福州市政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：福州市动物园管理处

乙方：福建省长希园林建设工程有限公司

根据招标编号为[350100]RWZB[GK]*******的动物园南北区绿化养护项目项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：□无。□无。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰伍拾伍万零壹佰玖拾捌元整（￥*******.00）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 (15) 天内开始作业。；

4.2交付地点：福建省福州市晋安区新店镇新园路100号？；

4.3交付条件：以合同签订为准。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

按招标文件要求。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

按招标文件要求。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

有,具体如下:是。履约保证金百分比：5%。说明：1.中标通知书发出后，中标人须向采购人缴纳中标总价5%的履约保证金；履约保证金将在服务期满且中标人的合同义务已履行完毕后无息退还； 2.履约保证金以转账、电汇形式汇入采购人指定账户，在合同期内未出现违约现象及采购人利益受损的情况下，合同到期时无息退还。如中标人违约，不予退还履约保证金，若造成采购人经济损失的，采购人有权向中标人追偿。。

9、合同有效期

按招标文件要求。

10、违约责任

按招标文件要求。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：按招标文件要求。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：。
向人民法院提起诉讼，具体如下：按招标文件要求。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

二、技术和服务要求（以“★”标示的内容为不允许负偏离的实质性要求）注：投标人应对本章招标内容及要求的所有要求进行逐项响应或承诺，否则其无效投标。1、招标内容一览表合同包服务名 称项目面积合计（㎡）人数服务期限（年）1福州市动物园南北区绿化养护管理项目********3年若因福州市动物园提升改造工程的，涉及绿地养护面积增减，采购人根据实际养护面积，向中标方支付养护经费。养护面积由采购人与中标方共同测算，养护经费依据中标金额与招标文件中的面积测算出的单价进行测算。如遇政策的变化和其它不可抗力的原因使合同不能继续履行，则中标方应无条件终止合同。投标人须对此提供专项承诺函，否则其投标无效。本项目承包经费采取包干制，包括：人员工资(含养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、人身意外伤害险等)；作业人员休息日和法定节假日的各种补贴和加班费；工具材料费（扫把、垃圾袋、水费、电费等）；工具配备费用、服装费；机械设备投入费、设施设备折旧损耗维护费；机械作业费；树枝及垃圾处理费；税金；管理费；利 润等所有本次绿化养护范围内的费用。2、养护内容 养护内容包括福州动物园内日常绿化养护中的浇灌、施肥、中耕、除草、修剪、整形、植物保护、补新植、抢险救灾及恢复、莳花种植摆放、园路设施维护、卫生保洁等内容。序号分类作业内容养护标准备注1日常绿化养护浇水《福州市园林绿地养护标准》、《城市园林绿地养护质量标准（DBJ/T13-154-2012）》、《福州市动物园绿化养护管理质量标准》、《福州市动物园绿化养护市场化管理质量检验评分标准》抹芽、修剪施肥、复壮打草、除杂草切边、松土水生植物树木扶正、防寒防风、抗旱抗涝树木支撑更换、维护病虫害防治中标人按实际养护需要及采购人要求进行操作，但施药前应先报采购人并经采购人同意，保证动物安全情况下喷药。针对检疫性有害生物的防治，中标方负主要防治责任。植物移植、种植因景观改造，公园内地被植物需要移种植的(10㎡以内/每次，每年不超过20次)，草坪移种植的(50㎡以内/每次，每年不超过15次)，花灌木及小乔木需移种植的(10株以内/每次，每年不超过10次)，应由中标人负责，并做好后期养护工作，苗木由采购人提供苗木。超过部分由中标人安排人员进行补植、移植，对超量超时的人工费进行适当补贴，补贴金额标准双方协商决定。园内绿化地内垃圾的清扫及清运绿化地（除草地外）范围内的卫生由中标人负责清扫和保洁，包括绿地地被内垃圾、绿化生产垃圾和绿地中水面杂物，随产随清，并自行清运(垃圾量满一车(2T货车计算)必须清走)。垃圾过期不清，由采购人安排清理，按每车1000元费用从当月养护费中扣除。2专项绿化养护重要节庆、大型活动、工作检查时莳花的养护作业按采购人的要求由中标人负责公园莳花的四季更换及养护工作（所需的莳花由采购方负责），遇重大节庆摆花活动，由中标人安排人员摆放。抢险救灾、灾后重建中标人应积极组织人员及时进行抢险工作。公园内乔灌木、地被植物、草坪等绿化的恢复，所需人工应由中标人负责，苗木由采购人提供。对超量超时加班的人工费进行适当补贴，补贴金额补贴金额标准双方协商决定。上级下达的景点建设任务、园区绿化提升改造公园内乔灌木、地被植物、草坪等绿化改造，应由中标人负责，所需人工由中标人负责，苗木由采购人提供。对超量超时加班的人工费进行适当补贴，补贴金额补贴金额标准双方协商决定。草花播种按采购人的方案要求进行播种、育种、养护等。种子费用由采购人负责。3其他其他免费提供每年100个工日。3、中标人服务职责（1）组织管理。对本合同包中绿化养护管理所需的一切劳动力、物资机械设备等由中标人自行组织安排，由此产生的一切费用由中标人承担。在养护期间要爱护公园设施，如有损坏或损失，由中标人三天内补齐，否则，公园原状修复后，向中标人收取成本价二倍的维修费；承包保养地段内的植物因管理原因而死亡(台风及不可抗力除外)按公园要求由中标人负责补种、更换，而苗木应按照原有植物的规格和质量，操作过程中不得偷工减料，以上两项费用若中标人拒不执行，采购人有权从养护费中直接扣款。（2）制定计划。中标人进场前半个月内应向采购人提交全年的养护计划(包括人员安排、修剪、施肥、植保等)，每月28号前拟出下个月工作计划及本月的工作总结，以及节假日、重大检查、台风等期间的应急预案。工作计划须经公园园容科审定后才能实施，每周二交绿化养护表及本周工作计划书。（3）抢险救灾。如遇突击性工作任务时，中标人应积极支持配合采购人的工作。台风等重大自然灾害期间的抢险救灾任务、应急响应任务，投标人须承诺在最短时间内保证道路畅通，免费提供招标要求中规定的人员、机械设备，机械设备必须保证能正常使用，超出招标要求规定的，应积极支持配合。（4）植保工作。突发性、爆发性的等外来检疫性外来生物危害防治中标人负主要责任，必须无条件配合采购人及时安排人员进行防治作业。中标人需配备专职植保人员，病虫害治理施药前应先报采购人并经采购人同意，保证动物安全情况下喷药。同时做好园内游人的警告及药物喷施过程中的安全规范操作。（5）隐蔽签证。中标人应负责大树安全隐患的排查及处置工作；大树修剪、施肥及农药的使用需经采购人的同意，所需费用由中标人负责；有机肥施肥标准每平方米不得少于1公 斤。（6）安全责任。中标人必须重视安全生产，确保不出安全责任事故，负责承包范围内的安全作业管理，严格按照有关部门的要求，制定有关规章制度，承包期间，承包期内发生的一切事故，如治安、交通事故和劳资纠纷、养护工人由于操作不规范等因素造成的安全责任事故等，均由中标人承担，一切经济损失和各项费用由中标人自理。若采购人先行垫付的，采购人有权抵扣中标人的绿化养护费，若养护费不足以偿还的，采购人可向中标人继续追偿。4、对人员的要求★4.1、人员的配置中标人进场前将养护人员各岗位安排表上报园容科审核，中标人必须按定人定时、定点定岗的方式进行运作，必须穿统一的工作服上班，服装费用由中标人负责，并佩带工号牌。每天到岗23人(包括节假日、双休日)，其中1名项目技术负责人（即现场主管）。项目技术负责人应为园林绿化专业中级工程师及以上，投标文件中需提供相关证明材料。派驻养护人员应经绿化养护专业培训并通过采购人考核后方可上岗作业，其中必须有2名以上具有大树修剪经验、4名以上具有乔灌木修剪经验的人员（同一个人可以拥有两种经验，投标人须提供相关人员的经验证明材料或者提供承诺函）。4.2、投标人拟投入本项目的人员标准须不低于以上“4.1、人员的配置”的要求，且须在投标文件中提供拟投入本项目的所有人员清单列表、列出具体的工作岗位、人员证书（若有），以及其他相关证明材料，否则其投标无效。4.3、所有人员严格落实《劳动法》，办理相关保险(养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等)及人身意外保险情况（包括个人意外险或雇主责任险），未对项目所投入工作人员购买意外保险的，投标人需单独承诺在中标以后对项目所投入工作人员购买意外保险。4.4、工作时间为8小时/天，正常养护时间每日上午8:00开始，下午5:00结束，不同季节可根据实际情况调整上班时段，加班的须报采购人同意后方可安排。派驻人员回乡探亲、休病事假等，要及时派人补充，不得出现缺岗现象。采购人在日常巡查过程中，发现派驻人员缺岗的按每人200元/天扣罚，迟到早退的每人50元/次扣罚，若中标人一年内累计三个月出现投入人员达不到核定人数23人的，采购人有权解除承包合同并没收履约保证金。4.5、中标人派驻人员应保持工作长期性、稳定 性，至少服务6个月以上；派驻的人员在公园作业期间需服从采购人的管理，采购人有权检查派驻人员的工作情况，指出发现问题并有权要求其改正，派驻人员不符合采购人要求和管理的，采购人有权要求更换派驻人员，中标人应给予配合。中标人在采购人提出要求后三天内予以更换，逾期未予更换的视为中标人违约，有权解除本合同。4.6、现场主管每周二上午9时到园容科报到并汇报管养情况，做好每日全段巡查并记录。现场主管休息时，由其他人员接替，但每周不能超过1天。在工作问题上，现场主管全权代表中标人表态，不得以任何理由不表态、不落实和拖延时间，以上问题如发生超过三次，采购人有权要求更换现场主管，接替的人员必须具备相应的管理水平和专业技术职能。4.7、更换派驻人员必须征得采购人的同意，派驻时间达不到6个月的，中标人需赔偿采购人损失：更换主要技术负责人赔偿1万元，更换其它人员赔偿1000-3000元。4.8、在1个合同期内，更换派驻人员的数量不得超过2个(包含中标人根据采购人要求而进行的更换)，超过2个时采购人有权解除合同或加倍收取人员更换的赔偿费用。4.9、关于人员更换的事宜，均以采购人书面通知或中标人书面申请为准。4.10、如遇检查、重大活动任务或自然灾害(台风、暴雨、虫害严重、久旱供水不足等)需要突击性完成工作任务时，中标人应服从采购人有关人员指挥，并按采购人要求增加人力或延长工作时间以保证工作按质按量按时完成。若不服从安排，采购人将有权解除合同并没收履约保证金。4.11、本次采购项目所配备的人员年龄不得高于60岁，员工工资每人每月不得低于福州市最低工资标准，否则按无效投标处理。4.12、采购人对中标人承诺派驻的人员的相关证件进行复核，确认其真实性，如有使用虚假证件的，采购人有权解除合同，并没收履约保证金。5、对工具物料的要求★5.1、中标人必须按采购人的要求在现场存放一定品种、数量和完好的能正常使用的工具、机械，包括：割草机3台以上、背负式打药机3台以上、油锯2把以上、手推高压喷药机1辆、高枝剪9把、手锯9把、强力剪3把等工作需要的各种工具和物料(包含工具所需要的汽油、机油等)，以保证管理工作的顺利开展，且不得挪用于其他地方使用。同时，中标人须配备满足公园日常养护所需的车辆，保证车辆随叫随到，包括：装垃圾2t以上（含2t）货车1辆、5t以上（含5t）洒水车1辆。投标人须承诺为本项目配备不低于以上标准自有的工具、机械、车辆（具有福州市本地车辆行驶证照的自有车辆），且须在投标文件中提供拟投入本项目的工具/机械/车辆的清单列表,否则其投标无效。5.2、必须保证管养过程中的农资供应及时、机械正常运转，公园提供工具房作为劳动休息和物料保管，但夜间不可留宿，工具的保管工作由中标人负责，如有遗失或因管理不当造成的损失和赔偿均有中标人承担。5.3、工作时必须“人在，工具在”，离开时连工具一并带走，不能遗留工具在地上，避免游人拾起玩耍或者引起安全隐患。5.4、草坪打草、乔木高枝修剪、绿篱修剪、施药等人员均应事先穿戴好各种防护用品，设置警示牌或布置警戒线，加派专人在作业周边警戒，防止过往行人靠近甚至驻足围观。6、福州市动物园绿化养护管理质量标准6.1、基本要求6.1.1乔木：生长健壮，树冠完整美观，主、侧枝分布匀称，疏密得当，内膛无乱枝，通风透光，叶片大小、颜色正常；树干修剪面平滑，无撕裂面，根部无侧芽萌蘖，树干上的不定芽应及时抹除；无徒长枝、病虫枝、过密枝、碰线枝、伤损枝以及枯枝和非自然的黄叶烂头。死树应及时挖除补植。无主干（断桩）或主干不完整的树木应及时更换补植。6.1.2灌木：生长势好，株形丰满，枝条疏离得当，通风透光，无枯枝、残花，保持良好的观赏效果。花灌木适时开花，在花芽分化前进行修剪，避免把花芽剪掉，花谢后及时修剪残花残枝。造型植物的形状轮廓清晰，枝叶疏密得当，透光，枝叶覆盖均匀，不露枝杆。6.1.3绿篱和地被：①生长良好，枝条茂密，无枯枝、断枝。②修剪成型，完整无缺，高度一致，无凹凸感。③绿篱基本无空缺、断层，下部基本无光秃，地被基本无缺株断档。6.1.4花卉：①植株健壮，花色艳，株行距适宜，不露底土。②花卉生长正常，无枯枝残花，无缺株、倒伏。③花坛图案清晰，色彩鲜艳，花朵繁茂，花期一致。④花境花卉层次分明，高矮有序。6.1.5草坪：①生长旺盛，草根不裸露。②生长季节不枯黄，杂草率≤5%，覆盖率达95%以上。③修剪及时，修剪高度符合要求，高度控制在5-7厘米。基本无坑洼积水，无垃圾及堆料堆物。④草坪与花灌乔木切边线条应流畅,交界应清晰。6.1.6竹类：及时疏伐和清除老竹头，出笋期做到去劣留优，疏密得当。6.1.7病虫害控制：建立病虫害防治预案和防治计划，病虫危害率控制在5%以下，基本无药害，每株基本无危害迹象。及时做好冬季清园和树木刷白。6.1.8植物成活率：绿地内植物无死株，老树保存率达98&以上。若有死株要及时清理，并及时补植回原来的品种且规格也应相近似，当年补植成活率达90%以上，6.1.9水肥管理：根据当地气候、土壤保水、植物需水情况，适时适量浇水。根据树木生长需要和土壤肥力情况，制定年度施肥计划，合理施肥。6.1.10防台风措施：台风季节应做好树木的修剪工作，以尽量减少台风危害。对危树应及时采取加固措施。风暴来临时,应将已倒伏而影响交通的树木及时处理。风暴后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正。6.1.11立体绿化、水生植物、花境植物、造型植物齐整，最佳观赏期后及时修剪、归整，无其他品种植物，立体绿化应及时做好牵引措施。6.1.12绿地整洁卫生，无杂物、无白色污染(树挂)、无坑洼、无积水，严令禁止焚烧垃圾树叶，垃圾和杂物，重点地区随产随清，其它地区日产日清，做到巡视保洁。6.2、园林植物养护管理技术措施及要求6.2.1园林植物养护的技术规定a)全园植物生长健壮、旺盛，观叶植物颜色鲜艳。无病虫害、无死树、无枯枝、无残花、无败叶、无野生藤萝缠生、无缺株、无杂草；枯危和倒伏的乔、灌木及时处理，并做好防寒工作。b)整地松土除草：每年不少于2次，一般定于每年的春、秋季，具体情况按实际调整；松土时株行中间处应深，近植株处应浅。松土深度一般为5-8厘米。除草可保持土壤中的养分及水分，有利于植株的生长发育，除草要点有：1、除草应在杂草发生之处尽早进行，因此时杂草根系较浅，入土不深，易去除。一般于春季进行。2、杂草开花结籽前必须除清。3、多年生杂草必须将其地下部分全部掘出。整地一般在植物种植后，因种植前的整地质量不过关，故需于生长期间进行整地，一般于春季进行。整地应先翻起土块，细碎土块，清楚石块、瓦片、残根断茎及杂草等，以利根系生长，土壤翻新后，若过于松软，需给予适度镇压。整地应在土壤干湿适度时进行。c)淋水：确保植物生长所必须的水分。特别夏、秋二季，随时补水，不能太干。淋水时要求喷洒枝叶，对棕榈科植物，尤其需要对枝叶及生长点的淋水。d)施肥：植物生长季节可根据需要，进行土壤追肥。在每年春、秋季重点施肥1-2次，施肥量根据植物的种类和生长情况而定。定期进行追肥：乔木每年1次；灌木、地被在春、夏季每2个月1次，秋、冬季每3个月1次。施肥方法为基肥、追肥两大类：1、基肥：因公园的植物已种植，基肥的情况无可改变，可于追肥的环节中加强管理。2、追肥：对多年生花卉、乔灌木的追肥一般需追肥2次以上。第一次在春季开始生长后；秋季叶枯后，应在株旁补以堆肥、豆饼等有机肥料，一些开花期的花卉，在开花期间也应给予追肥。每年11月-笠年3月间对每株树木应扩穴、松土比原种植穴扩大，深度为20-30厘米，并施经发酵的鸡屎肥或有机复合康肥，有机肥：大乔木每次达3斤/株、灌木类每次0.4斤/株。复合肥：大乔木每次达0.4斤/株、灌木类每次0.3斤/株。灌木一般在每年春、秋季重点施肥1-2次。肥料不能裸露，可采用埋施或水施等不同方法，埋施可先挖穴或开沟，施肥后要回填土、淋足水。一般可结合除草松土进行施肥。特别是每年对桂花、木兰科乔木、杜鹃、梅花、桃花等较特殊植物进行有针对性的施有机肥。e)病虫害防治：植物病虫害防治的基本原则是：“预防为主，综合防治”。积极采用生物防治手段进行防治，生物防治率不低于95%。动物园笼舍周围不允许喷有毒农药，在采用化学药剂防止病虫害时，必须征得园容科的书面同意，在喷药地点张贴告示，并注意防治对象、用药种类、用药浓度、施用方法、用药时间、施用部分和环境条件等。根据不同的防治对象选择适当的药剂，药剂浓度不宜过高，以免对植物发生药毒。喷药要周全细致，一般喷药不要在气温最高的中午时间，以免发生药毒。在阴雨天气不宜喷药，喷药后如遇降雨，必须在晴天后再喷一次。如发现有病虫害必须采取有效措施，有针对性地使用不同的农药对症下药，在承包期内，若采购人要求进行病虫害治理，中标供 应 商须无条件积极配合。预防病虫害方面：在3、11月份全园喷石硫合剂预防虫害。喷药时，应尽量降低对游人的影响。冬、春季翻土时，应适量加放石灰，以达到除菌目的；特别针对不同季节，对公园内常年多发的常见病虫害，做针对性的预防措施。如：病害有白粉病、炭疽病、叶枯病等，虫害有金龟子、蚜虫、叶蝉、飞蛾等。对棕榈科植物常发生的椰心叶甲、红棕象甲等检疫性害虫有针对性的防治。同时增加乔灌木白蚁防治，并做好红火蚁疫情防控工作。f)整形与修剪：主要修剪时间是春、夏季二季。乔木主要是修剪枯枝、徒长枝；灌木按不同的造型进行修剪；地被四季均要修剪，按要求控制高度和造型；公园的乔灌木的整形，一般依照原有设 计景观的要求整形修剪(病枝、枯枝、弱枝、徒长枝、重叠枝等)，其中冬季休眠期修剪：一般在早春树液开始流动、萌芽即将萌动时候进行。当年生枝条上开花的：如细叶紫薇等，在休眠期强剪，可促使萌发新梢，增强开花。春季开花的品种：花芽多数已在当年生枝条上形成，其休眠期一般不修剪，待到花开可修剪，促使萌发新梢，形成第二年的花梢。生长期修剪：多数在花木生长季节或开花后进行，以剪梢、摘心、除芽以及剪除枯枝、病枝、徒长枝为主。乔木应通过修剪调整树形，均衡树势，调节树木通风透光和肥水分配，调整植物群落之间的关系，促使树木茁壮生长。一般的修剪以自然树形为主，因特殊观赏需要，可根据树木生长发育的特性，对树木进行整形，将树冠修剪成设 计的形状。花灌木应逐年更新衰老枝，疏剪内膛密生枝，培育新枝。栽植多年的有主干的灌木，每年应采取交替回缩主枝控制树冠的剪法，防止树势上强下弱。丛生灌木内膛小枝应适量疏剪，强壮枝应进行适当短截，下垂细弱枝及地表萌生地蘖应彻底疏除，修剪时应形成中间高四周低或前面低后面高的丛形。g)新栽植物成活率达90%以上，养护单位做好后期养护工作，绿化地段无多余的石头、砖块、花盆等杂物。h)公园内所有死苗要在一天内清走，莳花如少量干枯，则必须立即剪去干枯部分，以保持莳花的整齐美观。i)在养护期间要爱护公园养护设施(如喷头等)，如有损坏或损失，由养护单位三天内补齐，否则，公园原状修复后，向养护单位收取成本价2倍的维修费。z)每季度检查一次植株的成活，如有死亡或生长极度不良，应在检查后10后内由养护单位负责补植。草坪管理：草坪要求保护青绿旺盛，边缘草要修剪整齐、草坪高度保持在5-7厘米以下，并及时疏草和加沙滚压，并保持草坪内无杂草及病虫害，草地无裸露土，缺株及时补种。剪草时，必须在喷头旁做好标记，防治剪草机损坏喷头。草坪的覆盖度达95%以上，无黄土裸露现象，发现有裸露现象，立即补植(5天内)，边缘整齐、美观、无杂草。保持草坪青绿，绿草期每年应达330天以上，枯黄面积不超过5%。采取浇灌的方法，特别是有春旱现象及入秋季节，水量不足，保持每次浇水要渗入地下10厘米以下。每年至少要施肥5次以上，其中春节一次有机肥，冬季前追复合肥一次，生长期(3-10月)施有机肥3次。每年修剪的次数达5次以上，春天草地萌发前期应剪一次，入秋前需修剪一次，最好不要让草结子，修剪高度应控制在5-7厘米以内。草坪内不能长时间积水浸泡，雨季一定要注意及时排除积水，管理过程中还应该随时细土混合沙填平局部低洼处，并补种上草种，保持草坪地形平整，无凹凸不平现象。莳花管理：花坛要求全年保护鲜花盛开，中标供 应 商负责该地段花坛的莳花种植、摆设和保养，莳花由采购人提供，特别是元旦、春节、五一、国庆这四大节日尤为重要。莳花摆设的地点、规格、数量等均按公园要求选定。待公园选定后，养护摆设的时间要求及时，莳花运抵后，二天内要全部按要求清除运走，撤下的莳花不得私自带走或送人。原则上要求每2个月更换一次，每次换莳花前，必须先翻土、执平、洒方肥料或石灰杀菌消毒，然后再按要求种植摆设。同时对花卉病虫害防治管理参照第6.2.1第e点。7、其他要求7.1、投标人应根据招标文件要求提供其为本项目所设 计的养护实施方案(包括文明作业、安全作业、应对重大活动和检查评比的保障措施等)、项目管理班子、员工配备情况、服务承诺、投入设备清单。7.2、因中标人原因造成采购服务合同无法按时签订，视为中标人违约，中标人违约对采购人造成的损失的，需另行支付相应的赔偿。在签订采购服务合同之后，中标人要求解除合同的，视为中标人违约，不予退还履约保证金，对采购人造成的损失的，中标人需支付相应的赔偿。双方任何一方无故提前解除合同的，违约方应赔偿对方0.3万元的违约金。7.3、中标人须在接到采购人通知后15天内所有人员全部安排到位并投入使用，如中标人所有人员在上述规定时间内无法到位并投入使用，每延长一天扣其履约保证金2000元；如延期超过10天，采购人有限终止合同，没收其履约保证金，并追究相关法律责任。7.4、投标人应严格遵守《劳动法》等相关法规，保障员工各项劳动权益，承诺保证不降低养护人员工资待遇标准，必须按月按时足额支付员工工资和有关福利待遇(如加班费、劳保费、降温费等)，保障员工各项劳动权益，若发生工资2个月未及时发放或有员工投诉的情况，采购人有权扣除其养护经费用于支付拖欠的工人工资。员工工资待遇标准不得低于福州市最低工资标准。7.5、在日常工作中，发现问题如人为破坏绿化和设施等，中标人应当及时制止并上报，否则视为未尽职尽责，公园有权视情节严重性加以处罚。7.6、因中标人原因发生重大质量安全事故，除依约承担赔偿责任外，还将按有关质量管理办法规定执行。同时，采购人有权保留更换中标人的权利，并报相关行政主管部门处罚。由此造成的一切损失由中标人承担，并扣除全部履约保证金。7.7、服务期内发生的一切事故，如治安、交通事故、第三方伤害赔偿和劳资纠纷等，均由中标人承担。7.8、数字城管和12345的案件接件由采购人负责，中标人按规定时间处理及书面反馈。7.9、本招标文件未明确的其它约定事项或条款，待采购人与中标人签订合同时，由双方协商订立。8、养护考核及付款方式8.1、福州市动物园绿化养护考核细则8.1.1考核依据：承包期内，根据招标文件第五章第二条技术和服务要求，严格按照《福州市园林绿地养护标准》、《城市园林绿地养护质量标准（DBJ/T13-154-2012）》、《福州市动物园绿化养护管理质量标准》、《福州市动物园绿化养护市场化管理质量考核评分标准》的规定和上级部门的考评、媒体曝光、群众投诉情况。8.1.2考核制度：分为两级考核均由福州市动物园管理处考核小组负责。一级为有处领导参加的园容科考核组，二级为园容科日常管理考核组。8.1.3考核次数：一级考评组对中标人的考核每月一次，二级考评组采取不定时不定点考核。8.1.4检查内容：两级考核组根据附件《福州市动物园绿化养护市场化管理质量考核评分标准》对中标人养护质量进行考核，同时检查中标人制度执行情况，各考核成员填写《考核评分表》，园容科统计考核得分平均值得出考核结果后，并根据发现的问题向乙方发出“考评生产检查通报”，一式两份，经双方签字后各执一份。如中标人拒绝签收，由考核人员现场取证后做为考核依据。8.1.5计算方法：每月考核时间为每月1日到月底，根据一级考核组考核得分平均值为最终得分，结合每月扣罚事项，考评结果将作为对中标人养管质量评价、养管经费拨付以及其它奖惩的依据。8.1.6档案管理：中标人要建立完善的内部日常检查制度和台账，并把检查结果备案。8.1.7考核办法：①第1个月为试用期，只考核不扣款，从第2个月开始按考核结果付款；②考核结果≥95分，视为优秀，付月养护款的100%；③90分≤考核结果＜95分，视为良好，付月养护款的100%，对考评组提出整改意见，中标人未及时整改或整改不完整不到位的，进行扣罚处理；④85分≤考核结果＜90分，视为合格，付月养护款的95%；⑤80分≤考核结果＜85分，视为基本合格，付月养护款的85%；⑥考核结果＜80分，视为不合格，付月养护款的50%。中标人如果次月提升管理，月考核结果≥95分以上，可考虑在当月返还给中标人上月被扣罚金额中的50%。⑦月考核结果＜80分（不合格）年累计超过三次的，采购人有权解除本合同，没收履约保证金，造成的损失由中标人承担。⑧公园口头通知和“考评生产检查通报”提出需整改问题和工作安排，中标人则必须在指 定的时间内执行，未按时整改的每项一次扣5分，采购人组织其他人员实施整改，发生的一切费用或造成的损失均由中标人负责，费用按双倍扣取，发生采购人自行组织整改情况每年超过3次的，采购人有权终止合同，不予退还履约保证金。⑨在养护过程中，垃圾乱倾倒，每次扣罚200元/次，乱焚烧现象，每次扣罚1000元/次；管理人员必须坚持每日自查一、二遍，发现未实施，每次扣0.5分，按时到园容科报到并汇报管养情况，缺勤一次扣0.5分。8.2付款方式绿地养管费逐月发放，采购人每月计算中标人上个月考核得分，并结合每月其他处罚扣款事项，计算得出应拨付的上月养护经费数额，通知中标人开具发票，采购人必须在每月的10日前且收到中标人出具的合法有效发票后，将应拨付的上月养护经费汇到中标人指 定的银行账户。(遇法定公休节假日顺延)。月养护款额（A）=年养管承包总价/12月实付养护结算款额=A*月考核得分对应百分比-当月各项处罚扣款附件：福州市动物园绿化养护市场化管理质量考核评分标准项目标准分养护质量标准考核评分办法机械设备配置（6分）6按规定配齐车辆及机具设备。车辆每少一辆扣4分、设备每少一部扣2分，未使用专用机具器械，发现一次扣2分。景观效果(4分)4总体景观效果好。养护基本到位、得当，达到黄土不裸露。总体景观效果一般的扣1分，景观效果较差的扣2-4分。植物生长状况(15分)6植株长势良好，无枯枝、死枝、徒长枝，无爬藤植物缠绕，病虫枝不超过5%。植株长势不良扣0.1分/株；枯枝、死枝、徒长枝、爬藤缠绕扣0.2分/株；病虫枝超过5%扣0.1分/株；死株：1株扣0.3分。地被每100平方米有2%面积生长不良的扣1分。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。5树冠完整，内膛枝疏密得当，通风透光良好。树冠不完整或偏冠扣0.2-0.5分/株；内膛过密、通风透光不良扣0.2分/株。4叶色、叶形基本正常，有少量黄叶(生长季节)、焦叶、卷叶，叶面干净。叶色、叶形不正常(黄叶、焦叶、卷叶)每1处/株（100㎡）扣0.2分；叶上有明显虫粪、虫网、积尘，扣每1处/株（100㎡）0.2分。乔灌木以株为单位，地被以100平方米为单位。植物养护状况（45）5①乔木生长正常，树冠基本完整，主侧枝分枝基本均匀，数量适宜，内膛通风透光。②保持树高、树形、树冠整齐基本统一。分枝点高度的控制在3.0m以上。及时抹芽，清除萌蘖枝。无断桩、坏桩，桩位扎缚规范化。树池内地被植物修剪整齐。冬季对树木进行刷白。因修剪不当引起的乔木偏冠，扣0.5分/株；护树架不整齐，树干存在树钉，扣0.5分/株；缺株、死株、明显倾斜或倒伏未在10日内补种或扶正，扣0.5分/株；乔木分支点影响行人过往，扣0.2分/株；修剪后未涂抹伤口，扣0.5分/株。5花灌木：①按景观要求进行修剪，特别是观花灌木应根据季节和植物开花期的特点，进行主动控花修剪。②花灌木开花率大于80%。花灌木适时开花，花色艳丽、花量丰富；③花灌木无枯枝残花败叶，花后及时修剪，去除残花。花灌木开花率小于80%，扣1-3分；未根据景观要求修剪灌木，扣0.5分/㎡；花后未及时修剪，残花败叶未及时清理，扣0.5分/株；死株、缺株扣0.5分/棵(m2)。5绿篱和地被：①生长正常。无明显枯枝、断枝。②修剪及时，形状较完整。③绿篱无空缺、断层，下部无光秃，地被无缺株断行。绿篱、色块整体生长不良，扣1-2分；绿篱、色块不整齐扣0.1分/m2,破残、缺株、死株扣0.2分/m2，有10cm以上徒长枝的，扣0.1分/处；杂草扣0.5/m2。5草坪：①生长旺盛，草根不裸露。②生长季节不枯黄，杂草率≤5%，覆盖率达95%以上，单块空秃面积不超过0.2 m2。③修剪及时，修剪高度符合要求，高度控制在5-7厘米。基本无坑洼积水，无垃圾及堆料堆物。④草坪与花灌乔木切边线条应流畅,交界应清晰暖季型草坪(如马尼拉)超过7cm高度，扣0.3分/㎡，草坪枯黄、裸地，扣0.2分/㎡；积水扣0.1分/m2；草坪内有石头，扣0.3/处；草坪内杂草超过5%，高度超过10cm，扣0.5分/㎡；树穴内有高于10cm杂草的，扣0.3/穴；切边不清晰，每处扣0.1分。5造型树应及时修剪，形状完好，与原设 计景观相符。造型树应修剪而未进行修剪扣0.2分/株，修剪变形扣2分/株。5病虫害控制：建立病虫害防治预案和防治计划。食叶性害虫危害的叶片每株小于5%，刺吸性害虫危害的叶片每株小于5%，蛀干性害虫危害率小于5%，无明显危害迹象。有病虫害危害的，乔灌木扣0.2分/株，绿篱，色块扣0.1分/㎡，草坪扣0.1分/㎡；因病虫害导致死株，1分/株（㎡）；施药操作不规范，扣1分/处；发生药害事故，该项全扣。无病虫害防治预案和防治计划，扣1分。5水肥管理：①根据气候特点，土壤保水、植物需水、根系吸水等情况适时适量进行浇水。②根据植物生长特性，以及不同的植物种类的需肥量，制定年度施肥计划。土壤疏松合理施肥。无年度施肥计划，扣1分；未按规定时间、计划、要求施肥的：扣1分。植株出现缺水症状或缺肥症状，扣0.5分/株(㎡)，造成植物死亡的扣2分5防台风措施：台风季节应做好树木的修剪工作，以尽量减少台风危害。对危树应及时采取加固措施。风暴来临时,应将已倒伏而影响交通的树木及时处理。风暴后应及时疏通道路，修剪断折、下垂的枝条；将歪斜、倒伏的树木扶正。无抗台风防台风预案扣1分；未按防台预案执行的：扣1分；台风后未在36小时内疏通道路，扣1分/处；未在5日内将倒伏树扶正扣0.5分/株5立体绿化、水生植物、花境植物齐整，最佳观赏期后及时修剪、归整立体绿化、水生植物、花境植物内容残缺，景观效果差扣1分；最佳观赏期后未及时修剪、归整，扣1分/处卫生保洁（10分）10绿化修剪废弃物及时清理，堆放不超过1个工作日；无垃圾乱倾倒、乱焚烧现象；绿地（除草地外）实行8小时动态保洁，整洁卫生，无垃圾、无挂物。绿地内（除草地外）及树枝上有白色垃圾、污物或其它有形物及杂物：1－3处扣0.5分/100㎡，4－8处扣1分/100㎡，大于8处扣2分/100㎡。垃圾未及时清运，3分/次养护设施管理(6分)3其他基础设施：对公园提供的其他基础设施应保持完好无损。由于养护实施过程中造成园路或广场铺装有破损或凹凸口0.5分/处，外立面破损口0.5分/处，如有破损，须及时修复。3养护设施：对公园提供的养护设施应保持完好无损。由于养护实施过程中造成取水栓，滴管，喷头，草花护栏，护树架，种植槽，花盆，花缸等破损扣0.5分/处。作业规范管理(10分)6①现场主管每周上报养管情况，做好每日巡查并记录，发现问题及时整改。 ②养护人员通过培训上岗，必须穿着带有反光标志的统一制服。准时上、下班；100%出勤率。③危险作业时均应事先穿戴好各种防护用品，设置警示牌或布置警戒线。 现场主管每周未上报养管情况，每日未巡查未记录，发现问题未及时整改或整改不到位的，扣0.5分/次；养护人员无培训上岗，扣1分/人；未穿带有反光标志的统一制服，扣0.1分/人。缺勤，扣1分/人/天；未设置警示标志0.5分/次。2订较完善的养护技术方案，建有工种齐全和相对稳定的养护队伍。及时上报月度工作总结及养护计划；做好绿地设施统计报表，要求每月更新一次月度工作总结及养护计划在每月28日前上报；做好绿地设施统计报表(设施量增减明细)，要求每月更新一次；未达标，扣1分/次。3做好重大活动保障、突发事件处理得当；无群众投诉、媒体曝光事件重大活动保障不力、突发事件处理不当，扣2分/次；出现群众投诉、媒体曝光事件，凡经查证属实，每次扣3分。其他(4分)412345及数字城管件，要及时处理派件，提高整改时效；管理部门提出的问题应在规定时间内完成。整改不及时不到位的，2分/次。如因工作推诿、拖拉造成重复投诉或重办件，本项分数全扣。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式肆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：□无。□无。

签订地点：