招标公告

福建省南平市建阳区麻沙镇井窠矿区建筑用凝灰岩（机制砂）项目已由南平市建阳区发展改革和科技局文件（谭发科批【2019】122号）批准建设，项目业主为南平高建建材有限公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，招标代理人为福建省招标中心有限责任公司。项目已具备招标条件，现对该项目矿山工程（含排土场）和露天开采及碎石、机制砂加工进行公开招标。

1、项目概况

1.1、招标项目名称：福建省南平市建阳区麻沙镇井窠矿区建筑用凝灰岩矿（机制砂）项目矿山工程（含排土场）和露天开采及碎石、机制砂加工项目。

1.2、招标编号：FJTP-FJTC********0

1.3、项目的建设地点：建阳区麻沙镇

1.4、开采对象及开采范围：开采对象为井窠矿区拟申办采矿证范围内的全部凝灰岩矿体，地质储量595.25万m³，开采面积0.0898km²，开采标高+425m~+220m。矿山总剥离量约97.72万m³，总采矿量约486.43万m³。

⑵ 建设规模：500TPH(生产线150×10⁴t/a，配套矿山60×10⁴m³/a） 。

⑶ 产品类型：

①精品碎石（国标Ⅰ类、Ⅱ类）：4.75-9.5mm、9.5-13.5mm、13.5-26.5mm，各档可调；

②普通碎石（国标III类）：5-10mm、10-16mm、16-31.5mm，各档可调；

③机制砂（中砂）：0-4.75mm。

④石粉：0-4.75mm。

1.5产能要求：

机制砂（中砂）：300TPH；

精品砂石（国标Ⅰ类，中砂）350TPH；

精品砂石（国标Ⅱ类，中砂）400TPH；

普通砂石（国标III类，粗砂）500TPH。

2、招标范围和内容：

本项目招标范围合同包分为两个子项目，其中子项目二由招标人提供生产线。

子项目一：矿山工程（含排土场）：包含清表（370m标高以上）、基建区剥离（370m标高以上）、基建采准工作面、矿山公路、平硐-溜井、消防高位水池、将上述废料运至指定的排土场、道路建设（通往排土场）、满足矿山工程排土的排土场（前期）防护及复垦、截水沟、安全设施等的矿山工程。上述工程一次单独验收、按实结算。

子项目二：（1）露天开采：包含不限于以下内容：山皮剥离并运至指定排土场、以及钻孔、爆破、解小、装车、平硐—溜井开拓（+255m标高以上）+汽车运输和汽车运输开拓（+255m-+220m标高），开挖边坡防护及复绿工程，开采和生产过程中的排土场（后期）的防护及复垦等。投入满足露天开采所需的设备和生产的所有费用，工作内容分析到成品料综合承包单价中

（2）碎石及机制砂加工：使用招标人提供的碎石生产线、机制砂生产线(湿法)、环保设施（污水循环系统、淤泥压滤机）等；碎石及机制砂加工工艺流程、成品料的堆场及成品料出场装车，淤泥压榨尾料外运至招标人指定的排土场，若有第三方需要淤泥压榨尾料，投标人免费负责装车；维护保管好招标人提供的地磅、配电房、变压器、临时加油点设施等其他配套设施。在满足安全、环保、质量及招标人要求的进度的前提下，根据招标人的要求生产加工满足规范要求的各种规格的碎石和机制砂，场地内的安全文明施工等。生产线的维护及保养、检修（规定的大中修除外）等所有费用由投标人负责，费用已包含到成品料综合承包单价中。

3. 工期：矿山工程（含排土场），工期180日历天；露天开采及碎石、机制砂加工项目，服务期5年（从生产线移交且具备开采加工条件之日起算）。

4．质量要求：

（1）矿山工程（含排土场），工程质量符合《工程施工质量验收规范》合格标准，符合国家、省、市等现行相关规范要求。

（2）包括但不限于以下标准《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0316-2018）、《机制砂石生产技术规程》（JC/T 2299-2014）、《建设用砂》GB/T 14684、《建设用卵石、碎石》GB/T 14685。

应严格按照碎石、机制砂产品标准组织生产。

精品碎石质量必须达到《建设用卵石、碎石》（GB/T 14685-2011)Ⅱ类及以上标准，其中碎石破碎后按4.75-9.5mm、9.5-13.5mm、13.5-26.5mm分为三档（各档可调），颗粒级配符合表1中的单粒粒级对应的规定；含泥量≤0.5%；泥块含量为0%；针片状颗粒总量≤5%。机制砂质量必须达到《建设用砂》（GB/T14684-2011)Ⅱ类及以上标准，其中颗粒级配符合机制砂2区标准。

5.投标人资格要求：

（1）具备独立的法人资格且具有合格有效的营业执照，经营范围需包含矿山工程或矿山开采。

（2）具备建设行政主管部门核发的有效的矿山工程施工总承包一级及以上资质，具有有效的《安全生产许可证》。

（3）拟派驻本项目的项目经理应具备一级建造师资格（矿业工程）,并具有《建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书》B证，属于企业自有人员。

（4）技术负责人应具备矿山类专业高级工程师及以上职称，属于企业自有人员。

（5）投标人应派出的施工现场专职安全员2人，具有《建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书》C证，属于企业自有人员。

（6）未被人民法院列为“失信被执行人”，未被工商行政管理机关列为“严重违法失信企业名单”。

（7）不接受联合体投标。

备注：项目经理、技术负责人和施工现场专职安全员等应提供近6个月以上（含6个月）的社保证明和近6个月以上（含6个月）工资发放银行流水。

6.获取招标文件

6.1本招标项目采用电子招投标，其执行的文件为：南平市公共资源交易管理工作联席会议关于印发《南平市公共资源电子交易平台运行暂行管理规定》的通知（南发改法规〔2017〕1号）。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(南平版)打开。

6.2 请于2019年8月2日8时30分至2019年8月8日24时00分前通过登录南平市公共资源电子交易平台（http://ggzy.np.gov.cn）利用已经激活并审核通过的CA证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取。投标人必须在投标截止时间之前通过网上银行在南平市公共资源电子交易平台的网上支付平台进行支付（电子交易平台使用费），才能参与投标。

6.3招标人通过南平市公共资源交易中心网站(http://ggzy.np.gov.cn)发布免费下载电子招标文件，不再另行出售纸质招标文件及图纸。

6.4招标人不提供书面招标文件，只提供电子招标文件。

提示：对获取招标文件有时间要求的文件请在上网时及时与公共资源交易中心交易科（电话****-*******）及新点平台（电话****-*******）联系，做好后台登记并确认。

7、投标文件的递交

7.1投标文件提交的截止时间(投标截止时间)：北京时间2019年8月29日8时30分前通过网络上传至南平市公共资源交易中心电子交易平台。投标截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件。网上投标操作见帮助文档中投标单位操作手册。若有疑问，可向交易平台咨询。联系电话：****-********、400-850-3300、****-*******。

7.2投标截止时间前，投标人的法定代表人（或授权委托人）应当持营业执照原件（或授权委托书原件）及身份证原件及复印件（并加盖投标人单位公章）、投标人资质证书原件到场核验，否则，招标人将拒绝其投标。

7.3投标截止时间前，投标人的法定代表人（或授权委托人）应随身携带已经激活并审核通过的CA到南平市公共资源交易中心签到，并提交一份备用电子投标文件，备用电子投标文件（.nNPTF格式）应刻录到光盘中，用信封密封并加盖投标人公章。逾期送达的或未送达指定地点或未按招标文件加写标记密封的投标文件，招标人不予受理。

特别说明：

（1）开标日当天，投标人须携带生成投标文件的CA数字证书到开标现场，各投标人法定代表人或委托代理人均要到前台（解密机）输入各自数字证书的密码，进行解密。为了不影响工程开标、评标流程，请各投标人法定代表人或委托代理人记住数字证书密码。解密完成后，由招标代理进行最终解密及导入投标文件。解密投标文件时未随身携带已经激活并审核通过的CA到场的视为撤销其投标文件。

（2）招标人或其委托的招标代理机构将对所有投标人参加开标会议的有关人员[按招标文件规定应到位开标的法定代表人（或授权委托人）]进行身份证件识别和摄像留存，并做记录；应到位而未到位或弄虚作假的依招标投标法律承担责任。

7.4尚未办理南平市建设工程电子招投标系统数字证书及投标人电子信息库入库的投标人，请在开标前及时办理，具体程序详见南平市公共资源易网。

7.5招标人不接受书面投标文件，投标人必须网上提交投标文件，同时提交一份备用电子投标文件（.nNPTF格式）(光盘，用信封密封并加盖投标人公章)。投标人是否投标以网上递交的投标文件为准。评标委员会只对网上投标文件进行评审。特殊情况下：投标人网络上传的电子投标文件，由于系统出现故障，无法正常解密及导入评标系统的，将启用该投标人备用电子版投标文件（光盘）进行评标，请投标人在递交备用电子版投标文件（光盘）前认真检查备用电子版投标文件（光盘）的完整性。若启用电子版投标文件（光盘）进行评标，则投标人是否投标以电子版投标文件（光盘）为准，评委会评审时以该投标人备用电子投标文件（光盘）里面的内容为准。

8.评标办法：综合评估法。

9.投标保证金的提交

9.1.投标保证金提交的时间：投标截止时间前一天17：00前 。

9.2.投标保证金提交的金额：50万。

9.3.投标保证金提交的方式：①从投标人企业基本账户以电汇或银行转账的形式汇达投标保证金指定账户；②银行保函。

10、发布公告的媒介

本次招标公告同时在本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（www.fjggfw.gov.cn）、南平市公共资源交易中心（http://ggzy.np.gov.cn/）上发布。不作另行通知，请潜在投标人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

11、联系方式

招标人：南平高建建材有限公司；

地址：武夷山市崇溪东路9号高速综合小区B3#

联系人： 陈先生

电话： ****-*******

传 真： /

招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司

地 址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座633室，邮编：365001

联系人：袁红菊、黄滨、庄言

电 话：0591— ********、********

电子邮件:/

投标保证金银行账号：

开户银行：兴业银行股份有限公司建阳支行

帐户名称：南平高建建材有限公司

帐 号：****************80

说明：注明用途：“FJTP-FJTC********0投标保证金”

监督单位：南平武夷集团有限公司监察审计部

电话：****-*******

地址：福建省南平市延平区闽江路三号交通大厦西侧

福建省南平市建阳区麻沙镇井窠矿区建筑用凝灰岩矿（机制砂）项目矿山工程（含排土场）和露天开采及碎石、机制砂加工项目答疑纪要
各投标人：
福建省南平市建阳区麻沙镇井窠矿区建筑用凝灰岩矿（机制砂）项目矿山工程（含排土场）和露天开采及碎石、机制砂加工项目现招标人发布答疑纪要如下：
问题1、经过阅读贵公司于2019年7月发布的福建省南平市建阳区麻沙镇井窠矿区建筑用凝灰岩矿（机制砂）项目矿山工程（含排土场）和露天开采及碎石、机制砂加工项目招标文件（招标编号：FJTP-FJTC********0）后，根据《招标投标法实施条例》第三十二条明确规定招标人不得以不合理条件限制、排斥潜在投标人，我方申请对以下问题予以澄清： 商务部分评分标准中关于业绩（招标文件第29页）中要求投标人自本招标公告发布之日的近三年内（以合同签订日期为准）：年露天开采非煤矿量100万m3以上一个项目业绩得5分，每增加一个年露天开采非煤矿量100万m3以上的福建省内项目业绩加1分，满分8分。此项要求中以福建省内项目业绩为加分条件，违反了《招标投标法实施条例》第三十二条中以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件的规定。
回答：商务部分评分标准中关于业绩（招标文件第29页）修改为：年露天开采非煤矿量100万m3以上一个项目业绩得5分，每增加一个年露天开采非煤矿量100万m3以上的项目业绩加1分，满分8分。
问题 2、商务部分评分标准中关于自有设备（招标文件第29、30页）中要求投标人自有设备需具备正式税务发票，总金额达到7000万元得2分，每增加3000万元增加1分，本项最高得5分。此项要求标准偏高，违反了《招标投标法实施条例》第三十二条中以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人的规定。
回答：商务部分评分标准中关于自有设备（招标文件第29、30页）修改为：商务部分评分标准中关于自有设备（招标文件第29、30页）中要求投标人自有设备需具备正式税务发票，总金额达到7000万元得3分，每增加3000万元增加1分，本项最高得5分。
问题3、商务部分评分标准中关于企业信誉、专利情况（招标文件第30页）中要求在非煤采矿工艺上获得国家专利局颁发的发明专利证书的，每一项得0.5分，满分2分。此项要求以特定工艺获得专利证书为加分条件，违反了《招标投标法实施条例》第三十二条中以限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商的规定。
回答：商务部分评分标准中关于企业信誉、专利情况（招标文件第30页）修改为：商务部分评分标准中关于企业信誉、专利情况（招标文件第30页）中要求在采矿工艺（煤炭除外）上获得国家知识产权局颁发的发明专利证书的，每一项得1分，满分2分。
问题4、商务部分评分标准中关于企业信誉、专利情况（招标文件第30页）中要求投标人近3年内：有获得省级行政管理部门颁发的“重合同守信用”或“守合同重信用”称号的得1分；有获得国家级得2分。满分2分。此项评分标准中若投标人获得中华人民共和国企业资信等级AAA级是否可得分。
回答：按招标文件执行。
问题5、该工程最高控制价********元，而招标文件商务报价要求提供自有设备（挖掘机等）证明发票需要1.6亿元才能获得满分，我公司认为提供设备能满足本次投标项目需求即可，此条款为故意设置投标门槛，有量身定做闲疑。以上质疑，请答复。
回答：详见本答疑问题2回答。
问题6、招标文件第30页企业信誉、专利情况请问：1、具有国家知识产权局颁发的专利证书是否符合得分要求
回答：在采矿工艺（煤炭除外）上获得具有国家知识产权局颁发的发明专利证书符合得分要求 。
问题7、具有中国有色金属建设协会颁发的部级工法证书是否符合得分要求
回答：按招标文件执行。
问题8、关于招标文件《矿山工程数量表》中的公路、基建剥离、加工区平整、生活区平整等子目中的“清表”：
(1)、项目特征不明，是清理灌木、伐树（竹）、挖树（竹）根，还是清理表土层由于“清表”工程量较大，对投标报价影响较大，请对“清表”的项目特征给予明确。
(2)、如果是清理表土层，清表厚度一般按30cm以内计算，如果施工时实际清表厚度大于30cm，结算时是否按实际清表方量进行结算
(3)、清表所产生的废弃物是否要运输到指定地点运距为多少公里
回答：(1)、清表包含但不限于“清理灌木、伐树（竹）、挖树（竹）根”。清表工作是清理基建施工范围内的所有垃圾、灌木、竹林及胸径小于150mm的树木、石头、废料、表土（腐殖土）、草皮的铲除与开挖，其计量根据施工图设计按监理工程师书面指定的范围进行验收后现场实地测量，按投影平面面积以平方米计量。所有场地清理、拆除与挖掘工作的一切挖方、回填、压实，以及适用材料的移运、堆放、废料的移运处理等作业均不另行计量。
对于一般的水田地段清表厚度从原地面之下30㎝计。对于林地、荒地、果园等地段从原地面之下20㎝计。对于淤泥质土清除后，换填粗砂、碎石及挤密碎石等。对于耕地较厚的局部水田地段，根据实际情况进行清表。
砍伐树木仅计胸径(即离地面1.3m高处的直径)大于150mm的树木，以棵计量，包括砍伐后的截锯、移运、堆放等一切有关的作业。挖除树根以棵计量，包括挖除、移运、堆放等一切有关的作业。
(2)对于耕地较厚的局部水田地段，根据实际情况进行清表，超过30cm部分按实际方量进行结算。其余情况按设计规定。
（3）清理的地表土和腐殖土统一运至排土场堆存，运距0～4km。树木、树根等堆放至设计采矿工业场地待统一处置，运距0～3km。
问题9、关于招标文件《矿山工程数量表》K1--采场公路子目：
(1)、给出的路面、路肩、挖方量、碎块石铺路等工程量中是否包含了错车道的工程量在内错车道有几条
(2)、水沟的施工方式是水泥砂浆砌石，还是现浇混凝土水泥砂浆（或混凝土）标号为多少
回答：（1）给出的工程量仅作为参考，初定采场公路每200～300m设长30m宽6.5m的错车道一条。具体以实际设计为准。
（2）水沟的施工方式初定采用现浇C20混凝土，具体规格断面及工程量以最终设计为准。
问题10、关于招标文件《矿山工程数量表》K2--基建剥离子目：
(1)、“强风化”的岩石硬度系数f值为多少剥离厚度为多少强风化岩运输到排土场废弃，运输距离为多少公里
(2)、“弱风化”的岩石硬度系数f值为多少剥离厚度为多少弱风化岩采用什么方式处理，是废弃还是利用如果废弃，运输距离为多少公里
回答：(1)“强风化”岩石硬度(f)<4 ，剥离厚度平均约6m，初定运输到现有平整场地内作为基建材料综合利用，运距约2～3km。
（2）“弱风化”岩石硬度(f)7～14 ，剥离厚度平均约5.5m，初定运输到现有平整场地内作为基建材料综合利用，运距约2～3km。
问题11、关于招标文件《矿山工程数量表》K3--溜矿系统子目：
(1)、岩石硬度系数f值为多少
(2)、梯子间安装是木质还是钢构梯子间有多少层
(3)、溜矿系统钢筋混凝土支护在哪个部位钢筋工程量为多少混凝土标号为多少
(4)、根据工程特点，溜井口是否设计有格栅如有，规格及工程量为多少
(5)、溜井的斜脖溜口部分是否设计有钢材加固如有，规格及工程量为多少
回答：(1)岩石硬度(f)11～14 。
(2)-（5）以设计为准。
问题12、关于招标文件《矿山工程数量表》K4--运矿平硐子目：
(1)、平硐掘进断面形状是三心拱、半圆拱或其它形状掘进断面为多少m2岩石硬度系数f值为多少
(2)、硐口及放矿硐室的支护，混凝土标号为多少
(3)、由于平硐为独头掘进且较长，应设置错车道，错车道设置多少个规格为多少
(4)、硐口公路的钢筋混凝土护栏式挡墙，混凝土标号为多少
回答：(1)—（5）参考矿山基建工程（量）表，以最终设计为准。
问题13、关于招标文件《矿山工程数量表》K5--工业场地截洪沟子目：浆砌块石的水泥砂浆标号为多少
回答：水沟的施工方式初定采用现浇C20混凝土，具体规格断面及工程量以最终设计为准。
问题14、关于招标文件《矿山工程数量表》K6--排土场公路子目：
(1)、道路施工的项目特征不明。路基是岩石路基还是土质路基路基是否要挖填，工程量为多少如果为土质路基，底基层、基层等使用何种材料，工程量为多少水泥硬化路面的厚度为多少，混凝土标号为多少以上这些能否给出具体的施工数据
(2)、排水沟的项目特征不明，是浆砌石还是现浇混凝土能否给出具体的施工数据
回答：(1)具体规格参数及工程量以最终设计为准。
（2）水沟的施工方式初定采用现浇C20混凝土，具体规格断面及工程量以最终设计为准。
问题15、关于招标文件《矿山工程数量表》K7-办公生活区公路、K8-加工区公路子目：道路施工的项目特征不明。路基是岩石路基还是土质路基路基是否要挖填，工程量为多少如果为土质路基，底基层、基层等使用何种材料，工程量为多少水泥硬化路面的厚度为多少，混凝土标号为多少以上这些能否给出具体的施工数据
回答：具体规格参数及工程量以最终设计为准。
问题16、关于招标文件《矿山工程数量表》K11-设备子目：振动放矿机和变压器是由施工单位购买并安装还是由建设单位购买，施工单位安装
回答：已包含在工程量清单中。
问题17、关于招标文件《排土场工程数量表》P1、P2、P3等子目：拦挡坝清基的项目特征及具体的工程量为多少
回答：具体规

中标候选人公示

招标编号:FJTP-FJTC********0

本招标项目于2019年8月29日8:30时在南平市公共资源交易中心开标，已由评标委员会评审完毕，现将中标候选人结果公示如下：

1、招标工程项目概况

工程项目名称：福建省南平市建阳区麻沙镇井窠矿区建筑用凝灰岩矿（机制砂）项目矿山工程（含排土场）和露天开采及碎石、机制砂加工项目

招标人：南平高建建材有限公司

建设规模：500TPH(生产线150×104t/a，配套矿山60×104m3/a）

招标方式:公开招标

2、评标办法及评标参数

评标办法：综合评估法

评标参数：K =10%

3、对投标报价进行修正的原因、依据和修正结果

投标人名称	修正前 报价(元)	修正后 报价(元)	修正原因	修正依据	备注
/	/	/	/	/	/

4、资格审查不合格或被确定为无效标、否决投标的投标人名称、原因及依据

投标人名称	评审结果	原因	依据	备注
/	/	/	/	/

5、中标候选人及其投标文件相关内容

（1）第一中标候选人名称：浙江安盛爆破工程有限公司

项目负责人：凃志良

工期：矿山工程（含排土场），工期180日历天；露天开采及碎石、机制砂加工项目，服务期5年（从生产线移交且具备开采加工条件之日起算）。

工程质量：（1）矿山工程（含排土场），工程质量符合《工程施工质量验收规范》合格标准，符合国家、省、市等现行相关规范要求。（2）包括但不限于以下标准《砂石行业绿色矿山建设规范》（DZ/T 0316-2018）、《机制砂石生产技术规程》（JC/T 2299-2014）、《建设用砂》GB/T 14684、《建设用卵石、碎石》GB/T 14685。应严格按照碎石、机制砂产品标准组织生产。精品碎石质量必须达到《建设用卵石、碎石》（GB/T 14685-2011)Ⅱ类及以上标准，其中碎石破碎后按4.75-9.5mm、9.5-13.5mm、13.5-26.5mm分为三档（各档可调），颗粒级配符合表1中的单粒粒级对应的规定；含泥量≤0.5%；泥块含量为0%；针片状颗粒总量≤5%。机制砂质量必须达到《建设用砂》（GB/T14684-2011)Ⅱ类及以上标准，其中颗粒级配符合机制砂2区标准。

投标总价：参与各类碎石、机制砂成品承包综合单价修正系数N%的计算价********.8元；矿山工程下浮10%。

业绩情况表：

项目名称	开采量	建设单位	合同签订日期	备注
平阳县海滨矿区普通建筑石料矿开采工程（三期）	320万立方米/年	平阳县滩涂围垦开发建设有限公司	2019年1月29日
浙江省衢州市衢江区上方镇金牛村山塘岭石灰岩矿	300万吨/年	福州市晋安区大洋矿区建筑用凝灰岩开采加工工程	2019年3月28日
宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区建筑用石料矿矿山建设、开采工程	520万立方米/年	宁波雄镇建材实业有限公司	2016年8月3日
福州市晋安区大洋矿区建筑用凝灰岩开采加工工程	100万立方米/年	福州宏盛矿业有限公司	2018年8月29日
宁波市北仑区白峰镇郭巨长坑整合矿区建筑用石料矿矿山建设、开采工程	520万立方米/年	宁波雄镇建材实业有限公司 2016年8月3日	宁波雄镇建材实业有限公司 2016年8月3日	项目经理凃志良

7、公示时间

公示期为2019年9月2日至2019年9月5日。

8、联系方式

招标人：南平高建建材有限公司

地址：武夷山市崇溪东路9号高速综合小区B3#

联系人： 陈先生

电话： ****-*******

传 真：/

招标代理机构：福建省招标中心有限责任公司

地址：福州市鼓楼区洪山园路68号招标大厦C座6层，邮编：350200

电子邮箱：********16@qq.com

电话：0591-********，传真：/

联系人：袁红菊、庄言、施哲祺、陈必

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期内向招标人提出。

监督单位：武夷集团有限公司监察审计部

电话：****-*******

地址：福建省延平区闽江路三号交通大厦西侧南平

日期：2019年9月2日