福建汀江源国家级自然保护区基础设施建设项目总承包（EPC）

招标公告

招标编号：E****************001

1.招标条件

本招标项目福建汀江源国家级自然保护区基础设施建设项目总承包（EPC）已由福建省林业局文件以闽林计财﹝2019﹞8号文批准建设，建设单位为福建省汀江源国家级自然保护区管理局，建设资金来自财政拨款，招标人为福建省汀江源国家级自然保护区管理局，代建单位：福建省古韵汀州旅游发展有限公司，委托的招标代理单位为福建省仟羽工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的工程总承包进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：福建省长汀县境内。

2.2建设规模：福建汀江源国家级自然保护区地处汀江源头，涉及四都镇、铁长乡、庵杰乡、古城镇、新桥镇等5个乡（镇）的15个行政自然村。自然保护区分为大悲山片区、中磺片区和圭龙山片区，新建保护管理站3处、改建保护管理站1处，建筑面积共计约1360平方米；新建保护管理点6处、改建保护管理点1处，建筑面积共计约624平方米；新建哨卡6处、改建哨卡2处，建筑面积共计约736平方米（具体详见第六章“发包人提供的资料”附表一“汀江源保护区保护站建设内容及面积”）；新建科研中心978平方米，配备科研监测设备，建设科研管理系统；维修外联道路0.2公里、维修巡护路网1.6公里；建设通信线路、供电线路、给水管线路、排水管线路、污水处理池等附属工程及设施设备等，总面积约100379.70hm2，本项目总投资约2219万元,本次EPC总承包费用约2051.95万元。

备注：本项目EPC总承包主要以立项部门审批的“初步设计”作为编制依据，EPC总承包费用以2051.95万元作为最高控制价，其中，工程费用（含项目仪器设备费）暂定为1960.58万元，勘察设计费暂定为31.60万元，基本预备费按工程费用与勘察设计费之和的3%计取。工程费用（含项目仪器设备费）最终按合同约定的结算方式以实际的工程量及单价结算为准，基本预备费用于本合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、设备、服务的采购等，基本预备费在相关费用发生前归发包人所有，在相关费用发生时由发包人和监理人批准后使用，若工程费用（含项目仪器设备费）及勘察设计费最终结算审核价超出2051.95万元则按2051.95万元结算。

2.3计划工期：

2.3.1项目总工期：487日历天。

2.3.2建安工程开工日期：以建设单位或监理单位审批的开工报告为准。

2.4招标范围：本项目为EPC工程，工作内容包含勘察、施工图设计、建安工程采购、建安工程施工、施工图预算编制等。具体包括但不限于以下事项：

①勘察包括：收集资料，现场踏勘，制订勘察纲要，进行放样测量、勘探、取样、钻探、试验（原位、土工、水化、岩土）、测试、监测、物探（包含地下管线探测）等勘察作业，编制工程勘察文件，与设计单位、施工单位的配合服务、后续服务等。

②设计工作包括：施工图设计和工程施工过程中的设计指导、设计变更、后续设计服务、施工现场配合服务等。成果需经行政主管部门或有权机构审查，施工图还须通过招标人委托第三方审查机构进行施工图审查并取得《施工图审查合格书》，预算由中标人编制（若中标人无工程造价咨询资质,则委托有工程造价咨询资质的机构编制施工图预算）后须通过有权部门审核。

③施工范围包括：施工图纸所载明的所有工程的施工及安装。

④采购范围包括：与工程相关（施工图载明的）所有建筑材料、设备的采购（招标人有另行约定材料除外），本次仪器设备采购的明细详见第六章“发包人提供的资料”附表二“设备购置一览表”，投标人须按投标文件格式要求响应招标人的“设备仪器购置承诺函”。

⑤中标人必须负责与分包工程的其他分包人及材料供应商的联系、配合、服务、协调和管理，并对本项目的质量、安全、工期、造价等全面负责，并提供施工条件、相关设施、安全管理及统筹进度、文明施工、资料管理等直至完成有关部门竣工备案验收、档案归档及缺陷责任期全过程管理。

2.5质量要求：

2.5.1勘察、设计质量要求：符合现行国家、地方及行业相关规范要求；

2.5.2施工质量要求：符合《工程施工质量验收规范》合格标准和国家、行业及地方相关施工验收规范合格标准；

2.5.3设备采购及安装质量要求：符合现行国家、地方及行业相关规范要求，且满足发包人要求。

3.投标人资格要求

3.1投标人应具有独立法人资格，具备有效的企业法人营业执照；（特别说明：①与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本招标项目投标；②单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本招标项目投标。）

3.2本招标项目要求投标人应同时具备建设行政主管部门核发的有效的下述资质证书:

3.2.1施工单位的资质要求：具有建筑工程及公路工程施工总承包三级及以上资质及《施工企业安全生产许可证》

3.2.2设计单位的资质要求：

具有工程设计综合类甲级资质或同时具备以下设计资质：

①建筑行业工程设计丙级及以上资质或建筑行业（建筑工程）专业设计丙级及以上资质；

②具有公路行业工程设计丙级及以上资质或公路行业（公路）专业丙级及以上资质；

③具备岩土勘察资质乙级及以上资质；

④具备风景园林工程专项设计丙级及以上资质。

3.3投标人“类似项目业绩”：要求提供，具体详见“评标办法前附表”。

3.4本招标项目接受联合体投标（自愿组成联合体投标的应由不多于两个成员方组成，由施工单位作为牵头人，并按投标文件格式要求提供联合体协议书）。

3.5投标人的公路施工企业应在《全国公路建设市场信用信息管理系统》或《福建省公路水路建设与运输市场信用信息公众服务网》中进行信息登记，可查询投标人名称及资质，若投标人名称和资质与该系统中查询的不一致，则资格审查将不予通过。

3.6根据闽建筑[2015]35号文《关于推动全省建筑市场统一开放的通知》、闽建办筑[2015]13号《关于规范省外入闽建筑企业信息登记工作的通知》，福建省省外建筑业企业在福建省开展工程建设活动，实行信息登记，福建省省外建筑业企业须提供福建省住房和城乡建设厅网（www.fjjs.gov.cn）”→“建筑市场综合监管信息平台的相应信息系统”→“省外入闽建筑施工企业信息登记系统”中的查询网页（须加盖投标人公章），查询网页至少须包含“企业基本情况”网页。

3.7本项目要求投标人在人员、设备、资金等方面具有相应的设计、施工能力，具体要求详见招标文件。

4.招标文件的获取

4.1采用电子招投标的，其执行的文件为：龙岩市公共资源交易中心的有关规定。

4.2凡有意参加投标者，请于2019年7月16日17:00至2019年7月24日17:00前登陆龙岩市公共资源交易网（http://www.lyggzy.com.cn）进行网上报名, 利用已经激活并审核通过的CA证书采取无记名方式从网上下载电子招标文件或通过网站公告中获取。本招标项目电子招标文件使用新点投标文件制作软件(龙岩版)打开。

4.3投标人必须通过网上银行在《龙岩市公共资源交易中心网》上交易系统的网上支付平台进行支付，并截图“建设工程投标信息回执确认单”附在投标文件中。投标人点击下载电子招标文件及其相关附件，招标人不提供书面招标资料，只提供电子招标资料。

5.投标保证金的提交

5.1投标保证金提交的时间：投标截止时间前提交。

5.2投标保证金提交的金额：肆拾万元人民币。

5.3投标保证金提交的方式：允许独立投标人使用现金（电汇或转账）或银行保函或担保保函或福建省建筑业龙头企业年度保证金和龙岩市工程建设项目年度投标保证金方式（具体以投标须知前附表的要求为准）。

6.投标文件的递交

6.1本项目递交投标文件方式：采用线上+线下提交方式，投标人应通过电子交易平台及指定的软件工具制作并提交电子投标文件的内容为：①资格审查文件②商务文件③项目管理组织方案，采用线下书面形式提交的投标文件内容为：纸质版施工图设计。具体要求详招标文件投标人须知。

6.2投标文件提交的截止时间及地点：递交线上电子投标文件的截止时间：2019年8月16日8时00分、递交线下投标文件及原件的截止时间： 2019年8月16日9时00分。提交地点（开标地点）为线上电子投标文件的提交地点：龙岩市公共资源交易中心电子交易平台(www.lyggzy.com.cn)、线下投标文件及原件的提交地点（开标地点）：福建省龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B地块B1楼五层；

6.3投标人必须在投标文件提交截止时间前将加密的电子版投标文件通过网络上传至龙岩市公共资源交易中心电子交易平台。投标文件提交截止时间（即开标时间），招标代理在线获取参与本项目投标的投标人信息，投标人信息获取完毕后进入投标人解密环节，在开始解密时间起60分钟内进行电子投标文件的解密操作。投标文件提交截止时间后，网上投标系统无法接受投标文件，未在规定时间内解密，视为没有上传电子版投标文件，投标无效。

6.4投标人电子投标文件解密地点：在线解密。投标人递交线下投标文件时，还应提交投标人的法定代表人（携带身份证原件）或其委托代理人（携带授权委托书及其身份证原件）应参加开标会议，否则招标人将拒收投标资料。

7.评标办法

本次招标采用综合评估法进行评标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在福建省公共资源交易电子公共服务平台（https://www.fjggfw.gov.cn/）、龙岩市公共资源交易中心（https://www.lyggzy.com.cn/lyztb/）上发布。

9.投标保证金银行账户(投标单位可自行选择以下账号之一)：

账户名称：龙岩市公共资源交易中心有限公司

开户银行及账号：建设银行龙岩分行、****************0225-2038

或开户银行及账号：兴业银行龙岩分行营业部、171*****010********13869

10.联系方式

招标人：福建省汀江源国家级自然保护区管理局

地址：长汀县林业局2楼

联系人：钟先生

电话：****-*******

代建单位：福建省古韵汀州旅游发展有限公司

地址：长汀县兆征路8号

联系人：李先生

电话：188*****965

招标代理机构：福建省仟羽工程咨询有限公司

地址：长汀县汀州镇黄屋新村中云丽景城361号

联系人：小丘

电话：****-*******、183*****559

招标投标交易场所名称：龙岩市公共资源交易中心

地址：福建省龙岩市新罗区龙岩大道388号万宝广场B地块B1楼五层

电话：****-*******

监管部门：长汀县住房和城乡建设局 电话：0597- *******

友情提示：

①关于电子投标文件制作，请到龙岩市公共资源交易中心网“资料下载”下载最新的新点投标文件制作软件(龙岩版)软件安装包及相应操作手册，如有疑问请咨询江苏国泰新点软件有限公司，联系电话：400-998-0000。

②电子招投标使用CA证书进行盖章和解密，请提前进行CA办理（www.ruizhengtong.com），如已持有龙岩招投标CA，请检查CA是否可用。如有疑问请咨询福建省数字证书受理中心平台客服，或联系0591-968975。

福建汀江源国家级自然保护区基础设施建设项目总承包（EPC）

招标编号：E****************001

答疑说明文件002号

各投标人：

一、因2019年7月26日发答疑澄清后，系统仅重新生成新点版（文件后缀名为.LYCF）的“答疑文件”,现补上传与新点版内容一致的word版“答疑文件”，请各投标人前往发招标公告的网站自行下载。

二、本招标项目的投标报名截止时间顺延至2019年8月3 日，投标截止时间（即开标时间）不变。

招标人（盖章）：福建省汀江源国家级自然保护区管理局

招标代理机构（盖章）：福建省仟羽工程咨询有限公司

2019年7月29日

福建汀江源国家级自然保护区基础设施建设项目总承包（EPC）

招标编号：E****************001

答疑说明文件003号

各投标人：

一、本招标项目的“项目管理组织方案”原设定线上提交电子版暗标，现修改为线下提供纸质版A4纸投标文件，提交份数及密封要求等详见重新生成的答疑澄清文件格式（经咨询新点技术人员，由于评标系统上需要删除暗标的相应的评分点，故本次答疑需要重新生成新的答疑澄清文件），请各投标人按新的答疑澄清文件重新制作投标文件。

二、根据潜在投标人在投标过程中提出的疑问，本次重新生成的答疑澄清文件对以下条款作相应的补充说明：

1、第二章投标人须知前附表1.4.1条备注④改为除项目总负责人、设计负责人、施工负责人外，投标人可无需在投标文件中提供其他人员名单及其相关证件原件扫描件。投标人若获中标……

2、第三章评标办法中“评分标准”第4项“资信业绩”中的“投标人”均解释为独立投标人或联合体投标人的其中一方。

3、为方便专家评审打分，第七章投标文件格式中要求投标人附上的营业执照、资质证书、安全生产许可证以及其他加分的营业执照和资质证书，均统一附在“联合体协议书（格式）（如有）”此表之后。

4、第七章投标文件格式附表1.2“法定代表人授权委托书”格式中允许委托代理人采用签字或盖章后扫描上传，再由投标人及其法定代表人加盖电子公章和电子姓名章，投标文件中其他格式的签章要求不变。

三、本招标项目的投标报名截止时间（2019年8月3日17:00）不变，投标文件提交的截止时间变更为：递交线上电子投标文件的截止时间：2019年9月6日8时00分、递交线下投标文件及原件的截止时间：2019年9月6日9时00分。

原招标文件、答疑文件与本次重新生成的答疑说明文件不一致之处，均以本答疑说明文件为准，各潜在投标人需在本项目发布招标公告的网站自行下载新的答疑澄清文件。

招标人（盖章）：福建省汀江源国家级自然保护区管理局

招标代理机构（盖章）：福建省仟羽工程咨询有限公司

2019年8月20日

福建汀江源国家级自然保护区基础设施建设项目总承包（EPC）

中标候选人公示

招标编号：E****************001

本项目于2019年9月6日08:00在龙岩市公共资源交易中心开标室召开，经评标委员会评审，并报招标人确定后公示如下：

一、招标基本情况：

项目名称：福建汀江源国家级自然保护区基础设施建设项目总承包（EPC）

1、招标人：福建省汀江源国家级自然保护区管理局；地址：长汀县林业局2楼；

联系人及电话： 钟先生 ****-*******

2.代建单位：福建省古韵汀州旅游发展有限公司；地址：长汀县兆征路8号；

联系人及电话： 李先生 188*****965

二、评标委员会成员对进入评审的投标人投标文件的总评分：

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照招标文件“评标办法”规定的评分标准进行打分，经评审投标人排序表如下：

注：按照投标人最终总得分由高到低进行排序。

三、被否决投标的进入评审的投标人名称及原因：

四、推荐的中标候选人

1、本项目按总得分由高到低顺序仅推荐 1 名中标候选人

2、推荐的中标候选人：福建晋嘉建设有限公司（联合体成员：悉地（苏州）勘察设计顾问有限公司），最终总得分：88.57分。

投标报价：工程总承包费包含勘察设计费、工程费用（含项目仪器设备费）、基本预备费，分别报价如下：

①勘察费：愿意按含税综合单价为人民币 120元/米计算；

②设计费：愿意按《工程勘察设计收费标准管理规定》（计价格〔2002〕10 号）规定的收费标准下浮30%计算；

③工程费用（含项目仪器设备费）：（可竞争部分项目造价）愿意以长汀县财政投资评审中心（或有资质第三方咨询机构）审核确认的施工图预算下浮率K值 7.62%；

④基本预备费：为59.77万元（基本预备费按工程费用与勘察设计费之和的3%计取）；

项目总工期：487日历天；

工程质量：满足本项目招标公告第2.5条“质量要求”；

项目总负责人（兼任施工项目负责人）：黄如祥，二级建造师证书注册编号：闽********2163，工程师证书编号：闽乡企909-00736 。

设计负责人：杨海，一级注册建筑师，证书编号：********3

类似工程业绩：1个，项目名称：开发区中城花园、碧水家园改造项目老旧小区整治EPC总承包

公示时间：2019年9月9日至2019年9月12日

监督单位：长汀县住房和城乡建设局 0597- *******

备注：根据闽发改法规〔2018〕444号文，依法必须招标项目的评标委员会仅推荐一名中标候选人的，其中标候选人公示同时视为中标结果公示，公示期合并，不得少于十日。

招标人：福建省汀江源国家级自然保护区管理局

代建单位：福建省古韵汀州旅游发展有限公司

招标代理机构：福建省仟羽工程咨询有限公司

2019年9月9日