关于“安徽省阜阳第一中学校园网络优化改造项目”

中标结果补充公告

一、原公告主要信息

原项目名称：安徽省阜阳第一中学校园网络优化改造项目

原项目编号：FZGY-CGSZ********

原公告日期：2019年10月16日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

原中标结果公告补充内容如下：

（1）、收费标准：招标项目（公开招标、邀请招标）代理费每项4000元，多包段项目代理费每项不高于6000元。收费金额：4000元。

（2）、供应商得分信息：

1、安徽省通信产业服务有限公司

综合得分：98.91

2、安徽永腾通信技术有限公司

综合得分：54.41

3、南京欣网通信科技股份有限公司

综合得分：52.00

安徽省阜阳第一中学

2019年10月24日

安徽省阜阳第一中学校园网络优化改造项目

中标公告

一、项目相关情况

项目名称：安徽省阜阳第一中学校园网络优化改造项目

项目编号：FZGY-CGSZ********

招标方式：公开招标

招标公告发布日期：2019年9月19日

开标日期： 2019年10月15日

中标供应商名称：安徽省通信产业服务有限公司

中标供应商联系地址：安徽省合肥市蜀山区潜山路388号

中标金额：*******元

主要中标的名称、规格型号、数量、单价、服务要求

评审委员会名单：田照峰 闫超 姚德秀 张庆国 张群

招标人名称：安徽省阜阳第一中学

地址：安徽省阜阳市人民中路74号

联系人： 高老师

联系方式：189*****972

招标机构名称：华春建设工程项目管理有限责任公司

地址：阜阳市颍州区淮河路456号中国人寿10F

联系人：谭工

电话：181*****605

公告期限：2019年10月16日至2019年10月17日（1个工作日）

若投标供应商对上述结果有异议，可在中标公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式在工作时间向华春建设工程项目管理有限责任公司提出质疑（异议），质疑材料递交地址：阜阳市颍州区淮河路456号中国人寿10F,联系电话：****-*******。

若投标供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式向阜阳市公共资源交易监督管理局督查科提出投诉，联系电话：0558－*******。

二、质疑提起的条件及不予受理的情形

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《政府采购质疑和投诉办法》等法律法规，现将质疑提起的条件及不予受理的情形告知如下：

（一）质疑应以书面形式实名提出，书面质疑材料应当包括以下内容：

1、质疑人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

2、采购人名称、项目名称、项目编号、包别号（如有）；

3、被质疑人名称；

4、具体的质疑事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、必要的法律依据；

7、提起质疑的日期。

质疑人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起质疑的主体不是参与该政府采购项目活动的供应商；

2、提起质疑的时间超过规定时限的；

3、质疑材料不完整的；

4、质疑事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

5、对其他供应商的投标文件详细内容质疑，无法提供合法来源渠道的；

三、其他

特此公告。

安徽省阜阳第一中学

2019年10月16日

关于“安徽省阜阳第一中学校园网络优化改造项目”的更正及答疑回复

一、项目名称：安徽省阜阳第一中学校园网络优化改造项目

二、项目编号：FZGY-CGSZ********

三、首次公告日期：2019年9月19日

四、更正内容：

1、原招标文件中第八章 采购需求第3项全千兆接入交换机参数第1条：整机交换容量不低于 330Gbps，包转发率不低于 80Mpps，提供不低于 8 个千兆光接口、不低于 2 个千兆 SFP 光接口；

现更正为：整机交换容量不低于 330Gbps，包转发率不低于 80Mpps，提供不低于8个千兆电接口、不低于 2 个千兆 SFP 光接口；

2、开标日期顺延至2019年10月15日上午9时，开标室更改为543开标室。

注：其他内容不变。

此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

五、答疑回复：

质疑事项1:评分办法所投设备技术能力第1条、万兆骨干交换机参数第8条:

“★支持RSTP功能、MSTP功能、ERPS功能、RRPP功能、 Smartlink功能、PVST功能，并且收敛时间均在50ms之内:该功能提供第三方检测报告(支持RSTP功能、MSTP功能、ERPS功能、RRPP功能、 Smartlink功能，提供官网截图或者第三方检测报告);”

万兆骨干交换机参数第10条:“★为实现降低能源消耗、减少温室气体排放、提高能源利用率、促进国家节能环保的目标。本设备品牌厂商在产品设计、研发、生产、过程中符合国家节能环保标准。产品生产厂商需通过能源管理体系、有害物质过程管理体、IS014001环境管理体系和1S014064温室气体核查认证证书复印件”

经公开查询，此两条参数为H3C独有参数，要求设备支持RRPP、ERPS、RPR环网技术，收敛时间平均为50ms以内，参数过于细致，且主流交换机厂家中支持相关的以上的环网技术，以及收敛时间仅为华三一家，参数中要求对交换机的节能减排、环保相关证书进行提供，首先在实际应用中，交换机的功率以及排放都为固定值，有控标嫌疑。我司认为此条参数具有严重的排他性和限制性。建议删除上述两条参数

答复：RSTP功能、MSTP功能、ERPS功能、RRP功能、 Smartlink功能，PWST功能等均为公有以太网环网保护技术功能，是国际标准以太网二层链路冗余备份协议，本次项目需要保障链路的冗余可靠，该技术有实际使用需求，且只要是标准的环网技术收敛时间均在50ms之内；本次参数项中各证书要求均为业界国家通用认证证书，各厂家均能申请及审评通过，非哪家厂商独有，多家主流厂家均能提供对应证书，如华为、锐捷、华三等，满足政府采购法要求；且《政府采购法》第五条规定：“采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。” 所以以上参数和评分设置是很有必要的；

按招标文件执行！如下为除H3C之外其它相关主流厂商满足该参数和评分要求的相关证明资料列举：

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质疑事项2:全光纤千兆汇聚交换机参数第7条及第9条:“★支持ERPS功能支持蓝牙连接管理功能;提供第三方权威机构检验报告证明(★支持ERPS功能;提供第三方权威机构检验报告证明);”“9、★设备具备USB接口，可通过USB拷贝删除文件、可通过 Microusb登录设备(建议删除标星);”

经公开査询，此两条参数为HBC独有参数，市场上其他产品厂家均不能满足，具有控标嫌疑，我司认为此条参数具有严重的排他性和限制性。因此，建议删除此条参数。

答复：ERPS为公有以太网多环保护技术，是国际标准以太网二层链路冗余备份协议，本次项目需要保障链路的冗余可靠，该技术有实际使用需求；作为接入层交换机，部署环境为非标准机房环境，采用蓝牙连接进行管理，能方便人员操作，减轻维护工作压力；且经核实，多家交换设备均具有USB接口，以上参数目前主流厂家华为、锐捷均有产品满足以上参数需求；按招标文件执行！

以下为其它厂商支持参数功能证明材料列举：

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质疑事项3:全千兆接入交换机参数第7条:“★支持ERPS功能、支持蓝牙连接管理功能:提供第三方权威机构检验报告证明(★支持ERPS功能:提供第三方权威机构检验报告证明):”

经公开查询，此两条参数为H3C独有参数，市场上其他产品厂家均不能满足，具有控标嫌疑，我司认为此条参数具有严重的排他性和限制性。

因此，建议删除此条参数。

答复：ERPS为公有以太网多环保护技术，是国际标准以太网二层链路冗余备份协议，本次项目需要保障链路的冗余可靠，该技术有实际使用需求；作为接入层交换机，部署环境为非标准机房环境，采用蓝牙连接进行管理，能方便人员操作，减轻维护工作压力；且经核实，以上参数目前主流厂家华为、锐捷均有产品满足以上参数需求；按招标文件执行！

以下为其它厂商支持参数功能证明材料列举：

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质疑事项4:无线控制器参数部分第3条“★设备软件支持分级管理的架构，总部控制器可以统一管理下属所有的分支控制器和AP，配置能够自动同步，并且在总部控制器上能够查看整个无线网络的信息，提供第三方权威结构测试报告”

参数部分第7条:“★支持在不同的安全区域为终端设置不同的权限，提供第三方权威结构测试报告”

参数部分第8条:“★支持基于计算发报文和响应报文的时间差(非场强方式)来定位终端位置，提供官网链接和截图证明”

经公开查询，此条参数为H3C独有参数，市场上其他产品厂家均不能满足，具有控标嫌疑，我司认为此条参数具有严重的排他性和限制性。

因此，第3条建议修改为:以AP组为中心，常用参数默认选中，无需预先配置简化配置步骤，支持指定域为默认域，用于AP自动上线，提供官网截图证明;

第7条建议修改为:(★支持设置不同的级别的用户组并分配不同的优先级，提供第三方权威结构测试报告)

第8条建议修改为:(支持定位终端位置，提供官网链接和截图证明)

答复：目前业界主流厂商华为、华三、锐捷等均有无线产品支持分级管理、安全域划分、定位等功能，且经核实，主流厂家华为、华三、锐捷等均有产品功能的第三方检测报告和官网说明；满足三家及以上要求，按招标文件执行！

质疑事项5:防火墙参数第2条“★虚拟化能力，所投设备须支持虚拟防火墙功能:支持虚拟防火墙的创建、启动、关闭、删除功能;可独立分配CPU/内存等计算资源:虛拟防火墙可独立管理，独立保存配置，提供虚拟化功能的国家相关部委认可的第三方实验室测试报告证明，提供报告复印件;”

在本条参数中，要求提供出具第三方检测报告进行相关数据的证明，但在我司调査中，市场上的主流防火墙厂家，并未有三家或以上的厂家拥有此项检测报告

因此，建议修改为:为提供资料或官网截图证明

答复：目前虚拟化防火墙能力是业界所有主流安全防火墙厂商设备都具有的功能，是一个通用且成熟应用的技术，可以通过虚拟化防火墙功能来实现不同业务网段隔离访问；业界华为、启明星辰、深信服、天融信等均有满足该技术功能产品，满足三家及以上要求，按招标文件执行！

质疑事项6:上网行为管理技术参数第7条及第8条:“7、★支持基于某个用户的0、微信、淘宝等虚拟账号关联汇总，可对某个用户一天的上网行为轨迹以时间轴方式进行呈现，提供web界面截图:8、★支持单用户全天行为分析报表，一个界面同时展示用户名、用户组、在线时长、虚拟身份(如0Q号码、微博账号等)、日志关联情况、全天流量使用分布、网站访问类别分布、全天关键网络行为轴等信息，提供Web界面截图:”

在本条参数中，要求提供出具web界面截图部分，但在我司调查中，市场上的主流设备厂家，并未有三家或以上的厂家拥有此功能

因此，建议修改为:7、(支持对用户的网页访问记录，门户搜索记录，访问内容，定制内容/标签等进行关联分析呈现，提供官网截图);8、(支持多种用户识别手段，将各类上网行为定位到人，访问精度到应用行为，例如Q0登，收发消息等，提供官网被图

答复：以上质疑参数里面功能，是目前业界所有专业上网行为设备都具有的功能，是通用且成熟应用的技术功能，通过这些功能实现上网行为的细致化管控，保证安全访问行为；业界华为、深信服、天融信、启明星辰等均有满足该技术功能产品，满足三家及以上要求，按招标文件执行！

质疑事项7:视频直播点播服务器技术参数部分第4条和第5条“:4、★支持“所画即所得”功能，以拖拽和编辑的方式快速构建业务逻辑拓扑，屏蔽底层计算、网络和存储的复杂逻辑，提供产品功能截图5、★支持一键扫描功能，对当前集群包括计算、存储、网络、安全等模块进行一次全方位扫描，评估当前集群环境健康度、故障诊断，替代人工逐项分析定位，并提供优化方案及优化路径，提供产品功能截图”

在本条参数中，要求提供出具功能界面截图部分，但在我司调查中，均为HBC厂家独有，不符合政府采购法要求的三家及以上的竞争性

因此，建议修改为:4、支持在图形界面上一键式完成存储、计算、网络的扩容，对于扩容节点自动完成操作系统和虚拟化平台软件安装与初始配置。提供功能截图):5、支持一键扫描功能，对当前集群包括计算、存储、网络、安全等模块进行一次全方位扫描，评估当前集群环境健康度、故障诊断，替代人工逐项分析定位，并提供优化方案及优化路径

答复：所画即所得、扫描发现故障功能，是目前业界所有主流超融合厂商设备的通用功能，业界浪潮、深信服、华为等均有满足该技术功能产品，满足三家及以上要求，且本次所要求功能为实际项目后期运维过程中所需用到的功能，可以辅助将学校整体业务从物理服务器往虚拟机上迁移后的运维管理；按招标文件执行！

质疑事项8:虚拟化软件部分参数第7条:“7、★支持对资源扩展和收缩策略的灵活配置，能够根据虚拟机CPU、内存、连接数、存储容量、磁盐10等参数动态的克隆虚拟机或删除虚拟机以满足“业务量大时使用多个虚拟机提供服务、业务量少时使用少量虚拟机提供服务”的业务需求，整个过程不需要人工千预，同时支持对业务虚拟机组的统一负载监控和负载状态展示(要求至少提供该功能的5份用户使用证明)”

在本条参数中，但在我司调查中，为深信服厂家独有，不符合政府采购法要求的三家及以上的竟争性。

因此，建议刑除此条参数。

答复：质疑参数所描述功能是目前业界所有主流虚拟化平台软件都支持的功能，业界VMware、深信服、华三等均有满足该技术功能产品，满足三家及以上要求，且本次所要求功能为实际虚拟化平台运行过程中所需用到的功能，可以辅助学校业务系统的突发高负载运行；按招标文件执行！

以上质疑事项的法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者

投标人

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

以上所述，本次招标文件技术参数部分完全为H3C厂家量身定制，其他网络厂家:如华为、锐捷等均不能满足，即使参与了，也确定不能中标;现在主流设备厂家华为都不能参与本项目，试间甲方是否能招到质量信得过的产品呢?

若按照本招标文件继续招标，属于违反招标法的严重违法乱纪行为，强烈建议学校重新审核该项目技术参数部分，给其他主流设备厂家一个参与的机会若贵单位仍坚持错误，我公司保留下一步向纪检及招标监管部门反映问题的权利

答复：请知悉，本次项目前期已单独针对本方案进行方案征集，华为等厂商均提交相关方案，我方在综合考虑多家厂商（包含华为、华三、锐捷、深信服、浪潮等）设计方案内容后才进行本次项目招标，为保证投标人所投产品满足我方实际使用要求，特设置相关参数、加分项；我方在保证竞标项目的公平公正的同时，按照合理合规的规范化流程进行相关项目招标工作，且本次招标文件中未做任何品牌限制，投标人可灵活选择满足需求品牌产品进行投标，按原招标文件执行！

质疑事项9:评分办法所投设备技术能力第1条、万兆骨干交换机参数第10条

1、为实现降低能源消耗、减少温室气体排放、提高能源利用率、促进国家节能环保的目标。本项目所投交换机、无线设备品牌厂商在产品设计研发、生产、过程中符合国家节能环保标准。产品生产厂商需通过能源管理体系、有害物质过程管理体、IS014001环境管理体系和IS014064温室气体核查认证。

此条参数中要求对交换机的节能减排、环保相关证书进行提供，首先在实际应用中，交换机的功率以及排放都为固定值，并且此条参数为华三独有，有控标嫌疑。我司认为此条参数具有严重的排他性和限制性。

建议删除此条参数

法律依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：经核实，本次参数项中各证书要求均为业界国家通用认证证书，各厂家均能申请及审评通过，非哪家厂商独有，多家主流厂家均能提供对应证书，如华为、锐捷、华三等，满足政府采购法要求；且《政府采购法》第五条规定：“采购人应当在货物服务招标投标活动中落实节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等政府采购政策。” 所以以上参数和评分设置是很有必要的；

按招标文件执行！如下为除华三之外其它相关主流厂商满足该参数要求证书的相关证明资料：

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质疑事项10:

网络一一万兆骨干交换机参数第8条

5、支持RSTP功能、MSTP功能、ERPS功能、RRP功能、 Smartlink功能，PWST功能，并且收敛时间均在50ms之内;该功能提供第三方检测报告;

此条参数中，要求设备支持RRPP、ERPS、RPR环网技术，收敛时间平均为50ms以内，参数过于细致，且主流交换机厂家中，支持相关的以上的环网技术，以及收敛时间仅为华三一家，结合参数中要求证书证明，我司认为此条参数具有严重的排他性和限制性。

因此，建议删除此条参数。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：RSTP功能、MSTP功能、ERPS功能、RRP功能、 Smartlink功能，PWST功能等均为公有以太网环网保护技术功能，是国际标准以太网二层链路冗余备份协议，本次项目需要保障链路的冗余可靠，该技术有实际使用需求，且只要是标准的环网技术收敛时间均在50ms之内；且经核实，以上参数目前主流厂家华为、锐捷均有产品满足以上参数需求；按招标文件执行！以下为华为、锐捷支持相关功能官网截图：

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质疑事项11:

网络一一万兆骨干交换机参数第9条

6、★支持 VXLAN二层互通功能、 VXLAN集中式网关三层互通功能、EVPN分布式网关二三层互通功能;支持端口镜像;该功能提供第三方检测报告

在本条参数中，要求提供出具第三方检测报告进行相关数据的证明，但在我司调查中，市场上的主流交换机厂家，并未有三家或以上的厂家拥有此项检测报

因此，建议删除

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审査;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：目前业界主流厂商华为、华三、锐捷等均有交换机产品支持VXLAN技术，能实现参数要求功能，且经核实，主流厂家华为、华三、锐捷等均有产品功能的第三方检测报告；满足三家及以上要求，按招标文件执行！

质疑事项12:

网络一一全光纤千兆汇聚交换机参数第5条

5、支持10KV业务端口防雷能力，使其在比较恶劣的工作环境中也能极大的降低雷击对设备的损坏率，提供官网截图;

在我司的相关调查来看，具有此防雷能力的汇聚交换机中，只有华三可以满足，且在实际校园应用中，主流厂商华为、锐捷均为6KV。此条参数为华三独有参数，并于华三官网高度相似，几乎一模一样，我司认为，此条参数具有严重的排他性和限制性。

因此建议删除

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行岐视待遇。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容

答复：交换机端口防雷能力能保障交换机在恶劣天气和环境下稳定运行，且经核实业界主流厂商交换机端口防雷能力均已经达到10KV，各厂家支持情况如下所示：

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按招标文件执行！

质疑事项13：

全光纤千兆汇聚交换机参数第6条

8、★支持链路聚合及聚合零丢包功能;支持CPU保护功能，提供权威机构测试报告证明

在我司的相关调查来看，具有此项功能的交换机中，只有华三交换机拥有此项功能的检测报告，具有严重的排他性和限制性

因此建议删除

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审査或者评标标准

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，实行歧视待遇

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：目前业界链路聚合及聚合零丢包功能、CPU保护功能等均是成熟通用的技术功能，业界主流厂商华为、华三、锐捷等均有交换机产品支持实现参数要求功能，且经核实，主流厂家华为、华三、锐捷等均有产品功能的第三方检测报告；满足三家及以上要求，按招标文件执行！ 以下为其它厂商支持参数功能相关佐证材料：

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质疑事项14

全光纤千兆汇聚交换机参数第7条

8、★支持ERPS功能、支持蓝牙连接管理功能;提供第三方权威机构检验报告证明

在我司的相关调查来看，具有此项功能的交换机中，只有华三交换机拥有此项功能的检测报告，且支持ERPS功能、支持蓝牙连接管理功能为华三独有，具有严重的排他性和限制性。

因此建议删除。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审査或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查:

国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：ERPS为公有以太网多环保护技术，是国际标准以太网二层链路冗余备份协议，本次项目需要保障链路的冗余可靠，该技术有实际使用需求；作为接入层交换机，部署环境为非标准机房环境，采用蓝牙连接进行管理，能方便人员操作，减轻维护工作压力；且经核实，以上参数目前主流厂家华为、锐捷均有产品满足以上参数需求；按招标文件执行！

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质疑事项15

网络一一全千兆接入交换机参数第5条

5、支持10KV业务端口防雷能力，使其在比较恶劣的工作环境中也能极大的降低雷击对设备的损坏率，提供官网截图

在我司的相关调查来看，具有此防雷能力的汇聚交换机中，只有华三可以满足，且在实际校园应用中，主流厂商华为、锐捷均为6KV。此条参数为华三独有参数，并于华三官网高度相似，几乎一模一样，我司认为，此条参数具有严重的排他性和限制性

因此建议删除。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审査:国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：接入交换机端口防雷能力能保障交换机在恶劣天气和环境下稳定运行，且经核实业界主流厂商交换机端口防雷能力均已经达到10KV，各厂家支持情况如下所示：

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按招标文件执行！

质疑事项16

全千兆接入交换机参数第6条

6、★支持链路聚合及聚合響丢包功能;支持CPU保护功能，提供权威机构测试报告证明

在我司的相关调查来看，具有此项功能的交换机中，只有华三交换机拥有此项功能的检测报告，具有严重的排他性和限制性。

因此建议删除。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商:

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：目前业界链路聚合及聚合零丢包功能、CPU保护功能等均是成熟通用的技术功能，业界主流厂商华为、华三、锐捷等均有交换机产品支持实现参数要求功能，且经核实，主流厂家华为、华三、锐捷等均有产品功能的第三方检测报告；满足三家及以上要求，按招标文件执行！ 以下为其它厂商支持参数功能相关佐证材料：

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质疑事项17

全千兆接入交换机参数第7条

7、★支持ERPS功能、支持蓝牙连接管理功能;提供第三方权威机构检验报告证明

在我司的相关调查来看，具有此项功能的交换机中，只有华三交换机拥有此项功能的检测报告，且支持ERPS功能、支持蓝牙连接管理功能为华三独有，具有严重的排他性和限制性

因此建议删除。

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件:

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商;

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行岐视待週。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容

答复：ERPS为公有以太网多环保护技术，是国际标准以太网二层链路冗余备份协议，本次项目需要保障链路的冗余可靠，该技术有实际使用需求；作为接入层交换机，部署环境为非标准机房环境，采用蓝牙连接进行管理，能方便人员操作，减轻维护工作压力；且经核实，以上参数目前主流厂家华为、锐捷均有产品满足以上参数需求；按招标文件执行！

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质疑事项18:

无线控制器参数第7条

7、★支持在不同的安全区域为终端设置不同的权限，提供第三方权威结构测试报告

在我司的相关调查来看，具有此项功能的无线控制器中，只有华三无线控制器拥有此项功能的检测报告，华三独有，具有严重的排他性和限制性

因此建议删除

法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

(四)对港在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：目前业界主流厂商华为、华三、锐捷等均有产品支持安全域划分技术，能实现参数要求功能，且经核实，主流厂家华为、华三、锐捷等均有产品功能的第三方检测报告；满足三家及以上要求，按招标文件执行！

质疑事项19:

网络一一无线控制器参数第8条

8、支持基于计算发报文和响应报文的时间差(非场强方式)来定位终端位置，提供官网截图及链接证明;

在我司的相关调查来看，具有此项功能的无线控制器中，只有华三可以满足，此条参数为华三独有参数，并于华三官网高度相似，几乎一模一样，我司认为，此条参数具有严重的排他性和限制性。

因此建议删除。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查:国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容

答复：本次校园网改造需要考虑支持定位功能，可以通过无线网络实现相关人员终端定位，且目前业界主流厂商华为、华三、锐捷等均有产品支持定位技术，能实现参数要求功能；按招标文件执行！如下为其它主流厂商支持该功能官网截图：

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质疑事项20:

评分办法一一所投设备技术能力:第2条

2、为保证产品质量和整体设备底层软件系统安全，本次所投交换机、无线设备制造厂商须具有CMMI5认证证书、国家互联网应急中心颁发的《国家信息安全漏洞共享平台CNVD技术组成员单位》证书和中国信息安全测评中心颁发的《中国国家信息安全漏洞库CNNVDD》一级支撑单位证书，提供相应证书复印件;

根据我司进行相关研究，此条参数在主流无线厂家华为、锐捷等均不能提供在无线厂商中提供相关网络安全设备的、以及相关网络安全厂商的相关资质明显不合理。且拥有网络安全设备相关资质以及相关网络安全资质的无线设备厂商只有华三一家。此条参数有严重的排他性和限制性。

因此，建议删除

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;

(三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件;

(四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

(五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式;

七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查:国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容

向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答复：经核实，本次参数项中各证书要求均为业界国家通用认证证书，各厂家均能申请及审评通过，非哪家厂商独有，多家主流厂家均能提供对应证书，如华为、锐捷、华三等，满足政府采购法要求；按招标文件执行！

如下为除华三之外其它相关主流厂商满足该参数要求的相关证明资料：

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质疑事项21

评分办法一一所投设备技术能力:第3条

3.为保证产品质量，本次所投交换机、无线设备制造厂商须具有信息安全风险评估服务一级资质和公安部颁发的《信息安全等级保护安全建设服务机构能力评估合格证书》

经我司多方验证，此条参数在主流无线厂家华为、锐捷等均不能提供、在无线厂商中提供相关网络安全设备的、以及相关网络安全厂商的相关资质，明显不合理。且拥有网络安全设备相关资质以及相关网络安全资质的无线设备厂商只有华三一家。此条参数有严重的排他性和限制性。

我司认为此条参数为华三独有，且严重侵犯其他公司的权利。

因此，我司建议删除此条参数。

法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》

第三十ニ条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:

(一)就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息;

(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关

〔三)依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件

四)对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准;

五)限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商

(六)依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式

七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人

《中华人民共和国招标投标法》

第十八条招标人可以根据招标项目本身的要求，在招标公告或者投标邀请书中，要求潜在投标人提供有关资质证明文件和业绩情况，并对潜在投标人进行资格审查;国家对投标人的资格条件有规定的，依照其规定。

招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标入实行歧视待遇。

第二十条招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容

答复：经核实，本次参数项中各证书要求均为业界国家通用认证证书，各厂家均能申请及审评通过，非哪家厂商独有，多家主流厂家均能提供对应证书，满足政府采购法要求；且本次校园网改造建设项目包含校园整体安全等级保护建设内容，这里要求安全相关要求，为了保证本次校园网等级保护建设顺利通过，达到安全建设需求，按招标文件执行！

综上所述，此招标文件完全为华三厂家量身定制，属于违反招标法的严重乱纪行为，强烈建议学校和招标代理机构重新审视该项目，本次招标建议废除重新立项公平招标，给国内诸多主流无线物联网厂家如华为、锐捷等一次公平参与的机会!

我司敢大胆预测如果该项目还是按照原招标文件执行招标，中标的产品绝对是华三，不会有第二种可能，那这样的公开招标还有什么意义?还有必要公开招标吗?

我司高度重视此次项目，十分珍惜贵方给予的宝贵信任和机会，为此我司专门成立了由销售、技术和营销人员组成的项目组，期待着以过硬的产品，完美的服务赢得这个费机会。我司一直乗承着诚信、公正、共的经营理念，也坚信费单位领导能为参与本次项目的各个企业创造一个公正、公平、共赢的竟争环境!恳请贵单位领导过问并调查此事。

为了保护投标人的合法权益，保证竞标项目的公平公正，希望相关单位对我公司的质疑及时给予正面、明确的答复。必要时，本公司将请求相关机构介入调查，或者诉诸法律

答复：本次项目招标前期已单独对相关设计方案进行方案征集，针对提交的多家厂商方案我方已进行相关评比打分，且考虑到相关方案和产品对基准要求的满足情况，我方充分调研考察对比，综合多家厂商（包含华为、锐捷等）设计方案内容后进行本次项目招标，为保证投标人所投产品满足我方实际使用要求，特设置相关参数、加分项；我方在保证竞标项目的公平公正的同时，按照合理合规的规范化流程进行相关项目招标工作，且本次招标文件中未做任何品牌限制，投标人可灵活选择满足需求品牌产品进行投标，按原招标文件执行！

特此公告。

安徽省阜阳第一中学

2019年9月30日