福建省政府采购合同

编制说明

1、签订合同应遵守《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》。

2、签订合同时，采购人与中标人应结合招标文件第五章规定填列相应内容。招标文件第五章已有规定的，双方均不得对规定进行变更或调整；招标文件第五章未作规定的，双方可通过友好协商进行约定。

甲方：厦门市公安局

乙方：厦门市巨龙信息科技有限公司

根据招标编号为[350200]XMJX[GK]*******的综合情报研判处置平台项目（以下简称：“本项目”）的招标结果，乙方为中标人。现经甲乙双方友好协商，就以下事项达成一致并签订本合同：

1、下列合同文件是构成本合同不可分割的部分：

1.1合同条款；

1.2招标文件、乙方的投标文件；

1.3其他文件或材料：《厦门市公安局科技信息化项目建设廉洁责任书》、《厦门市公安局科技信息化项目建设保密协议》。

2、合同标的

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3、合同总金额

3.1合同总金额为人民币大写：贰佰伍拾肆万元整（￥*******.0000）。

4、合同标的交付时间、地点和条件

4.1交付时间：合同签订后 ( 60) 天内交货；

4.2交付地点：福建省厦门市思明区中华街道新华路45号；

4.3交付条件：验收合格。（招标文件、投标文件、《厦门市公安局科技信息化项目管理办法》及国家有关的质量标准规定，均为验收依据）。

5、合同标的应符合招标文件、乙方投标文件的规定或约定，具体如下：

5.1平台综合门户:平台综合门户作为综合情报研判处置平台相关应用的统一导航、统一登录入口，包含待办中心、一键搜索、关注中心、消息中心、统计排名、平台导航的功能应用，便捷操作领导及基层民警所关注的各个应用和信息。5.2指令线索采集系统:指令线索采集系统是平台的流转中心与业务数据的汇集中心。通过指令线索采集系统可实现线索与指令等信息在市局、分局、派出所和业务警种支队、大队的纵向流转，以及横向业务警种到市局指挥情报中心、分局和业务警种大队到分局指挥情报中心、派出所的横向协作流转。同时，系统可通过外部接入、基层与警种报送等方式实现对于各类线索、指令、刊物的汇集，从而不断丰富平台的信息库，为信息编报和指令、线索的深度关联分析等研判应用提供信息支撑。指令线索采集系统主要实现指令编发、线索上报和信息编报三个功能。5.3 综合情报研判系统:综合情报研判系统是平台的研判应用中心，系统按照需要预置分析模型，可快速的对非标准化的文本线索、指令、警情中的特征要素进行精准探测，以归并的方式建立人与线索、指令、警情等信息之间的关联和全自动化的要素信息串并，结合可视化的分析，对线索、指令等信息的不断深挖扩线，逐渐刻画并丰富对象信息，从而实现挖掘“线索与线索”、“线索与案事件”、“线索与指令”等对象间的潜在关系。综合情报研判系统功能主要包括线索要素提取归并、线索核查信息自动分析、线索信息串并分析、指令信息串并分析、警情信息串并分析预警、线索指令主动关联研判、线索专区研判、关系可视化分析、信息分发研判、反馈信息二次研判、指令线索统计分析功能。5.4 电子档案分析系统：电子档案分析系统是研判支撑的重要手段，电子档案针对人员、群体、指令、线索为对象，通过一人一档、一群体一档等方式，构建其多重信息维度的可视化档案系统。电子档案分析系统基于警务数据，面向各级别用户，以不同业务实战运用为目标，建立可视化的档案分析，直观展现信息的基础信息、图片信息、要素信息、轨迹信息、关联信息、现实表现信息等信息辅助研判。同时，电子档案分析系统可以根据现有指令信息不断丰富自身，将指令中的有效信息同步到档案中，形成指令系统特有的档案信息，并可标签化展现。电子档案分析系统主要包括人员档案、群体档案、指令档案、线索档案、警情档案。5.5 统一指令处置系统：统一指令处置系统是提供全局统一指令处置中心，统一指令处置系统除了针对自身平台研判结论进行指令的下发处置，同时可接入外部系统的指令、线索等信息进行统一的研判和指令处置，从而通过统一指令处置系统实现横向警种协作与纵向贯通。系统结合上级督办、横向警种协同等不同场景定制不同的指令模板，套用红头文件，并实现对各类指令、刊物、协作、通知通报、线索的审批、签收、反馈操作，以及领导对各类线索、指令信息的批示。同时可针对指令反馈的信息进行相关要素的二次提取研判，满足深度研判的高价值数据支撑工作。统一指令处置系统功能包括统一审批、指令标准化汇集、指令签收、指令反馈、反馈确认、指令归档、领导批示功能。5.6 信息检索系统：针对平台的各种信息，可通过信息检索系统以不同维度、不同对象、不同时空要素区间进行快速、精确的搜索查询，帮助用户快速定位到想要查看的信息，从而提高用户的工作效率。信息检索系统包括全文检索、指令要素检索、线索查询、要素倒查等功能，系统可根据需要定制查询、展示结果并根据授权查看相关档案信息。5.7 应急值守系统：应急值守集成当前值班人员需要关注和操作的在线应用，方便值班人员进行一站式值班类操作，减少工作的繁琐度。应急值守功能可配置值班单位指定IP值班电脑授权使用。主要功能包括待办提醒、值班事项、值班签到、值班交接等。5.8考核分析系统：考核分析系统是满足自动化业务考评统计的系统。系统从业务管理角度，自动采集相关基础数据，针对不同业务工作开展效能评估，为民警提供考核争议申诉，帮助市局检查、指导，及时发现、纠正、解决工作中存在的问题及薄弱环节，实现智能化考评。主要功能包括信息采用统计、处置协作统计、战果确认、评价打分、申诉。5.9运维管理系统：运维管理系统是平台的运维管理中心，是实现平台运转的基础保障。通过用户管理、权限管理，以及通知通告发布、流程配置、关键词设置、落款设置、发文字号、指令签收反馈时限、使用习惯选择的业务处置的基础功能设置，使平台更加规范化、高效化的运转。5.10移动情报APP：根据工作需求，结合实战类、反馈类、核查类的业务应用场景提供线索上报、指令审批、指令发送、指令签收、指令反馈、信息查询功能。移动情报APP适配省、市局标准发布至省、市移动警务中心，同时通过对接统一认证服务和统一消息提醒，保障统一的平台支撑。移动情报APP实现功能主要包括个人首页、情报线索、指令处置、信息查询功能。5.11平台对接：实现与请求服务平台对接获取部、省、市的数据资源，满足平台实际业务需求，并实现与应用日志安全审计平台对接，提升平台的安全保障。同时，平台将实现省厅大数据情报指挥智能实战平台、省厅合成作战平台、市局大数据平台、情报实战平台、110接处警系统、通过短信平台等相关业务系统的对接，满足全局统一的研判分析与指令处置的业务实战需求。保障各警种平台预警指令信息能够接入厦门市公安局综合情报研判处置平台进行指令的下发与处置反馈，逐步形成全方位的研判处置能力，系统预留了标准的接口，后续系统可通过标准的接口规范接入至平台。5.12应用专题数据库：按照业务应用和功能实现需要，建设相应的应用专题数据库，主要包括指令库、线索库、档案库、应急值守库、考核统计库。5.13数据迁移应用：对目前使用的综合指令分发平台的指令下发、签收、处置等相关历史数据进行存量数据迁移，做好业务割接、迁移测试和试运行工作，以不影响平台的使用为前提，保障数据迁移的完整性、连贯性和安全性。

6、验收

6.1验收应按照招标文件、乙方投标文件的规定或约定进行，具体如下：

6.1.1验收依据：招标文件、投标文件、《厦门市公安局科技信息化项目管理办法》及国家有关的质量标准规定，均为验收依据。 6.1.2用户按招标文件、中标文件要求对全部软件及产品的数量、型号、规格、包装及资料、文件的数量等方面的验收。 6.1.3本项目所涉及的设计开发知识产权归采购人所有，乙方原有的知识产权归乙方所有。乙方根据招标文件及用户要求进行安装，调试、稳定运行后，由用户进行使用方面的验收，乙方向用户提供关于设备及软件系统的安装、运行、使用、测试、诊断、二次开发和维护的技术文件、提供所有成果（含：数据库、所有系统软件、平台环境、中间件、插件控件、最终运行程序、二次开发源代码及所有技术文档及其系统运行环境软件等，DVD光盘刻录至少2套，并在数据硬盘备份）。 6.1.4乙方接受用户对本项目实施的全程质量、进度检查与监督，提供设备的连接测试，构成相应的软件平台，用户可根据招标文件、中标文件、国家有关规范、厦门市有关技术规定和《厦门市公安局科技信息化项目管理办法》组织项目评审、验收。 6.1.5验收时乙方派代表参加。 6.1.6验收过程所发生的一切费用由乙方承担 。

6.2本项目是否邀请其他投标人参与验收：

不邀请。

7、合同款项的支付应按照招标文件的规定进行，具体如下：

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8、履约保证金

无。

9、合同有效期

长期有效。

10、违约责任

（1）甲方如违反本合同约定，未能按合同规定付款，甲方应向乙方提供赔偿，赔偿费按应付费用的0.5‰（每天）计算，延误期限为30天。一旦达期限，乙方有权解除合同。此时乙方如已按合同进度完成，乙方有权要求甲方按双倍于应付款金额立即支付违约金。如按上述办法计算的违约金仍不足以补偿因甲方违约造成的损失，乙方有权进一步向甲方提出索赔；（2）乙方如违反本合同约定，没有采取甲方书面认可的切实补救方法，赔偿费按迟交软件或未提供服务部分的0.5‰（每天）计算，延误期限为30天。一旦超过或延误期限，甲方有权解除合同。此时除了每日的延误违约金外，甲方有权要求乙方按合同总额的5%支付违约金。如按上述办法计算的违约金仍不足以补偿因乙方违约造成的损失，甲方有权进一步向乙方提出索赔。

11、知识产权

11.1乙方提供的采购标的应符合国家知识产权法律、法规的规定且非假冒伪劣品；乙方还应保证甲方不受到第三方关于侵犯知识产权及专利权、商标权或工业设计权等知识产权方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均与甲方无关，乙方应与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若甲方因此而遭致损失，则乙方应赔偿该损失。

11.2若乙方提供的采购标的不符合国家知识产权法律、法规的规定或被有关主管机关认定为假冒伪劣品，则乙方中标资格将被取消；甲方还将按照有关法律、法规和规章的规定进行处理，具体如下：无。

12、解决争议的方法

12.1甲、乙双方协商解决。

12.2若协商解决不成，则通过下列途径之一解决：

提交仲裁委员会仲裁，具体如下：①如果协商不能解决，则可提交厦门仲裁委员会根据该会暂定的仲裁法则和程序进行仲裁。②仲裁裁决是终局，对双方都有约束力。③仲裁费用由败诉方承担。④争议在处理过程中，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其他部分将继续执行。
向人民法院提起诉讼，具体如下：。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成违约的，遭受不可抗力一方应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，并在随后取得有关主管机关证明后的15日内向另一方提供不可抗力发生及持续期间的充分证据。基于以上行为，允许遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。

13.2本合同中的不可抗力指不能预见、不能避免、不能克服的客观情况，包括但不限于：自然灾害如地震、台风、洪水、火灾及政府行为、法律规定或其适用的变化或其他任何无法预见、避免或控制的事件。

14、合同条款

14.1 质量服务乙方使用产品满足国家及行业相关标准要求，并符合招标文件中规定的技术规范和技术功能要求。本项目最终验收后，在质量保证期内，乙方对由于设计、开发、编制、工艺或选型等缺陷而发生的任何不足或故障负责，并承担由此发生的相关费用。在交付使用之前，乙方对提供的产品质量、规格、性能和数量进行精确和全面的检测，并出具证明产品与投标文件规定相符的证明书和质量检验证书。14.2 售后服务系统验收后三年质保含三年5人的人员驻点运维服务。乙方应具有技术服务支持能力，服务资源配置，能充分满足系统建设实施和提供及时完善长期良好的售后服务。负责投标货物的安装调试工作，并提供永久技术支持，包括各种软件、数据库、操作系统等故障及对各种突发事件采取应急措施等。系统免费维护时间为3年，自系统全部验收合格之日起开始计算。驻点人员要按照要求做好系统日常巡检。保修期内乙方提供免费维护、免费版本升级及技术服务和技术支持，包括提供免费软件版本升级及软件功能更新服务，以及相关对接系统服务接口升级。将产品版本升级到当前硬件平台所能支持的最高版本，并提供之后同一硬件平台下的免费升级，所需任何费用乙方负责。免费质保期后对于产品安全问题应及时免费提供补丁及升级。质保期内故障响应时间：乙方提供7×24小时技术支持服务，在接到故障通知后驻点人员要即时响应，非正常工作日，紧急问题1小时内派技术人员到达现场，4小时内解决，一般问题2小时响应，12小时内解决，对于在12小时内无法解决的故障问题应提供备用方案。质保期后，乙方以优惠价格提供长期、不间断的提供系统维护、技术咨询、有偿维修等技术服务。出现系统故障需厂家服务时，及时响应，并在1小时内派技术人员到现场解决故障。根据用户单位要求的时间、地点提供供货、安装、调试服务，为用户按照明确的内容及计划培训操作人员。14.3人员培训系统培训需以中文授课方式提供周详、合理的培训内容，同时还提供二次培训和持续培训的安排，可实施，有针对性，所有培训费用（含路费、住宿费及培训教材费）计入合同总价。培训对象：普通业务人员的应用培训、系统维护人员的专业技术培训等。培训内容：系统设计思想和结构、开发工具、数据交换技术、信息发布和后台管理平台操作等。系统正式运行前，制订详细的培训计划，包括但不限于系统管理员培训，安全培训及相关产品根据不同业务角色进行相关内容的使用培训等不同层面的培训。14.4 技术方法与路线基于警务云与大数据中心建设、J2EE架构开发设计、请求服务系统实现部省市三级联动、公安PKI/PMI系统实现用户身份统一认证、Portal技术路线设计门户、并行计算技术提升系统处理能力，采用SOA体系规范设计、成熟的数据整合处理技术、组件化模式开发。14.5 项目计划步骤乙方在合同签订后(60)天内完成系统的部署与实施任务，工作总体上分为需求调研、系统设计、初步验收、系统试运行及验收四个阶段。第一阶段：需求调研阶段。完成项目的需求分析及数据调研报告。第二阶段：系统设计阶段。完成系统软件的开发、调试、测试、BUG修改等开发设计过程，并提交完整系统说明书。第三阶段：初步验收阶段。完成系统安装部署、系统联调和对接测试、系统性能调优和系统培训工作。第四阶段：系统试运行及验收。根据运行中出现的问题以及用户方在试运行过程中提出的变化，及时修改完善系统，并完成项目验收。

15、其他约定

15.1合同文件与本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未尽事宜，双方可另行补充。

15.3本合同自签订之日起生效。

15.4本合同纸质文件一式陆份。合同电子文本通过政府采购网上公开信息系统自动备案。合同纸质文本需与备案电子文本一致，以备案电子文本为准，具有同等效力。

15.5其他：无。

签订地点：厦门市