两人以上在场作业，须配戴安全防护用具。5、严格遵守安全方面的其他管理规定，不得做违反安全生产的行为。二、水域保洁安全生产规定：1、作业人员应同时两人以上同场作业，穿着统一反光工作服、挂牌上岗，穿着防滑鞋、救生衣等防护用品，按各自职责做好工作准备。严禁饮酒。2、进入作业区域后，使用配备的工具安全打捞漂浮物。3、垃圾的临时堆放点应选择路边、角落，不将垃圾临时堆放在绿化草坪上。不得将垃圾放置于树丛等隐蔽处,不得将塑料等垃圾在绿地内进行填埋。4、保洁作业时应尽量避免给游客带来不便。作业过程中应随时注意作业场所四周情况，防止发生事故。5、在指 定地点装卸垃圾，做到日收日清。三、绿化养护安全生产规定：1、绿化养护工人在作业时穿着统一反光工作服，挂牌上岗，佩戴安全帽，穿胶底鞋。严禁饮酒。2、绿环养护工人作业时严禁吸烟。3、割草机、绿篱机等机械设备加油或维修时严禁吸烟。洒水车、修枝车等车辆作业时，尽量减少占用车道作业时应设置安全警示标志和警戒线。4、病虫害防治用药应专库储存，专人负责保管，做好进出仓台账记录。绿化养护工开展病虫害防治时应戴口罩、手套、着长衣长裤及雨鞋。5、安全员加强树木支撑、树木挂枝等安全专项检查，并做好记录，及时排除隐患。绿化工作业期间技术主管和安全员应现场指挥，禁止游客进入作业区域。四、车辆管理规定：1、各类环卫保洁作业车辆必须在景区管理科报备。在园内应按规定线路行驶，速度不得超过20公里/小时。2、环卫工作人员各类车辆在园内应定点停放，具体停放地点由福州植物园根据实际情况确定。五、乙方所聘用作业人员需按照国家法律法规关于生产安全条例规定组织生产。保洁员和绿化员在上下班途中发生交通等工伤事故或者在工作期间由于保洁员和绿化员自身原因造成的工伤事故，所有费用由乙方自行承担，甲方不承担任何责任。如因设施设备损坏、卫生员和绿化员作业或落枝造成游客伤害和投诉，由此产生的一切后果由乙方承担。卫生员和绿化员在作业期间发现所负责片区存在公共设施损坏、树上挂枝等安全隐患应立即报告，乙方在接到报告后第一时间组织人员排除安全隐患，并书面向甲方报告。 附件2 福州植物园保洁作业质量评分标准(占考核总分25%)项目考 评 标 准分值 人 员管 理(20分)1、人员作业安排方案，落实人员到位，落实时间到位。(1)发现人员不足一位扣1分，二位扣3分，三位以上(含三位)该分项不得分。(2)8:00前完成全园清扫，未按规定时间完成该分项不得分。(3)登山保洁员做好保洁APP轨迹记录并存档备查，记录缺失1次扣1分。10分2、统一着装，衣着整齐，文明作业。(1)统一工作服，衣着整齐，挂牌上岗,不穿拖鞋。违反规定一人扣1分，二人扣3分，三人以上(含三位)该分项不得分。(2)举止文明、不说服务忌语。违反一例扣1分。(3)工作时间不得怠工、扎堆聊天、干私活、吃东西等。违反规定每例扣1分。(4)工作人员不得破坏公园设施违反规定每例该扣2分。(5)各种清洁工具、设备用后须随时带走或在指 定地点摆放整齐。违反规定每例扣2分。10分 园 区保 洁(55分) 1、每日普扫。做到办公楼、主干道、休闲步道、登山步道无树叶、烟蒂、纸屑、果皮、塑料袋。绿化带、花坛、绿地、地穴树头、果皮箱四周、沙坑以及生活区周边区域无烟蒂、纸屑、果皮、塑料袋、蜘蛛网等污物。办公楼、主干道、休闲步道、登山步道、生活区周边无积土、积沙、积水；果皮箱、垃圾收纳桶无积压垃圾。违反规定每处扣2分严格实行全日制保洁清捡制度(清捡包括垃圾、枯枝、落叶等)，保证垃圾(纸屑、塑料制品、饮料盒等)落地不超过15分钟。违反规定每处扣1分20分2、清洗(1)每周洒水车清洗主干道、广场一次，做到路面整洁(无痰迹、无浮土、无扬尘、无口香糖)。违反规定每处扣1分。(2)雨后及时清除积水、污泥。违反规定每处扣1分。(3)每月清洗全园硬地及公益休闲区一次，重大接待及每年春节、五一、国庆三大节日前各加洗一次，节日期间视卫生情况，景区管理科可以要求加洗。违反规定每处扣3分10分3、公共设施及立体保洁。每天擦洗公共设施(如游客休息桌椅、体育健身设施、旅游导览简介牌、警示牌、垃圾桶、宣传栏、雕塑等)，及时清除设施上的违规张贴及字迹、画迹、蜘蛛网等(如电线杆、灯罩、墙面、电话亭、园林小品、亭、廊、榭、台、栏杆等)，未做到位每处扣1分。(1)公共设施有污迹每处扣2分。(2)其他设施有污迹每处扣1分。10分4、垃圾及时收集、清运。(1)及时清倒、清洗垃圾桶，做到桶壳清洁、桶内无积污、不发臭。没有清洗垃圾桶每处扣1分。(2)垃圾应日产日清，垃圾分袋装，集中堆放。未按规定装袋每处扣1分；收集点地面不干净每处扣1分，积压垃圾每处扣2分，收集清运撒漏每处扣2分。(3)环卫车辆应保持车容整洁、安全行驶。车容不洁或悬挂杂物、超限载每例扣2分；不按规定行驶、性能差每例扣2分。15分批示及投诉(15分)必须无群众投诉、无领导批示。(1)有群众投诉且经查属实，责任明确每例扣3分。(2)上级检查发现问题、媒体曝光发现问题每例扣5分。15分安全管理(10分)规范环卫保洁管理中的安全生产管理。按《福州植物园清扫保洁安全管理规定》，违反规定各条款每例扣2分。10分 附件3 福州植物园公厕管理考核细则为规范管理，做好卫生保洁工作，特制定如下考核细则：内 容备注1、厕所配备专人管理，全天作业时间6：00～18：002、厕所每日做到三清洗、一消杀(早、中、晚各清洗一次，晚关闭后大清洗并消毒一次)，全日制保洁。3、厕所应保持六面光(地面干净无积水，厕顶、壁、门、窗洁净、无积尘)。4、厕所保洁要求，坑位内污物及时冲洗，做到无粪便、无痰迹，粪槽无污垢、尿碱、废弃物，无蝇蛆，日常应及时点香，保持空气无明显臭味。5、厕所内发生管道堵塞，应及时清掏、疏通，实在无法疏通的应及时汇报。6、厕所四周环境洁净，周围3米内无脏乱杂物；粪便无害化处理。7、公厕免费开放。8、免费提供卫生纸品，必须符合国家卫生质量要求，禁止销售无关商品。9、厕所内外照明灯具、洗手台、整容镜、自来水龙头、储水箱、感应器、烘手器等设施应保持整洁完好、无破损，如有损坏，应及时汇报。10、卫生保洁员应服从管理人员的督导，热情服务、文明用语。11、管理间内物品、工具应排列整齐规范，管理间、服务台内不允许摆放餐具、灶具及其他饮食用具，不得在管理间内煮饭菜。 附件4 福州植物园公共厕所日常考核表(占考核总分30%)考核月份： 年 月检查考评内容及评分标准　日评分数****************314…地面有烟蒂、纸屑、痰迹、尿水等丢弃物，每处扣1分，每3根烟蒂扣1分，无提供免费厕纸每次扣3分。蜘蛛网，厕所内的每网扣2分，厕所外的每网扣1分，陈旧且大的每网扣3分。花格、门窗、玻璃、墙壁和积尘严重,扣1-3分。男小便槽无引水入槽，扣2分蹲位上、旁有粪迹，每位扣2分。大便槽、便盆有积粪，　每位扣3分。立式吊槽有尿碱，每个扣1分。小便槽瓷砖有尿碱，每个扣2分。隔板、独立门有污迹、乱涂写，乱张贴的，每次扣1分。厕内、墙脚、化粪池口发现有蛆虫、苍蝇、飞虫的，扣1－3分。制度牌，标志牌不齐全或悬挂不整齐的，扣2分 。每日按时签到，漏签、提前签、代签的，每次扣2分。管理间乱堆放，排列不齐、吊挂衣物，扣3-5分。在厕内饲养各类家禽或宠物的，扣5分。公厕周边环境脏乱，扣3-5分，晾晒衣物扣3分。倒粪口不卫生，有粪迹，扣2分。无消毒药物、工具，每项扣1分。化粪池堵塞、满溢、未及时进行清掏疏通的，扣10分。保洁工具随便摆放的，扣1-3分。保洁员扎堆聊天、干私活、擅自离岗扣3分综合分数注：本表满分100分，没有发现问题直接打勾，发现问题，在对应格内标明扣分分数，每月底在综合分数一栏填上考评分数。月考核分数85分——89分扣减该公厕保洁员保洁费300元，对乙方发出整改通知书。月考核分数85以下扣减该公厕保洁员保洁费500元，乙方应立即解聘该保洁员，并向甲方报备。发生游客投诉，每次扣罚乙方1000元。发生媒体曝光、重大违规现象，情节特别严重的，扣罚乙方5000元，甲方可要求乙方承担完全责任及经济损失。 附件5 福州植物园水域保洁管理考核办法(占考核总分15%)为保证福州植物园水域长效保洁，做好管理监督考核机制，有效促进全园长效管理措施落实，进一步提高水域保洁管理质量，改善福州植物园水域环境整体形象，为市民创造良好的休闲养生环境，特制定本考核办法。一、考核范围保洁合同规定的福州植物园园区内龙潭溪、白鹭溪、赤桥溪、叶洋溪、八一水库水面及周边等均列入考核范围。二、考核内容和标准(一)考核内容1、科学定员定岗。(10分)乙方必须与保洁人员签订劳动合同。必须做到1船2人。(5分)保洁员必须是男60岁，女55岁以下，符合国家用工法律法规的，身体健康，并办理人身意外保险。(5分)2、统一着装，使用合格设备。(10分)保洁人员统一着装，佩证上岗，文明作业。发现违规一次，扣1分。(5分)使用有统一标记的船只，有必备的求生设备，保洁打捞船必须符合国家相关规定，船况良好，船容整洁。(5分)3、建立制度台帐、遵守甲方规章制度(10分)必须建立水域保洁自查和相关安全管理制度，相关文档及台帐随时备查。5分乙方根据季节特点和重大活动要求，对有关保洁水域的保洁时间作出调整，报景区管理科批准并遵照通知要求执行。5分4、认真落实保洁要求。(40分)一类水域(公园沿岸2米范围内)保洁标准：全天保洁8小时，水面没有漂浮物。10分二类水域(公园沿岸8米范围内)保洁标准：全天保洁8小时，水面基本没有漂浮物。10分三类水域(其它水域)保洁标准：全天保洁8小时，水面没有较多漂浮物、塑料垃圾等。10分驳岸范围内无垃圾杂物。环境整洁；打捞的垃圾、杂物做到日产日清，保洁船舱内无积存垃圾。10分5、保障突击作业。(10分)遇重大活动或重要节日，乙方必须服从景区管理科统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作。6、接受社会监督。(20分)12345、新闻传媒及市民反映和景区管理科巡查员发现的问题及时处办，有记录有答复。未及时处理、答复一次扣3分。(二)、考核机制分为两级考核制度，一级考核组为甲方(分管园领导参加)组成的督查组，二级考核组为甲方(景区管理科负责人、管理员)组成的日常管理考评组。月考核分为100分制。占考核总分的15%。(三)、处罚对水域保洁管理工作不力、造成不良影响和发生事故的予以通报批评，并作相应处罚：月考核90分以下为不合格，甲方发出整改通知书，24小时内未整改到位，视情节扣发5000元的保洁费用。发生游客投诉，每次扣罚乙方1000元。媒体曝光、发生较大违规现象的保洁人员，乙方必须中止其聘用合同，取消保洁员资格。同时，乙方负连带责任，每次视情节扣发10000元的保洁费用。媒体曝光、发生重大违规现象，情节特别严重的，甲方可要求乙方承担完全责任及经济损失。 附件6 福州植物园核心景区绿化养护质量考核评分标准(占考核总分30%)项目标准分养护质量标准考核评分办法景观效果(5分)5总体景观效果好。养护基本到位、得当，达到黄土不裸露。总体景观效果一般的扣1分，景观效果较差的扣2-4分。植物生长状况(15分)5植株长势良好，无枯枝、死枝、徒长枝，病虫枝不超过5%。植株长势不良扣0.1分/株；枯枝、死枝、徒长枝扣0.1分/株；病虫枝超过5%扣0.1分/株。地被每100平方米有2%面积生长不良的扣0.1分。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。5树冠完整，内膛枝疏密得当，通风透光良好。树冠不完整或偏冠扣0.2-0.5分/株；内膛过密、通风透光不良扣0.2分/株。5叶色、叶形基本正常，有少量黄叶(生长季节)、焦叶、卷叶，叶面干净。叶色、叶形不正常(黄叶、焦叶、卷叶)扣0.2分/株；叶上有明显虫粪、虫网、积尘，扣0.2分/株。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。植物养护状况(50分)5①生长正常，树冠基本完整，主侧枝分枝基本均匀，数量适宜，内膛通风透光。②灌木缺株在2%以下(含2%)。树池内地被植物修剪整齐。缺株、死株、明显倾斜或倒伏未在10日内补种或扶正，扣0.5分/株；乔木分支点影响行人过往，扣0.2分/株；修剪后未涂抹伤口，扣0.5分/株；乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。5花灌木：开花率大于80%，残花败叶及时清理。花卉：①花卉植株生长良好，花色艳丽，具有一定的株行距，不露底土。②花卉生长正常，缺株、倒伏不超过3处，无枯枝残花。③花期基本一致。花灌木开花率小于80%，扣1-3分；残花败叶未及时清理，扣0.2分/株(平方米)；死株、缺株扣0.2分/株。6绿篱及地被：①生长正常。无明显枯枝、断枝。②修剪及时，形状较完整。③绿篱无空缺、断层，下部无光秃，地被无缺株断行。绿篱、色块整体生长不良，扣1-2分；绿篱、色块不整齐扣0.1分/米,破残、缺株、死株扣0.2分/平方米，有10厘米以上徒长枝的，扣0.1分/处；杂草扣0.1/米。5草坪：①生长良好，杂草率≤3%，覆盖率达98%以上。②修剪高度符合要求，能及时处理坑洼积水和堆料堆物。③单块空秃面积不超过0.2 平方米。④基本无杂草。无缠绕性、攀援性杂草。杂草高度控制在6厘米以下，不影响景观效果。暖季型草坪超过5厘米高度，扣0.2分/10平方米，冷季型草坪超过9厘米高度，扣0.2分/10平方米；反季节枯黄、裸地，扣0.1分/平方米；草坪内杂草超过3%且高度超过15厘米，扣0.5分/平方米；行道树树穴内有高于15厘米杂草的，扣0.3/穴；积水扣0.1分/平方米。6樱花、桃花、山茶花、紫薇花：生长良好，花朵饱满长势不良扣0.1分/株；枯枝、死枝扣0.1分/株5病虫害控制：建立病虫害防治预案和防治计划。食叶性害虫危害的叶片每株小于5%，刺吸性害虫危害的叶片每株小于5%，蛀干性害虫危害率小于5%，无明显危害迹象。有病虫害危害的，乔灌木扣0.2分/株，绿篱，色块扣0.1分/平方米，草坪扣0.1分/平方米；施药操作不规范，扣1分/处；发生药害事故，该项全扣。无病虫害防治预案和防治计划，扣1分。4造型树应及时修剪，形状完好。造型树应修剪而未进行修剪扣0.2分/株，修剪变形扣2-4分/株。5水肥管理：根据当地气候、土壤保水情况，适时适量浇水。根据树木生长需要，制定年度施肥计划，合理施肥。无年度施肥计划，扣2分；植株出现缺水症状或缺肥症状或肥害症状，扣1分/株(平方米)。5防台风措施：台风季节应做好树木的修剪工作，以尽量减少台风危害。对危树应及时采取加固措施。风暴来临时,应将已倒伏而影响交通的树木及时处理。风暴后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正。无抗台风防台风预案扣2分；台风后未在36小时内疏通道路，扣1分/处；未在5日内将倒伏树扶正扣0.5分/株4立体绿化、水生植物、花境植物齐整，最佳观赏期后及时修剪、归整。立体绿化、水生植物、花境植物内容残缺，景观效果差扣1分；最佳观赏期后未及时修剪、归整，扣1分/处养护设施管理(10分)4其他基础设施：对公园提供的其他基础设施应保持完好无损。由于养护实施过程中造成园路或广场铺装有破损或凹凸扣0.5分/处，外立面破损口0.5分/处，如有破损，须及时修复。6养护设施：对公园提供的养护设施应保持完好无损。由于养护实施过程中造成取水栓，滴管，喷头，草花护栏，护树架，种植槽，花盆，花缸等破损扣0.5分/处。作业规范管理(10分)4①养护人员通过培训上岗。②养护人员上岗必须穿着带有反光标志的统一制服。③每日最少到岗人员应满足要求。养护人员无培训上岗，扣1分/人；未穿带有反光标志的统一制服，扣0.1分/人。每日最少到岗人员不满足要求的，扣0.1分/人。3制订较完善的养护技术方案，建有工种齐全和相对稳定的养护队伍。及时上报月度工作总结及养护计划；做好绿地设施统计报表，要求每月更新一次。月度工作总结及养护计划在每月25日前上报；做好绿地设施统计报表(设施量增减明细)，要求每月更新一次；未达标，扣1分/次。3做好重大活动保障、突发事件处理得当。重大活动保障不力、突发事件处理不当，扣2分/次。批示及投诉(10分)*******及数字城管件，要及时处理派件，提高整改时效；无群众投诉、媒体曝光事件；管理部门提出的问题应在规定时间内完成。12345及数字城管诉求件，及时处理派件，提高整改时效；出现群众投诉、媒体曝光事件，凡经查证属实，每次扣3分。管理部门提出的问题应在规定的时间内完成。如因工作推诿、拖拉造成重复投诉或重办件，每次扣2分。注：本表满分100分，没有发现问题直接打勾，发现问题，在对应格内标明扣分分数，每月底在综合分数一栏填上考评分数。发生游客投诉，每次扣罚中标单位1000元。发生媒体曝光、重大违规现象，情节特别严重的，扣罚中标单位5000元，采购方可要求中标单位承担完全责任及经济损失。 附件7 福州植物园核心景区保洁绿化养护服务项目考核细则1、考核制度：分为两级考核制度，一级考核组为甲方(分管园领导参加)组成的督查组，二级考核组为甲方(景区管理科负责人、管理员)组成的日常管理考评组。考核总分为100分制。2、考核次数：督查组对乙方的考核每月四次，日常管理考评组为每日一次，采取不定时不定点考核。3、检查内容：两级考核组根据《福州植物园清扫保洁作业质量评分标准》(附件2)占考核分25%、《福州植物园公共厕所日常考核表》(附件4)占考核分30%、《福州植物园水域保洁管理考核办法》(附件5)(占考核总分15%)、《福州植物园核心景区绿化养护质量考核评分标准》(附件6)占考核分30%，对乙方进行考核。每次考核分别对保洁、绿化养护的面积进行抽查，抽查的面积不少于承包面积的50%，同时检查乙方制度执行情况并填写《考核登记表》，一式两份，经双方签名后各执一份。如乙方拒绝签名，由考核人员现场拍照或摄像后送甲方主管部门认定。4、计算方法：考核时间为每月1日到月底，根据考核组考核得分，作为服务费结算的依据。5、乙方要建立完善的内部日常检查制度和台帐，并把检查结果备案。6、奖惩(1)月考核分数在90分以上(含90分)以上为良好，全额支付保洁绿化养护服务费。(2)月考核分数在85分～89分为合格，支付90%保洁绿化养护服务费。(3)月考核分数在85分以下为不合格，甲方发出整改通知书，乙方整改到位后，支付80%保洁绿化养护服务费。(4)乙方在合同期内连续两个月考核分为不合格的或月考核分数累积达到三次不合格，扣减履约保证金。附件8 福州植物园保洁面积一览表序号区域地点面积(㎡)备注一、硬地保洁内容1主干道道路东大门外广场(沥青)37002东大门内广场(沥青)15003迎宾路口(白千层)——消防部队大门(沥青路面)207004消防部队大门——龙潭停车场口(水泥路面)5信息学院后门(原鸟语林门口)——工棚(古城山庄后门(含原鸟语林下坡)——原鸟语林正门水泥路面11706假日宾馆——迎宾路三叉口止(职工之家、食杂店、班车车棚)沥青路面9407南大门——迎宾路三叉路口烧烤区厕所(沥青路面)52008木栈道迎宾路口——信息学院后门(双向)15609信息学院大门(原欢乐谷门口)——博物馆后面——假日宾馆(体育器材锻炼旁边)90010文化长廊——榕荫广场新铺栈道(正心寺后门)87011耕心桥——漫水桥(厕所前木平台)70012樱花园—书屋(河边栈道)80013环湖木栈道(含各木平台)*******木栈板平台原鸟语林口、原射箭馆-假日宾馆-湖滨餐厅前、陶然台、龙潭茶苑后、名人植树区280015园区次干道旧游客服务中心大门(地砖)——竹区入口石刻水泥路110016竹区入口石刻——竹区山旁边车道——竹区鸟语林涵洞——塑胶跑道起点止(原鸟语林正门)水泥路130017信息学院大门对面(欢乐谷门口假山)——塑胶跑道起点(原鸟语林正门)地砖路63018绿化丰碑环绕路面和两层基座以及周边三条水泥路54019森林博物馆前半圆形地砖路(含博物馆门口小广场和两边铺地砖的)62020塑胶跑道138021迎宾路——苏铁园——(篮球场周边)150022文化长廊—冷库大门—林科院后门及冷库后山水泥路296023铺地砖休闲区假日宾馆旁边体育器材锻炼区(食杂店周围)1900① 假日宾馆大门前广场地砖(含舞台)330② 大榕树榕荫观鱼区域(地砖)430③ 珍稀植物园大门前广场(地砖)50024长江支队纪念碑周围(地砖)50025南下干部纪念碑周围(地砖)30026榕荫广场、正心寺门口平台51027登山道13.2公里，路宽1.5米*******停车场① 东门停车场一层沥青，二、三层沙土7000② 南门停车场地砖3500③ 假日宾馆停车场青石板800④ 桃花园停车场青石板720⑤ 龙潭停车场水泥地面420029其它需要保洁内容(如栏杆扶手、墙体、玻璃门、玻璃幕墙、排水通道、路灯、休闲桌椅、垃圾桶、园林小品、亭台廊、指示牌和导览牌等公共设施)30办公区东门办公区*******东门游客服务中心32种子冷库办公区33新旧四楼500硬地保洁包含建筑物内外(外扩1米)及屋面保洁。硬地保洁合计124,860㎡二、绿地1竹区160002山茶园100003棕榈园150004阴生植物园150005榕树园180006裸子植物园70007桃花园130008紫薇园30009消防部队前草坪(含木栈道)200010樱花园*******梅花园50012苏铁园500013珍稀园*******姜目园*******原鸟语林专类园*******旧温室—博物馆后、旧食堂400017主干道外扩1米绿地450018登山道外扩1米绿地13200绿地保洁合计212,850㎡三、旅游厕所旅游公厕21座，东大门内广场精品厕所、竹区、大榕树、龙潭停车场设置两班制，其他17座公厕设置一班制。四、水面、河道保洁1八一水库水面及驳岸25000㎡2龙潭溪、白鹭溪、赤桥溪每周清理绿藻两次，河道发现垃圾做到日清五、绿地养护核心园区、登山道外扩1米植物的日常养护、清杂212,850㎡

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式柒份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：福州