********2e4b089c2900d6ff42010f">木兰溪下游水生态综合修复与治理项目勘察设计（项目名称）木兰溪下游水生态综合修复与治理项目勘察设计招标公告

********">1 招标条件

莆田市生态水系建设投资管理有限公司（招标人）的编号为E****************（招标编号）的木兰溪下游水生态综合修复与治理项目勘察设计（招标项目名称）已由/（项目审批、核准或备案机关名称）以/（批文名称及编号）批准建设，项目业主为********cea8ad7b1871">莆田市生态水系建设投资管理有限公司，建设资金来自*******a0c69">财政拨款+中央补助（资金来源），委托的招标代理机构为福建中恒达建设项目管理有限公司。本项目已具备招标条件，现决定对该项目的********f87054df47792">勘察设计（勘察、设计）进行公开招标，选定勘察设计单位。

********">2 项目概况

2.1 项目名称：木兰溪下游水生态综合修复与治理项目勘察设计；

2.2 建设地点：木兰溪下游生态廊道（濑溪至宁海段）、下游南北洋河网及湖泊的生态修复等。范围涉及荔城区、城厢区、涵江区、秀屿区；

2.3 工程建设规模：*******">木兰溪下游水生态综合修复与治理项目，工程总投资27.5亿元，包含木兰溪下游生态廊道（濑溪至宁海闸）水生态修复提升工程；下游南北洋绿心河网水系、湖泊生态修复和综合治理工程；建设木兰水利风景区工程；建设水利木兰智慧系统四个项目。本项目以流域内“山水田林湖”为一个生命体，建设安全生态水系、进行生态改造及修复、开展防洪防薄弱环节治理、系统治理、强化管护。

木兰溪下游生态廊道（濑溪至宁海闸）水生态修复提升工程（下称子项目一），计划投资9.8亿元，对濑溪至宁海两岸26公里堤防、河滩地进行生态修复和改造。

南北洋河网水系、湖泊生态修复和综合治理（下称子项目二），计划投资13.3亿元，对南北洋河网水系进行水系连通、滞洪区建设、综合治理和生态修复。

木兰水利风景区建设（下称子项目三），计划投资2.6亿元。项目起于第一次建陂（钱陂）遗址，终点位于第二次建陂（林陂）遗址，全长13.6km，通过水文化遗产保护和世遗公园建设，形成完整的人文脉络及游赏体系，打造木兰水利风景区。

木兰溪智慧流域系统建设（下称子项目四），计划投资1.8亿元。充分利用物联网、卫星遥感、无人机、视频监控等技术和手段，构建天空地一体化水网大感知平台，全面提升精细化监管水平；建设水网大数据云中心，实现木兰溪流域水网全方位、全过程、全要素的信息全面互联互通和动态更新管理机制；提升木兰流域河流生态调水、防洪调度、水质监测、管理养护工作现代化水平，实现信息规范化、监控可视化、资源共享化、决策科学化、管理一体化。

本招标文件中的子项目为暂列项目，招标人将根据实际建设需要调整，中标人应无条件配合。；

2.4 投资总额：人民币275000万；

2.5 招标类型：公开招标；

2.6 勘察设计阶段：可行性研究、初步设计；

2.7 勘察设计内容：*******d3f1b656">工程测量、地质勘察（测）；工程可行性研究、初步设计及其他服务、配合工作；

2.8 勘察设计周期:********852985">50日历天（日历天/月），其中各阶段的勘察设计周期要求：（1）可行性研究阶段：本合同签订后25日历天内提交可研成果；

（2）初步设计阶段：可研批复后25日历天向招标人提交满足设计深度要求的初步设计文件。。

********">3 投标人资格要求

3.1 投标人必须具有合法有效的法人营业执照；

3.2 本招标项目要求投标人应具有（1）合格有效的工程咨询单位水利水电专业乙级及以上资信证书；（2）合格有效的工程设计水利行业乙级及以上资质；（3）合格有效的工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上（资质及等级）资质；

3.3 业绩要求：********946ff6ef70d67">要求（要求/不要求）要求业绩的，业绩是指近10年内承担过类似的*******e4654a77b26c5c">河道长度≥10km的安全生态水系工程勘察设计（近10年内指的是2009年8月1日至2019年7月31日（以实施方案批复时间为准），须提供承担项目相应的的勘察设计合同、省级水行政主管部门出具的实施方案的批复文件。

3.4 投标人拟派出担任本项目负责人要求：********24f********a654">应具备水利水电工程或水工结构高级工程师技术职称，且为投标单位在职人员。（须提供近三月（2019年5月1日至2019年7月31日）社保缴纳凭证或劳动合同，专业以职称证书专业或毕业证书专业或注册证书专业为准。）；

3.5 投标人其他主要勘察设计人员要求以及资格审查的其他条件要求的具体内容见招标文件；

3.6 本次招标不接受（接受/不接受）联合体投标。

********">4 招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于招标公告发布之时起至2019年9月12日 09:30:00前，登录到*******b9b084f5ba364e3e78b472699">莆田市公共资源电子交易平台（网址：http://ggzyjy.ptfwzx.gov.cn），采用匿名方式报名并下载电子招标文件。费用*******ca7043a49db47e********9f">0元，售后不退。

********">5 评标办法

本招标项目采用的评标办法：综合评估法。

********">6 投标保证金

本招标项目的投标保证金为50万元。

7 投标文件的递交

投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）2019年9月12日 09:30:00前，通过莆田市公共资源电子交易平台（网址：http://ggzyjy.ptfwzx.gov.cn）在线递交投标文件。

8 勘察/设计费

招标人公布的估算的工程勘察费/工程设计费/工程勘察设计费金额为47990000元。

9 踏勘现场和投标预备会

本次招标不组织（组织/不组织）踏勘现场。组织踏勘现场的，招标人定于/在 /（踏勘现场集合地点）组织踏勘现场。

本次招标不召开（召开/不召开）投标预备会，召开投标预备会的，招标人定于/在/（投标预备会地点）召开投标预备会，投标人可自愿参加，交通工具/（自备/招标人提供），食宿自理。

10 发布公告的媒介

本次招标公告同时在（网址：/）、福建招标与采购网（网址：/）、福建省公共资源交易电子公共服务平台（网址：www.fjggfw.gov.cn）、莆田市公共资源交易电子交易平台（网址：http://ggzyjy.ptfwzx.gov.cn）上发布。

11 联系方式

招标人（盖单位电子章）：莆田市生态水系建设投资管理有限公司

法定代表人或其委托代理人：/地 址：莆田市荔城区丰美路996号

电子邮箱：/

联系人：林工

办公电话：0594-2771080

传 真：/

移动电话：/

招标代理机构（盖单位电子章）：福建中恒达建设项目管理有限公司

法定代表人或其委托代理人：/地 址：福建省福州市晋安区六一北路92号实发大厦十七层

电子邮箱：861605818@qq.com

联系人：林工

办公电话：0591-83665103

传 真：/

移动电话：/

监督单位：莆田市水利局

保证金缴纳账号信息如下，如果该保证金账号信息与招标文件中保证金账号信息有差异，请停止缴纳，并及时联系代理机构。

[户名：莆田市生态水系建设投资管理有限公司；开户行：福建莆田农村商业银行城厢支行；子账号：904021001001000018600600000008]
[户名：莆田市生态水系建设投资管理有限公司；开户行：中国邮政储蓄银行莆田市城厢支行；子账号：93500501001055889200009]
[户名：莆田市生态水系建设投资管理有限公司；开户行：中国农业银行莆田城厢支行市府分理处；子账号：134415010400045297365387052]

木兰溪下游水生态综合修复与治理项目勘察设计

答疑纪要

一、网上提问部分

1、招标文件 3.3业绩要求：业绩是指近10年内承担过类似的河道长度≥10km的安全生态水系工程勘察设计， 而P23页 第10条中的③，④条中“企业业绩”指近10年内承担过的河道长度≥20km的安全生态水系工程勘察设计，表8.2资格商务文件分项评分标准中，“企业业绩”指近10年内承担类似工程项目。招标文件对企业业绩描述前后矛盾，安全生态水系工程是福建省特有的称呼，实际是水环境综合治理工程或河道综合整治工程，涉嫌为福建省某单位量身订做，涉嫌排斥很多设计单位，且违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号）第三十二条（三）“依法必须进行招标的项目不得以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”的规定。违反福建省发展和改革协会、福建省人民政府法制办、福建省监察厅关于进一步加强招标投标规范性文件制定和管理工作的通知（闽发改委法规<2013>668号）本通知第二点“三是将特定区域、特定行业的信用评价或业绩作为投标的加分条件”建议统一修改为：业绩是指近10年内承担过类似的河道的安全或防洪生态水系工程或河道水环境综合治理工程勘察设计（近10年内指的是2009年8月1日至2019年7月31日（以实施方案或初步设计批复时间为准）， 类似工程业绩每1项目2分，满分8分。（上传实施方案或初步设计批复证明材料；如实施方案批复对工程类别、规模、总投资相关说明不够明确，可同时上传勘察设计合同书等补充说明材料，合同书中应体现合同双方签字盖章页及工程类别、规模、总投资）。

答：已在招标文件 第二章 投标人须知 “第1节投标人须知前附表 10需要补充的其他内容”和 “第2节 投标人须知 10需要补充的其他内容”中明确，按招标文件要求执行。

2、表8.2资格商务文件分项评分标准中修改 “项目班子组成 ” 中的项目负责人的勘察设计经验分：具有类似的河道的安全或防洪生态水系工程或水环境综合治理勘察设计工程项目负责人经验，每1项目加3 分，最多6分（上传完工验收或竣工验收鉴定书或业绩证明材料）。 本招标文件为初步设计招标，要求上传完工验收或竣工验收鉴定书不合理，应该要求上传实施方案或初步设计批复材料。本条应该修改为：“具有类似的河道的安全或防洪生态水系工程或水环境综合治理勘察设计工程项目负责人经验，每1项目加3 分，最多6分（上传实施方案或初步设计批复材料）。”

答：已在招标文件 第二章 投标人须知 “第1节投标人须知前附表 10需要补充的其他内容”和 “第2节 投标人须知 10需要补充的其他内容”中明确，按招标文件要求执行。

3、表8.2资格商务文件分项评分标准中，其他中近10年内参建的省重点项目（水利工程）获省级及以上发改委、重点办信誉评价为A级的项目一项得0.5分。省级及以上发改委、重点办，指省级发改委和国家发改委，经查国家发改委未进行任何的信誉评价，其他省份的省级发改委也未进行任何信誉评价，本条为福建省特有，该项存在以下几个问题（1）获省级及以上发改委、重点办信誉评价为A级的项目，若是施工获得，设计得分，不合理；（2）省级以上是指国家发改委，国家重点办，国家发改委，国家重点办没有评信誉评价为A级的项目。而获省级及以上发改委、重点办信誉评价为A级的项目为福建省特有，而导致排他性的竞争。经查该项能得到满分只有福建省某设计院，存在明显的量身定做，为公平起见，该加分明显存在投标倾向,同时该加分项与项目的实施没有直接关系，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号） “第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中‘（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；’违反福建省发展和改革委员会、福建省人民政府法制办、福建省监察厅关于进一步加强招标投标规范性文件制定和管理工作的通知（闽发改委法规<2013>668号）本通知第二点“三是将特定区域、特定行业的信用评价或业绩作为投标的加分条件。建议改为“投标人具有中国水利水电勘测设计协会颁发的企业信用等级AA级的得1分, AAA级及以上的得3分（本项满分3分）”。

答：按招标文件要求执行。

4、本工程工程范围包括“下游南北洋绿心河网水系、湖泊生态修复,建设水利木兰智慧系统”的综合治理工程是否包括污水管道的截污及水生态的修复呢，污水管道的截污工程错综复杂，工程设计费下浮率按50%太大，建议工程勘测设计费按30%下浮率。项目负责人应该参加过工程的管道截污设计，所以建议项目负责人业绩应从水环境综合整治工程进行加分。

答:按招标文件要求执行。

5、招标文件的澄清中提出2.2.1中提出，如有疑问，应在投标截止时间10日以前通过电子交易平台提供的通道提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2招标文件的澄清将在投标截止时间15日前在发布招标公告的媒介及电子交易平台。这2条相互矛盾。

答：投标人如有疑问，应在投标截止时间15日以前通过电子交易平台提供的通道提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清，投标人未在招标文件规定的提出异议的时间内提出异议的，事后不能就招标文件的问题提出质疑或投诉。

6、招标文件3.3业绩要求：要求。业绩是指近10年内承担过类似的河道长度≥10km的安全生态水系工程勘察设计（近10年内指的是2009年8月1日至2019年7月31日（以实施方案批复时间为准），须提供承担项目相应的的勘察设计合同、省级水行政主管部门出具的实施方案的批复文件。目前安全生态水系工程审批权限均下放至市级水行政主管部门了，建议修改为“承担项目相应的的勘察设计合同、水行政主管部门出具的实施方案的批复文件。

答：按招标文件要求执行。

7、表8.2资格商务文件分项评分标准中，其他中近10年内参建的省重点项目（水利工程）获省级及以上发改委、重点办信誉评价为A级的项目一项得0.5分。省级及以上发改委、重点办，指省级发改委和国家发改委，经查国家发改委未进行任何的信誉评价，其他省份的省级发改委也未进行任何信誉评价，本条为福建省特有，该项存在以下几个问题（1）获省级及以上发改委、重点办信誉评价为A级的项目，若是施工获得，设计得分，不合理；（2）省级以上是指国家发改委，国家重点办，国家发改委，国家重点办没有评信誉评价为A级的项目。而获省级及以上发改委、重点办信誉评价为A级的项目为福建省特有，而导致排他性的竞争。经查该项能得到满分只有为福建省某单位，存在明显的量身定做，为公平起见，该加分明显存在投标倾向,同时该加分项与项目的实施没有直接关系，违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》（中华人民共和国国务院令第613号） “第三十二条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。其中‘（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；’违反福建省发展和改革委员会、福建省人民政府法制办、福建省监察厅关于进一步加强招标投标规范性文件制定和管理工作的通知（闽发改委法规<2013>668号）本通知第二点“三是将特定区域、特定行业的信用评价或业绩作为投标的加分条件。建议改为“投标人近10年内每获得过中国水利工程优质（大禹）奖一项得1分，（本项满分3分）”。

答：按招标文件要求执行。

8、按照招标文件，投标保证金银行回执单需注明项目名称或招标编号，银行回单备注只能填12个字，“木兰溪下游水生态综合修复与治理项目”为17字，招标编号“E****************”为17字，回单无法填满。能否简写，请招标人说明。

答：投标保证金银行回执单需注明项目名称或招标编号，若银行回单无法备注完整的项目名称或招标编号，则备注“木兰溪下游水生态综合修复”。因未按要求备注造成银行无法确认的，投标人自行负责。

9、关于评分标准中其他3分：近10年内参建的省重点项目（水利工程）获省级及以上发改委、重点办信誉评价为A级的项目一项得0.5分。涉及为某单位量身定做，应修改为近10年参加的水利工程获大禹奖或省级以上优秀工程设计奖，每项1分，共3分。

答：按招标文件要求执行。

二、补充通知

1、招标文件 第2章投标人须知第1节投标人须知前附表（电子交易平台自动生成）1.2.3.2中其他人员最低配备要求表和第2节投标人须知1.2.3.2中其他人员最低配备要求表要求如下：

其他人员最低配备要求表
岗位	人数	职称专业	职称	注册类型	注册专业	学历专业
勘察专业负责人	1	地质	工程师	/	/	/
测绘专业负责人	1	测绘	工程师	/	/	/
水工专业负责人	1	水利水电工程	高工	/	/	/
水文专业负责人	1	水利水电工程	高工	/	/	/

备注：项目人员均应为本单位人员（应提供近三月（2019年5月1日至2019年7月31日）社保缴纳凭证，必须三个月及以上。）

2、招标文件 第4章 合同条款及格式 13.2 设计人责任 中增加“13.2.9设计人应遵守《关于研究进一步规范建筑企业税收征管工作的纪要》（莆田市人民政府专题会议纪要【2019】83号）的规定”。

注：本答疑纪要与招标公告、招标文件不一致的，以本答疑纪要为准！

招标人：莆田市生态水系建设投资管理有限公司

招标代理：福建中恒达建设项目管理有限公司

行政监督部门：莆田市水利局

2019年8月27日

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中标候选人公示

公示开始时间：

2019年09月16日

公示结束时间：

2019年09月19日

本 木兰溪下游水生态综合修复与治理项目勘察设计（招标项目编号：E****************001），经评标委员会评审，确定 木兰溪下游水生态综合修复与治理项目勘察设计 的中标候选人，现公示如下：

一、评标情况

木兰溪下游水生态综合修复与治理项目勘察设计

1、中标候选人基本情况

排序

中标候选人名称

投标报价

质量

工期/交货期

1

福建省水利水电勘测设计研究院

47990000元

/

50（日历天），其中各阶段的勘察设计周期要求：（1）可行性研究阶段：本合同签订后25日历天内提交可研成果；（2）初步设计阶段：可研批复后25日历天向招标人提交满足设计深度要求的初步设计文件。

2

3

2、中标候选人按照招标文件要求承诺的项目负责人情况

序号

中标候选人名称

项目负责人姓名

相关证书名称及编号

1

福建省水利水电勘测设计研究院

谭洪波

高级工程师（闽G009-09480）

2

3

3、中标候选人响应招标文件要求的资格能力条件

序号

中标候选人名称

响应情况

1

福建省水利水电勘测设计研究院

响应

2

3

二、提出异议的渠道和方式

投标人对中标结果有异议或认为评标活动存在违法违规行为，可在公示期内向有关行政监督部门投诉。

三、其他公示内容

四、监督部门

本招标项目的监督部门为：

莆田市水利局

五、联系方式

招 标 人：

莆田市生态水系建设投资管理有限公司

地址：

莆田市荔城区丰美路996号

联 系 人：

林工

电话：

0594-2771080

电子邮件：

/

招标代理机构：

福建中恒达建设项目管理有限公司

地址：

福建省福州市晋安区六一北路92号实发大厦十七层

联 系 人：

林工

电话：

0591-83961823

电子邮件：

861605818@qq.com

招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：

（签名）

招标人或其招标代理机构：

（盖章）